TEMAS LABORALES EN DISCUSIÓN EN CHILE.

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1 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSIÓN Y PUBLICACIONES TEMAS LABORALES EN DISCUSIÓN EN CHILE. DEPESEX/BCN/SERIE INFORMES AÑO XIV, Nº 139 SANTIAGO DE CHILE OCTUBRE DE 2004

2 TABLA DE CONTENIDOS Introducción...1 Políticas de fomento al empleo:...2 Capacitación y educación:...3 Equilibrio de oportunidades entre hombres y mujeres en el mundo laboral....4 Inclusión en el mercado laboral de jóvenes, adultos mayores y discapacitados....5 Flexibilidad laboral...8 Conclusiones...11 Fuentes consultadas...13

3 TEMAS LABORALES EN DISCUSIÓN EN CHILE. Informe elaborado por David Vásquez. Introducción La entrada de Chile al siglo XXI implica evaluar el avance del país en diversas esferas políticas y económicas. En el campo de la institucionalidad democrática, Chile ha consolidado un equilibrio y un importante grado de consenso en torno al valor de la democracia y sus instituciones, lo cual implica un alto nivel de estabilidad y solidez. Estas características se han traducido también en una economía sana y equilibrada, que ha podido sobrellevar las crisis internacionales con costos menores que otros países de la región. Sin embargo, estabilidad política y solidez económica no se han traducido en un desarrollo más profundo del entramado social, y, particularmente, del mundo laboral. En este ámbito quedan importantes tareas pendientes en lo concerniente a protección de los derechos laborales, promoción de la organización sindical, políticas proempleo, entre otras materias. Este documento pretende entregar una visión general de los temas pendientes en materia laboral que, a nivel de la discusión pública, aún se encuentran en proceso legislativo o que no se abordan todavía. Chile tiene la oportunidad de modernizar su institucionalidad laboral acorde con la ética democrática y la justicia social en las relaciones trabajador/empleador, así como con la competitividad internacional y la globalización de los mercados, en una relación trabajadorempleador-estado armónica y que potencie dichas características y no las conflictúe. Derechos laborales, aumento del empleo, competitividad, flexibilidad, no tienen por qué ser factores contrapuestos, sino que debieran potenciar el objetivo final: crecimiento y bienestar para la sociedad, entendiendo, obviamente, que las relaciones entre los actores principales son

4 2 asimétricas y para ello el Estado debe diseñar un escenario legislación laboral que asegure niveles mínimos de derechos para los trabajadores y que estos sean respetados, como también políticas que favorezcan la inversión y la contratación, a la luz de la actual dinámica de los mercados laborales en el mundo: inestable, variable, flexible. Es decir, eficiencia social y eficiencia económica. Esa es la ecuación a diseñar. El campo de la legislación laboral tiene múltiples áreas abordables: el fomento del empleo (políticas, programas), la capacitación y la educación de los trabajadores (capacitar para la movilidad), el equilibrio de oportunidades entre hombres y mujeres (el factor género), el fomento de oportunidades laborales para segmentos etarios específicos: jóvenes y adultos mayores (tipos de contrato y salarios), así como la integración de los minusválidos al mercado (integración social y económica) y la flexibilidad laboral (horarios, tipos de contrato, subcontratación). Si uno mira la discusión europea, se encontrará con que determinados temas que son aún importantes en Chile, como la sindicalización, la participación, el respeto por las organizaciones de trabajadores, su rol y peso específico, entre otros, allá ya no son tema de discusión. Lamentablemente en Chile los niveles de sindicalización son bajos, la participación informada no es la regla general, y, a pesar de ello, es importante destacar que el nivel de conflicto (paros, huelgas) es menor. Así, no son equivalentes las situaciones deficitarias en materia laboral entre Europa y Chile. Los problemas que enfrenta Chile son más estructurales y de fondo, mientras en Europa los temas son otros, aunque en varios de ellos hay similitud y desafíos compartidos. Políticas de fomento al empleo: Desde la crisis económica de fines de los noventa, el tema del desempleo es el más importante y recurrente en las encuestas de opinión pública y en las políticas sociales del gobierno. Las fórmulas de promoción del empleo han sido directas, como la generación de empleos a través de municipalidades y Fosis e indirectas, como el subsidio a la contratación de

