La presente memoria se organiza en función de la organización administrativa anterior a los cambios citados.

Transcripción

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2 Not: El decreto de 5 de julio de 2015, de l Presidenci del Gobierno de Argón, por el que se modific l orgnizción de l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón y se signn competencis los Deprtmentos, supone un dptción de l estructur de l Comunidd Autónom de Argón. Ls competencis del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente ls sume el nuevo Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd, l que quedn dscritos igulmente el Instituto Argonés del Agu y el Instituto Argonés de Gestión Ambientl. El Decreto 108/2015, de 7 de julio, del Gobierno de Argón, por el que se desrroll l estructur orgánic básic de l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón h modificdo l estructur del Deprtmento. L presente memori se orgniz en función de l orgnizción dministrtiv nterior los cmbios citdos. Memori de ctividdes Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd. Coordinción y redcción: Secretrí Generl Técnic Servicio de Estudios, Análisis e Informción

3 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Índice Págin Introducción Resumen Coordinción y Gestión de Servicios Coordinción y control interno de yuds.. 11 Contbilidd y pgos de los Fondos Europeos Agrícols. 15 Coordinción dministrtiv y procesos informáticos.. 18 Estudios, nálisis e informción 20 Régimen jurídico.. 23 Gestión económic y de personl Producción Agrri Pgo único Ayuds grícols. 32 Ayuds gnders Sistem integrdo y condicionlidd Alimentción y Fomento Agrolimentrio.. 40 Recursos grícols.. 42 Recursos gnderos 45 Seguridd grolimentri 50 Industrilizción grolimentri. 55 Comercilizción y clidd grolimentri

4 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Desrrollo Rurl Infrestructurs rurles.. 62 Modernizción de explotciones Progrms rurles 68 Clidd Ambientl. 70 Plnificción mbientl Control mbientl 73 Cmbio climático y educción mbientl. 75 Conservción del Medio Nturl 80 Cz, pesc y medio cuático. 82 Biodiversidd 85 Espcios nturles y desrrollo sostenible Gestión Forestl.. 95 Plnificción y gestión forestl.. 97 Gestión de incendios forestles y coordinción.. 99 Instituto Argonés de Gestión Ambientl 100 Instituto Argonés del Agu 105 3

5 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Introducción E ste documento recoge ls principles ctuciones del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente durnte el ño Destcr que este periodo h estdo mrcdo por l reform de l Polític Agrri Comunitri (PAC) pr el periodo , que entrrá en vigor en L nuev PAC supone un nuevo esquem de pgos directos y desrrollo rurl y un importnte reform en l finncición, gestión y seguimiento de l PAC. Durnte el ño 2014 se continuron ls negociciones de ls CCAA con el Ministerio de Agricultur, Aliemtción y Medio Ambiente pr llegr un cuerdo sobre l plicción de l Reform de l PAC en Espñ. Los principles suntos que se debtieron fueron los siguientes: Agricultor ctivo y ctividd grri (Pstos). Definición de requisitos cumplir por los gricultores ctivos y de ctividd grri. Greening y preprción de siembrs pr l cmpñ Requisitos pr el cobro de ls yuds del greninig : Diversificción de cultivos, res de interés ecológico y mntenimiento de pstos permnentes. Regionlizción por Comrcs grris del pgo bse y tipos de superficie. Convergenci intern. Pstos. Estblecimiento de 24 estrtos o regiones con vlores crecientes de pgo bse y efecto de l convergenci en el periodo en el pgo bse y pgo verde.. Ayuds socids. Defición de sectores grícols y gnderos beneficidos e importes por sectores. Resultdos económicos del modelo. Comprción con los niveles de pgo nteriores l reform.. L memori mntiene l estructur de ños nteriores, se divide en prtdos que se corresponden con l estructur orgánic del Deprtmento y los Institutos dscritos este. Antes de introducirnos en ls ctuciones desrrollds en 2014, conviene repsr l estructur del Deprtmento. El Decreto 156/2011, de 25 de julio, del Gobierno de Argón, desrroll l estructur orgánic básic de l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón, determinndo en el prtdo 6 de su rtículo 2 los órgnos directivos en que se estructur el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Con posterioridd, medinte el Decreto 333/2011, de 6 de octubre, del Gobierno de Argón, se estblecen ls competencis generles del Deprtmento y se prueb su estructur orgánic. Dispone que pr el ejercicio de sus competencis se estructure en los siguientes órgnos directivos: Coordinción y gestión de servicios del Deprtmento Producción grri. Alimentción y fomento grolimentrio. Desrrollo rurl. Clidd mbientl Conservción del medio nturl Gestión forestl El Deprtmento tmbién tiene dscritos el Instituto Argonés del Agu y el Instituto Argonés de Gestión Ambientl. El Decreto 333/2011, señl que l estructur orgánic de l Administrción periféric del deprtmento se compone de los Servicios Provinciles de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente en Huesc, Teruel y Zrgoz, y regul los spectos básicos de los Servicios Provinciles. Con el fin de hcer efectivos los principios de gestión territorilizd, desconcentrción territoril de ctividdes, y de cercmiento de l dministrción los ciuddnos, l Comunidd Autónom 4

6 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd de Argón cuent con un importnte Administrción periféric. Es el Decreto 142/2012, de 22 de myo, del Gobierno de Argón, el que desrroll l estructur periféric del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. L estructur periféric del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, se compone de los tres Servicios Provinciles y en el ámbito inferior l Provinci, un conjunto de oficins comrcles grombientles, denominds OCAS. El ámbito territoril de ls Oficins Comrcles Agrombientles es el de ls comrcs dministrtivs existentes en Argón. Como regl generl existirá un dependenci por OCA, pero en los csos en los que rzones de orgnizción, peso de l ctividd dministrtiv o de crácter territoril sí lo consejen, existirá en ese ámbito otrs dependencis denominds Delegciones, en ls que se prestrán los mismos servicios que en ls restntes dependencis de l OCA. En el sector mediombientl, demás de ls ctuciones que puedn prestrse trvés de ls OCAS, se mntienen ls Áres Mediombientles (AMAS), en cuyo ámbito se prestrán ctividdes fundmentlmente de crácter mteril medinte l importnte lbor de los Agentes de Protección de l Nturlez quienes trbjrán conforme ls instrucciones del Coordindor Mediombientl de l correspondiente Áre Mediombientl. Actulmente existen 33 OCAS, 15 delegciones de ests y 25 AMAS. Atendiendo l doble concepción de fines y medios o, lo que es lo mismo, los ejes de ctución y orgnizción opertiv del Deprtmento, l presente Memori de Actividdes de 2014 se h elbordo conjugndo mbos conceptos, de tl modo que ls ejecuciones de cd Dirección Generl relizds trvés de sus Servicios, quedn enmrcds conceptulmente medinte progrms y proyectos en los correspondientes ejes prioritrios de ctución con sus objetivos. Pr fcilitr l cptción de un informción de por sí dens, se hn desestimdo los dtos que no son necesrios pr l comprensión de los hechos, bien entendido que culquier mplición de informción siempre es posible recbrl en ls respectivs uniddes gestors y en l web del Gobierno de Argón. 5

7 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente Consejero Secretrí Generl Generl Técnic Técnic Dirección G. G. Producción Agrri Dirección G.. G.. Desrrollo Rurl Rurl Dirección G. G. Alimentción y y Fomento Agroliment. Dirección G. G. Clidd Ambientl Dirección G. G. Conservción Medio Nturl Dirección G. G. Gestión Forestl 6

8 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Resumen D esde el punto de vist orgánico l estructur dministrtiv del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente está constituid por l Secretrí Generl Técnic, como unidd de coordinción y de gestión de servicios generles, l Dirección Generl de Producción Agrri, l Dirección Generl de Desrrollo Rurl, l Dirección Generl Alimentción y Fomento Agrolimentrio, l Dirección Generl de Clidd Ambientl, l Dirección Generl de Conservción del Medio Nturl, y l Dirección Generl de Gestión Forestl. Desde el specto opertivo est estructur se distribuye en Servicios Centrles, Servicios Provinciles y Oficins Comrcles Agrombientles (OCAs). Pr desrrollr l polític grolimentri y mediombientl el Deprtmento contb en 2014 con unos recursos humnos constituidos por efectivos, de los cules el 27.90% trbjbn en los Servicios Centrles, el % en los Servicios Provinciles, Áres Mediombientles y Oficins Comrcles Agrombientles. El 3.90% restnte está dscrito l Instituto Argonés de Gestión Ambientl. Además se dispuso del poyo de l Sociedd (SARGA), empres públic con cpitl 100% del Gobierno de Argón dscrit l Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Distribución del personl del Dpto. de Agricultur, Gnderi y Medio Ambiente en los Servicios Provinciles Ser. Provincil AMA 120 OCA S.P Huesc S.P. Teruel S.P. Zrgoz L gestión económic de 2014 h lcnzdo l cifr de 680,67 millones de euros, lo que represent un grdo de ejecución del 88,90 % del presupuesto probdo. Según los fines o línes de cción, el 67.8 % de los 680,67 millones ejecutdos se destinron Producción Agrri y Gestión de Ayuds, incluyendo l PAC; el 9.61% Mejor de Estructurs y Desrrollo Rurl; el 8.08 % l Instituto Argonés del Agu; el 5.58 % Coordinción y Gestión de Servicios Generles, el 2.6% Alimentción y Fomento Agrolimentrio, el 2.42% Gestión Forestl y lgo menos del 4% l resto de progrms. L prtid presupuestri correspondiente l Polític Agrri Comunitri es l más importnte, suponiendo 63,71% del presupuesto totl del Deprtmento. DG Alimentción; D.G. Gestión Forestl 2,42% Distribución del Presupuesto por Progrms 2014 DG Conservción Medio Nturl; 1,80% 2,60 DG Desrrollo Secretrí Rurl; 9,61% Generl Técnic 5,58% DG Clidd Ambientl; 1,36 D.G. Producción Agrári 67,80% Instituto Argones de Gestión Ambientl 0,75 Instituto Argones del Agu 8,08% Desde el punto de vist funcionl, el 77,8 % del gsto fueron trnsferencis trvés de los Cpítulos 4 (Trnsferencis corrientes) y Cpítulo 7 (Trnsferencis de cpitl). El 18,2 % se destinó gstos de funcionmiento interno del propio Deprtmento, del que el 10,9 % correspondió gstos de personl (Cpítulo 1) y el resto Gstos de bienes corrientes y de servicios, y el 3,5 % inversiones (Cpítulo 6), entre ls que se incluyen ls destinds concentrción prcelri, regdíos, lbortorios, progrms de snemiento gndero, decución de ls Oficins Comrcles Agrombientles, etc. Gstos personl 11% Inversiones reles 4% Trnsferencis de cpitl 14% Distribución del Presupuesto por cpítulos 2014 Gstos de bienes corrientes y servicios 7% Trnsferencis corrientes 64% 7

