SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA S.L.U.

Transcripción

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2 SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA S.L.U. SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA S.L.U. AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

3 SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA La Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. realiza su función n en diversas áreas claramente diferenciadas, que garantizan la calidad a través s de la especificación n propia:. Viviendas para Venta Protegida. Ayudas a Rehabilitación de Viviendas. Gestión n Social y Alquileres

4 AREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES GESTIÓN DEL PATRIMONIO ACTUAL Realiza diversas actuaciones trabajando en la prevención de la exclusión residencial y estableciendo mecanismos de intervención basados en la mejora de la calidad de vida de dichos ciudadanos y en la eficacia de la gestión del patrimonio municipal de alquiler. Se gestionan más de VIVIENDAS DE ALQUILER, que permiten mantener, hasta el día de la fecha, la mayor oferta social de vivienda pública de alquiler en la ciudad.

5 AREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Área de Viviendas de Alquiler Parque Goya Margen Izquierda La Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U., gestiona, promociona y construye el Parque Municipal de Vivienda Protegida. La política de su construcción responde, por otra parte, a una intencionada política urbana de recuperación del Casco Histórico de la Ciudad, donde se sitúan en torno al 40% de las viviendas. Arrabal San Pablo Oliver-Valdefierro La Magdalena Torrero Las Fuentes-S. José

6 NORMATIVA LEGAL Ley 24/2003, de 26 de Diciembre, Medidas urgentes de política de Vivienda Protegida. Decreto 80/2004, de 13 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Solicitantes de vivienda Protegida y de Adjudicación de Viviendas Protegidas de Aragón. BOA nº 46, de 21 de abril de Real Decreto 2066/2008 de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación Decreto 211/2008, de 4 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicación de viviendas protegidas de Aragón. Normas de viviendas de Alquiler de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. BOP Zaragoza nº 166 de 22 de julio de real decreto 2066/2008, de 12 de diciembre: Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación Decreto 60/2009, de 14 de abril del Gobierno de Aragón, plan aragonés para facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la rehabilitación 2009/2012

7 1.- APORTACIONES DEL TRABAJO SOCIAL A LA GESTIÓN DEL ALQUILER PROTEGIDO Mayor integración social e inserción social de los residentes. Compensar los casos en los que la necesidad de alojamiento va acompañada de otras necesidades sociales. Disminuir la conflictividad vecinal. Favorecer el mantenimiento de las viviendas y zonas comunes. Disminuir los impagos. Evitar las irregularidades de ocupación.

8 2.- MOMENTOS BÁSICOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL Adjudicación de vivienda Acceso ordinario (sorteo..): comprensión de la oferta de vivienda social y facilitar la apropiación. Accesos extraordinarios: valoración de la necesidad y las necesidades de apoyo. Asignación de vivienda Valorar la vivienda más adecuada a las necesidades de la familia. Valorar los equilibrios entre los diferentes residentes de un bloque: donde puede ser la convivencia mas positiva

9 AREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERE ACCESO A VIVIENDA DE ALQUILER 1989 Se inicia el programa de las mil viviendas de alquiler 1990 Se entregan las primeras viviendas. Estrecha colaboración con los Servicios Sociales Municipales. Requisitos, baremo y acreditación de la documentación. SORTEO. Dotación de equipo de Trabajo Social, Adjudicación, Seguimiento Social Noviembre. Consejo de Administración de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U., aprueba nuevas normas. Importante cambio en el procedimiento de Adjudicación. SISTEMA DE VALORACIÓN SOCIAL: Respuesta integra Diseño de planes personalizados de inserción Respuesta inmediata Respuesta adecuada Dar una respuesta basada en la coordinación con los recursos sociales El Real Decreto 80/2004 de 13 de abril, Reglamento del Registro de Solicitantes de vivienda protegida de Aragón obligó al Consejo Administración de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U.a cambiar las normas de acceso hasta entonces vigente BOP Zaragoza nº 166, de 22 de julio de 2005: normas de viviendas de alquiler de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. Sistema mixto sorteo (Norma 7) valoracion social (Norma 8) Concepto global de respuesta