5 3 trabajadores durante 4 meses, financiando a las empresas el 40% del ingreso mínimo (actualmente $ ) por trabajador más $ para capacitación. Si bien, estudios recientes han medido el impacto de dicho programa, considerándolo más bien modesto, existe consenso en que debiera mantenerse, dada la mejora que efectivamente ha significado para el ingreso familiar de muchas familias. Si bien no se generaron nuevos empleos en la magnitud que se pensaba (50 mil trabajos nuevos por año, desde el 2001, concretándose apenas el 10% de esa cifra), el programa significa para los trabajadores contratados la probabilidad de conservar el puesto después de los 4 meses de subsidio estatal, o bien la posibilidad de moverse dentro del mercado laboral con una mayor seguridad y un curriculum de experiencia laboral real para optar a otros empleos mejor remunerados. Este año, los empleos vía subsidio a la contratación suman y un número similar alcanzan los empleos generados por planes directos. Un elemento distorsionador detectado por las autoridades fiscalizadoras, es que el mecanismo está siendo utilizado por empleadores para rotar trabajadores al cabo de los 4 meses y no para generar nuevas ocupaciones. 1 Un elemento importante de señalar es que a pesar que la economía presenta signos de reactivación y las exportaciones pilar del modelo económico han experimentado un importante aumento este año, se trata de una actividad que no genera empleos, salvo la agricultura que lo hace por temporadas. Lamentablemente, el crecimiento económico no ha significado creación de nuevos empleos, de ahí la preocupación por instrumentos de flexibilización del mercado laboral. Capacitación y educación: Este es un tema clave, no sólo para la coyuntura (bonificación especial de $ por la contratación de trabajadores) sino que para las proyecciones del mercado laboral y la calidad del trabajo a futuro. La capacitación de los trabajadores hoy en día es una herramienta indispensable para optar a mejores trabajos, en un mercado laboral volátil y en permanente cambio. La cultura del trabajo no es la de hace unas décadas en que un trabajador se proyectaba en la empresa en que entraba a trabajar por años, pensando en hacer una carrera 1 La Tercera, 22 de septiembre de 2004

6 4 interna. Hoy en día, la norma es la rotación laboral en varios trabajos durante la vida de un trabajador, ante lo cual la capacitación ya no es sólo para la permanencia y el ascenso sino para la movilidad. En ese sentido, la indemnización podría dejar de ser una especie de seguro de inamovilidad para convertirse según algunos economistas en un instrumento de capacitación para la promoción y la movilidad laboral. 2 En esta área, cabe destacar la institucionalidad estatal existente orientada a la capacitación de trabajadores y de personas de escasos recursos que requieren esta ayuda para insertarse en el mundo laboral. El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE, creado hace 27 años como ente administrador de recursos públicos destinados a la capacitación, vía franquicias tributarias, invirtió en el año 2002, 93 millones de pesos (moneda de 2002) en capacitar 846 mil trabajadores y cerca de 12 millones en capacitar personas de escasos recursos. 3 Equilibrio de oportunidades entre hombres y mujeres en el mundo laboral. El tema de la integración de la mujer al mundo del trabajo, en sintonía con los cambios en la sociedad y la economía de las últimas décadas, no ha ido acompañado de una valoración de su papel en el mercado laboral, en cuanto acceso a capacitación, a puestos de responsabilidad y a ingresos similares al de los hombres. Las barreras de entrada para la mujer han estado determinadas por su capacidad física, por su rol materno, por su histórica responsabilidad doméstica, entre otros factores, que hoy en día se consideran como discriminadores. En Chile, entre 1990 y 2002, el número de mujeres con trabajo remunerado creció en un 31% constituyendo hay en día casi un 40% de la fuerza laboral. Sin embargo, las encuestas CASEN señalan que las tasas de cesantía son más altas entre las mujeres, así como las 2 Tratados de libre comercio: desafíos para las relaciones laborales, Seminario interno Dirección del Trabajo, Mayo 2004, pp Recuento cronológico del papel del Estado en el sistema de capacitación en Chile, SENCE, agosto de 2003, pp

