Vivienda e Integración Social

Transcripción

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2 Vivienda e Integración Social Pilar Aguerri Sánchez Psicóloga Jefa del Área de Gestión Social y Alquileres Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. FORO ESTRATEGIA EBROPOLIS. 25 de Enero de 2011

3 SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA S.L.U. Dirige su actividad a la ciudad y el alojamiento Con una perspectiva centrada en los aspectos mas sociales A través de diferentes programas, con visión integral

4 SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA S.L.U.

5 Derecho al alojamiento Reconocimiento en documentos internacionales Preocupación en la Unión Europea: - Grupos vulnerables - Localización espacial de la exclusión - Alojamientos accesibles económicamente - Personas sin domicilio fijo

6 Políticas integradas Distribución de competencias : refuerzo a la región y gobierno local Participación de los diferentes actores Ejes: aumento de alojamientos sociales, adaptación de viviendas y servicios de proximidad Líneas generales de las políticas en Europa

7 Alojamiento y exclusión Coste del alojamiento Acceso al alojamiento Seguridad en la tenencia Adecuación de la vivienda a las necesidades de sus ocupantes

8 :Políticas públicas de vivienda Políticas de suelo Políticas económicas: Ayudas Fiscales Ayudas directa (VPO) Alquiler 8

9 LA POLÍTICA DE VIVIENDA EN ESPAÑA El problema de la vivienda hoy en España no es de falta de pisos - sino de accesibilidad a las viviendas en propiedad - y de accesibilidad a las viviendas en alquiler, prácticamente inexistentes y, a veces, tan caras como una hipoteca. 9

10 LOS PRECIOS DE LA VIVIENDA El esfuerzo realizado por los trabajadores sobre su salario neto ha llegado a niveles inasumibles. La compra 66% de su salario neto (20 años al 5%). 92% de su salario neto (12 años al 5%. (entre 91% y 128% en una gran ciudad). 10 El alquiler, de 55% a 79% en media estatal y de 81 a 116% en grandes ciudades (tanto de vivienda usada como nueva)

11 Alquiler en la Unión Europea Fuentes: CECHODAS (2006) y Angel Sanz Cintora (sociólogo. Universidad de Zaragoza) 11 Propiedad Alquiler total Alquiler privado Alquiler público otros Zaragoza España Grecia Italia Irlanda Portugal Bélgica Luxemburgo Reino Unido Finlandia Francia Austria Dinamarca Alemania Holanda Suecia

12 Plan Estatal de Vivienda Regula los programas de alojamiento que van a ser fomentados desde el Estado y recibirán para ello financiación o ayudas que los hagan posibles. * Define qué colectivos deben ser protegidos de forma preferente respecto al alojamiento, y en esta definición incluye por primera vez aspectos que van más allá de los meramente económicos. Es decir, reconoce dificultades especiales por razones sociológicas y de inclusión. Real Decreto 2066/2008 de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación BOE nº 309 de 24 de diciembre de 2008.

13 Plan estatal de vivienda Una nueva modalidad de alojamiento protegido dirigido a colectivos especialmente protegibles, con servicios comunes. Pueden desarrollarse en suelos de equipamiento. Programa de rehabilitación integral y renovación urbana (ARIS y ARUS) en los que destaca el reconocimiento de la necesidad de incluir en ellos programas de. intervención social, y aportando financiación a los equipos que la desarrollen. Un programa de ayuda para erradicación del chabolismo e infravivienda, que por primera vez incluye financiación para los equipos de apoyo social y gestión. Finalmente, reconoce y potencia las ayudas económicas a los arrendatarios, ligadas a sus situaciones socioeconómicas.

