MUNICIPIO DE RESIDENCIA

Transcripción

1 V Transporte

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3 V Transporte El transporte es uno de los elementos clave para el funcionamiento diario de cualquier ciudad, además de, en el caso de las ciudades costeras, uno de los motores para el desarrollo turístico de estas. No obstante, el modelo de transporte actual en la mayoría de ellas, basado exclusivamente en el uso privado del transporte por carretera, además de ser un modelo intensivo en el consumo de recursos naturales está ocasionando fuertes tensiones, con crecientes necesidades de ocupación de suelo y problemas ambientales que merman la calidad de vida de los ciudadanos y suponen una pérdida de atractivo desde el punto de vista turístico. Santander no es una excepción en este sentido, a pesar de que el fenómeno no reviste la gravedad de las grandes ciudades. Pero no se puede perder de vista que la apuesta por una movilidad sostenible es una de las claves para conseguir un modelo global de desarrollo urbano sostenible. Universidades, etc, que implican un gran número de desplazamientos diarios, agravados por las personas que trabajando o estudiando en la ciudad de Santander, residen fuera de ella, y que han de entrar y salir de la ciudad a diario en las horas de mayor congestión, y con la necesidad de aparcamiento en la mayoría de las casos. MUNICIPIO DE RESIDENCIA Lugar de trabajo MISMO MUNICIPIO FUERA MUNICIPIO Santander ,36% ,64% Torrelavega ,71% ,29% Camargo ,65% ,35% El Astillero ,90% ,10% Santa Cruz de Bezana ,55% ,45% V Transporte Por otra parte, cabe destacar que las comunicaciones de Santander han mejorado notablemente en los últimos años, especialmente en lo que se refiere a accesos por carretera desde la autovía del Cantábrico, sobre todo a partir de la construcción de la autovía S-20, que ha permitido desviar buena parte del tráfico procedente de Torrelavega y la zona occidental de Cantabria, que anteriormente tenía casi como punto obligado de entrada la zona Sur de la ciudad, donde se concentra también el tráfico portuario. Sin embargo la mejora de las comunicaciones y de las infraestructuras de acceso es condición necesaria pero no suficiente para el funcionamiento del modelo global de desarrollo urbano sostenible. Este modelo se ve condicionado por una serie de factores económicos, territoriales y culturales que condicionan su sostenibilidad, en una sociedad en la que el uso del automóvil se ha tornado en indispensable para cualquier actividad humana ya sea trabajo, ocio, etc Modos de transporte de la población ocupada de Santander MODO DE TRANSPORTE POBLACIÓN OCUPADA % Vehículo particular ,60% Andando ,83% Autobús ,64% Moto ,11% Tren 488 0,82% Fuente: INE. Censo de población 2001 Uno de los principales condicionantes de sostenibilidad de este modelo reside en la capitalidad de Santander y en su concentración de servicios e instituciones tales como el Parlamento Regional, las dependencias del Gobierno y Administraciones regionales, las Fuente: INE. Censo de población 2001 En los siguientes apartados se va a proporcionar una visión de la situación actual de los diferentes modos de transporte existentes en la ciudad de Santander, así como de los proyectos previstos más importantes para el futuro desarrollo de la ciudad. Así, se hará referencia a los modos de transporte urbanos, analizando tanto la situación de la red viaria y los aparcamientos, como del servicio de autobús urbano y los principales itinerarios peatonales presentes en la ciudad. Seguidamente, se analizará la configuración de los sistemas de transporte interurbanos, proporcionado información acera de la red de autobuses de cercanías y de medio/largo recorrido, de la red de ferrocarriles que llega hasta Santander, así como del Puerto y Aeropuerto de Santander. (327)

4 V Transporte 1.- El sistema viario 1.- El sistema viario El primer modo de transporte terrestre analizado corresponde al transporte viario. En este punto se describirá tanto la red viaria existente, incluyendo la jerarquización de la misma, como la demanda de transporte, representada por las intensidades de tráfico que esta red viaria soporta, reflejando aparte los puntos conflictivos de la misma Jerarquización de la red viaria El análisis de la red viaria se desarrolla en función de los ejes viarios estructurantes del municipio. La jerarquización de la red viaria del Municipio de Santander se va a realizar en función de la utilidad de las mismas como ejes distribuidores de tráfico. Así: Serán ejes viarios principales aquellos que configuran la estructura de la ciudad, permitiendo la entrada y salida de esta y canalizando los grandes movimientos urbanos. Vías secundarias, por su parte, serán aquellas cuya función principal es dar acceso interior a las diferentes áreas de la ciudad desde los ejes principales anteriores, es decir, unen las zonas residenciales con los ejes principales. La existencia de estos ejes longitudinales hace que se muestre, a su vez, la evidente falta de ejes transversales de comunicación dentro del entramado urbano. Únicamente existen dos de esos ejes: el formado por la N-623, la calle Jerónimo Saiz de la Maza y Camilo Alonso Vega en la parte Este de la ciudad y el que se forma a través del Túnel de Tetuán en la zona del puerto Deportivo. Junto con todos estos ejes principales de comunicación, existe un gran número de ejes secundarios que comunican unas con otras y sirven de acceso entre las distintas zonas. Estas vías presentan características muy poco homogéneas entre sí, pero en muchos casos vienen forzadas por las exigencias del terreno, que hace de Santander una ciudad repleta de cuestas, vueltas y revueltas para adaptarse al terreno. Los ejes secundarios más importantes son las calles Alta y General Dávila, como vías longitudinales en las zonas altas de la ciudad, y la vía perimetral costera que conforma el cierre Oeste de la ciudad, formada por la avenida de la Reina Victoria y la de Castañeda. En el esquema siguiente se muestra esta jerarquización, en el que se obvian aquellas viales que sirven de acceso directo a las residencias y edificaciones y que no presentan mayor importancia a la hora de analizar la distribución del tráfico del municipio. Por último, la red terciaria son las calles de acceso directo a las edificaciones (viviendas, oficinas, etc.), es decir, son vías principalmente de comienzo o fin de viaje. En lo referente al sistema viario de Santander, como ejes principales cabe destacar las autovías de acceso, la S-10 desde Bilbao y la A-67 más la S-20 hacia Torrelavega. Realmente, la S-20 no tendría las características de autovía, al presentar glorietas, pero se recoge aquí por su carácter de vía de gran capacidad. Junto a estas vías, el municipio presenta una configuración característica de ejes viarios principales en sentido Este-Oeste, debido principalmente a la orografía del terreno. Esta orografía marca claramente la existencia de dos partes altas y tres zonas bajas a lo largo del municipio, todas ellas longitudinales en el sentido Este-Oeste comentado. Dentro de las zonas bajas, se encuentran los ejes viarios principales del ámbito urbano: dos ejes formados por la S-20 y la avenida de los Castros en la zona Norte, los ejes formados por la N-611 en su llegada a la ciudad, la calle Burgos, la calle San Fernando y los Paseos de Pereda y Castelar en la zona centro, la correspondiente al centro urbano, y las calles Castilla y Hermida en la zona costera, que se unen a los anteriores en Castelar. Estos ejes longitudinales captan la mayor parte del tráfico urbano, y desembocan en la zona costera del municipio, distribuyendo en su recorrido todo el tráfico que genera la actividad urbana. Jerarquización de la red viaria (328)