9 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd 8

10 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Secretrí Generl Técnic Secretrí Generl Técnic Dirección Orgnismo Pgdor Coordinción y y Gestión de de servicios Coordinción Coordinción y y Control Control interno interno de de Ayuds Ayuds Contbilidd Contbilidd y y pgos pgos Fondos Fondos Europ. Europ. Agrícols Agrícols Estudios, Estudios, Análisis Análisis e e Informción Informción Régimen Régimen jurídico jurídico Gestión Gestión Económic Económic y y de de personl personl Coordinción Coordinción Administrtiv Administrtiv y y Procesos Procesos Informáticos Informáticos 9

11 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd C orresponde l Secretrí Generl Técnic (SGT) ejercer ls funciones de coordinción del conjunto de uniddes del Deprtmento de Agricultur Gnderí y Medio Ambiente, tl como se refiere el rtículo 17 de l Ley de l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón. Como se recordrá, los principios elementles los que deben justrse ls ctividdes de ls Administrciones son l eficci en el cumplimiento de los objetivos, l eficienci en l signción y utilizción de los recursos, y l plnificción, gestión por objetivos y control de los resultdos. Por tnto, l Secretrí Generl Técnic se concibe como un unidd de crácter horizontl, encrgd de coordinr tod l estructur dministrtiv del Deprtmento y de gestionr los suntos que le competen, tles como recursos humnos, suntos finncieros, régimen jurídico, etc. Además de ests funciones generles, se le encomiend l SGT l dirección del Orgnismo Pgdor de ls yuds finncids por los Fondos Europeos Agrícols en l Comunidd Autónom de Argón, FEAGA y FEADER, de cuerdo l Reglmento (CE) 1.663/95 de l Comisión, de 7 de julio, que exige l seprción orgánic entre ls funciones de utorizción de los pgos relizd por ls distints uniddes gestors, y l ejecución y contbilidd d e los pgos. Por tl motivo el Orgnismo Pgdor, dirigido por el Secretrio Generl Técnico del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, se estructur en cinco áres con funciones independientes entre sí: Autorizción de pgos y servicio técnico, tribuidos ls distints direcciones Bienes corrientes (SSCC, SSPP, OCAs) 1,9% SGT. Distribución del Presupuesto 2014 Trnsferencis corrientes 1% generles y otros órgnos no integrdos dministrtivmente en el Deprtmento. Ejecución de los pgos de FEAGA y FEADER Contbilidd de los pgos de FEAGA y FEADER Coordinción y control interno de ls yuds Coordinción dministrtiv y procedimientos utomtizdos. Pr el desrrollo de todos estos fines l SGT se estructur en seis Servicios dministrtivos. El presupuesto ejecutdo en el ño 2014 fue de 38,01 millones de euros, equivlentes l 5,58% del presupuesto totl del Deprtmento, de los cules el 94,38 % h correspondido gstos de personl trvés del Cpítulo 1, el 2,74 % inversiones reles del Cpítulo 6. y el 1,86% gstos de bienes corrientes y servicios del Cpítulo 2. Est distribución del presupuesto indic l función dministrtiv y de gestión de l SGT, y el crácter horizontl que mntiene sobre el Deprtmento de Agricultur Gnderí y Medio Ambiente. El gsto del Cpítulo 1 de l Secretrí Generl Técnic supone el 48.2% del totl del Deprtmento. Hy que hcer notr que en estos gstos están incluidos los del personl de ls Oficins Comrcles Agrombientles (OCAs), y prte de los Servicios Provinciles que represent el 48.7 % de todos los empledos del Deprtmento. En el Cpítulo 2, se incluyen los gstos corrientes propios del funcionmiento de Personl(SSCC, SSPP, OCAs) 94,4% Inversiones reles 2,7% ls infrestructurs (energí, teléfono, etc.).. Por otro ldo, el presupuesto ejecutdo correspondiente los Cpítulos 4 y 7 (trnsferencis de gsto corriente y de cpitl) es insignificnte. 10

12 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Coordinción y control interno de yuds En función del Reglmento (CE) 885/2006 de l Comisión, de 21 de julio, por el que se estblecen ls disposiciones de plicción del R(CE) 1290/2005, del Consejo, en lo que se refiere l utorizción de los Orgnismos Pgdores y otros órgnos y l liquidción de cuents del FEAGA y el FEADER, el Decreto 333/2011, de 6 de octubre del Gobierno de Argón, determin que l función de uditorí intern del Orgnismo Pgdor es responsbilidd del Servicio de Coordinción y Control Interno de Ayuds (SCCIA), dependiente de l SGT. Este Servicio verific que los procedimientos doptdos por el Orgnismo Pgdor son propidos pr segurr l comprobción de l conformidd con l normtiv comunitri sí como l exctitud, integridd y oportunidd de l contbilidd. Su trbjo se reliz de cuerdo con norms de uditorí interncionlmente ceptds, se registrrá en documentos de trbjo y se plsm en informes y recomendciones dirigids l Dirección del Orgnismo Pgdor. El SCCIA tmbién desempeñ ls tres de Secretrí del Orgnismo Pgdor, coordinción de los distintos servicios que integrn el Orgnismo Pgdor, sí como l de l gestión de ls yuds y medids finncids con crgo l FEAGA y l FEADER, l supervisión del seguimiento continuo de ls operciones diris y ls ctividdes de control del Orgnismo Pgdor, l relizción de los controles posteriori sobre l gestión de ls yuds y medids citds, sí como l colborción con l Intervención Generl de l Administrción de l Comunidd Autónom en los procesos de rendición y liquidción de cuents l Orgnismo Pgdor. Además de ls funciones descrits ligds l gestión del Orgnismo Pgdor, l SCCIA le h sido encomendd l lbor del estblecimiento y l práctic de uditorís en mteri de seguridd de l cden limentri, en bse l Reglmento (CE) 882/2004 del Prlmento Europeo y del Consejo, de 29 de bril de 2004, sobre controles oficiles efectudos pr grntizr l verificción del cumplimiento de l legislción en mteri de piensos y limentos y l normtiv sobre l slud niml y bienestr de los nimles. Finlmente, desde l entrd en vigor del Reglmento (CE) Nº 498/2007 de l Comisión reltivo l Fondo Europeo de Pesc (FEP), el SCCIA h sido designdo, tl y como figur en el Progrm Opertivo FEP probdo por l Decisión de l Comisión de 13 de diciembre de 2007, como Orgnismo Intermedio de Certificción de l cuent nul de este fondo europeo en l Comunidd Autónom de Argón. En función de lo descrito, ls ctuciones relizds lo lrgo del ño 2014 se describen continución: Auditorís Interns Se relizn de cuerdo norms interncionlmente ceptds y l mnul 11

13 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Líne de yud Resumen de uditorís interns 2014 Propuest de uditorí Informe provisionl Alegciones Informe definitivo Ayuds grombientles 214,1 27/05/ /12/ /04/ /06/2014 Prim por vc nodriz (VAN) 25/09/ /12/ /05/ /06/2014 Ayuds pr compensr ls desventjs por mntener vcs nodrizs 25/09/ /12/ /05/ /06/2014 Forestción de tierrs grícols 20/02/ /07/ /08/2013 Contbilidd y pgos 10/06/ /11/ /03/ /05/2014 Seguridd de l informción 17/07/ /12/ /01/ /02/2014 P.N. fomento de ctividdes con beneficios grombientles en frutos de cscr (pod lmendro) 28/04/ /10/ /11/ /11/2014 Progrms opertivos 13/02/ /12/2014 Control del potencil productivo vitícol 14/03/ /12/2014 Moderción de costes 06/03/2014 Delegción de funciones Dptos Polític territoril, Obrs públics Educción y Snidd 21/07/2014 de procedimiento de uditorí intern de cd Servicio, registrándose en documentos de trbjo y plsmándose en informes y recomendciones dirigids los órgnos gestores. Dichos informes son de tres tipos en función del estdo de vnce de l uditorí: Propuest, Informe provisionl, e Informe definitivo. Auditoris externs En el ámbito de l función de coordinción entre los servicios gestores y l Intervención Delegd de Control Finnciero de l Intervención Generl de l DGA (Órgno de certificción), tnto pr el desrrollo de los trbjos de Certificción de l cuent FEAGA- FEADER del Orgnismo Pgdor, como pr l ejecución del control finnciero sobre beneficirios, reltivo los controles de ls operciones comprendids en el sistem de finncición por el FEAGA, se solicitó los gestores los expedientes selecciondos por el órgno de certificción y se relizó el seguimiento de ls observciones y recomendciones formulds en los correspondientes informes. En lo reltivo l informe de uditorí llevdo cbo por el Servicio de Control Finnciero de l Administrción (Órgno de Certificción) pr l certificción de l cuent FEAGA-FEADER correspondiente l ejercicio 2014, presentd en enero de 2015, fue remitido todos los Servicios pr su conocimiento e incorporción de ls recomendciones. Asimismo se les notificó que deberín comunicr ls cciones emprendids pr su implementción. Pr relizr el Informe de uditorí de l cuent FEAGA-FEADER Ejercicio 2014, el Servicio de Control Finnciero de l Administrción seleccionó 449 expedientes con un importe de 18,42 millones, que fueron requeridos los servicios gestores y cotejdos por este Servicio de Coordinción y Control Interno de Ayuds. 12