14 COLECTIVOS CON DERECHO A PROTECCIÓN PREFERENTE Ventajas : + alojamientos con servicios comunes para estos colectivos + preferencia para acceso a las ayudas económicas al arrendatario + algunos (e,f,j), ventaja para acceder en propiedad a vivienda protegida de nueva construcción y usadas ingresos inferiores a 1,5 IPREM primer acceso a vivienda jóvenes menores de 35 años mayores de 65 años mujeres víctimas de violencia de género víctimas de terrorismo afectados catástrofes familias numerosas familias monoparentales con hijos dependientes o con discapacidad reconocida separados y divorciados (al corriente de pago) personas sin hogar o provenientes de programas de erradicación de chabolismo otros en situación de riesgo o exclusión

15 Plan Aragonés de vivienda La legislación en la que cada Comunidad Autónoma desarrolle su propio Plan de Vivienda (ya que disponen de las competencias en materia de vivienda) puede hacer variar los programas y sus resultados. Por otro lado, la actual situación económica está haciendo disminuir las acciones que se emprenden al abrigo del Plan Estatal de Vivienda, temiéndose importantes recortes. Decreto 60/2009, de 14 de abril del Gobierno de Aragón, regulador del Plan aragonés para facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la Rehabilitación BOA nº 80 de 29 de abril de 2009.

16 Las solicitudes de vivienda protegida únicamente se pueden realizar a través del Registro Único de Solicitantes de Viviendas Protegidas de Aragón. oficinas C/San Pablo, 48, previa petición de hora en el (TOC-TOC) viviendaragon.org Decreto 211/2008, de 4 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicación de viviendas protegidas de Aragón BOA nº 190 de 14 de noviembre de 2008

17 AREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Realiza diversas actuaciones trabajando en la prevención de la exclusión residencial y estableciendo mecanismos de intervención basados en la mejora de la calidad de vida de dichos ciudadanos y en la eficacia de la gestión del patrimonio municipal de alquiler. GESTIÓN DEL PATRIMONIO ACTUAL Más s de VIVIENDAS DE ALQUILER : la mayor oferta social de vivienda públicap de alquiler en la ciudad.

18 Vivienda de alquiler protegido Acceso por sorteo con cupo de reserva Acceso extraordinario en coordinación con servicios sociales Ayudas económicas al alquiler

19 ACCESO EXTRAORDINARIO Atender situaciones de extrema necesidad Procedimiento de adjudicación mediante estudio y valoración. CRITERIOS: * Situaciones de precariedad o ausencia de alojamiento de carácter permanente * Colectivos especialmente vulnerables * Situaciones económicas especiales * Incluidas en itinerarios o programas de inserción social que requieran para su correcto desarrollo de mejoras en su situación de alojamiento

20 AREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Gestionamos viviendas distribuidas por toda la ciudad.. Margen Izquierda Parque Goya Formamos un equipo de diferentes profesionales (administrativos, trabajadores sociales, mediadores, educadores, auxiliares de apoyo domiciliario, ) para el apoyo a las familias y la gestión de las viviendas. Oliver-Valdefierro San Pablo Torrero La Magdalena Arrabal Las Fuentes-S. José

21 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACION RESIDENTE Algunos aspectos relevantes en los datos analizados: Nivel educativo Fuente de ingresos: imposibilidad de mejora ( pensiones, ) Empleo: precariedad Edad: envejecimiento Tamaño unidad familiar: aumentan los extremos 1 miembrofamilias numerosas Nuevas realidades sociales: Incremento de emigración- familias supernumerosas Monoparentales Familias en gran precariedad Grupos especiales: realojos chabolistas, enfermedad mental

22 CEDIS Impulso al trabajo social comunitario con el entorno. Prevención: Intervención con adolescentes Apoyo escolar Apoyo psicológico Inserción sociolaboral Orientación Laboral Taller Educativo y Social Red conecta Dinamización comunitaria

23 APARTAMENTOS CON SERVICIOS COMUNES: OLIVER -Coordinado con las instituciones y entidades de la zona -Centro comunitario con atención a las necesidades de la vida diaria - Crea sinergias con otros programas : Rehabitat - Involucrado en las Iniciativas del barrio

24 CENTRO COMUNITARIO OLIVER - Necesidades básicas - Convivencia - Actividades grupales y comunitarias - Actividades de residentes - Abiertos al exterior

