DURACIÓN: 30 Días. LUGAR DE TRABAJO: Guatemala Sololá. 1. CONTEXTO INSTITUCIONAL:

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1 CONVOCATORIA. CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO Y PRODUCCIÓN DE MEDIOS PARA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOCIAL Y PREVENCIÓN DE LA VCM ESPECIALMENTE MUJERES INDÍGENAS Y JÓVENES INDÍGENAS. DURACIÓN: 30 Días LUGAR DE TRABAJO: Guatemala Sololá. 1. CONTEXTO INSTITUCIONAL: Esta consultoría se inserta en el Proyecto Apoyo al modelo de Policía Comunitaria en Sololá a través del fortalecimiento de la PNC en Prevención de violencias contra las mujeres en contextos multiculturales, especialmente contra mujeres indígenas, apoyado por el FCIL , cuya implementación corresponde a IEPADES. IEPADES es una organización de la Sociedad Civil sin fines de lucro, fundada en enero de Su sede se encuentra en ciudad de Guatemala, y actualmente forma parte del conjunto de fuerzas que integra la sociedad civil en la formulación y articulación de propuestas sociales para la construcción de la paz y la democracia en Guatemala y en la región. Su trabajo está orientado hacia la construcción de un Estado y una sociedad democrática incluyente, participativa y fundada en la búsqueda de la paz y la protección de los derechos fundamentales de todas las personas. Para ello, busca fortalecer el ejercicio de la ciudadanía y la autogestión comunitaria a través de la apropiación de los procesos sociales para incidir en la toma de decisiones a nivel local, nacional y regional. Las áreas específicas de trabajo, parten del tema de Seguridad Humana, el cual, entre los ámbitos de trabajo se encuentran: Prevención de Violencia Armada Gestión Local de las Seguridad y Justicia con enfoque preventivo Desarrollo Comunitario Y Empoderamiento de mujeres a nivel local Reforma del Sector Seguridad y Justicia Género y Seguridad / Mujer, Paz y Seguridad. 2. ANTECEDENTES: El departamento de Sololá, área en que se realizará el proyecto, con una mayoría de población indígena, constituye un riquísimo mosaico cultural que permite apreciar la

2 nación multiétnica, pluricultural y multilingüe que caracteriza Guatemala, ya que hay población Kakchikel, Quiché, Tzutuhil y mestiza o ladina, que comparten e interactúan en un mismo territorio. Como otro elemento distintivo es la existencia de autoridades indígenas tradicionales, que en algunos municipios conforman Alcaldías Indígenas. Son autoridades con fuerte arraigo en la población, prestigio y legitimidad, quienes en muchos casos, son las primeras y/o únicas autoridades ante quienes se presentan los casos de violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres, niñas y jóvenes. En cuanto a índices de criminalidad y delitos contra la vida, actualmente en el departamento se aprecian niveles bajos, pero hay expresiones graves de violencia estructural, cultural y directa 1. Sololá es uno de los departamentos con mayor grado de pobreza y desnutrición infantil; se encuentra además en el grupo de departamentos en los que se han producido linchamientos como expresión de la mayor violencia colectiva (espacios públicos), 2 y aunque en los últimos años ya no se habían producido, recientemente se dio un caso en el Municipio de Concepción. En tanto el índice de violencia intrafamiliar (VIF) es significativo y preocupante (espacio privado), de allí la importancia de trabajar el enfoque de prevención aplicado a todas las formas de violencia y específicamente la violencia contra las mujeres (VCM) indígenas y mujeres indígenas jóvenes. Por otra parte, existe una historia de trabajo de IEPADES en Sololá, especialmente durante los últimos siete años, habiéndose iniciado en el 2008 con un Programa de Seguridad Alimentaria en varios municipios. Posteriormente en el período se implementó el Convenio Construcción de Paz, Guatemala mediante el cual IEPADES impulsó la implementación de un Modelo para la Gestión Local de la Seguridad y la Justicia con Enfoque Preventivo en 10 municipios del departamento. Este Modelo se trabajó en coordinación con las Municipalidades, el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (nivel local, municipal y departamental), instituciones del sector justicia y seguridad, especialmente la Comisaría 72 de la PNC y organizaciones sectoriales de la sociedad civil. En el año 2013, durante la implementación de este Convenio que comprendía el apoyo de IEPADES a las actividades de Prevención y Relacionamiento comunitario de la 1 J. Galtung plantea 3 tipos de violencia: Violencia Directa: Es la dimensión visible de los conflictos que se expresan con comportamientos. Violencia Estructural: Negación de las condiciones básicas para la vida y de la participación en la toma de decisiones. Violencias Cultural Justificación de la violencia directa y/o estructural, mediante la legitimación ideológica de las acciones, políticas y modos de organización existentes. 2 Aunque en los últimos años se ha logrado una notable reducción, según la PNC los últimos linchamientos se produjeron en el 2010, en tanto la prensa reporta uno en el 2012 cuya la víctima murió en el hospital debido a los golpes recibidos.