10 ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS ESTUDIO Y VALORACION SOCIAL DE SOLICITUDES EXTRAORDINARIAS 1.- OBJETIVOS Atender situaciones de extrema necesidad Adaptación al nuevo marco legal. Normas publicadas en el BOP de Zaragoza, el día 22 de julio de 2005: Norma 7.- Procedimiento de adjudicación por sorteo Norma 8.- Procedimiento de adjudicación mediante estudio y valoración. CIRCUNSTANCIAS, CRITERIOS: Situaciones de precariedad o ausencia de alojamiento de carácter permanente Colectivos especialmente vulnerables Situaciones económicas especiales Incluidas en itinerarios o programas de inserción social que requieran para su correcto desarrollo de mejoras en su situación de alojamiento

11 ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS ESTUDIO Y VALORACION SOCIAL DE SOLICITUDES EXTRAORDINARIAS 2.- DOCUMENTOS NECESARIOS: 1. INFORME SOCIAL GENERAL 2. INFORME DE ALTERNATIVAS AL ALOJAMIENTO 3. RESOLUCION DE LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE SOLICITANTES DE VIVIENDA PROTEGIDA DE ARAGON 4. DOCUMENTACION GENERAL 3.- COORDINACIÓN. DESDE LA DELEGACIÓN DE ACCIÓN DE SOCIAL Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA A LA SOCIEDAD MUNICIPAL DE REHABILITACIÓN URBANA Los servicios técnicos del Área de Gestión Social y Alquileres, previo estudio Emisión informe valoración de la situación social. Conocimiento de la Gerencia Consejo de Administración

12 2.- MOMENTOS BÁSICOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL Acogida a los nuevos residentes El cambio de residencia como factor estresante en la vida de personas con bajas habilidades sociales Conocimiento y apoyo en las múltiples gestiones que suponen un cambio de domicilio Facilitar el conocimiento y adaptación-integración en el nuevo barrio (servicios, lugares de interés ) Apoyo del educador-mediador-auxiliar de hogar en este proceso Apoyo social Necesario por las desigualdades que arrastran estas familias: Seguimiento social Erradicación del chabolismo Estar en casa: adaptaciones físicas en las viviendas

13 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO EQUIPO DEL ÁREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Funciones: Objetivo 1º: INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INQUILINOS 1. Información, asesoramiento de recursos existentes en la zona. 2. Detección y derivación en situaciones problemáticas 3. Coordinación con los Servicios específicos de la zona. Intervenciones conjuntas. 4. Coordinación de programas con otras instituciones, infancia, juventud, 3ª edad, salud mental. 5. Desarrollo de proyectos propios complementarios de apoyo social y de mejora de la calidad de vida. 6. Firma de convenios con entidades que generan recursos especiales que apoyan el seguimiento. 7. Seguimiento y apoyo de pago del alquiler. Estudio de la situación y búsqueda de alternativas.

14 APOYO SOCIOEDUCATIVO EN VIVIENDAS DE ALQUILER Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las familias residentes en viviendas gestionadas por la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U., mediante una intervención socioeducativa, en sentido amplio, que ayude a potenciar las capacidades personales, familiares y comunitarias y prevenga situaciones conflictivas. PROYECTO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO EN VIVIENDAS DE ALQUILER Con intervención a nivel individual, grupal y comunitario de un equipo de profesionales formado por: Trabajadores/as Sociales Educadores/as Sociales Mediador/a Social Auxiliares de apoyo en el hogar

15 COLABORACIÓN CON ENTIDADES SOCIALES La Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. incluye entre sus objetivos la colaboración con las entidades ciudadanas que trabajan por la mejora de la calidad de vida de los l zaragozanos, especialmente en el ámbito del alojamiento. Estamos convencidos de que sólo a través de la colaboración mejoraremos las soluciones de alojamiento, especialmente para los más desfavorecidos y facilitaremos aremos una inserción social de calidad Actualmente actuamos en colaboración con aproximadamente 40 de las l entidades sociales con mayor representación en la ciudad. Estas son algunas de nuestras acciones: Vivienda tutelada Local como sede de actividades Acondicionamiento y mantenimiento de locales de las entidades Información y asesoramiento sobre acceso a vivienda protegida Formación de profesionales y asistencia directa a usuarios en temas relacionados con las áreas de trabajo comunes

