Orientación para Proveedores Solicitud de Propuesta para Desarrollo Profesional a Directores de Escuela y Líderes Educativos

Transcripción

1 Orientación para Proveedores Solicitud de Propuesta para Desarrollo Profesional a Directores de Escuela y Líderes Educativos Año Escolar Secretaría Auxiliar de Asuntos Federales 20 de abril de 2018

2 AGENDA Plan ESSA DEPR Plan Operacional del Departamento de Educación Propósito de la solicitud de propuesta Servicios profesionales puntuales Alianza con equipo de investigadores externo Entidades elegibles y requisitos Disponibilidad de fondos Contenido de la solicitud Entrega de propuestas Selección de proveedor de servicios profesionales Formularios Sesión de preguntas y respuestas 2

3 Every Student Succeeds Act (ESSA) El Programa Título II, Parte A, está diseñado, entre otras cosas, para proporcionar a los estudiantes de familias de bajos ingresos y de minorías, un mayor acceso a educadores eficaces. En la medida en que los recursos humanos del sistema educativo se encuentren mejor preparados y capacitados, se podrá garantizar la eficacia de los procesos administrativos y docentes para promover la equidad en las oportunidades educativas de los estudiantes, tal como se lo requiere el programa a las agencias educativas estatales (SEA, por sus siglas en inglés) y las agencias educativas locales (LEA, por sus siglas en inglés). 3

4 Every Student Succeeds Act (ESSA) Conforme a ESSA, y alineado a la visión del DEPR, se impulsa academias de liderazgo y capacidad para directores de escuela con el objetivo de fortalecer destrezas puntuales que impacten positivamente el aprovechamiento académico de los estudiantes; enfocándonos en el liderazgo escolar, el manejo de recursos humanos y presupuestarios y asuntos operacionales, entre otros. A su vez, se procura proveer oportunidades de crecimiento, a través del desarrollo profesional, que mejoren las destrezas instruccionales y de liderazgo de nuestros directores de escuela. 4

5 Plan Operacional del Departamento de Educación de Puerto Rico La Secretaría del Departamento de Educación ha establecido 4 metas. Entre las mismas se encuentra la profesionalización de los docentes, directores de escuela y otro personal educativo (líderes educativos) como uno de sus objetivos principales (Objetivo # 3). La línea de acción 2.7 (Desarrollo Profesional y Liderazgo Instruccional), presenta como una de las estrategias para alcanzar este fin, la creación de academias de liderazgo (Estrategia 2.7.1). 5

6 Servicios Profesionales Puntuales Los servicios profesionales puntuales son aquellos que van dirigidos al desarrollo de temas y destrezas específicos que atienden las prioridades y necesidades identificadas por el DEPR, a través de diversos instrumentos. Según estipulado en el RFP, las seis (6) áreas de enfoque son: Administrativa Académica Planificación Cultura escolar Manejo de recursos humanos Liderazgo personal Este desarrollo profesional requerirá adaptaciones de sus contenidos para atender a los directores de escuela y a los líderes educativos. 6

7 Alianza con equipo de investigación Con el firme propósito de mejorar la forma de hacer política pública en el DEPR, se ha establecido una alianza con un equipo de investigadores externo, para estudiar la implementación de la Academia de Directores y Líderes Educativos (ADLE). A través de esta alianza el DEPR busca: Conocer el impacto de la ADLE en la gestión de las escuelas y el aprovechamiento académico de los estudiantes Contar con apoyo y asesoría especializada para realizar la evaluación del proyecto Generar conocimiento: aprender sobre el proceso, identificar los mecanismos que conducen a resultados e informar la toma de decisiones. 7

8 Componentes de la evaluación (I) 1. Encuesta sobre prácticas de gerencia en las escuelas El equipo de investigación recopilará información, con una herramienta internacionalmente comprobada, en una muestra representativa de escuelas sobre las prácticas de gerencia de los directores escolares. La información recolectada a través de este ejercicio servirá para: Identificar las áreas de necesidad que deben ser trabajadas a través de la ADLE. Establecer una línea base sobre prácticas de gerencia escolar en la isla. Comprender los mecanismos a través de los cuales se generan los resultados de la ADLE. En otras palabras, ayuda a identificar no solo si los directores escolares mejoran, si no también cómo. 8

9 Componentes de la evaluación (II) 2. Selección de directores escolares participantes en la ADLE* *solo para el plan de continuación componente de adiestramiento intensivo Teniendo en cuenta la existencia de restricciones presupuestarias y logísticas, se ha decidido que los directores escolares participarán en el adiestramiento intensivo en cohortes. Cada cohorte participará en la Academia por un año escolar completo, de modo tal que la distribución será la siguiente: Cohorte 1: Año académico ; Cohorte 2: Año académico ; Cohorte 3: Año académico La selección de los directores escolares que participarán en cada una de las cohortes se realizará mediante una lotería, que asegura la transparencia en el proceso y los resultados del proceso de selección. 9