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7 1.2.- Intensidades En el plano que se adjunta a continuación, se pueden observar las intensidades medias diarias en la red viaria de Santander en el año V Transporte 1.- El sistema viario (331)

8 V Transporte 1.- El sistema viario Puntos negros El análisis realizado de la red viaria actual del municipio de Santander ha permitido establecer aquellos puntos que no presentan unos niveles de servicio óptimos, debido a diversas causas como pueden ser la configuración de red viaria, la alta demanda de tráfico o la accidentabilidad existente. En las autovías existentes en el entorno de Santander, los principales problemas se localizan en los accesos a centros comerciales, ubicados en el enlace entre la S-10 y la A- 67 en Raos (El Corte Ingles) y el enlace entre la S-20 y la carretera de Corbán (Carrefour). El principal eje de acceso y salida de Santander, conformado por el par vial Castilla- Marques de la Hermida, presenta congestión en las horas punta, debido a la confluencia entre los viajes propios de la población y comercios de la zona, y los de entrada y salida de la ciudad. Este caso se da especialmente en la salida de Santander a través de la c/castilla, generándose colas que llegan a alcanzar la Plaza de las Cachavas. También cabe resaltar el tráfico de vehículos pesados asociados al Puerto de Santander, que toman como ruta de entrada la calle Marqués de la Hermida y como salida la calle Castilla. Salida Sur del Túnel de Tetuán Acceso Sur a la glorieta de Cuatro Caminos La Avenida de Los Castros se considera un punto negro de la red debido a su alta accidentabilidad, la cual viene provocada por las altas velocidades de circulación, los numerosos giros a izquierda y la insuficiente señalización de los mismos. Cruce permitido a la izquierda en la avenida de Los Castros Asimismo, la calle San Fernando presenta un problema de circulación debido principalmente al elevado número de autobuses urbanos que circulan por el eje y a las paradas de estos, que se realizan bloqueando uno de los carriles de circulación. Salida de un camión a través de la calle Castilla Los principales ejes transversales de la ciudad presentan síntomas de congestión que se reflejan en los accesos a las glorietas de Tetuán, Puertochico y Cuatro Caminos. En el caso de la glorieta de Tetuán, la falta de capacidad del acceso desde el túnel, que únicamente cuenta con un carril de entrada, genera colas en las horas punta que en determinadas ocasiones llegan hasta el otro lado del túnel. En lo que respecta a la glorieta de Cuatro Caminos, el problema viene dado por la alta intensidad de tráfico que absorbe, debido a la falta de alternativas viarias para alcanzar General Dávila y la avenida de los Castros desde La Marga. Parada de autobús en la calle San Fernando Por último, el conjunto de las nuevas glorietas en la avenida de Valdecilla, en las intersecciones con el Distribuidor de La Marga y con la calle Rosa, presenta problemas de congestión debido al acceso al aparcamiento de Valdecilla. (332)

9 V Transporte 1.- El sistema viario Ubicación de puntos negros. (333)

10 V Transporte 1.- El sistema viario Proyectos futuros En lo relativo a nuevas infraestructuras viarias ya planteadas en el ámbito municipal, cabe destacar las siguientes actuaciones. La primera de ellas corresponde a la conexión entre la S-10 (salida a Bilbao) y la S-20 (Bezana-Sardinero), para la cual el Ministerio de Fomento ya ha redactado el proyecto de construcción de la Ronda de la Bahía de Santander, autovía que conectará la S-20 con la A-8 a la altura de El Astillero, cerrando un semianillo que engloba al conjunto de localidades que se disponen en el arco Noroeste de la Bahía de Santander (Santander, Muriedas, Maliaño, El Astillero,...). Asimismo, la principal obra de carácter urbano, realizada en parte por el Ayuntamiento de Santander y en parte por el Ministerio de Fomento, se corresponde con la finalización del denominado Distribuidor de la Marga, vial que unirá el Enlace de La Marga con la S- 20, proyectado por el Ministerio de Fomento. Se ha ejecutado una primera fase, que permite realizar la entrada a Santander desde la S-10 hacia Cazoña directamente sin pasar por Cuatro Caminos. La conexión entre La Marga y la avenida de Valdecilla se realiza por medio de un trazado que delimita por el oeste al Hospital y enlaza con la calle Leonardo Torres Quevedo mediante una glorieta. La siguiente fase prevé conectar mediante un túnel, esta glorieta con la avenida de Los Castros, en su intersección con Emilio Díaz Caneja. Ronda de la Bahía de Santander Ubicación del nuevo Distribuidor de La Marga Finalmente, cabe destacar el proyecto para la ejecución del Puente de Raos, que unirá los muelles de Raos y Maliaño en el Puerto de Santander, evitando el paso de tráfico pesado del Puerto por el par vial que forman la calle Castilla y Marques de la Hermida. Ubicación de la nueva autovía Ronda de la Bahía de Santander (334)