14 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd LÍNEA / MEDIDA Resumen uditoris externs 2014 Expedientes Importe controldo Diverss medids de Pgo Único Ayuds Agrombientles Agricultur Ayuds específics -beneficios grombientles Progrms opertivos Reestructurción y reconversión de viñedos Ayuds directs no disocids - clidd Ayuds directs no disocids - desventjs específics - Ayud específic l picultur Promoción en los mercdos de terceros píses Aumento del vlor ñdido productos grícols y forestles Indemnizción por dificultdes nturles en zons de montñ Indemnizción por dificultdes en zons de NO montñ Forestción de tierrs grícols IInstlción de Jóvenes Agricultores Jubilción Anticipd Servicio Gestor Servicio de Pgo Único Servicio de Ayuds Agrícols Servicio de Ayuds Gnders Servicio Industril.Agroliment. Servicio de Modernizción de Explotciones Modernizción de explotciones grícols Infrestructurs pr el desrrollo de Servicio Infrest. Rurles gricultur y silvicultur Renovción y desrrollo de poblciones rurles Estrtegis de desrrollo locl Estrtegis de desrrollo locl. Clidd de Servicio de Progrms vid/diversificción Rurles Ejecución de proyectos de cooperción Funcionmiento del grupo de cción locl, Apoyo grupciones de productores -clidd Comerc. y Clidd Agrol. de los limentos- Ayuds Agrombientles gestionds por l DG COMENA Servicio de Espcios Inversiones no productivs Nturles Renovción y desrrollo de poblciones rurles Primer forestción de tierrs no grícols Plnific.y Gestión Forestl Recuperción del potencil forestl ymedids Gestión de Incendios preventivs Conservción y mejor del ptrimonio rurl Servicio de Biodiversidd TOTALES Control finnciero (Reglmento (CE) 485/08) L Intervención Generl de l Administrción del Estdo ejerce el control posteriori de los pgos imputdos l FEAGA, de cuerdo con lo estblecido en el Reglmento (CE) 485/08, seleccionndo nulmente los beneficirios controlr, según los dtos proporciondos por el Fondo Espñol de Grntí Agrri (FEGA). Dich lbor de control l puede ejercer directmente, o bien delegndo en l Intervención Generl de l Comunidd Autónom. En 2014 se relizron controles 14 beneficirios y el importe de ls subvenciones percibids fue de 3,75 millones. Tmbién se h relizdo el seguimiento de ls recomendciones recogids en los Informes Definitivos correspondiente 13

15 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Plnes de ños nteriores, brcndo todo el bnico de yuds gestionds por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente como Orgnismo Pgdor, finncids con fondos europeos. Visits-Misiones de Orgnismos Comunitrios En el ño 2014 se produjo un misión de control l Orgnismo Pgdor de Argón por prte de l Comisión Europe, y un por prte del Tribunl del Cuents Europeo, durnte ls cules este Servicio prticipó y colboró con los servicios gestores en l preprción y desrrollo de ls misms: Fisclizción de l Comisión Europe Ayuds directs, que tuvo lugr entre el 7 y el 13 de bril de Fisclizción del Tribunl de Cuents Europeo DAS-2014 que tuvo lugr entre el 15 y el 19 de septiembre de Como consecuenci de misiones relizds en ños nteriores este Orgnismo Pgdor y otros del Estdo Espñol, se h solicitdo informción complementri por prte de los órgnos de control comunitrios, correspondiendo este Servicio l función de Secretrí del Orgnismo Pgdor, coordinndo l recepción y remisión de informción entre los Servicios Gestores y los Orgnismos Comunitrios trvés del FEGA. Además, como es hbitul, se h relizdo el seguimiento de ls conclusiones emitids en ls visits relizds con nterioridd fin de incorporr mejors o eliminr deficiencis en los procedimientos de gestión y control de todos los componentes del Orgnismo Pgdor. Auditorí de los Controles de l Cden Alimentri Los trbjos de uditorí de los Controles de l Cden Alimentri son relizdos en bse norms interncionlmente ceptds y l mnul de procedimiento, registrándose en documentos de trbjo y plsmándose en informes y recomendciones dirigids los órgnos responsbles de l ejecución de los controles. Durnte 2014 se cerrron ls uditorís: Aspectos Generles del Pln Ncionl de Control de l Cden Alimentri Progrm de control oficil de l clidd diferencid vinculd un origen geográfico y ETG ntes de l comercilizción. Así mismo se h continudo con trbjos y inicidos y se comenzó l uditorí l Progrm de control oficil de l Higiene de l Producción Primri en l Acuicultur. Ls conclusiones de todos los trbjos se resumen en un Informe Anul que se trnsmite l Ministerio de Agricultur, Alimentción y Medio Ambiente (MAGRAMA) l objeto de que se incluyn en el Informe nul de resultdos del Pln Ncionl de Control Oficil de l Cden Alimentri. Certificción de l cuent del fondo europeo de pesc (FEP). Los trbjos de Certificción del FEP se relizn en bse los reglmentos comunitrios que reguln dicho fondo y l mnul de procedimiento estblecido tl fin. Los resultdos de los trbjos se plsmn en informes y recomendciones dirigids l Servicio de Industrilizción Agrolimentri responsble de l ejecución de los controles. Durnte el ño 2014 se relizó l séptim Certificción del FEP (en l Comunidd Autónom de Argón) en l que se revisron dos expedientes. El totl del importe certificdo pr el periodo hst l fech, incluido el correspondiente es séptim certificción, sciende 35,13 millones, con un subvención de 4,02 millones. 14

16 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Contbilidd y pgos de los Fondos Europeos Agrícols Corresponde l Servicio de Contbilidd y Pgos de los Fondos Europeos Agrícols, en el ámbito de ctución del Orgnismo Pgdor, l ejecución de los pgos pr bonr el importe utorizdo l beneficirio, l contbilidd de los mismos, el registro y seguimiento de los pgos indebidmente efectudos sí como l preprción de ls cuents recpitultivs de los gstos de los fondos FEAGA y FEADER remitir nulmente l Comisión Europe. Pr el ejercicio de ls competencis reltivs l ejecución y l contbilizción de los pgos, el Servicio de Contbilidd y Pgos de los Fondos Europeos Agrícols, debe tenerse tnto l normtiv ncionl y comunitri que pued resultr de plicción ls yuds finncids o cofinncids por los Fondos Europeos Agrícols, como ls directrices que ls instncis comunitris emitn en relción spectos concretos de l gestión de ls yuds. L gestión de estos fondos conllev un serie de ctuciones sometids un clendrio preestblecido por el FEGA que grntizn el decudo seguimiento de l gestión económico-finncier de todos los pgos, siendo necesrio un control y seguimiento de cuerdo con lo estblecido en l Circulr pr l gestión de ls yuds con crgo l FEAGA y l FEADER, el Mnul de Procedimiento de Coordinción Finncier del FEGA sí como los dos mnules de procedimiento de l sección de pgos y de l de contbilidd. En todos esos documentos vienen recogidos los spectos que fectn ls funciones del Servicio, tnto en l gestión diri que en buen medid v depender de los servicios gestores implicdos en l gestión de ls yuds, como ls comunicciones finnciers periódics remitir l Fondo Espñol de Grntí Agrri. Ejecución de pgos En lo que respect l ejecución de los pgos, desde el Servicio de Contbilidd y Pgos de los Fondos Europeos Agrícols, se hn elbordo documentos contbles con crgo l plicción presupuestri de l PAC que h implicdo un gsto totl de 433,62 millones de (documentos contbilizdos, independientemente de su fech de pgo), de finncición íntegrmente comunitri (fondos FEAGA). Tmbién se hn gestiondo yuds cofinncids con crgo l FEAGA que no se enmrcn dentro de l plicción presupuestri de l PAC, concretmente: Ayuds del progrm ncionl pícol, cuy distribución por fuentes de finncición es: ,20 FEAGA, ,70 Administrción Generl del Estdo y ,18 Comunidd Autónom. Ayuds l consumo de frut en ls escuels, siendo el importe bondo con crgo finncición comunitri ,204, idéntico importe que el que corresponde l finncición de l Comunidd Autónom. Gstos Imputdos l FEAGA 2014 Tipo de Ayud Miles Fruts y Hortlizs 7.090,34 Sector Vitivinícol ,96 Crne Porcino, Huevos y Aves de Corrl, Apicultur, otros 211,2 Ayuds Directs Disocids (Régimen de P.U.) ,66 Otrs Ayuds Directs ,83 Irregulriddes FEAGA -725,26 Totl ,73 *Dtos de importes pgdos en

17 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Al mrgen de los expedientes imputdos l FEAGA (íntegrmente, o cofinncidos), se h verificdo l idoneidd de los expedientes cofinncidos en relción con el fondo FEADER, gestiondos por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Ls yuds pgds en el ño 2014 se resumen en el siguiente cudro: Gstos Imputdos l FEADER 2014 (Miles de ) Denominción del Eje 2014* 2015** Totl ño EJE 1. Mejor de l Competitividd Agrri , , ,20 EJE 2. Mejor del Medio Ambiente y del Entorno Rurl , , ,15 EJE 3. Mejor Clidd de Vid y Economí en Zons Rurles 2.189, , EJE 4. LEADER 4.129, , ,91 EJE 5. Asistenci Técnic 37,80 75,71 113,51 Totl , , ,93 *(01/01/14 l 15/10/14) **(16/10/14 l 31/12/14) En cunto l cofinncición con crgo recursos ncionles, tnto propios del Gobierno de Argón como del Ministerio de Agricultur, Alimentción y Medio Ambiente (MAGRAMA), los importes pgdos hn sido los siguientes: Gstos cofinncidos DGA, MAGRAMA 2014 (Miles ) Finncición 2014* 2015** Totl ño Cofinncición DGA/FEAGA 321, ,04 Cofinncición DGA/FEADER , , ,82 Totl Fondos DGA , , ,86 Cofinncición MAGRAMA/FEAGA 105, ,95 Cofinncición MAGRAMA/FEADER , , ,24 Totl Fondos MAGRAMA , , ,19 Totl , , ,05 *(01/01/2014 l 15/10/2014) **(16/10/ /12/2014) 16