16 2.- MOMENTOS BÁSICOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL Mejorar la gestión de la empresa Tratamiento de la morosidad Responsabilidad de la familia, apropiación y filosofía del esfuerzo Papel del Trabajador Social: en función de la tipología de la morosidad (esporádico-reincidente-crónico): - Averiguar la necesidad social que subyace al impago. - Ofrecer alternativas para afrontar la necesidad: corto y medio plazo. Trabajo en red- prevención futuro - Reforzar la capacidad y autonomía de la familia para afrontar sus necesidades y responsabilidades

17 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO EQUIPO DEL ÁREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Funciones: Objetivo: ADECUACIÓN DEL PRECIO DEL ALQUILER A LA SITUACION SOCIOECONÓMICA Seguimiento de la situación socioeconómica y laboral, para adecuar reducción en el alquiler (mínimo anual). La reducción oscila entre un 10 y un 50 %. Actualmente el precio medio reducido es de 118,63 /mes. Nueva legislación: adaptación

18 Recibos Impagados * VIVIENDA DE ALQUILER 0,07% 0,37% 0,56% 3,72% 13,41% ZARAGOZA ALQUILA 0,00% 0,00% 0,00% 1,04% 6,01%

19 Impagados Ratio de impagados sobre ingresos por arrendamiento RATIO DE IMPAGADOS SOBRE INGRESOS POR ARRENDAMIENTO 0,34% 0,59% 0,36% 0,56%

20 MOROSIDAD : ACCIONES - seguimiento e información - entrevista, valoración, motivación - educación, mediación, coordinación - ayudas arrendamiento - acuerdo de pago - elección de fecha de pago - seguros de impagados, siempre y cuando el porcentaje de impagados sea mayor al 2,5% (prima que suelen cobrar las compañías de seguros) - programas complementarios: orientación al empleo - acciones judiciales

21 Acuerdos de Pago 2008 El importe medio de acuerdos de pago es del 64,07 Euros mensuales RECIBOS EMITIDOS DEVUELTOS PORCENTAJE S 35,63% IMPAGADOS 58 7,71% 35,63% 7,71% EMITIDOS DEVUELTOS IMPAGADOS

22 MOROSIDAD: INDICADORES Graduación de intervenciones según: Revisión mensual recibos pendientes arrendatarios con 3 ó más mensualidades pendientes Diferenciación recibos devueltos impagados Revisión anual Renovación (5 años) Peticiones extraordinarias (cambio de vivienda..)

23 2.- MOMENTOS BÁSICOS PARA LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL Convivencia comunitaria Acumulación de situaciones problemáticas falta de habilidades sociales en una zona: la necesidad de mezcla social. Preventivo: facilitar la convivencia desde el conocimiento y el dialogo, las normas de convivencia, el diseño del espacio Resolución de conflictos parciales- clima global- grupos jóvenes.. Fomentar la ayuda mutua

24 EQUIPO DEL ÁREA DE GESTIÓN SOCIAL Y ALQUILERES Funciones Objetivo : MEJOR USO Y MANTENIMIENTO DE LAS VIVIENDAS Y LA VIDA COMUNITARIA. Seguimiento y apoyo del cuidado y mantenimiento de la vivienda, coordinación con Área de Mantenimiento. Detección y contención de los problemas derivados de la convivencia vecinal * Organización de comunidades: limpieza, elección de responsable anual del bloque, jardines, etc.