10 Componentes de la evaluación (III) 3. Recolección y organización de datos, análisis e interpretación Para conocer el impacto de la ADLE en los distintos indicadores de interés (aprovechamiento académico, ausentismo, deserción, etc.), el equipo investigador trabajará con datos administrativos del DEPR. De igual modo, se utilizará la información y los datos que el proveedor seleccionado recolecte, como parte de los mecanismos de monitoreo y evaluación de proceso que debe disponer conforme a los requisitos de este proyecto. 10

11 Qué se espera de las partes en el proceso de evaluación? Comunicación permanente: Expectativas, roles y responsabilidades claras. Colaboración estrecha: Toma de decisiones conjunta. Solución de problemas desde la experiencia de cada una de las partes. Cumplimiento estricto de acuerdos y compromisos: Cada una de las partes cumple un papel fundamental en el éxito de la ADLE y su correcta evaluación. 11

12 Formalización del compromiso de la evaluación y con el equipo de investigadores El proveedor deberá aceptar y presentar un compromiso explícito de visto bueno para ser parte de este proceso de evaluación y colaborará plenamente con el DEPR y el equipo de investigación externo para cumplir con todos los requisitos que permitan llevar este elemento de la propuesta a buen término. Esto implica, entre otras responsabilidades, respetar los resultados del proceso para identificar y seleccionar a los directores escolares, así como la composición de los cohortes, el facilitar los datos de monitoreo y seguimiento a las actividades de la academia. Además, de reducir los riesgos de contaminación o alteración de la composición de los grupos participantes, así como la comunicación permanente entre los equipos de trabajo. 12

13 Propósito de la solicitud El propósito del RFP es solicitar propuestas competitivas para proveer servicios de desarrollo profesional, en la modalidad de talleres puntuales, dirigidos a todos los directores escolares y otro personal educativo (líderes educativos) del DEPR. Estas actividades son parte del Plan de Trabajo: Academia de Directores y Líderes Educativos: Gestión y Liderazgo para una Nueva Educación. La implementación de una metodología de formación profesional eficiente y con resultados basados en evidencia empírica. 13

14 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS PARA OFRECER EL COMPONENTE DEL ADIESTRAMIENTO BÁSICO DE LA ACADEMIA Adiestramiento Básico (Directores Escolares). Se implementará durante el año escolar Este adiestramiento consistirá en una capacitación de 15 horas de duración que se ofrecerá a la totalidad de directores de escuela de Puerto Rico. Las 15 horas se dividirán en 2 sesiones de 7.5 horas cada una. La totalidad de directores escolares de Puerto Rico participará de este componente, que deberá realizarse antes de finalizar el año académico Los líderes educativos, compuestos por personal del Nivel Central y las oficinas regiones educativas, participarán de las quince (15) horas de talleres estipuladas anteriormente. También, este personal participará en dos (2) sesiones de (seis) 6 horas de duración, para un total de (doce) 12 horas, con formación adicional específica como Formación de Formadores [Train the Trainer (ToT)]. Estos servicios se ofrecerán por región. 14

15 15

16 Resultados esperados Lograr líderes educativos que transformen sus prácticas gerenciales Mejorar las operaciones en las instituciones académicas Lograr empoderar al líder educativo para que sea eficaz en la planificación Mejorar la cultura escolar de su entorno laboral Ser líder en el manejo adecuado de sus recursos humanos Lograr que el director escolar y el líder educativo sea autodidacta en su desarrollo profesional Fomentar, a través del liderazgo, el desarrollo integral de sus estudiantes 16

17 Competencias de Liderazgo El proveedor deberá demostrar capacidad para desarrollar diversas competencias de liderazgo transformacional asociadas a cada una de las seis (6) áreas de interés mencionadas anteriormente, y al considerar el Perfil del Director de Escuela del Departamento de Educación de Puerto Rico (2008) y los Professional Standards for Educational Leaders 2015 de la National Policy Board for Educational Administration que se desglosan en las paginas 6 al 8 del RFP. 17

18 Entidades elegibles y requisitos Entidades sin fines de lucro lucro dentro y/o fuera de Puerto Rico con capacidad y experiencia para ofrecer los servicios establecidos en el RFP poseer un mínimo de cinco (5) años de experiencia exitosa de la entidad y de su personal proporcionando servicios educativos de alta calidad y efectividad en Puerto Rico y/o los EEUU. evidenciar haber preparado e implementado exitosamente una academia para personal gerencial-educativo y líderes educativos y haber ofrecido o propiciado seguimiento continuo y coherente, durante 2 años o más posterior al haber ofrecido la academia. 18

19 Entidades elegibles y requisitos Cumplir con todos los requisitos de ley aplicables. Cumple con todas las partes del formulario del RFP. La redacción apropiada de los objetivos según estipulados en el RFP. 19