18 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Respecto l gestión de deuds, consecuenci de pgos indebidmente efectudos con crgo los fondos europeos grícols, el blnce de importes se indic en el cudro siguiente: Gestión de l deud 2014 (Miles de ) Fondo Deud UE DGA MAGRAMA Totl FEAGA Reconocid 547,8 0,013 0, ,83 Recuperd -395,52-0,013-0, ,55 FEADER Reconocid 230,35 217,88 147,84 596,07 Recuperd -188,94-149,86-76,91-415,71 Fondo Irregulriddes Totl UE OLAF* FEAGA FEADER Reconocids 384,01 225,14 Recuperds -274,3-183,28 Reconocids 174,39 111,25 Recuperds -117,03-64,82 (*) Son deuds declrds irregulriddes como consecuenci de pgos indebidmente efectudos por cus imputble l beneficirio y cuyo importe l ser superior euros deben ser comunicds l OLAF (Oficin de l luch ntifrude de l Comisión Europe). 17

19 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Coordinción dministrtiv y procesos informáticos Los objetivos de est líne de ctución es llevr cbo l plnificción y coordinción dministrtiv de los procedimientos utomtizdos, necesrios pr l rcionlizción y gilizción de los procedimientos dministrtivos, y el decudo funcionmiento de ls correspondientes uniddes gestors, sí como l elborción y mntenimiento de los sistems de informción geográfic de identificción y registro de ls diferentes producciones grris en coordinción con los órgnos competentes en ls citds mteris. En definitiv, se trt de crer servicios y plicciones informátics pr dr poyo ls diverss ctuciones del Deprtmento. L normtiv vigente en mteri de seguridd oblig l creción y ctulizción de documentos de soporte, como ocurre con los plnes de contingenci, los de uditori sobre seguridd informátic, y los de certificción de seguridd según l Norm ISO Como servicio relevnte es de destcr l creción, mntenimiento y explotción de un bse de dtos geográfic pr su utilizción como soporte de l gestión de yuds de l PAC, de est form tods ls yuds, cuyo soporte se l declrción de superficies, tendrá l informción geográfic disponible. El gsto ejecutdo en 2014 h sido de ,37 euros, distribuidos en los siguientes progrms: Mntenimiento de plicciones, nuevos desrrollos, dotción de equipmiento informático, mejor e implntción del sistem de referenci gráfico SIGPAC, y uditoris. Mntenimiento de Aplicciones Se bs en l relizción de contrtos de sistenci técnic con empress externs pr el mntenimiento de servicios y plicciones existentes: Amplición de nuevos módulos en plicciones en explotción. Actulizción de módulos existentes. Documentción de procesos. Elborción de mnules. Actulizción de módulos por cmbios de funcionlidd. El gsto generdo en 2014 hn sido de , destindo l dptción de plicciones por cmbios de normtiv, por mplición de funcionlidd, optimizción de rendimientos o por procedimientos de gestión. El número de plicciones en mntenimiento h sido de 193, de ls cules 45 hn correspondido l Secretrí G. Técnic, 38 l D.G. de Producción Agrri, 45 l de Alimentción y Fomento Agrolimentrio, 23 l de Desrrollo Rurl, 15 l de Medio Nturl, 8 l de Gestión Forestl, 13 l de Clidd mbientl y 6 l Instituto del Agu. Ls plicciones se desrrolln en ls pltforms C/S (Cliente/Servidor), Web y Access. Nuevos Desrrollos En el ejercicio 2014 se hn credo, en función de l demnd, plicciones pr ls direcciones generles con el propósito de umentr el nivel de informtizción de los procesos de gestión, y se en encomiends nuevs u otrs y existentes que hor se hn informtizdo. En totl se hn ejecutdo 11 nuevos desrrollos. Dotción de equipmientos informáticos, implntción de l norm de seguridd ISO y mejor e implntción del sistem de referenci gráfico SIGPAC. Entre ls ctuciones de de 2013 cbe destcr: Continución con l plnificción que mrc el vigente Pln Generl de cción pr l implntción de l norm de seguridd ISO Desrrollo del Sistem de Gestión de l Seguridd de l Informción credo en el ño 2005 mejorndo el inventrio de 18

20 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd ctivos y su nálisis de riesgos informáticos. Mejor del mrco orgniztivo sobre l seguridd de l informción. Implntción de procedimientos de desrrollo y sistems pr el cumplimiento de l norm interncionl. Depurción del SIGPAC crtográfico pr el control de l concesión de ls yuds PAC. Tmbién se hn relizdo trbjos de coordinción entre los trbjos de concentrción prcelri y su integrción en el SIGPAC. Compr de equipos, licencis y decución de infrestructurs Se h instldo un nuev infrestructur de red en Vlderrobles y se h mejor l red de lguns OCAs. Se hn comprdo ordendores y fotocopidors multifunción. El importe totl socido est ctución fue de ,2 - Euros Auditorís En 2014 se hn llevdo cbo revisiones de ls uditoris sobre seguridd informátic en el mrco de l implntción de ls norm interncionles de seguridd ISO y ISO Además se h ctulizdo el inventrio y revisión de seguridd sobre todo el prque de ordendores del Deprtmento. El importe totl socido est ctución fue de Euros Se h continudo con l coordinción de ctuciones con Argones de Servicios Telemáticos, y petición de certificdos electrónicos de estr l corriente de los pgos l Agenci Esttl de Administrción Tributri y l Seguridd Socil. 19

21 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Estudios, Análisis e Informción Corresponde l Servicio de Estudios, Análisis e Informción el poyo técnico en los procesos de plnificción y evlución de ls ctividdes del Deprtmento, l coordinción y preprción de nálisis y estudios sectoriles y l elborción de estdístics e informes sobre coyuntur, evolución de productos y mercdos grolimentrios y sobre el estdo del medio mbiente, sí como el poyo en ls relciones con ls sociciones e instituciones grris de ámbito utonómico. Asimismo, le corresponde l coordinción de los contenidos que se incluyn en sede electrónic respecto ls ctuciones competenci del Deprtmento, l gestión dministrtiv y l coordinción de ls publicciones y l gestión del fondo documentl del Deprtmento. Igulmente le corresponde grntizr el cumplimiento de ls obligciones de informción y prticipción socil, especilmente en mteri de medio mbiente, sí como fcilitr el cceso l documentción mbientl. Pr l consecución de estos propósitos l metodologí de trbjo se bs en l obtención, evlución e interpretción de l informción grombientl, prtir de l relidd del sector grrio y del medio mbiente trs recopilr, lmcenr y trtr con métodos estdísticos, l informción disponible, extryendo conclusiones útiles pr l posterior tom de decisiones. De form resumid ls principles relizciones hn sido: Elborción de estdístics de producciones grris (superficies, producciones, precios, censos de mquinri, etc.), socioeconómics (IPC, poblción ctiv, etc.) yuds, climtológics, groindustriles, etc. Elborción de informes mensules de Coyuntur Agrri y de ls Mess de seguimiento de ls producciones grris (precios, vnces, etc.), que son remitidos l MAGRAMA siguiendo el protocolo estblecido. Cálculo de ls Mcromgnitudes Agrris de Argón dptds l sistem de contbilidd europeo SEC 95. Elborción de informes mensules con dtos climáticos de Argón. Confección de l propuest l Ministerio de ls reducciones de los índices de rendimiento neto (módulos) en el régimen de estimción objetiv del IRPF, plicbles quells ctividdes grris que durnte 2013 sufrieron fuertes descensos en los rendimientos por cuss extrordinris (sequí, pedrisco...) en l Comunidd Autónom de Argón. Coordinción del protocolo de ctución en el Deprtmento nte dversiddes climátics grris. Elborción del Anurio de Estdístic Agrombientl de Argón , en formto PDF dinámico que ofrece, demás, los dtos estdísticos biertos en hojs de cálculo Excel pr su reutilizción (open dt). Publicción de l Memori de ctuciones del 2013 del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Elborción y publicción del informe El Estdo del Medio Ambiente en Argón Seguimiento de l Informción Ambientl (Convenio de Arhus) en el Deprtmento del ño Elborción mensul del Boletín Electrónico Agrombientl sobre ctuciones del Deprtmento y otrs informciones. Elborción del Boletín Mensul de Recopilción legisltiv Pr l consecución de tods ests operciones h sido necesrio el mntenimiento de un red de 17 colbordores de informción, con un presupuesto de euros. Igulmente se h renovdo el Convenio Mrco de Colborción entre el Ministerio de Agricultur, Alimentción y Medio Ambiente y l Comunidd Autónom de 20