11 2.- El sistema de aparcamientos En el presente apartado se presenta un resumen de la situación actual del aparcamiento en Santander, para seguidamente exponer los proyectos previstos por el Ayuntamiento de Santander en lo referente a la ejecución de aparcamientos subterráneos para residentes Análisis de la situación actual Con el fin de analizar la situación actual del aparcamiento en Santander, se ha zonificado la ciudad en diversos ámbitos de estudio, estudiando la relación oferta/demanda para cada uno de ellos, tal y como se puede observar en el esquema adjunto Distrito primero El Distrito primero se corresponde con la parte central de la ciudad. Por su tamaño y homogeneidad se tratará como un único ámbito de estudio, en el que se puede destacar la presencia del Ayuntamiento de Santander, el Mercado de la Esperanza, los Juzgados de la calle Cabo de la Torre, el Museo Municipal, la Biblioteca Menéndez Pelayo y las Delegaciones de Hacienda y de Gobierno. En general, las edificaciones del distrito primero son antiguas, por lo que carecen de aparcamientos cerrados de carácter comunitario, limitando, por ello, las opciones de estacionamiento al ubicado en la vía pública y a los cerrados de acceso restringido en régimen de alquiler de plazas por tiempo. Se estima que existen un total de plazas de estacionamiento en garajes comunitarios del primer distrito. V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Por otro lado, en la vía pública no existen grandes superficies de estacionamiento, ubicándose éste en las márgenes de algunas de las calles incluidas en distrito. Su carácter puede ser regulado por tiempo (O.L.A.) o completamente libre. Aunque, en gran parte de las calles está permitido el estacionamiento, existen algunas, como la calle San Francisco, calle Arrabal o calle del Medio, de carácter peatonal, tipología a la que se tiende en la parte céntrica de los cascos urbanos de las ciudades españolas. En total se estiman unos estacionamientos en la vía pública, aparte de los siguientes aparcamientos subterráneos: Aparcamiento de Jesús de Monasterio. Posee dos alturas, con 300 plazas de estacionamiento, de las cuales 132 son de particulares, siendo las restantes de rotación. Aparcamiento del Ayuntamiento. Presenta dos plantas con 400 plazas de estacionamiento, de las que 65 son de particulares y 335 de carácter rotatorio. Zonificación utilizada Para cada uno de los ámbitos analizados se ha obtenido la siguiente información Población existente Número de vehículos de residentes Número de estacionamientos Aparcamiento de la Esperanza. Se distribuye en tres alturas con un total de 261 plazas de estacionamiento, todas ellas de carácter rotatorio. Aparcamiento de Alfonso XIII. Está formado por dos alturas, presentando un total de 336 plazas de aparcamiento. Actualmente se encuentra en fase de remodelación y ampliación en dirección norte-sur, estando previsto alcanzar una capacidad de 742 plazas. (335)

12 V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos En la tabla siguiente se pueden observar las principales características de los aparcamientos anteriormente comentados: Situación del aparcamiento en el distrito 1 AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de Jesús de Monasterio Aparcamiento subterráneo del Ayuntamiento Aparcamiento subterráneo de la Esperanza Aparcamiento subterráneo de Alfonso XIII 300 Restringido 400 Restringido 261 Restringido 320 Restringido Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Restringido/Libre A parte de la zona de aparcamiento de la Residencia Cantabria, en el ámbito 2.1. se encuentra otra superficie con el mismo fin, en la parte Sur del Parque del Doctor Morales, la cual da cabida a unos 200 vehículos. Finalmente, como síntesis, se adjunta una tabla resumen con las principales características de los aparcamientos existentes en el ámbito 2.1. Situación del aparcamiento en el ámbito 2.1. Cazoña AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento de la Residencia Cantabria. Aparcamiento sobre rasante junto al Parque del Doctor Morales 300 Libre 200 Libre Garajes vinculados a las edificaciones 900 Restringido Estacionamiento en vía pública Restringido/Libre La población total del distrito primero es de unos habitantes, estimándose unos automóviles, calculando las plazas de estacionamiento en unas Sin embargo, se debe tener en cuenta la gran cantidad de usuarios que demandan estacionamiento temporal Distrito segundo Ámbito 2.1. Cazoña El Ámbito 2.1 comprende prácticamente la totalidad del Barrio de Cazoña, ubicándose en él emplazamientos singulares, como son el Parque del Doctor Morales, la Residencia Cantabria, la Facultad de Medicina, el Servicio de Bomberos, el Servicio Municipal de Transportes Urbanos (S.M.T.U.) y la Residencia de Mayores de Caja Cantabria. La urbanización del ámbito está bastante estructurada, existiendo garajes comunitarios en muchas edificaciones, zonas libres destinadas al estacionamiento y plazas disponibles en la mayoría de calles. Sin embargo, la Residencia Cantabria genera una gran demanda a la que las actuales circunstancias no son capaces de responder, lo que conlleva un desplazamiento de los vehículos que precisan estacionar fuera de las dependencias del centro sanitario. La población total del ámbito 2.1. es de unos personas, lo que implica la presencia de aproximadamente vehículos de residentes, existiendo un total de plazas de estacionamiento Ámbito 2.2. Zona Ciudad Jardín - Porrúa El Ámbito 2.2 comprende la Ciudad Jardín de Santander y la parte Oeste de la avenida de Camilo Alonso Vega. Se compone de dos partes diferenciadas. Por un lado esta la Ciudad Jardín de Santander, y, por otro, la correspondiente al Barrio Porrúa, Barrio Obrero del Rey y Grupo Amaro. La Ciudad Jardín está formada, en líneas generales, por edificaciones aisladas unifamiliares de una, dos o tres alturas, dónde la mayoría poseen garaje particular o en su defecto, espacio dentro de la parcela para estacionar uno o varios vehículos. Los residentes de edificios que, por construcción, o antigüedad, no poseen estacionamiento propio, tienen la opción de aparcar su vehículo en la vía pública, ya que existen calles de la Ciudad Jardín habilitadas para ello, que, además, son poco transitadas, por su carácter meramente residencial. Pese a esto se pueden observar altas concentraciones de vehículos aparcados en algunas calles de la zona, pero estos estacionamientos son de carácter temporal y vienen derivados de la proximidad de la Residencia Cantabria y el Hospital de Valdecilla. (336)