7 5 diferencias salariales aumentan en perjuicio de las mujeres a medida que aumenta el nivel educacional, a proporciones de hasta un 50%. La precarización del trabajo femenino tiene también relación con la dificultad de encontrar trabajo o de conservarlo, debido al riesgo maternal, lo cual también se manifiesta en los costos y discriminación en los seguros de salud privados (ISAPRES). En este sentido resulta interesante conocer un concepto en desarrollo conocido como el de las Buenas prácticas laborales para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Estas implican un conjunto de políticas, medidas e iniciativas adoptadas por una empresa para mejorar las condiciones laborales de las mujeres y disminuir las brechas laborales, de manera voluntaria y adicional a las exigencias de la ley. Las medidas apuntan a no marcar diferencias arbitrarias en el ámbito laboral: selección no discriminatoria de personal, ni en materia de remuneraciones, promoción de cargos, capacitación o seguridad laboral. Otra área de atención es la que dice relación con la conciliación de vida familiar y laboral: reducción de jornadas sin afectar la remuneración, permisos preestablecidos para salud, obligaciones escolares de los hijos, teletrabajo, adelanto de salidas, entre otros. Por último, estas iniciativas abarcan el fortalecimiento de la parentalidad responsable y resguardo de la familia: salud, educación vivienda, capacitación, apoyo para la reinserción, tratamientos para trabajadores con problemas de adicción, entre otros beneficios. 4 Inclusión en el mercado laboral de jóvenes, adultos mayores y discapacitados. El segmento etario de los jóvenes merece una preocupación especial al momento de plantearse políticas laborales. La última encuesta nacional de empleo, elaborada por el INE, muestra una tasa de desocupación, a nivel nacional, para el grupo de jóvenes entre 15 y 24 años, de 20.7% para el trimestre enero-marzo de 2004, y de 22.2% para el trimestre junio- 4 Ver: -Buenas prácticas laborales: por la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, SERNAM, pp en: - Marilú Trautmann, Género y globalización en Chile. Estudio de casos. En:

8 6 agosto de En consecuencia, las políticas laborales para el primer grupo (15-19 años) debieran tener como objetivo ineludible desincentivar la incorporación prematura al mercado laboral para evitar la deserción de estos jóvenes del sistema educacional, única herramienta que les permitirá optar a trabajos de mejor calidad y con un mínimo de garantías, ya que estos jóvenes, cuando entran a la fuerza laboral, lo hacen en las peores condiciones de precarización: ausencia de contratos, horarios incompatibles con el estudio, desprotección social, imposibilidad de capacitación, entre otras. Con respecto al segundo grupo (20-24 años), se trata de jóvenes que han egresado de la enseñanza secundaria, y deben entrar al mundo del trabajo sin herramientas de capacitación ni formación. Incluso muchos de ellos ni siquiera han culminado la enseñanza media y deberían tener la posibilidad de nivelar y actualizar sus estudios, sin que ello implicara distracción de posibilidades laborales. Respecto al tema de los jóvenes y el mundo laboral resultan importantes de conocer aspectos como el número de horas que trabajan efectivamente, la relación con el sistema educacional y la compatibilidad entre estudio y trabajo, además de la realidad social que implica la jefatura de hogar que muchos jóvenes deben asumir a temprana edad. Asimismo es importante estudiar la sintonía existente entre la oferta y la demanda de diferentes especialidades en el mercado del trabajo, así como las diferencias por sexo entre ocupados y desocupados. Con respecto a los sectores de la tercera edad más de 60 años estudios de Mideplan caracterizan a este segmento de la población en alrededor de un 11% de la población del país. Resulta interesante constatar este fenómeno del envejecimiento de la población: desde 1990 hasta el año 2000 la población adulta mayor ha aumentado en 27 puntos porcentuales, mientras la población general del país aumentó en 16% en el mismo período. Otra característica de este grupo etario es que se concentra cada vez más en los sectores urbanos. Para el 2000 el porcentaje era de 52.2%. Asimismo, alrededor del 80% de los adultos mayores se atiende en el sistema público de salud e igual porcentaje vive en casa propia. Respecto a su inserción en el mundo laboral, cerca del 40% de los hombres adultos mayores se encuentra