25 APARTAMENTOS CON SERVICIOS COMUNES Se trata de apartamentos que cuentan con parte del edificio dotado de servicios comunes y que están construidos en suelos destinados a equipamientos. Dirigidos a población en situación de necesidad como jóvenes, personas mayores, mujeres solas o personas con algún tipo de dependencia, procurando la convivencia de diferentes sectores poblacionales. Uno de los objetivos principales es la creación de servicios en parte de los locales a los que puedan acceder tanto los residentes como las familias de edificios cercanos, mejorando así la relación e interacción en el barrio de las viviendas y sus habitantes.

26 ZARAGOZA ALQUILA INTERMEDIACIÓN EN EL ALQUILER DE VIVIENDAS Convenio de colaboración entre Instituciones El Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, a través de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U.,, han creado este programa con la finalidad de tutelar el proceso o de arrendamiento de viviendas en la ciudad de Zaragoza, proporcionando ndo grandes ventajas, tanto a los propietarios de las mismas como a los inquilinos. BENEFICIOS PARA LOS PROPIETARIOS Importantes ayudas para la Rehabilitación de sus viviendas, alquiler sin riesgos (cobro de rentas garantizado, seguro del hogar, asistencia y defensa jurídica gratuita etc.) y gestión. BENEFICIOS PARA LOS INQUILINOS Zaragoza-Alquila ofrece a los inquilinos la posibilidad de encontrar una vivienda de calidad a un precio asequible, recibir una subvención para el pago del alquiler, servicios de asesoramiento, etc.

27 rehabitat Proyecto financiado por la Unión europea a través del Programa Operativo de Cooperación territorial España-Francia- AMBITOS Andorra DE INTERVENCIÓN CONJUNTO GENERAL URRUTIA GABRIELA MISTRAL (Barrio Oliver) PLAZA PEÑETAS (Barrio Miralbueno) OBJETIVOS Obtener mayor integración y cohesión social de la población residente. Mejorar el uso y disfrute de los espacios públicos, potenciando la oferta socio comunitaria del barrio y la relación de convivencia. Fomentar el empleo entre los residentes, contribuyendo a la igualdad de oportunidades. SOCIOS: Bilbao, Cataluña y Zaragoza en España y Toulouse, y Aurelhian (Tarbes) en Francia

28 PROGRAMA DE AYUDAS ECONÓMICAS ENTIDADES VECINALES Convocatoria 2009 : 9 ENTIDADES VECINALES :+ estudios de revitalización social y urbana + planes comunitarios + apoyo a la rehabilitación +difusión de información sobre alojamiento protegido +jornadas, publicaciones y actividades sobre el desarrollo social y urbano + dinamización en los barrios de Zaragoza

29 Políticas de Rehabilitación Urbana en Zaragoza II. Estrategias Seguidas en Cascos Históricos y Primeros Ensanches Desde 1989, el Ayuntamiento de Zaragoza a través de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda, viene desarrollando políticas de rehabilitación urbana. En el ámbito del fomento a la rehabilitación privada, se han concedido ayudas por un importe de de los que se han beneficiado edificios y más de viviendas en toda la ciudad, de las que unas 6.800,corresponden al Casco Antiguo (un 34 % del total)

30 . ACTUACIONES ACOMETIDAS A FECHA SEPTIEMBRE DE 2010 TOTAL ACTUACIONES ARI VIVIEND A OBRAS COMUNE S VIVIEND A OBRAS COMUNES TOTAL ACUERDO BILATERAL TOTAL ARI Total objetivos ,56 % 100 %

31 ROJAS CONJUNTO DE ALFEREZ Barrio de Las Delicias

32 ROJAS CONJUNTO DE ALFEREZ Barrio de Las Delicias

33 Opciones de alojamiento Viviendas de acogida Bolsas de intermediación Vivienda protegida de alquiler Zaragoza Alquila Alquiler con opción de compra Compra de viviendas protegidas Ayudas de Rehabilitación

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