13 La otra parte del ámbito 2.2. se corresponde con la zona Oeste de la avenida Camilo Alonso Vega y se compone del Barrio Porrúa, el Barrio Obrero del Rey y el Grupo Amaro, destacando, dentro del mismo, la presencia de los Juzgados. Salvo la atracción de vehículos que precisan estacionar debido a la ubicación de ésta institución, los residentes de los citados barrios poseen el aparcamiento necesario. Lo que contrasta con la gran demanda existente en zonas próximas, como la calle San Fernando, la calle Floranes o la calle Jiménez Díaz. Tanto el Barrio de Porrúa como el Barrio Obrero del Rey, presentan edificios de 3 ó 4 alturas, con calles internas amplias, en las que se permite el estacionamiento. Por otro lado, el Grupo Amaro se constituye en torno a una plaza del mismo nombre. Presenta un acceso desde la avenida de Camilo Alonso Vega, y tres a la avenida de Pedro San Martín. La plaza mencionada se encuentra ocupada por vehículos estacionados. Estos, junto con los que aparcan en los accesos a la plaza suman unos 60 vehículos. Por último se presentan las principales características de los estacionamientos presentes en el ámbito 2.2, por medio de la siguiente tabla: Situación del aparcamiento en el ámbito 2.2. Ciudad Jardín y Porrúa AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones 600 Restringido Estacionamiento en vía pública Libre La población total del ámbito es de habitantes, lo que supone unos vehículos de residentes, estimándose las plazas de estacionamiento existentes en unas Ámbito 2.3. Zona Floranes - Cisneros El Ámbito 2.3 comprende tres partes diferenciadas. La primera de ellas es el entorno de la calle Antonio Mendoza, el Grupo de los Santos Mártires, y la parte Sur de la calle General Dávila, desde su unión con la avenida de Camilo Alonso Vega, hasta la intersección con la calle Vía Cornelia. Destacar que la parte Sur de General Dávila no presenta una gran edificabilidad, poseyendo una cantidad considerable de espacios libres y garajes comunitarios. En lo referente al estacionamiento, se tiene que la presencia de garajes vinculados a las edificaciones varía en función de la zona que se considere. El entorno de las calles San Fernando y Floranes, poseen aparcamientos de este tipo, sin embargo la densidad de residentes de la zona es muy elevada. Es la zona más antigua, correspondiente a la calle Vía Cornelia, calle del Monte o calle Cisneros, la que carece de garajes comunitarios. Por lo que respecta a la parte Sur de la avenida del General Dávila y a las nuevas urbanizaciones del entorno, los estacionamientos propios de las edificaciones son comunes. Se estiman un total de estacionamientos en garajes comunitarios dentro del ámbito 2.3. El estacionamiento en la vía pública es una de las principales opciones para aparcar en el ámbito 2.3. La mayor parte de los arcenes tienen permiso de estacionamiento de carácter libre (no hay presencia de O.L.A.), sin embargo, calles con gran demanda de estacionamiento, como la calle Floranes presenta este tipo de restricción por tiempo. Hay predominancia de estacionamiento en línea, y de cúmulo de vehículos estacionados en pequeños espacios libres, calles sin salida o solares desocupados. En este último caso se encuentran los terrenos de la calle del Monte que colindan con la calle Acebedos. Se estima que la cantidad de plazas de estacionamiento en la vía pública dentro del ámbito 2.3. es de Por último, destacar que en el ámbito 2.3. existe un único aparcamiento subterráneo, el de Numancia, que se encuentra bajo la plaza de este mismo nombre, entre el final de la Alameda de Oviedo, y el comienzo de la calle Burgos. Consta de dos plantas y posee un total de 246 plazas de estacionamiento, de las cuales, 16 son de particulares. Para finalizar, se muestran en la siguiente tabla las principales características de los estacionamientos anteriormente descritos. Situación del aparcamiento en el ámbito 2.3. Floranes y Cisneros AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de Numancia 246 Restringido Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Restringido/Libre V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos La segunda corresponde a los entornos de la calle San Fernando, calle Floranes, calle del Monte y calle Cisneros, que presentan una urbanización altamente consolidada, formadas por edificaciones cerradas de entre 4 y 7 alturas. En base a estos datos, se concluye que la cantidad de plazas de estacionamiento del ámbito 2.3 es de unas plazas, siendo la población residente en el mismo de habitantes, lo que supone unos vehículos propios de residentes del ámbito. (337)