3 PNC, esta comisaría fue designada Comisaría Modelo con la implementación del nuevo modelo de regionalización, que incluye la asignación de personal a la Comisaría próxima a su lugar de origen, partiendo del supuesto de que el conocimiento del contexto sociocultural favorece un mayor acercamiento a la población. La experiencia institucional de trabajo en Sololá y con la PNC, a tanto a nivel de la Comisaría 72 como en el nivel nacional con diversas Subdirecciones y dependencias como el Departamento de Equidad de Género, DEG, la Oficina de Atención a la Víctima, OAV; el Departamento de Niñez y Adolescencia, DENA, entre otras; así como todas las experiencias obtenidas en el impulso a espacios de coordinación interinstitucional, nos permite plantear con mayor seguridad esta propuesta y abordar un tema de mucha preocupación en el departamento, ya que la VCM en cualquiera de sus formas, se percibe como una práctica delictiva de alta incidencia y bajo registro. En el transcurso de este año el OJ inauguró el Juzgado de Femicidio en el Departamento, precisamente tomando en cuenta el índice de violencias contra las mujeres, aun cuando las estadísticas todavía no reflejan la gravedad del problema. De acuerdo a datos del Centro Nacional de Documentación del Organismo Judicial, solo considerando el índice de denuncias por casos de violencias, intrafamiliar y violencia contra la mujer, no corresponde a los casos que han logrado sentencia. 3 Por su parte, en el período enero-junio 2015 la Oficina Regional de la DEMI en Sololá, por medio de la Unidad Social atendió a 82 mujeres, entre ellas 47 K iche s, 34 kaqchikeles y 01 Tz ujiil, por tipologías relacionadas a estrés postraumático, violencia contra la mujer, violencia intrafamiliar, conflictos familiares, baja autoestima, orientación familiar, problemas familiares y orientación de pareja. La Unidad Jurídica (DEMI) atendió 91 casos por Violencia Contra la Mujer, Violación, Negación de Asistencia Económica, Pensión y Aumento de Alimenticia, Paternidad y Filiación Extramatrimonial, Violencia Intrafamiliar, Ejecutivo en la Vía de Apremio y Reivindicación de Bien Inmueble. También en opinión de la Delegada Regional, el número de denuncias es muy bajo en relación a una práctica de violencia cotidiana en contra de las mujeres indígenas, tanto en espacios privados como públicos. 3 De acuerdo a datos del Centro Nacional de Documentación del Organismo Judicial, solo considerando el índice de denuncias por casos de violencias, intrafamiliar y violencia contra la mujer, no corresponde a los casos que han logrado sentencia, muestra de ello es que solo en el período 2009 al 2010, de 1737 casos de VIF, solo se obtuvo 3 sentencias condenatorias por Violación y 2 sentencias absolutorias, 1 por femicidio y 1 por violación. CENADOJ. Línea basal Convenio construcción de Paz, Guatemala