9 7 ocupado. Para el caso de las mujeres, el porcentaje es de un 11%. Las áreas ocupacionales en que se desempeñan los adultos mayores son: servicios comunales sociales, actividades agrícolas, actividades comerciales, sector industrial manufacturero. Es decir, la mitad de la población adulta mayor no está laboralmente ocupada, se encuentra jubilada o pensionada. También muchos adultos mayores en esta condición deben buscar alternativas de ingreso dado lo bajo de sus pensiones. El 70% de la población jubilada lo ha hecho por el INP y sólo el 12% a través de una AFP. Dada la calidad de vida que es posible evidenciar hoy en día y que repercute en un incremento de las proyecciones de vida, un adulto mayor de 60 años o 70 años, se encuentra en condiciones de aportar laboralmente, probablemente en condiciones contractuales muy flexibles que pueden incentivar su empleo en áreas específicas, a través de programas público/privados. Se trata de ciudadanos potencialmente productivos y que al reinsertarse al mundo laboral, pueden acceder a mejores condiciones de vida, mejorando sus ingresos y la calidad de vida de sus últimos años, generando beneficios a su comunidad y para sí mismos, incluso de carácter psicológico, al sentirse útiles y productivos. En relación con las personas discapacitadas, estudios de Mideplan permiten caracterizar a este sector de la ciudadanía, en términos estadísticos y también cualitativos. Se trata de un porcentaje de la población equivalente al 5.3% de la población del país, lo que para el año 2000 significaba aproximadamente unas 800 mil personas. La prevalencia de las discapacidades se concentra fundamentalmente en la sensorial (64.6%), física (16.5%), mental (9%) y siquiátrica (4.1%). Respecto a su situación socioeconómica, este grupo presenta un 14.5% de pobreza y un 5.7% de indigencia. Asimismo, el 87% de las personas con discapacidad asiste al sistema formal de educación, detectándose en las encuestas un 4% de analfabetismo. Además, el 81.2% de las personas con discapacidad se atiende en el sistema público de salud. En cuanto a la actividad económica de este sector, el 71.1% de las personas con discapacidad posee la condición de inactiva y un 25.1% se encuentra ocupada. En términos de

10 8 inserción laboral, quienes mayores dificultades tienen son aquellas personas con discapacidad mental, ya que sólo un 8.2% de ellas se declara ocupada, en tanto que las personas con discapacidad auditiva son las que presentan una mayor proporción de inserción laboral (29.7%). La rama de actividad que proporciona más trabajo a las personas discapacitadas es la agricultura. El 72.1% de las personas con discapacidad ocupadas se encuentra empleada en PYMES. Alrededor del 70% de los empleados con discapacidad tiene un contrato de tipo permanente, pero el 51.1% de las personas con discapacidad que reciben un salario no cotiza o no está afiliada a previsión social. Avanzar en los temas laborales para este sector de la población ha pasado necesariamente por fomentos estatales y por programas de inserción que, en unas primeras etapas pueden resultar imprescindibles, pero que para un país que pretende dar saltos relevantes en los derechos ciudadanos y en la integración social de todos sus ciudadanos, el acceso de los discapacitados al mundo laboral no debiera ser objeto de discriminaciones positivas, sino que debiera ser parte normal del funcionamiento del mercado laboral. Un dato en esa perspectiva es la preocupación por los espacios físicos de la ciudad que no estaban pensados ni diseñados para circular en sillas de ruedas o para un discapacitado visual. Esa es una deuda social del Estado que debe seguir potenciándose. Pese a que el acceso al trabajo es un derecho constitucional, en nuestro país los discapacitados aún son objeto de políticas asistencialistas. Para todo sector, la capacitación y la educación resultan prioritarios para mejorar sus perspectivas económicas y de inserción social. Esto, para las personas discapacitadads es no sólo fundamental sino indispensable. 5 Flexibilidad laboral Se ha constatado que el crecimiento económico de la economía no ha bastado para generar nuevos puestos de trabajo, manteniéndose la cesantía apenas bajo el 10%, lo cual significa alrededor de 600 mil personas sin empleo. La flexibilidad laboral ha sido discutida 5 Ver: Estudio sobre la situación laboral de los jóvenes Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN, 2001; Situación de los adultos mayores en Chile, Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN, 2000; Situación de las personas con Discapacidad en Chile, Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN, 2000 En:

11 9 ampliamente como un instrumento para generar más puestos de empleo, abriendo espacios de adaptabilidad en áreas como horarios y tipos de contrato, dentro de lo cual cabe mencionar las empresas que intermedian ofreciendo trabajadores temporales en situaciones que la ley aún no regula del todo, siendo precisamente esa característica la que es entendida por muchos como flexibilidad, es decir, precarización de los derechos laborales, los cuales, de acuerdo a la doctrina, son irrenunciables. Algunas decisiones que se han tomado implícita o explícitamente por sectores empresariales para flexibilizar las condiciones de contratación, abaratándola, como la eliminación de la indemnización por años de servicio o la disminución de la jornada laboral con rebaja proporcional de las remuneraciones, han generado amplio rechazo en la ciudadanía, según revela una encuesta de año 2002 realizada por CERC. La flexibilidad laboral puede aplicarse en los horarios de la jornada laboral mejorando la calidad de vida de los trabajadores, pero concentrando las horas laborales en trabajo productivo hay que recordar las estadísticas internacionales que muestran a Chile como un país con largas jornadas de trabajo pero poco productivas. Asimismo, el trabajo a distancia por objetivos a cumplir permite que el trabajador organice sus tiempos de acuerdo a sus necesidades, pero cumpla con determinados trabajos. Por otra parte, puede estudiarse la estructuración de salarios diferenciados para jóvenes sin preparación que entran al mundo laboral, en jornadas parciales. Además, puede considerarse la contratación de jubilados para tareas específicas, ahorrándose el empleador los pagos previsionales y recibiendo el trabajador un salario sin descuentos. También debe tenerse en cuenta la aplicación intensiva de la capacitación de los trabajadores, con mejores estímulos tributarios para los empleadores, entre otras iniciativas. Ninguna de las empresas que se verán beneficiadas por los Tratados de Libre Comercio será gran contratadora de mano de obra, porque la actual estructuración del mercado laboral es un fenómeno mundial que obliga a las empresas chilenas a disminuir al máximo sus costos laborales para poder competir en el mundo.

12 10 Las tendencias modernas de la gerencia empresarial se destacan por mantener un mínimo de trabajadores permanentes, concentrando procesos y externalizando a subcontratistas que a su vez contratan por hora, obra o faena. Aunque haya un mayor crecimiento en Chile la tendencia será no crear empleos estables con contratos indefinidos que son los que defiende la legislación laboral chilena. Lo importante, es que el ámbito laboral regulado por la ley sea de conocimiento abierto y que tanto trabajador como empleador participen en la construcción de confianzas para establecer con claridad y antelación las condiciones en las que se desarrollará la relación contractual. La flexibilidad no puede quedar al arbitrio del empleador pues se estimula la precariedad del trabajo y se vulnera el espíritu de las iniciativas proempleo y de la ley laboral. 6 Importante de mencionar a modo de reflexión final es un concepto que también en Europa está siendo considerado y que dice relación con el rol de uno de los actores del mercado laboral: la empresa. El concepto es el de responsabilidad social de la empresa. Al respecto, los cambios vertiginosos de la economía mundial, la integración de los mercados, el acceso a las nuevas tecnologías de la información y comunicación, han generado una alta competitividad a escala global. Esto ha llevado a adoptar nuevas estrategias empresariales orientadas a un nuevo trato con los trabajadores y los clientes. La gestión de los recursos humanos, la comunicación al interior de la empresa buscando la calidad de los procesos productivos sobre la base de la responsabilidad social y principios de ética laboral son conceptos nuevos que se han desarrollado en otros países (por ejemplo en la Unión Europea el libro verde que entrega recomendaciones y sugerencias) y en Chile comienzan a implementarse, junto a temas de la agenda mundial como el marketing responsable, la calidad de vida de los trabajadores, medio ambiente, entre otros. 6 Ver: -Flexibilidad Laboral en: Temas Laborales Dirección del Trabajo, Departamento de Estudios, año 7, diciembre 2002, número especial. En: -Arnaldo Pérez. Flexibilidad laboral: menos derechos y peor empleo, mayo En:

13 11 En este sentido, la responsabilidad social de la empresa consiste en la participación voluntaria de éstas en aspectos de bienestar social y medioambientales, relaciones laborales, comerciales, productivas y comunicacionales con sus interlocutores internos y externos. Aspectos relevantes de esta nueva mirada al mundo del trabajo lo constituyen el sistema de contratación, la no discriminación por etnia, sexo, raza, edad y estado civil. Los puntos de interés se concentran en iguales salarios para hombres y mujeres por el mismo trabajo realizado, igualdad de oportunidades en la promoción hacia puestos de trabajo de mayor responsabilidad, así como equilibrio entre el tiempo de trabajo y el tiempo dedicado a la familia. Otra área en que se desarrolla la responsabilidad social de la empresa es la referida a los programas de capacitación laboral por la vía de franquicias tributarias, cuestión que en Chile existe, como se vio, pero no se utiliza a cabalidad. Conclusiones Este informe ha presentado de manera breve y somera algunos de los temas importantes en discusión en Chile actualmente en materia laboral. La descripción de los temas da cuenta de problemas más bien estructurales, como la incorporación de los discapacitados y de los adultos mayores al mercado laboral, la situación de los derechos de la mujer trabajadora en relación con el hombre, la capacitación de los trabajadores, y también de temas más bien coyunturales, como las políticas de fomento del empleo, la situación laboral de los jóvenes y las políticas de flexibilidad laboral. La idea ha sido presentar los temas que se encuentran en la agenda nacional y que también están en la agenda de temas laborales que se discute en otros países. El sector empresarial reclama por mayor libertad de movimientos para emprender proyectos, en términos de facilitar abaratar tanto la contratación extensión de los contratos a plazo fijo, por ej. como el despido de trabajadores disminuyendo la barrera de salida, es decir, las indemnizaciones. Ello, a su juicio, permitiría crear más puestos de trabajo.

14 12 Por su parte, el sector laboral considera que el actual mercado del trabajo ya funciona de facto de manera flexible despidos por necesidades de la empresa, discriminación de la mujer en edad fértil, subcontratación por empresas intermediarias, entre otros por lo cual, cualquier formalización legal de políticas flexibilizadoras sería considerado como precarización del empleo. El Gobierno coincide con el concepto de la flexibilización y supone que ésta llevaría consigo la disminución del desempleo. No hay, sin embargo, mayor debate respecto a la estructura del empleo existente, a las necesidades reales de los procesos productivos de las empresas, al aumento creciente del uso de tecnologías intensivas en capital en el país, ni a los bajos niveles de calificación de los jóvenes desempleados actuales, aparentemente los primeros favorecidos con la flexibilizacion o rebaja del salario mínimo. Resulta imprescindible que las empresas, para aumentar su competitividad y aumentar sus ganancias, no sólo deben disminuir costos, sino también aumentar sus ventas y que la demanda interna que es menor, comparada con los mercados externos por sus bienes y servicios está condicionada por los ingresos de los trabajadores, es decir por el 80% de la población del país que actualmente percibe ingresos familiares inferiores a los $ Aparentemente, sólo bastaría con disminuir costos para que las empresas chilenas tuvieran incentivos para invertir. No se considera en los discursos corporativos que, además, hay que ser capaz de vender lo que se produce, tener competitividad mundial y que para ello hay que cumplir con los estándares de calidad que exigen los potenciales consumidores internacionales y producir con buenas prácticas para dar respuesta a los sectores antiglobalización, ecologistas y defensores de un desarrollo sustentable. El rol del Estado resulta imprescindible en la generación de confianzas entre los actores y en la construcción de escenarios compartidos de discusión buscando modalidades que permitan generar mayor empleo, en el mundo juvenil hay posibilidades amplias de mayor adaptabilidad, aunque sin vulnerar derechos irrenunciables en materia laboral, sin que ello obstaculice el dinamismo de la economía actual.

15 13 Fuentes consultadas -Tratados de libre comercio: desafíos para las relaciones laborales. Seminario interno Dirección del Trabajo, Mayo Recuento cronológico del papel del Estado en el sistema de capacitación en Chile. SENCE, agosto de 2003, -Buenas prácticas laborales: por la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, SERNAM: - TRAUTMANN, Marilú. Género y globalización en Chile. Estudio de casos. - Estudio sobre la situación laboral de los jóvenes Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN Situación de los adultos mayores en Chile. Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN, Situación de las personas con Discapacidad en Chile, Departamento de Estudios Sociales, MIDEPLAN, Temas Laborales Dirección del Trabajo, Departamento de Estudios, año 7, diciembre 2002, número especial flexibilidad laboral. En: - PEREZ, Arnaldo. Flexibilidad laboral: menos derechos y peor empleo, mayo En: - La Tercera, 22 de septiembre de