14 V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Distrito tercero Ámbito 3.1. Entorno del Río de la Pila El ámbito 3.1 se corresponde con los terrenos del tercer distrito situados al Oeste de la calle Francisco Palazuelos. Los terrenos señalados presentan gran desnivel, existiendo un número elevado de pendientes pronunciadas. Además, en esta zona, se encuentran partes bastante antiguas de la ciudad de Santander, como puede ser el entorno del Río de la Pila. Esta parte de la ciudad presenta una edificación altamente consolidada y carece de una distribución en manzanas clara, en el que no se contemplan zonas propias de estacionamiento ni garajes comunitarios. Sin embargo, la parte más alta del ámbito, que linda con la avenida del General Dávila, presenta construcciones más recientes, en tipología abierta, con estacionamiento particular y una mayor existencia de espacios libres, no presentando problemas de aparcamiento para residentes. El ámbito 3.1. posee una población de habitantes, lo que supone unos vehículos propios de residentes de la zona. Por otro lado las plazas de estacionamiento existentes se estiman en unas 4.200, distribuidas del siguiente modo: Situación del aparcamiento en el ámbito 3.1. Entorno del Río de la Pila AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Libre Ámbito 3.2. Entorno de Menéndez Pelayo El ámbito 3.2 se corresponde con los terrenos del Distrito Tercero situados al Este de la Travesía de Francisco Palazuelos. El espacio definido es atravesado por el Paseo de Menéndez Pelayo. De esta calle hasta la avenida del General Dávila no existen problemas de estacionamiento para residentes, pudiendo aparcar en la vía pública, y presentando, la mayor parte de construcciones, garajes particulares. La población del ámbito 3.2. es de habitantes, lo que supone una cantidad aproximada de vehículos propios de residentes de la zona. Los estacionamientos existentes se estiman en unos 3.500, que se distribuyen del siguiente modo: Situación del aparcamiento en el ámbito 3.2. Entorno de Menéndez Pelayo AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Libre Distrito cuarto Ámbito 4.1. Zona Castelar El ámbito 4.1 comprende gran parte del Paseo de Pereda, de la calle Castelar, y del Paseo de Canalejas, hasta la Travesía del Canal, encontrándose dos partes diferenciadas. La primera de ellas es la comprendida entre la Dársena de Molnedo y la calle Santa Lucía y la zona recientemente renovada de Castelar. La segunda se corresponde con los entornos de la calle San Martín, la calle Canalejas y la calle Tetuán. Los primeros terrenos indicados, están bien estructurados por manzanas, y su parte más próxima al mar se ha remodelado recientemente. Esta zona presenta gran cantidad de servicios, que provocan una alta demanda de aparcamiento temporal, aliviada con la construcción del Aparcamiento subterráneo de Castelar, en el año La parte correspondiente al entorno de la calle Canalejas y sus paralelas, no posee una estructura urbana tan clara como la anterior, compendiándose como edificaciones totalmente heterogéneas ubicadas en las márgenes de calles estrechas con distinta tipología edificatoria y diversas antigüedades, y gran presencia de pequeños espacios libres en forma de zonas verdes o patios. En lo referente al estacionamiento, se tiene que, por una parte, los garajes vinculados a las edificaciones existentes en el ámbito 4.1. son propios de las más recientes, existiendo un total de 100 vados registrados. Por otra parte, en los terrenos localizados entre el Paseo de Menéndez Pelayo y la calle Tetuán, abundan las edificaciones antiguas, entre las cuales se conservan algunas con estructura de madera, carentes, en líneas generales, de estacionamiento propio. Por otra parte, el estacionamiento en la vía pública se presenta de dos modos diferentes, bien en las márgenes de las calles principales, o bien, en calles o patios abiertos intersticiales a las edificaciones. De la calle Casimiro Sainz hacia el Oeste, la regulación del estacionamiento en la vía pública se realiza, en general, mediante sistema de parquímetros (O.L.A.). En cambio, hacia el Este, prácticamente la totalidad de los arcenes tienen permiso de estacionamiento de carácter libre. (338)

15 La estrechez de la mayor parte de las calles, provoca una predominancia de estacionamiento en línea. El total de plazas de estacionamiento en la vía pública se estima en unas Al margen de estos estacionamientos existen los siguientes aparcamientos subterráneos: Aparcamiento subterráneo de la Plaza de José Antonio. Éste es de acceso restringido de alquiler de plazas por tiempo. Posee dos plantas, en las que se encuentran 362 plazas de estacionamiento, de las cuales 38 son de particulares, siendo las restantes de rotación. Aparcamiento subterráneo de Castelar. Es de acceso restringido, en el mismo régimen que el anterior y el mayor de la ciudad, poseyendo 905 plazas de estacionamiento en su única planta, de las que 470 pertenecen a particulares, siendo las demás de carácter rotatorio. Aparcamiento sobre rasante del Palacio de Festivales. Presenta una superficie de unos metros cuadrados, y da cabida a unos 200 vehículos. Su acceso se realiza desde la calle de Gamazo. Aparcamiento sobre rasante en la calle de Tetuán. El aparcamiento sobre rasante de la calle Tetuán es de acceso libre. Esta superficie presenta unos metros cuadrados y, en la actualidad, estacionan en ella unos 80 vehículos. Como resumen de lo anteriormente expuesto se muestra la siguiente tabla, en la que representan la cuantificación de las plazas de estacionamiento anteriormente descritas. Situación del aparcamiento en el distrito 4.1. Castelar AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de la Plaza de Pombo 362 Restringido Aparcamiento subterráneo de Castelar 905 Restringido Aparcamiento del Palacio de Festivales 200 Libre Aparcamiento c/tetuán 80 Libre Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Restringido/Libre El conjunto del Ámbito 4.1 presenta una población estimada en residentes, lo que supone unos vehículos, y un total de plazas de aparcamiento Ámbito 4.2. El Sardinero La zona de El sardinero se corresponde con la zona más oriental del Término Municipal de Santander, incluyendo la Península de la Magdalena. Este ámbito es de carácter residencial, con alta presencia del sector servicios. La tipología edificatoria predominante es abierta, con zonas ajardinadas y garajes comunitarios. Abundan los bloques de edificios de cuatro o menos alturas, aunque también existen construcciones más elevadas. Además está es una de las zonas de la ciudad con mayor presencia de casas individuales. Junto al estacionamiento en los garajes propios a las edificaciones, los residentes poseen la opción de aparcar en la vía pública en los márgenes de la mayor parte de las calles. Por otro lado, como superficies destacables de estacionamiento se puede señalar la próxima a la Playa del Camello, de unos m 2, que da cabida a unos 330 vehículos. El ámbito 4.2 posee una población de habitantes, a los que se asocian unos vehículos, existiendo unas plazas de estacionamiento, que se distribuyen del siguiente modo: Situación del aparcamiento en el distrito 4.2. El Sardinero AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de la playa del Camello 330 Libre Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Libre Sin embargo, la demanda de estacionamiento en época estival se multiplica, por ser una de las zonas más turísticas de la ciudad de Santander Ámbito 4.3. Universidades Este ámbito se corresponde con los terrenos que van desde la Bajada de Polio hasta la avenida de Pontejos y, desde la avenida de los Castros hasta la avenida de Cantabria. Sus terrenos se corresponden con la Vaguada de las Llamas, que, en la actualidad son suelos desocupados, la mayor parte de los edificios facultativos de la Universidad de Cantabria, y el Campo de Fútbol del Real Racing Club. Tanto las facultades, como las instalaciones deportivas mencionadas poseen aparcamientos asociados. V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos (339)