25 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACION RESIDENTE Parque Goya La tipología de residentes, depende de diversos factores: -Normativa acceso (ccaa, local, empresa) Margen Izquierda -Antigüedad del parque de viviendas -Modo de gestión Arrabal -Intervención en programas específicos (realojamiento) - Resto de oferta de vivienda libre-protegida de la ciudad San Pablo Oliver-Valdefierro La Magdalena Conocer las características de la población permite: -Adaptar la oferta de viviendas vacantes a la situación global a través de la asignación, favoreciendo mezcla, convivencia, ayuda mutua - Elaborar programas de apoyo específicos, propios o en colaboración con Servicios Sociales y ONG Torrero Las Fuentes-S. José

26 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACION RESIDENTE Algunos aspectos relevantes en los datos analizados: Nivel educativo Fuente de ingresos: imposibilidad de mejora ( pensiones, ) Empleo: precariedad Edad: envejecimiento Tamaño unidad familiar: aumentan los extremos 1 miembrofamilias numerosas Nuevas realidades sociales: Incremento de emigración- familias supernumerosas Monoparentales Familias en gran precariedad Grupos especiales: realojos chabolistas, enfermedad mental

27 Nivel de estudios alcanzado por los mayores de 16 años % Viviendas Distrito Zaragoza Primarios incompletos y menos Primarios Primarios o menos ESO y FP I Bachillerato y FPII Universitarios Otros Ns/nc N= Fuente: Estudio sociológico de las viviendas y Censo de población y viviendas 2001 del INE para el Distrito y Zaragoza

28 Población activa, ocupada y desempleada, en las viviendas de la ciudad Viviendas Distrito Zaragoza Población años Población activa Ocupados Parados Tasa de actividad Tasa de desempleo Fuente: Estudio sociológico de las viviendas y Censo de población y viviendas 2001 del INE para el Distrito y Zaragoza

29 PROYECTO ESTAR EN CASA Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas y/o familias que acceden a viviendas de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. entre otros. Se marca como metas: Definir y aplicar criterios de habitabilidad, en proyectos promovidos y gestionados por la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. P R O Y E C T O ESTAR EN CASA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS Y EDIFICIOS DE LA Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana de Zaragoza PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD LEVE. Incorporar los avances técnicos y las mejoras en el hogar necesarias para la realización de las tareas habituales de la vida diaria, por parte de personas con dificultad física. Difundir un conjunto de propuestas y apoyos técnicos que faciliten la realización de las actividades de la vida diaria y que cumplan criterios de fácil aplicación y coste reducido.

30 CEDIS Impulso al trabajo social comunitario con el entorno. Prevención: Intervención con adolescentes Apoyo escolar Apoyo psicológico Inserción sociolaboral Orientación Laboral Taller Educativo y Social Red conecta Dinamización comunitaria

31 CENTRO COMUNITARIO ANTONIO LEYVA Impulso al trabajo social comunitario con el entorno Programa Atención necesidades básicas Programa coordinación psicosocial. Programa de Convivencia en el barrio. Comisión Permanente de profesionales

32 INTERVENCION SOCIOURBANÍSTICA EN CONJUNTOS URBANOS DE INTERÉS Desde 1989, el Ayuntamiento de Zaragoza, a través de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U., viene desarrollando políticas de rehabilitación urbana de la ciudad. La experiencia acumulada y las necesidades detectadas nos empuja a continuar fomentando la mejora y dignificación de las viviendas y edificios de la ciudad, con especial incidencia y dedicación en áreas de los barrios tradicionales de Zaragoza. Nuestro objetivo es promover la revitalización urbana y el tejido social de barrios surgidos en los años y en los que se ubican los denominados Conjuntos Urbanos de Interés, mediante propuestas de rehabilitación integral e intervención sociourbanística. Promovemos el acompañamiento de la administración pública en este proceso de rehabilitación integral, favoreciendo la gestión (administrativa, económica, social...) y promoviendo la participación de los interesados.