22 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd web Argón en Mteri de Estdístic Agrombientles, que estblece ls funciones y compromisos que sumen ls prtes, entre ells l portción de ,39 por prte del Ministerio. Además pr l plicción del Proyecto de Estdístics Agrri, se h encrgdo SARGA l recogid de dtos medinte encuests muestrles en cmpo, con un coste de ,97 euros. Relciones con ls instituciones y entiddes grris. Ls principles ctuciones de est ctividd durnte 2014 hn sido ls siguientes: Apoyo económico ls Cámrs Agrris Provinciles de Argón por un importe de euros, y ls Orgnizciones Profesionles Agrris con euros, destindo tender los gstos generles de funcionmiento. Estblecimiento de un contrto menor con Coopertivs Agrolimentris de Argón (F.A.C.A.), pr disponer de un sistem de informción puntul y find sobre l situción del sector. L portción del Deprtmento h sido de euros. Difusión de l informción y dministrción electrónic Entre ls funciones del Servicio de Estudios, Análisis e Informción se encuentr l coordinción de los contenidos de l sede electrónic relcionds con ls ctuciones del Deprtmento. A este respecto, lo lrgo de 2014 se produjeron 5.52 millones de ccesos (un 106% más que en el ño 2012), de ellos, l págin del Deprtmento corresponden 4.19, ls págins del INAGA 0.55 y 0,77 ls del Instituto Argonés del Agu (IAA). Evolución de ls visits l web Visits 2012 Visits 2013 Visits /2012 % INAGA ,8 IAA ,5 DPTO AGMA ,9 TOTAL ,6 Así mismo desde el Servicio se llev cbo l difusión de ls publicciones digitles de temátic grombientl (Boletines fitosnitrios, Coyuntur Agrri, Informciones Técnics, Informción Ambientl, Seguimiento de Incendios ) que se elborn por diverss Direcciones Generles y son remitids suscriptores electrónicos. Igulmente este Servicio se hce crgo de ls consults diris de informción sobre suntos del ámbito grrio y mediombientl trvés del buzón electrónico de tención l ciuddno (gricultur@rgon.es y m@rgon.es). El Servicio se encrg de ls tres de coordinción y mntenimiento de l Intrnet Deprtmentl como herrmient colbortiv pr l gestión de l informción entre ls uniddes centrles y l estructur periféric y centros dscritos. En otro orden de coss, en lo que respect l Administrción electrónic, este Servicio colbor con el Servicio de Régimen Jurídico y el Servicio de Coordinción Administrtiv y Procesos Informáticos, en ls tres relcionds con los procedimientos del Deprtmento, siguiendo ls directrices del Pln de Administrción Electrónic del Gobierno de Argón (PAEGA) que se viene ejecutndo desde el Como novedd en el ño 2014 se h probdo l orden por l que se regul el procedimiento telemático de presentción de determinds solicitudes de utorizciones, registros y comunicciones en mteri de gricultur, gnderí y medio mbiente. Contempl un totl de 151 procedimientos, quedndo en proceso de integrción en el Registro Telemático. Con l probción de est orden se complet el objetivo de incorporr ls nuevs tecnologís todos los procedimientos gestiondos por el Deprtmento, con objeto de fcilitr un medio de relción con el ciuddno que, por su fácil cceso, horre tiempo y trámites y se reduzcn sí ls crgs dministrtivs que soport. 21

23 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Trnsprenci L trmitción del Proyecto de Ley de Trnsprenci Públic y Prticipción Ciuddn de Argón, que regul el Portl de Trnsprenci como punto de cceso tod l informción exigible en mteri de trnsprenci, supuso en 2014 l implicción de todos los Deprtmentos pr el lnzmiento de dicho portl. El Decreto 215/2014, de 16 de diciembre, del Gobierno de Argón, de tribución de competencis en mteri de ejercicio por los ciuddnos del derecho de cceso l informción públic en el ámbito de l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón y su sector público, estblece que es el Servicio de Estudios, Análisis e Informción el encrgdo de coordinr ls ctuciones del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente en mteri de trnsprenci. Se pueden destcr ls siguientes ctuciones: Recopilción y remisión de informción pr cumplimentr l Págin de Trnsprenci. En colborción con el Servicio de Régimen Jurídico remisión de los proyectos legisltivos que se trmitn, sí como ls memoris e informes que los compñn. Coordinción de ls ctuciones dentro del Deprtmento pr mntener ctulizd l pgin de trnsprenci Publicciones digitles Publicciones Suscripciones 2014/ % Boletín de visos fitosnitrios forestles ,8 Boletín electrónico Agrombientl ,6 Boletín electrónico de EAREA ,4 Boletín fitosnitrio de plgs vegetles ,0 Hojs de informciones técnics del CSCV ,0 Coyuntur grri de Argón ,1 Informciones técnics grris ,2 Informciones técnics forestles ,6 Snidd vegetl "Avisos" ,2 Revist Surcos l Nturl de Argón ,5 Avnces estdísticos incendios forestles 215 Boletín de seguimiento de incendios forestles 202 Indices de riesgo por uso del fuego 123 Prelert de incendios forestles 187 Totl ,7 22

24 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Régimen jurídico Fundmentlmente centr sus ctuciones en l prestción y sesormiento jurídico todos los órgnos del Deprtmento, lo que, entre otrs ctuciones, comprende l coordinción normtiv y l dministrtiv desde un prism jurídico en este último cso. En l consecución de estos propósitos, lo lrgo de 2014 se hn relizdo los siguientes trbjos: Proyectos de decreto 16 Órdenes 47 Anteproyecto de ley 4 Emisión de Informes Jurídicos 132 Redcción de propuests de resolución no revisoris de ctos nteriores 79 Contestción Quejs Comunitris 57 Contestciones Juzgdos y Tribunles 270 Recursos de lzd en mteri de yuds públics 376 Recursos de lzd en procedimientos snciondores 187 Otros recursos de lzd y otros procedimientos revisorios 93 L producción normtiv del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente se concret en 96 Órdenes y 16 Decreto y 8 norms con rngo de ley. Se hn relizdo los siguientes ctos dministrtivos de crácter generl destindos un plurlidd indetermind de sujetos: Gestión de los procedimientos de expropición forzos sobre plnes de bstecimiento urbno de gus, snemiento y depurción de gus residules probdos en l Comunidd Autónom o de otrs ctuciones de contenido mbientl. Cbe destcr ls ctuciones en los siguientes proyectos: - plnt de trtmiento de purines en Cpell, Zidin y Vlderrobres -Pln especil de depurción de Albeld, Alcmpell y Tmrite de l Liter. - proyecto de ví nturl de los sotos y glchos del Ebro. En mteri de subvenciones, en el ño 2014, y se continurá en el 2015, se inició l elborción y probción de ordenes probtoris de bses reguldors que v ser preciso llevr efecto pr l ejecución del nuevo Progrm de Desrrollo Rurl pr Argón y del nuevo régimen de yuds de estdo probdo por l Unión Europe que se plicrán en el periodo , hbiéndose y probdo lguns bses reguldors. En relción con l trmitción telemátic destcr l probción de l Orden de 23 de junio de 2014, del Consejero de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, que permite que puedn presentrse telemáticmente ls solicitudes sobre utorizciones, registros y otrs comunicciones dirigids órgnos del deprtmento, trs lo cul lgo más de 50 procedimientos podrán trmitrse telemáticmente en su fse de solicitud. El resto de procedimientos se irán incorporndo l posibilidd previst en es orden de form pultin, un vez completds ls ctuciones previs preciss pr hcerlo posible, entre ls que cbe destcr el proceso de digitlizción de los formulrios de solicitud. En este ámbito se relizron los nálisis precisos pr trtr de mplir el ámbito de ctución de ls entiddes hbilitds y reconocer est condición otrs nuevs, en ámbitos diferentes l de l PAC: coopertivs, consejos reguldores, ADS,..., permitiendo ello un verdder penetrción de l presentción telemátic en los sectores competenci 23

25 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd de este deprtmento. Respecto l "Solicitud Conjunt" de yuds de l PAC se inicio el procedimiento de elborción de un orden que h de hcer posible que en l cmpñ 2016 se pued trmitr en su integridd de form telemátic l "Solicitud Conjunt".. Respecto ls norms con rngo de ley impulsds por el Deprtmento, se hn probdo por el Gobierno de Argón l Ley 3/2014, de 29 de myo, por l que se modific l Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Argón y l Ley 6/2014, de 26 de junio, por l que se modific l Ley 6/1998, de 19 de myo, de Espcios Nturles Protegidos de Argón, simplificn lgunos procedimientos en l mteri y decu l legislción rgones l básic esttl. Se probó l Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambientl de Argón, que dpt l legislción en l mteri l básic esttl; recogiendo su regulción el propósito globl del deprtmento de no estblecer exigencis mediombientles por encim de lo estblecido en l legislción básic esttl. Si bien no fue promovid por el deprtmento y por tnto no probd como proyecto de ley por el Gobierno de Argón, si no trvés de un proposición de ley, debe citrse tmbién en cunto su objeto fect ls competencis de este deprtmento, l Ley 10/2014, de 27 de noviembre, de Agus y Ríos de Argón. En 2014 se hn trmitndo los procedimientos pr l elborción de los decretos legisltivos probtorios de los textos refundidos de l Ley 6/1998, de 19 de myo, de Espcios Nturles Protegidos de Argón, y de l Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Argón, que se esper sen probdos en 2015 dentro del plzo hbilitdo. En relción con los proyectos de ley envidos ls Cortes de Argón, se redctó un nteproyecto de ley sobre extinción de ls Cámrs Agrris de Argón y representción del sector grrio, que finlmente no se probó por ls Cortes de Argón. Se probó y envió ls Cortes de Argón el proyecto de ley de un nuev ley de cz que fue probdo por ls Cortes de Argón como Ley 1/2015, de 12 de mrzo, de Cz de Argón. Dentro de l regulción reglmentri destcr el Decreto 78/2014, de 13 de myo que regul l producción ecológic en Argón y se estblece el régimen jurídico del Comité Argonés de Agricultur, h supuesto l conversión de éste Comité en corporción de derecho Público, hbiendo psdo sí los consejos reguldores de DOP e IGP y el CAAE ser persons jurídics seprds de l dministrción. Tmbién hy que destcr que se hn probdo y otros están en vnzdo estdo de trmitción diversos decretos sobre los Plnes Rectores de Uso y Gestión de espcios nturles protegidos, y sobre declrciones de nuevos espcios nturles protegidos. 24