20 Responsabilidades del Proveedor Compromiso explicito de colaboración con el equipo de investigadores externo Cumplir con todos los requisitos estipulados en el RFP: proveer servicios profesionales de alta calidad y de impacto, que respondan a lo requerido en esta propuesta y a las necesidades identificadas por el DEPR 20

21 Solidez Financiera Los documentos requeridos para evidenciar la solidez financiera son: Estados financieros auditados (single audit, según aplique), revisados o compilados Estados bancarios de los últimos 6 meses Cualquier otro documento adicional que acredite la solidez financiera de la entidad. (Incluir en la sección de anejos, según expuesto en el RFP) 21

22 Disponibilidad de Fondos Este RFP responde a la aprobación de un plan de trabajo aprobado a través de fondos de Título II, Parte A. El periodo de los servicios que se solicitan es de dos meses. Sin embargo, el proyecto completo contempla desarrollarse por un periodo de tres años. El contrato puede ser renovado anualmente sujeto a la aprobación del Programa Federal, la disponibilidad de los fondos, la ejecución exitosa del proveedor, al cumplimiento exitoso de las metas trazadas, la fidelidad con la implementación de las acciones requeridas y con el avance en los indicadores de cumplimiento, efectividad, satisfacción e impacto 22

23 Contenido de la Solicitud Vamos a la página 26 del RFP. 23

24 Instrucciones Generales Fecha limite para someter propuesta: 30 de abril de 2018, a las 4:30 p.m. Lugar: Correo de la Secretaría Auxiliar de Asuntos Federales Documentos: Original y tres (3) copias sin encuadernar con un CD o pen drive No se aceptarán: propuestas luego de la fecha y hora establecida enmiendas al documento de la propuesta una vez radicada, a menos que sean solicitadas por el DE 24

25 Criterios EVALUACIÓN PROGRAMÁTICA Información general del proponente Criterios de evaluación Cumplimiento con los propósitos de la ley Puntuación máxima Cumple/No Cumple Cumple/No Cumple A.2 RESUMEN EJECUTIVO 20 B.1 JUSTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 10 B.2 - PLAN ADMINISTRATIVO Y PLAN DE MONITORIA 20 B.3 - EVALUACIÓN DE RESULTADOS 10 B.4 - PLAN DE SOSTENTIBILIDAD 5 B.5 - UTILIZACIÓN DE ESTRATEGIAS BASADAS EN EVIDENCIA 10 B.6 DESARROLLO PROFESIONAL 20 C. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA DE EJECUCIÓN 5 Plan de continuación (Anejo 9) Incluye/No lo incluye Puntuación máxima

26 Criterios SOLIDEZ FINANCIERA Estados Financieros Auditados (Provided Audited Financial Statements) Patrimonio (Equity) Deuda a proporción de capital (Debt to Capital ratio) Capital de Operación (Working capital) Deuda total de Activos (Total Debt to Assets) Cobertura de Deuda a Corto Plazo (Short-term Debt Coverage) Retorno sobre Patrimonio Neto (Return on Net Worth) Razón Corriente (Current Ratio) Razón Rápida (Quick Ratio) 26

27 Selección de Proveedor de Servicios Profesionales Cada propuesta será evaluada siguiendo los parámetros del DEPR para la selección de servicios profesionales. La propuesta con la puntuación más alta será la entidad recomendada para proveer los servicios y debe obtener una puntuación de 85 o más. La determinación de la propuesta adjudicada por DEPR es inapelable. El DEPR se reserva el derecho de: Sustituir o modificar el concepto de la propuesta en igualdad de condiciones o cancelar la iniciativa; Utilizar la propuesta aprobada como modelo de proyecto o prácticas efectivas; Requerir información adicional o correcciones a cualquiera de las propuestas sometidas; Negociar de forma separada o colectiva con los proponentes 27

28 Selección de Proveedor de Servicios Profesionales La adjudicación formal de la propuesta que sea aprobada no será efectiva hasta tanto se otorgue un contrato de servicios profesionales con el DEPR para el desarrollo de los servicios contemplados en la propuesta. La contratación a otorgarse tendrá vigencia desde la fecha de otorgamiento del contrato hasta el 30 de junio de El DEPR podrá renovar dicho contrato por periodos adicionales sujeto a que el proyecto demuestren que ha tenido éxito mediante los resultados de las evaluaciones, disponibilidad de fondos y necesidades del DEPR. 28

29 Formularios. Vamos a la página

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 Anejo 10 35

36 Anejo 11 Anejo 11: DOCUMENTOS REQUERIDOS POR TIPO DE ENTIDAD Información básica del proponente necesario para procesos contractuales y acuerdos colaborativos 1 Seguro Social Patronal Nombre completo (incluyendo segundo nombre y ambos apellidos) de la persona autorizada a firmar Estado civil Posición que ocupa en la entidad Pueblo donde reside 36

37 Preguntas y Respuestas 37

38 38