16 V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Presenta una población de habitantes, no siendo una zona de carácter residencial. Así mismo, las edificaciones existentes son relativamente recientes, poseyendo garajes comunitarios. En total se estima que las plazas de estacionamiento existentes son las siguientes: Situación del aparcamiento en el distrito 4.3. Universidades AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento del Estadio del Real Racing Club Aparcamientos de la Universidad de Cantabria Libre Libre Garajes vinculados a las edificaciones 700 Restringido Estacionamiento en vía pública 900 Restringido/Libre El estacionamiento total existente dentro del ámbito 4.3. es de plazas, estimando que posee unos 630 vehículos propios de residentes Distrito quinto Ámbito 5.1. Avenida de Parayas El Ámbito 5.1 comprende las naves industriales situadas en las márgenes de la avenida de Parayas, hasta su llegada a Nueva Montaña (más concretamente hasta la calle Saja), incluyendo el Muelle de este mismo nombre. Esta zona es de carácter industrial. La distribución de las distintas naves y almacenes es por manzanas bien ordenadas. Cabe destacar la presencia de la avenida de Parayas, que da nombre al ámbito que aquí se describe, y que se configura como uno de los accesos principales de la ciudad de Santander. El estacionamiento en la vía pública se realiza en las márgenes de las calles intersticiales a las naves existentes, no existiendo, grandes superficies de estacionamiento de acceso público. estacionamiento temporal en la zona. El resto del mismo, se compone de dos partes diferenciadas. La primera de ellas corresponde con la calle Castilla y la calle Marqués de la Hermida, que se encuentra formada por manzanas bien estructuradas, con una edificación altamente consolidada, en tipología cerrada de siete o más alturas. La segunda parte se corresponde con el Barrio Pesquero, que presenta edificios de tres alturas distribuidos por manzanas con gran presencia de patios internos. En lo referente al estacionamiento dentro del ámbito 5.2., las opciones de los residentes son los garajes comunitarios, el estacionamiento en la vía pública y diversas superficies de estacionamiento que se ubican dentro de esta zona. Los garajes vinculados a las edificaciones tienen una presencia relativamente poco importante en relación a la cantidad de viviendas existentes en el ámbito. Por cada calle transversal a la calle Castilla y Marqués de la Hermida se encuentran entre 3 y 5 puertas de garaje comunitarios, siendo menos habitual su localización en las calles mencionadas. Se estima que hay un total de plazas de esta índole. El estacionamiento en la vía pública es una de las principales opciones para aparcar de los vecinos de la zona. Prácticamente la totalidad de los arcenes tienen permiso de estacionamiento de carácter libre (no hay presencia de O.L.A.). Hay predominancia de estacionamiento en línea, salvo los situados en la margen Sur de la calle Marqués de la Hermida. Esta opción genera unas plazas de estacionamiento. Por último, las superficies de aparcamiento actualmente existentes bajo o sobre rasante dentro del ámbito 5.2., son los siguientes: Aparcamiento subterráneo de la Marga. El aparcamiento subterráneo de la Marga es de acceso restringido, de alquiler de plazas de estacionamiento por tiempo, y se encuentra situado bajo la pista de deporte del I.E.S. Alberto Picó. Su acceso se realiza desde la calle Marqués de la Hermida, y presenta un total 150 plazas de estacionamiento. Aparcamiento sobre rasante en batería al Sur de Marqués de la Hermida. Éste comienza en la Lonja y finaliza en la calle Héroes de la Armada. Se distribuye como tres o cuatro filas de estacionamiento en batería, dando cabida a unos 415 vehículos Ámbito 5.2. Marqués de la Hermida El Ámbito 5.2 comprende el Barrio Pesquero, la calle Castilla, la calle Marqués de la Hermida, la calle de Isabel II, y algunos edificios reseñables, como el de Correos, la Catedral o el Banco de España. La parte más céntrica del ámbito 5.2., está asociada a la actividad comercial o a la prestación de servicios, lo que incrementa la demanda de Aparcamiento sobre rasante en el solar adjunto al futuro Archivo Municipal. Esta superficie da cabida a unos 250 vehículos, de modo aproximado, ya que no existe una distribución de las plazas de estacionamiento, colocándose los vehículos de modo más o menos casual, lo que se acentúa más aún por la forma triangular de la superficie del terreno. (340)