26 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Gestión económic y de personl Corresponde l Servicio de Gestión Económic y de Personl l gestión de los recursos humnos del Deprtmento, l preprción mteril del nteproyecto del presupuesto, l gestión económic, presupuestri y contble, el seguimiento económico de l ejecución de los progrms coordindos con l Administrción Generl del Estdo, l coordinción de l contrtción dministrtiv del deprtmento y l trmitción de los expedientes de contrtción de l Secretrí Generl Técnic, l dquisición de bienes y servicios, l trmitción de los suntos que se sometn l considerción del Gobierno de Argón, l gestión de los suntos de régimen interior no tribuidos otros órgnos, y l del ptrimonio de l Comunidd Autónom dscrito l deprtmento que no se gestione en los Servicios Provinciles. Igulmente le corresponden ls ctuciones en mteri de prevención de riesgos lborles y el poyo los servicios periféricos medinte l coordinción de ls ctuciones sobre l revisión y mntenimiento de ls condiciones de hbitbilidd de ls dependencis públics. Gestión de los recursos humnos Los recursos humnos del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, están formdos por 1760 empledos, de los que son funcionrios y personl interino, 205 lborles, 5 eventules y 8 ltos crgos. Servicios Centrles Distribución del personl INAGA Eventules y ltos crgos Servicios Provinciles Del totl de trbjdores, el 68.2 % están dscritos los Servicios Provinciles, donde están incluido el personl de ls Oficins comrcles y mediombientles (OCAs y AMAs); el 27.2% los Servicios Centrles y los restntes se reprten entre el personl cedido l INAGA y puestos eventules y de confinz. Se pueden destcr dentro de ls ctividdes relcionds con l gestión de personl: Resolución de concursos de meritos, comisiones de servicios y personl interino (511 expedientes). Jubilciones (78 expedientes) Incpciddes trnsitoris (1300 ctuciones) Seguimiento y control horrio Trmitción de modificciones de puestos de trbjo (21 expedientes) Gestión económic L gestión económic, presupuestrí y contble, incluye todo lo reltivo l Cpítulo I del Deprtmento, es decir, los gstos de personl, l preprción del nteproyecto del presupuesto y el seguimiento económico de l ejecución de los progrms coordindos con l Administrción Generl de Estdo. El Presupuesto finl correspondiente l ño 2014 pr todo el Deprtmento, incluyendo el INAGA y el IAA scendió un totl de ,23 euros, con un grdo de ejecución de 89 %, esto es de ,01 euros. Por lo que respect l cpítulo I, se hn trmitción de 279 expedientes de lt y 181 expedientes de vribles. Además, se h procedido l trmitción de 58 expedientes de modificción presupuestri los que hy que ñdir 12 expedientes de modificción que fectn este Deprtmento pero hn sido trmitdos por el Deprtmento de Hciend y Administrción Públic. 25

27 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Gestión de Asuntos Generles Entre ls ctuciones relizds destcr: Remisión de índices y documentción pr l celebrción de los Consejos de Gobierno de los siguientes suntos: 34 Decretos, 33 Convenios, 11 ddend, 14 expedientes de gsto plurinul, 12 modificciones presupuestris, 25 convlidciones de gsto, 3 discrepncis y 147 cuerdos sobre diverss mteris. Firm y registro de 76 expedientes de Convenios de Colborción y 7 ddend. El Registro Generl de l SGT y los Servicios recibió entrds y registró 980 slids, ls que brí que ñdir ls entrds y slids del registro interno de l SGT y los Servicios. Gestiones de bienes inmuebles: lterciones ptrimoniles (70), lterciones ctstrles (319), rrendmientos (13), conservción y mntenimiento (54), reprciones (7), gstos corrientes (41),Gobierno de l flot de vehículos signd los Servicios Centrles, incluyendo gestión de impuestos, seguros, siniestros, lts y bjs peticiones de vehículos, con y sin conductor, etc Envío publicción en el BOA de disposiciones de distinto rngo. Gestión de 283 reconocimientos médicos del personl del Deprtmento. Coordinción de 40 evluciones de prevención de riesgos lborles, 24 evluciones de centros de trbjo y 55 de puesto de trbjo. Se relizron 17 dptciones de puesto de trbjo y se dptron y cmbiron 16 puestos de trbjo. Se investigron 49 ccidentes/incidentes lborles y se relizron 22 cursos de Prevención de riesgos Lborles. Gestión de suntos dministrtivos diversos. Red de Oficins Comrcles del Deprtmento de Agricultur Gnderí y Medio Ambiente 26

28 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Producción Agrri Dirección Generl de de Producción Agrri Servicio de de Sistem Integrdo y Condicionlidd Servicio de de Régimen de de Pgo Único Servicio de de Ayuds Agrícols Servicio de de Ayuds Gnders - Gestión y control de yuds directs - SIGPAC - Pgo Único - Medids Agrombientles -Ayuds cultivos específicos -Industris deshidr. de forrjes -Regulción de mercdos grícols -Ayuds específics -Produc. Lácteos -Regulción de mercdos gnd. 27

29 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd C orresponde l Dirección Generl de Producción Agrri l dirección, plnificción, coordinción y supervisión de los plnes y progrms en mteri de producción y mercdos grícols y gnderos, sí como l gestión y el control de ls yuds del régimen de pgo único y de otrs yuds directs por explotción, ls correspondientes ls medids grombientles de crácter grrio y sobre l intervención y regulción de los mercdos grrios. Durnte 2014 l Dirección Generl de Producción Agrri h gestiondo el 67,80% del presupuesto del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, del cul solo ls yuds de l PAC hn representdo el 63,71% del totl. Al trtrse de un Dirección Generl eminentemente gestor de yuds, los gstos de personl, corriente e inversiones reles hn sido el 2,97 % de su presupuesto, mientrs que ls trnsferencis corrientes y de cpitl de los cpítulos 4 y 7 hn representdo el 97,03%. Distribución del presupuesto 2014 Personl y gstos corrientes (Cp 1, 2, 6) 2,97% Trnsferencis corrientes y de cpitl (Cp. 4 y 7) 97,03% PAC 93,46% 28

30 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Régimen de Pgo Único El Pgo Único se refiere l bono de ls yuds descoplds de l producción puesto en mrch en el 2006, cuyo objetivo es grntizr unos ingresos más estbles los gricultores quienes pueden decidir lo que desen producir, y que sben que el importe de l yud que vn recibir es el mismo, independientemente de lo que produzcn, lo que les permite dptrse mejor l demnd. Estos importes fueron fijdos en bse ls yuds o referencis histórics de cd gricultor. Pr poder cogerse este régimen los gricultores tienen que poseer derechos de yud que se clculron en función de los pgos recibidos durnte el periodo de referenci, en ls cmpñs 2000, 2001 y 2002 pr todos los csos, y del ño 1999 pr el cso del olivr, sí como otros dtos necesrios pr el cálculo. El régimen de Pgo Único fect cultivos herbáceos, leguminoss grno, ceite de oliv, rroz, forrjes desecdos, tbco, lgodón, lúpulo, fécul de ptt, zúcr, crne de vcuno, leche, ovino y cprino, fruts y hortlizs, y mosto. En el ño 2012 se signron derechos los perceptores de l prim l rrnque de viñedo que se llevron cbo en el ño 2011 (por solicitudes hechs en 2010). Tmbién se signron derechos ls proteginoss, los frutos de cáscr, los productores de ptt pr fécul, ls semills y l prim por scrificio del gndo bovino, sí como los gricultores que prticipron en el régimen de prim l fécul de ptt, y l trnsformción de forrjes desecdos en ls cmpñs de referenci y En consecuenci, ls yuds descoplds del Régimen de Pgo Único son básicmente constntes, scendiendo en ,44 millones. Como resumen de ls ctuciones llevds cbo cbe destcr: Trmitción de solicitudes presentds de cesión de derechos. Trmitción 400 solicitudes presentds de peticiones l Reserv Ncionl. Trmitción y pgo de solicitudes únics que solicitn pgos por el régimen de pgo único. Sobre los solicitntes de Pgo Único se hn relizdo controles, de los cules 827 hn sido por control de cmpo clásico y por teledetección. Resumen Pgo Único 2014 Huesc Teruel Zrgoz Totl Nº de Derechos Superficies dmisibles (H) Beneficirios Importe bruto (Miles ) , , , ,88 Snción 141,73 29,97 115,76 287,45 Fuer de plzo 1,95 0,38 1,65 3,98 No declrr tod l explo. 15,44 15,03 17,09 47,56 Rebsmiento 3.151, , , ,37 Modulción Disciplin Finncier 1.753,65 687, , ,34 Condicionlidd 188,78 62,62 221,29 472,69 Importe neto pgdo (Miles ) , , , ,47 Descuentos (Miles ) 29

31 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Medids grombientles L polític grri comunitri tení, en sus orígenes, unos objetivos orientdos bstecer los mercdos y grntizr l rent de los gricultores. Con l reform de 1992 comienz visulizrse el respeto l medio mbiente como un nuevo objetivo, que se mteriliz sobre todo en ls yuds medids grombientles, encminds estimulr l plicción de técnics de producción más respetuoss con el medio mbiente, tles como l gricultur ecológic, el mntenimiento de rstrojos y picdo de l pj, l producción integrd, l mejor de prders de montñ pr protección del pisje y l biodiversidd, recuperción de rzs gnders utóctons, etc. Ests yuds están finncids con fondos europeos (50 %) y esttles. Pr tener cceso ells es necesrio suscribir un contrto quinquenl entre l Administrción y los gricultores En el ño 2014 pese estr finlizdo el progrm de medids grombientles l UE permitió l prorrog de dicho progrm l no estr un opertivo el Progrm , no obstnte tods ls medids hn permnecido cerrds, por que no se hn podido incorporr nuevos contrtos. Por otr prte en el ño 2011 finlizron y los compromisos quellos contrtos que se hbín inicido en el ño 2007, por lo que un grn myorí de compromisrios están durnte l cmpñ 2014 en periodo de prorrog, por ello, de cuerdo con l Orden de 18 de enero de 2012 que modific l Orden de bses de medids grombientles de 20 de enero de 2009 por dptción ls disponibiliddes presupuestris, se hn relizdo justes l 75 % de ls uniddes de compromiso prorrogds medinte prorrteo, l igul que y ocurrió en l cmpñ 2013, esto supone un disminución globl de los pgos en ls yuds medids grombientles con respecto l cmpñ 2011 de entorno l 25%. Aquellos compromisrios que iniciron compromisos en el ño 2010 y 2011 ún no hn finlizdo el periodo de compromiso por lo l trtrse de un contrto vigente y ún no prorrogdo el pgo se reliz sin prorrteos respecto del 100% de los compromisos. En Argón durnte 2014 se hn efectudo pgos contrtos que implicn beneficirios, por un importe totl de 13 millones de un vez relizdos los correspondientes descuentos y retenciones. En lo que respect los controles, en 2013 se inspeccionron 421 solicitudes. Medids grombientles en gnderí 2014 Descripción de l medids Contrtos Uniddes (Hs/UGM) Ayuds ( ) Ayuds % Pstoreo de rstrojers ,48 pstoreo de prdos y pstizles ,89 Mntenimiento prdos sieg montñ ,21 Mntenimiento de rzs utóctons ,30 Mntenimiento de l picultur ,39 Gnderi ecológic de vcuno ,50 Gnderi ecológic de ovino ,24 Gnderi ecológic de cprino ,00 Totl