4 En este caso, factores culturales producto de sistemas opresivos y presentes en los grupos poblacionales (mayas, mestizos o ladinos), confluyen en prácticas comunes de discriminación, dominación y violencia contra las mujeres, para su sometimiento mediante la violencia en cualquiera de sus formas, al poder y control masculino. Esta propuesta, orientada a fortalecer el abordaje de la VCM en contextos multiculturales, parte de la necesidad de fortalecer capacidades y apoyar las actividades de las instituciones encargadas de la seguridad, específicamente la PNC y un modelo de Policía Comunitaria que aborde efectivamente la VCM desde una perspectiva preventiva. 3. OBJETIVOS: General Apoyar esfuerzos locales para el abordaje preventivo de todas las formas de violencia contra las mujeres, especialmente mujeres indígenas y mujeres indígenas jóvenes; Específicos: Elaboración y reproducción de material audiovisual e impreso de apoyo a acciones de prevención de VCM indígenas para difusión social, Facilitación de materiales a PNC orientados a sensibilizar sobre derechos de las mujeres y la prevención de VCM, especialmente mujeres indígenas y jóvenes indígenas. 4. RESPONSABILIDADES/TAREAS PRINCIPALES DE LA CONSULTORIA: a) Elaborar Plan de Trabajo que incluya: Metodología de trabajo, propuesta de contenidos y estructura preliminar de materiales a producir: video 7-10 minutos y material impreso. Cronograma de actividades. b) Diseñar y producir los materiales siguientes: Video adaptable a uso como spots de audio para radio. Serie de imágenes / fotografías derivadas del audiovisual, Desplegable 4 caras, en base a textos y fotografías del video. c) Coordinar actividades con la responsable del Área de Género y Seguridad de IEPADES y personal de campo en Sololá. d) Entregar productos para su revisión y aprobación. e) Asesorar el proceso de reproducción de los materiales. f) Garantizar que todos los materiales producidos incorporen enfoque de género inclusivo y pertinencia cultural.

5 5. PRODUCTOS: a) Plan de Trabajo y cronograma de la consultoría, b) Materiales producidos: Video, spots radiales, desplegable y serie fotográfica, c) Reproducción de video y spots radiales. 6. CALIFICACIONES Y COMPETENCIAS DE LA CONSULTORA /CONSULTOR: a) Formación / Estudios en ciencias de la comunicación, b) Conocimiento de la realidad nacional y de la problemática referida a la situación, condición y posición de las mujeres en Guatemala, así como de los pueblos indígenas. c) Conocimiento y experiencia en la incorporación del enfoque de género inclusivo, de derechos de los pueblos indígenas y pertinencia cultural, d) Experiencia en elaboración de campañas multimedia, especialmente de contenido referido al abordaje de problemas de los derechos humanos, derechos de las mujeres, derechos de los pueblos indígenas, género, VCM, cultura de paz y marcos normativos a favor de los derechos de las mujeres, entre algunos de ellos. e) Experiencia en utilización e implementación de mediación pedagógica. f) Habilidad para trabajar en equipo. g) Abierta/o a sugerencias para la mejora de los productos finales. h) Otros aspectos serán abordados en la entrevista. 7. DURACIÓN, COSTO Y PAGO DE LA CONSULTORÍA: La duración, el monto y forma de pago del costo de la consultoría, será convenida de común acuerdo por las partes y establecida en el contrato respectivo. La persona seleccionada deberá tener disponibilidad inmediata de tiempo. 8. ENVÍO DE PROPUESTAS: Las personas interesadas que reúnan los requisitos señalados anteriormente, deberán remitir los documentos e información siguiente: a) Carta de interés que incluya: - Explicación del por qué es la o el candidato idóneo para desarrollar la consultoría. - Indicar que acepta los términos de referencia adjuntos. b) Propuesta Financiera en moneda nacional, c) Curriculum Vitae e información adicional que respalde la experiencia requerida,

6 d) Fecha límite para presentar la propuesta: 5 de diciembre 2015 a las horas. La dirección a donde podrán enviar las aplicaciones a esta consultoría: 18 calle zona13, o bien por medio de recepcion@iepades.org Favor de tomar nota que solo las personas seleccionadas serán llamadas a entrevista. Se agradece su participación. REF