17 Aparcamiento subterráneo de Cachavas. Es de acceso restringido en régimen de alquiler de plazas por tiempo, y presenta una un total de 750 plazas, de las que 450 son de particulares, siendo las restantes de carácter rotatorio. Como compendio de lo anteriormente expuesto se muestra la siguiente tabla resumen, en la que representan los aspectos más significativos de los comentados anteriormente. Situación del aparcamiento en el distrito 5.2. Marques de la Hermida AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de la Marga 150 Restringido Aparcamiento Marques de la Hermida 415 Libre Aparcamiento Tabacalera 250 Libre Aparcamiento subterráneo de Cachavas 750 Restringido Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Libre El conjunto del Ámbito 5.2. presenta una población estimada en residentes, lo que generaría unos vehículos, y un total de plazas de aparcamiento. Además, aunque fuera del ámbito 6.1., se encuentra adyacente el aparcamiento sobre rasante del Parque de Morales. Esto significa que no hay carencias de estacionamiento para residentes. Además, tampoco se observa ninguna necesidad de estacionamiento temporal, ya que el único elemento generador de vehículos es el Hospital y el proyecto de renovación del mismo contempla el incremento de plazas de estacionamiento en unas 600. Se estima que los vehículos de residentes del ámbito son unos 950, extiendo unas plazas de estacionamiento, entre los que no se incluye el estacionamiento en la vía pública, prácticamente inexistente. Situación del aparcamiento en el distrito 6.1.Valdecilla AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento subterráneo de Valdecilla Restringido Garajes vinculados a las edificaciones 600 Restringido Ámbito 6.2. Entorno de la calle Alta La delimitación del Ámbito 6.2 se vértebra a través de la calle Vargas y la calle Alta. Es destacable la presencia de las estaciones de tren y autobús, las vías férreas, los Juzgados, el Edificio de Ministerios, el Mercado de Méjico y la Plaza de Toros, lo que crea un aumento de la demanda de estacionamiento temporal. V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Distrito sexto Ámbito 6.1. Valdecilla El Ámbito 6.1 se corresponde con la parte del distrito sexto situada al Este de la calle Jerónimo Sainz de la Maza. Como elemento destacable de este ámbito, se encuentra el Hospital Universitario Marqués de Valdecilla. Al margen de los terrenos vinculados al uso sanitario, en el Ámbito 6.1. se encuentra el poblado R.E.N.F.E. y el Barrio de Cajo, que presentan una población de unos habitantes, además la edificación de la zona se distribuye manteniendo gran cantidad de espacio libre. El estacionamiento en la vía pública es prácticamente inexistente, por la ausencia de trama viaria urbana definida. Sin embargo, la mayor parte de las edificaciones poseen o bien garajes comunitarios, o bien, espacio para estacionar su vehículo en el interior de la parcela. Si se atiende a la tipología edificatoria, se observa, en líneas generales, construcciones más recientes y de mayor altura a medida que se asciende, desde el Parque del Agua, hacia la Alameda de Oviedo. Esto conlleva que gran parte de las edificaciones existentes en la calle Alta, calle Vargas, y los bloques comprendidos entre ambas posean garaje comunitario. Por otra parte, las viviendas de mayor antigüedad, no presentan aparcamiento propio, siendo estas de dos o tres alturas y situándose en zonas de fuerte pendiente. Sin embargo, la disposición de las mismas provoca la existencia de algunos espacios libres, ya sean como patios, plazas o zonas de transición entre distintos espacios. Estos sobre todo se encuentran en la parte Sur del ámbito, junto al muro que da a las vías En total, se estima la existencia de unas plazas de estacionamiento en garajes comunitarios, y unas en la vía pública, en las que la mayor parte se realizan en cordón. Al margen de estas opciones de estacionamiento, dentro del ámbito 6.2., se encuentran otras superficies con tal finalidad. Éstas son: (341)

18 V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Aparcamiento de R.E.N.F.E. Es un emplazamiento sobre rasante, de acceso restringido de alquiler de plazas por tiempo, y posee un total de 500 plazas de estacionamiento. Aparcamiento subterráneo de la Plaza de Méjico. Este aparcamiento es de acceso restringido mediante alquiler de plazas por tiempo, y presenta un total de 366 plazas de estacionamiento, siendo unas 60 de particulares. Por último, en la siguiente tabla, se muestran los aspectos más relevantes de lo anteriormente comentado. Situación del aparcamiento en el distrito 6.2. Calle Alta AÑOS Nº PLAZAS CLASE Aparcamiento R.E.N.F.E. 500 Restringido Aparcamiento subterráneo Plaza de Méjico 360 Restringido Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Restringido/Libre Teniendo en cuenta que la población total del ámbito 6.2. es de habitantes, se estima que el número de vehículos de residentes asciende a 5.000, siendo la cantidad total de estacionamiento existente de plazas de aparcamiento Distrito séptimo Ámbito 7.1. Monte Los terrenos que corresponden con el ámbito 7.1. son mayormente espacios libres parcelados, con presencia de edificaciones aisladas, de carácter unifamiliar. Sus residentes, unos 2.400, estacionan sin inconveniente, ya sea en la vía pública, en garajes particulares, o, dentro de su propia parcela. En resumen, en la zona se estiman unos 850 vehículos de residentes, y un total de 930 plazas de estacionamiento distribuidas del siguiente modo. Situación del aparcamiento en el distrito 7.1. Monte AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones 130 Restringido Estacionamiento en vía pública 800 Libre Ámbito 7.2. Oeste General Dávila Éste ámbito se corresponde con los terrenos situados entre la avenida del General Dávila, la avenida de los Castros, la calle Emilio Díaz Caneja y la Bajada de Polio. En estos terrenos conviven edificaciones en tipología abierta y cerrada, sin una clara predominancia de ninguna de las dos. Muchas de ellas poseen garajes comunitarios, o se han reservados terrenos para este fin, que en su superficie se presentan como espacios libres. Además las calles intersticiales a los bloques permiten el estacionamiento en gran parte de los casos. Los estacionamientos existentes dentro del ámbito 7.2. son los siguientes: Situación del aparcamiento en el distrito 7.2.Oeste General Dávila AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones 600 Restringido Estacionamiento en vía pública Libre En la zona Oeste de General Dávila habitan unos vecinos de la ciudad de Santander, lo que generaría unos vehículos de residentes, con presencia de plazas de estacionamiento Ámbito 7.3. Este General Dávila El ámbito 7.3 está comprendido entre la avenida del General Dávila, la avenida de los Castros, la Bajada de Polio y la avenida de los Infantes. En lo referente a grandes superficies de estacionamiento, no existe ninguna dentro de esta zona. Por otra parte los garajes comunitarios están presentes en las edificaciones más recientes, que son las que se encuentran, principalmente, en las márgenes de la avenida del General Dávila y en la avenida de los Castros. El estacionamiento en la vía pública se realiza sobre todo en las márgenes de las calles del ámbito, ya que en la mayor parte de ellas existe esta posibilidad. También se aprovechan pequeños espacios libres intersticiales a las edificaciones, o sobreanchos de calzada, habilitados para tal fin. Finalmente, las plazas de estacionamiento estimadas en el ámbito 7.3, son las siguientes: (342)