32 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Descripción de l Medid Medids grombientles en gricultur 2014 Contrtos Uniddes (Hs) Ayuds ( ) Ayuds % Mntenimiento del rstrojo ,51 Esprcet en l rotción de secno ,91 P.I. herbáceos de secno ,05 P.I herbáceos de regdío ,00 P.I. rroz ,70 P.I. frutles de regdío ,13 P.I. hortícols l ire libre ,41 A.E. herbáceos de secno ,37 A.E. herbáceos de regdío ,79 A.E. rroz ,40 A.E. frutles de regdío ,62 A.E. hortícols l ire libre ,20 A.E. frutos secos y frutles de secno ,34 A.E. olivr ,47 A.E. viñedo pr vinificción ,70 A.E. viñedo de zons árids y pdte ,70 Viñedo de zons árids y pendiente ,70 Totl ,00 31

33 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Ayuds grícols Le corresponde l Servicio de Ayuds Agrícols l progrmción y l coordinción sobre ls yuds los cultivos leñosos y herbáceos, ls yuds ls orgnizciones de productores, en prticulr de fruts y hortlizs, ls yuds grícols específics que puedn estblecerse, el impulso y l coordinción del Registro Vitícol, l gestión de los derechos de plntción de viñedo en el mrco de este registro, y el control del potencil vitícol, sí como el impulso y coordinción de l gestión del Registro Oficil de Mquinri Agrícol, y ls yuds y medids de intervención y regulción de mercdos de los productos grícols. Ayuds directs l rent Progrm ncionl pr el fomento de rotciones en tierrs de secno. El objetivo de este progrm es invertir l fuerte tendenci de los últimos ños hci el monocultivo del cerel, implntndo de nuevo ls trdicionles rotciones de cultivo medinte l introducción de oleginoss, proteginoss y leguminoss en ls lterntivs. L superficie cogid este progrm tiene un límite de pgo de 100 hectáres por expediente, lo que explic l mpli diferenci entre superficie solicitd y superficie pgd. L superficie cogid este progrm en l cmpñ 2014 se sitú en proximdmente hs., mientrs que l superficie objeto de pgo h sido H., con uns yuds recibids de 13,8 millones de euros reprtid en expedientes. Rotción tierrs de secno 2014 Expedientes Superficies T1 y T2 (Mil. Hs) Ayuds (Mill. ) Huesc ,7 2,2 Teruel ,6 3,1 Zrgoz ,9 8,44 Totl ,2 13,81 En 306 expedientes se h relizdo un control de cmpo clásico y en 45 expedientes por teledetección. Frutos secos Dds ls connotciones sociles y mediombient les que tienen estos cultivos, prticulrmente en ls zons desfvorecids, ls yuds específics los frutos secos, demás de contribuir l mejor de l rent de los gricultores, pretenden evitr su desprición como medid de equilibrio territoril por su escs rentbilidd. Pr conseguir estos fines ls yuds vn destinds mejorr l comercilizción y l clidd de estos productos. Junto ls yuds directs permnentes bonds los gricultores en función de l superficie cultivd, existen otrs específics destinds l gestión de los resto de pod pr evitr el desrrollo de plgs y enfermeddes, fcilitr el tránsito de mquinri y trbjdores en ls prcels y fvorecer su provechmiento y utilizción como bioms. En 2014 el importe de ls yuds permnentes scendieron , correspondientes uns hectáres de lmendros. Ls yuds l gestión del trtmiento de los resto de l pod supusieron , pr un superficie de hectáres. En cunto los controles sobre el terreno, en ls yuds por superficie los frutos de cáscr se hn inspecciondo 317 expedientes y 67 expedientes de Ayuds l gestión del trtmiento de los restos de l pod. El 94,5 % de l superficie de lmendro de Argón se cultiv en secno, represent el 40% de l superficie de leñosos y el 10 % de l superficie dedicd frutos secos en Espñ. 32

34 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Gestión de yuds frutos secos 2014 Ayuds por superficie Ayuds por restos de pod Solicitudes Superficie (Mil. H) Ayuds (Mil ) Solicitudes Superficie (Mil. H) Ayuds (Mil ) Huesc ,14 93,9 68 0,30 27,19 Teruel ,76 156, ,68 61,60 Zrgoz ,72 276, ,73 66,32 Argón ,62 527, ,71 155,10 Producción Integrd de Guisnte de Teruel Contempldo dentro del Pln Especil pr Teruel, el objetivo de este progrm es fomentr l producción integrd del cultivo del guisnte en l provinci de Teruel, encmind l mejor de l fertilidd de los suelos y sustituir l soj de los piensos de porcino, siendo beneficioso tnto gronómicmente como económicmente. En 2014 se beneficiron 229 gricultores con hs. cultivds ls que les correspondieron uns yuds de Fueron objeto de control sobre el terreno 51 expedientes. Regulción de mercdos Destilciones de subproductos dentro de l OCM del vino con el fin de mntener equilibrio del mercdo, l OCM del vino h estblecido un serie de mecnismos, como yuds l lmcenmiento privdo de vinos y mostos, l destilción obligtori de los subproductos procedentes de l vinificción, l destilción obligtori de vinos procedentes de uvs diferentes ls clsificds de vinificción, y l destilción de lcohol de uso de boc y destilciones de crisis. En el ño 2014, solmente se h contempldo l destilción de subproductos (lís y orujos) y el importe de ls yuds scendió Declrciones obligtoris del Sector vitivinícol (de cosech, producción y existencis) informción que permiten un seguimiento del mercdo. Progrms opertivos Su finlidd es segurr l progrmción de l producción de fruts y hortlizs y su dptción l demnd, en lo que respect, en prticulr, l clidd y cntidd. Igulmente se pretende concentrr l ofert y l comercilizción de l producción, y optimizr los costes y estbilizr los precios de producción. Ls orgnizciones de productores de fruts y hortlizs constituyen los fondos opertivos medinte ls contribuciones finnciers de los miembros o de l propi orgnizción, y de l yud finncier comunitri. Estos fondos se utilizn únicmente pr finncir los progrms opertivos que deben cumplir dos o más de los objetivos siguientes: ) plnificr l producción; b) mejor de l clidd de los productos; c) incremento del vlor comercil de los productos; d) promoción de los productos, y sen frescos o trnsformdos; e) medids mediombientles y métodos de producción que respeten el medio mbiente, incluid l gricultur ecológic; f) prevención y gestión de crisis. En 2014 los fondos opertivos lcnzron los 15 millones de los cules 7.49 fueron yuds comunitris. Competitividd grri Plnes de reestructurción vitícol Contemplds por l OCM del vino, est medid pretende dptr l ofert l demnd, demás, fvorece l mejor de ls estructurs de ls explotciones vitícols y l rent de los viticultores. Se contempln ls siguientes Actuciones: Reconversión vrietl de cuerdo su ptitud comercil. Cmbios estructurles pr fcilitr l mecnizción (trnsformción de vso esplder, concentrción de prcels). Mejor de l comercilizción (concentrción de l ofert, promoción conjunt, mejor de l red comercil). 33

35 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Un de ls condiciones estblecids, puesto que se trt de decur l ofert l demnd, es que estos Plnes no umenten l producción del conjunto de l superficie fectd por l reestructurción En 2014 se h bierto un nuev convoctori de yuds cuyo plzo de solicitud terminó el dí 10 de noviembre de Se hn recibido solicitudes de cinco nuevos plnes colectivos en los que prticipn 404 viticultores. Solicitudes presentds convoctori 2014 Solicitudes Superficie (Hs) Ayuds (Mil. ) D.O. Cmpo de Borj ,66 D.O. Cltyud ,24 D.O. Criñen ,05 D.O. Somontno ,60 V.T. Bjo Argón ,08 Totl ,62 Además en este ño se bonron 2,6 millones de 345 beneficirios por un superficie en reestructurción de 656 h. Plnes de reestructurción finlizdos y pgdos en 2014 Solicitudes Superficie (Hs) Ayuds (Mil. ) D.O. Cmpo de Borj D.O. Cltyud D.O. Criñen D.O. Somontno V.T. Bjo Argón Totl ,02 En el cudro djunto se resume el estdo ctul de l superficie vitícol en Argón y ls superficies vitícols incluids en los Plnes. Plnes reestructurción vitícol en Argón (hs) Superficie Plntd (1) Superficie en Plnes reestruc (2) % en Plnes (2 / 1) % Finl Sup. reestruc. (3 / 2) Superficie y reestruc. D.O.P , ,48 I.G.P , ,93 Mes , Totl , ,93 En lo que respect l número de inspecciones, es importnte señlr que se h inspecciondo el 100% de ls prcels/subprcels certificds. Otrs funciones desrrollr por el servicio gestor son: Gestión del Registro Vitícol. En el cudro djunto se resume l situción del inventrio del potencil vitícol de Argón 31 de julio de Inventrio potencil vitícol de Argón (julio 2014) Sup. Plntd (H) Derechos de replntción en crter (h) Derechos existentes en l reserv (h) Totl Potencil de Producción (h) DOP IGP MESA Totl En el mrco del Decreto 144/2008, del Gobierno de Argón, por el que se regul el potencil de producción vitícol, y el Rel Decreto 1303/2009, sobre declrciones obligtoris en el sector vitivinícol, se trmitn diferentes solicitudes y declrciones (Actulizción dtos del Registro, trnsferenci de derechos, utorizción de plntciones, Declrciones de cosech Control de polígonos vitícols completos. El fin es detectr plntciones ilegles, evlur el Registro Vitícol y verificr que ls prcels de plnes de reestructurción y reconversión de viñedo mntienen el cultivo durnte diez ños trs el pgo. En 2014 el control incluyó 42 polígonos, con un superficie de H, l superficie de viñedo en el Registro Vitícol en los polígonos controldos es de H, lo que represent el 5,5% de l superficie del registro vitícol. Control sobre el terreno del estdo productivo de prcels en el momento 34