33 ERRADICACIÓN DE CHABOLISMO Este programa surge para acometer la tarea de atender a las familias que conviven en los núcleos chabolistas existentes en Zaragoza y establecer las pautas futuras de actuación ante el fenómeno en lo sucesivo. Se contemplan tres medidas: Desmantelamiento de núcleos chabolistas Programa de intervención social preparatorio y de apoyo en el nuevo alojamiento Alojamiento provisional, en caso necesario, y paso de las familias a vivienda de altura

34 APARTAMENTOS CON SERVICIOS COMUNES Se trata de apartamentos que cuentan con parte del edificio dotado de servicios comunes y que están construidos en suelos destinados a equipamientos. Dirigidos a población en situación de necesidad como jóvenes, personas mayores, mujeres solas o personas con algún tipo de dependencia, procurando la convivencia de diferentes sectores poblacionales. Uno de los objetivos principales es la creación de servicios en parte de los locales a los que puedan acceder tanto los residentes como las familias de edificios cercanos, mejorando así la relación e interacción en el barrio de las viviendas y sus habitantes.

35 ALOJAMIENTOS TEMPORALES Para atender situaciones de emergencia social que requieran respuesta urgente y temporal a una necesidad de alojamiento existe un convenio de colaboración entre la Delegación Municipal de Acción Social y del Mayor y la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda. Con este Convenio, la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. pone a disposición de los Servicios de Acción Social viviendas que, con su correspondiente equipamiento, permitirán realizar estancias temporales adecuadas a los programas de inserción y apoyo social que se establezcan.

36 ESCUELA DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL Cursos de formación en Albañilería realizados en colaboración con la Casa de las Culturas de la Delegación de Acción Social y del Mayor del Ayuntamiento de Zaragoza. Comprende un periodo de formación inicial donde se potencia la capacitación personal y la adquisición de hábitos y conocimientos básicos y una contratación temporal, con trabajo en obra, orientación e intermediación laboral. Cuentan con la dedicación de un educador, un maestro taller y el apoyo de psicólogo y de trabajador social. Dirigido a: Inmigrantes Minorías Étnicas

37 ZARAGOZA ALQUILA INTERMEDIACIÓN EN EL ALQUILER DE VIVIENDAS Convenio de colaboración entre Instituciones El Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, a través de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda S.L.U.,, han creado este programa con la finalidad de tutelar el proceso o de arrendamiento de viviendas en la ciudad de Zaragoza, proporcionando ndo grandes ventajas, tanto a los propietarios de las mismas como a los inquilinos. BENEFICIOS PARA LOS PROPIETARIOS Importantes ayudas para la Rehabilitación de sus viviendas, alquiler sin riesgos (cobro de rentas garantizado, seguro del hogar, asistencia y defensa jurídica gratuita etc.) y gestión. BENEFICIOS PARA LOS INQUILINOS Zaragoza-Alquila ofrece a los inquilinos la posibilidad de encontrar una vivienda de calidad a un precio asequible, recibir una subvención para el pago del alquiler, servicios de asesoramiento, etc.

38 OCTUBRE DE 2008 CADIZ Aporta: Valoraciones diagnósticas Atención a situaciones de urgencia Mayor integración social de los residentes Se realiza desde: Planificación y participación Prevención Diseño de programas específicos Trabajo en equipo y de forma coordinada Jornadas sobre VIVIENDAS EN ALQUILER Y GESTIÓN PÚBLICA

39 La gestión social del alquiler protegido debe ser preventivo, integral y con perspectiva de trabajo en red. La intervención social mejora la gestión del alquiler CÁDIZ: La mediación-intermediación, herramienta eficaz para la prevención CONCLUSIONES: La participación de los residentes, fundamental para el éxito de los proyectos El apoyo social debe de ir acompañado de una claridad y firmeza en el cumplimento de los derechos y obligaciones de las familias La conflictividad vecinal debe de estar incluida en las cláusulas del contrato de alquiler Los programas de intervención social debe recibir fondos económicos para su desarrollo. Co-financiación. Inclusión en los planes de vivienda Los profesionales de la intervención social en vivienda podemos mejorar nuestra eficacia con la creación de redes de intercambio de conocimientos y experiencias

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