19 Situación del aparcamiento en el distrito 7.3 Este General Dávila AÑOS Nº PLAZAS CLASE Garajes vinculados a las edificaciones Restringido Estacionamiento en vía pública Libre El total de residentes del ámbito es de , lo que produce que la cifra de vehículos de los mismos sea de unos 7.700, existiendo un total de plazas de estacionamiento. V Transporte 2.- El sistema de aparcamientos Distrito octavo El distrito octavo abarca el Barrio de Cueto, parte del Barrio de Monte, Peñacastillo y Montaña. No presenta una urbanización consolidada, poseyendo una economía semitradicional en algunas zonas del distrito. Las dos zonas dentro del distrito octavo, en las que se presenta una edificación consolidada, son las de Valdenoja y El Alisal. La urbanización de estos suelos es reciente y existen garajes comunitarios vinculados a las viviendas y plazas de estacionamiento en la vía pública Proyectos previstos Cabe destacar, en lo referente a los aparcamientos del ámbito municipal, que el Ayuntamiento ha desarrollado el denominado Estudio de aparcamientos para residentes en Santander, con el que se analiza la situación actual del estacionamiento en Santander, habiéndose encontrado las zonas deficitarias y las posibles ubicaciones para nuevos aparcamientos para residentes, seleccionando las idóneas entre estas en función de la relación oferta/demanda y redactando los anteproyectos de construcción de los aparcamientos seleccionados. Hasta el momento de la redacción del presente documento, dicho estudio tiene finalizada sus dos primeras fases Estudio de necesidades y Estudio de emplazamientos previamente seleccionados y se encuentran en redacción los anteproyectos de los aparcamientos seleccionados y el Proyecto del aparcamiento ubicado en la calle Tetuán. Así, actualmente se encuentran en fase de Anteproyecto o Proyecto cuatro aparcamientos tal y como se muestra en el gráfico siguiente. (343)

20 V Transporte 3.- Transporte público urbano 3.- Transporte público urbano La descripción del transporte público en urbano Santander incluye dos modos diferenciados, el servicio municipal de autobuses y el servicio de taxis Autobús Actualmente existen en Santander quince líneas de autobús urbano, de las cuales cinco son circulares y una es un autobús turístico que hace un largo recorrido por las zonas más emblemáticas de la ciudad. La red actual alcanza la mayor parte de las áreas de Santander, habiendo utilizado el servicio en el año 2004 un total de viajeros, lo que supone un incremento de viajeros respecto al año 2003, y una media de más de viajes diarios. La línea más transitada es la 5, que realiza un recorrido circular por el centro de Santander y la c/general Dávila, dando cobertura a un alto número de población exterior al citado eje. Las otras líneas con mayor número de pasajeros son la 1 y la 2, que realizan un largo trayecto entre los extremos de la ciudad, El Alisal y Valdenoja, de marcado carácter residencial recorriendo en su trayecto el centro de la ciudad, sirviendo por tanto de modo de acceso al trabajo o al comercio a una elevada parte de la población. Principales datos de las líneas de autobús urbano. Año 2003 LÍNEA RECORRIDO HORA INICIO HORA FIN VIAJES VIAJEROS/AÑO Línea 1 Alisal-Cazoña-Sardinero (G. Marañón)-Valdenoja-A. Odriozola 6:12 23:18 58/sentido Línea 2 Corbán-Alisal-Sardinero-Valdenoja-C/Bergés,22 6:10 22:52 64/sentido Línea 3 Ojaiz-Piquío-Peñacastillo-Universidad (época lectiva) 6:15 23:50 50/sentido Línea 4 Piquío-Castilla-Marques de la Hermida-Bº Pesquero 7:10 23:30 63/sentido Línea 5-C1 Plaza de Italia-Alto de Miranda-Paseo Menéndez Pelayo 7:10 22:50 82 Línea 5-C2 Plaza de Italia-Alto de Miranda-General Dávila 7:00 22:30 83 Línea 6-C1 Complejo Deportivo-Valdenoja-Túnel Puertochico 7:10 22:00 32 Línea 6-C2 Complejo Deportivo-Túnel Puertochico-Valdenoja 7:30 22:15 30 Línea 7-C1 Manuel Llano-Avenida. de los Castros-Sardinero 7:30 22:45 66 Línea 7-C2 J. Bustamante-Túnel Puertochico-Avenida. Castros (época lectiva) 7:00 22: Línea 8 Alfonso XIII-Lluja (Peñacastillo) 7:35 22:35 16/sentido Línea 9 Valdecilla-Cueto 7:00 22:30 31/sentido Línea 10 Jesús de Monasterio-Canalejas 7:45 22: Línea 11 Alfonso XIII-Alta 7:45 22: Línea 12 Alfonso XIII-San Martín del Pino 7:40 22:40 16/sentido Línea 14 Piquío-San Martín-Valdecilla-Bº Pesquero-Castilla 7:30 22:30 27/sentido Línea 15 Las Estaciones-El Faro (en verano) 13:30 20:15 7/sentido Línea 16 Plaza de los Remedios General Dávila 7:45 (L.)/8:20(Sab.) 22:20(L.)/14:30(sab) 29 viajes / 13 viajes Fuente. Servicio Municipal de Transportes Urbanos (Memoria año 2003 (344)

21 Líneas del servicio municipal de autobuses LÍNEA RECORRIDO LÍNEA RECORRIDO Línea 1 Alisal-Cazoña-Sardinero (G. Marañón)-Valdenoja-A. Odriozola Línea 5-C1 Plaza de Italia-Alto de Miranda-Paseo Menéndez Pelayo Línea 2 Corbán-Alisal-Sardinero-Valdenoja-Bergés,22 Línea 5-C2 Plaza de Italia-Alto de Miranda-General Dávila Línea 3 Ojaiz-Piquío-Peñacastillo-Universidad (época lectiva) Línea 6-C1 Complejo Deportivo-Valdenoja-Túnel Puertochico Línea 4 Piquío-Castilla-Marques de la Hermida-B. Pesquero Línea 6-C2 Complejo Deportivo-Túnel Puertochico-Valdenoja V Transporte 3.- Transporte público urbano Fuente. Servicio Municipal de Transportes Urbanos de Santander (345)