36 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd de l cosech. Se hn controldo 232 recintos de viñedo, que incluye tods ls superficies de viñedo que en septiembre de 2014 estbn inscrits como irregulres o en proceso de inscripción. Este control se h mplido este ño tmbién un muestr de ls prcels de viñedo con utorizción pr el consumo fmilir y uv de mes. 35

37 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Ayuds gnders Corresponde l Servicio de Ayuds Gnders l progrmción y l coordinción de ls yuds directs l gnderí estblecids en l PAC, sí como de quélls yuds específics que puedn estblecerse, como el Progrm Ncionl pícol o culquier otro en el mrco del fomento de los sectores gnderos. Igulmente, es el servicio competente en l gestión de cuots y del régimen de l ts lácte; y sobre ls yuds y medids de intervención y regulción de mercdos de los productos gnderos. Vcuno y ovino/cprino L plicción de l Polític Agrri Común en el sector vcuno y ovino, reguldo por el Reglmento 1782/2003 del Consejo y su revisión en el Chequeo Médico en 2009, reguldo por el Reglmento 73/2009 del Consejo, supone un revisión de ls yuds que estbn coplds. Esto supone que solo quedn coplds pr l cmpñ 2014 ls siguientes yuds que se concederán por niml presente en l explotción y sujets derechos (cmpñ 2013, con pgos durnte 2014): Vcs Nodrizs, prim bse y prim ncionl complementri. El objetivo de mntener copldo prte de l yud en el sector de vcuno de crne, se debe que l Comisión consider ests explotciones sectores estrtégicos, y que son comptibles con el medio mbiente mnteniendo l biodiversidd y son un mecnismo pr fijr l poblción en el mundo rurl. L plicción del Chequeo Médico mntiene l plicción del rt. 69 del Reglmento 1782/2003 del Consejo y demás estblece en el rt. 68 nuevs línes de yud pr sectores en dificultdes específics como son el sector ovino cprino y vcuno de leche. En l normtiv ncionl ests yuds vienen recogids en el Rel Decreto 202/2012, de 23 de enero, sobre l plicción prtir de 2012 de los pgos directos l gricultur y l gnderí. Ls yuds que se mntienen son: Mejor de l clidd de ls producciones de ovino y cprino. Compensr ls desventjs específics que fectn los gricultores del sector ovino. Compensr ls desventjs específics que fectn los gricultores de del sector cprino. Mejor de l clidd de l leche y los productos lácteos de vc. Compensr ls desventjs específics del sector vcuno de leche. Compensr ls desventjs específics que fectn los gricultores que mntienen vcs nodrizs. Mejor de l clidd de l crne de vcuno. En Bovino y ovino, tods ls línes de yuds coplds son finncids por el FEAGA con excepción de l prim ncionl complementri de vc nodriz que es finncid por el Ministerio con un importe bse de 6,46 Euros por cbez.. En cunto los controles de Ayud del Art. 68, en el sector del gndo ovino y cprino se hn relizdo 266 inspecciones y 161 en el sector bovino. Resumen yuds directs vcuno, ovino, cprino. Pgos 2014 Benefi- Ayuds Cbezs cirios (Millon ) Prim bse ,63 Vcs Nodrizs Prim N. complementri ,23 Mntenimiento V.N ,02 Clidd crne vcuno ,62 Vulnerbilidd produc. Crne ovi ,15 Vulnerbilidd produc. crne cpr ,08 Clidd crne ovino/cprino ,12 Vulnerbilidd vcuno de leche ,18 36

38 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Como ctuciones complementris, el Servicio gestionó tmbién todos los procesos y operciones reltivos los derechos de prim signdos individulmente los productores de vcs nodrizs y ovino-cprino que permitieron mntener ctulizd dich signción. Apicultur Argón tiene el 4,2 % de ls colmens existentes en Espñ, los picultores scienden 1.281, de los cules 216 son profesionles (poseen 150 ó más colmens). El Pln Ncionl Apícol tiene por objeto poyr l mejor de l producción y comercilizción de l miel, estbleciendo pr ello ls siguientes línes de yud: Asistenci técnic los picultores y ls grupciones de picultores. Luch contr l vrrosis y enfermeddes socids ell; mejor de ls condiciones de trtmiento de ls colmens. Rcionlizción de l trshumnci. Medids de poyo los lbortorios de nálisis de ls crcterístics físico - químics de l miel. Investigción. Se trt de un yud cofinncid, el 50% proviene de fondos europeos y el resto prtes igules MAGRAMA y DGA. Los resultdos de ests yuds se ven en el cudro djunto: Pln Ncionl Apícol. Pgos 2014 Nº expedientes Nº colmens Subvención Individules Colectivos Gestión de l cuot lácte. En el cso del vcuno lechero, l producción de leche está limitd por l cuot lácte signd nuestro pís. el Deprtmento de Agricultur gestionó todos los procesos y operciones relciondos con l cuot lácte en Argón. Por otr prte, en 2015 desprecerá el ctul sistem de cuots, por lo que durnte 2014, el Deprtmento junto con el MAGRAMA, hn trbjdo en diferentes medids enmrcds en el denomindo terrizje suve :que prepren l sector l nuevo escenrio. Gestión cuot lácte. Cmpñ 2014/2015 Nº de explotciones en producción 74 Cuot signd en Kg Producción Kg Nº de explotciones sin producción 17 totl explotciones 91 Nº de cesiones de cuot trmitds 45 Cuot implicd en ls cesiones, Kg Trnsferencis con explo. 1 Cuot implicd en trnsferencis con explo Trsvses de cuot 9 Cuot implicd en los trsvses de cuot Nº de gnderos con 62 Reserv signción Ncionl Cuot signd por l R N Ayuds minimís L crisis económic y finncier globl h fectdo negtivmente los productores lácteos y de crne, A est situción se une l disminución en los precios de l leche y l situción de l industri lácte, demás del incremento de los costes de limentción por el incremento de los precios de los cereles. Por otr prte, ls explotciones no hn podido cceder los préstmos subvenciondos que se convocron en 2008, y que en quellos momentos el sector gozb de unos precios óptimos. Ante est situción, se elboró un Convenio de Colborción entre l Diputción Generl de Argón y 37

39 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd diverss Entiddes Finnciers pr l instrumentción de un líne de préstmos de medición preferente pr gnderos de vcuno de leche y de crne, ovino-cprino y cunícol, con l finlidd de dr liquidez ests explotciones pr hcer frente l incremento de costes y permitir l vibilidd y norml funcionmiento de ls misms. En totl se firmron préstmos, 29 de ellos pr explotciones de vcuno de leche, con un importe totl de 34,5 millones de. En el ño 2014 se bonron en concepto de subvención. 38

40 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Sistem integrdo y condicionlidd Ls yuds directs de l PAC precisn de un sistem integrdo de gestión y control que grntice el cumplimiento de los requisitos legles de gestión y buens práctics grris y mediombientles. Con este fin, el Servicio de Sistem Integrdo y Condicionlidd se constituye en un unidd de crácter horizontl encrgd de coordinr el sistem integrdo de ls yuds y verificr el cumplimiento de ls condiciones estblecids. Concretmente se control el cumplimiento de l condicionlidd y se gestion el mntenimiento ctulizdo del SIGPAC como herrmient básic en los controles en cmpo de ls yuds coplds. 39

41 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Alimentción y Fomento Agrolimentrio Dirección Generl de de Alimentción y Fomento Agrolimentrio Servicio de de Recursos Agrícols Servicio de de Recursos Gnderos Servicio de de Seguridd Agroliment. Servicio de de Industrilizc. Agroliment. Servicio de de Comerciliz. y Clidd Agroliment. - Control medios de produc. Vegetl. -Cpcitción grícol -Centro de Snidd y Certfic. Vegetl - Unidd de tecnologí Vegetl -Ordención y snidd niml. -Cpcitción gnder -Centro de Mejor Gnder. -Control de clidd y seguridd grolimentri -Agenci Arg. Seguridd Alimetri - Lbortorio Agrombientl -Apoyo ls industris grris. - Fomento comerciliz. -Registro OP. -Fomento clidd diferencid - Gestión figurs clidd diferencid. - Registro SAT 40

42 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd A l Dirección Generl de Alimentción y Fomento Agrolimentrio le corresponde l dirección, plnificción, coordinción y supervisión, en ls siguientes mteris: Snidd vegetl y niml, medios de producción grri, mejor genétic vegetl y niml. Trnsferenci tecnológic plicd l producción primri y l clidd grolimentri. Evlución de nuevs técnics grris, su promoción y divulgción, l promoción, formción y cpcitción grolimentri. L clidd, trzbilidd y seguridd grolimentri en l producción primri, l industrilizción y comercilizción de los productos grrios y grolimentrios y de l pesc, en el ámbito de ls competencis de este Deprtmento Promoción y presenci en los mercdos y el impulso de ls estructurs comerciles, especilmente ls socitivs y el fomento de l clidd grolimentri, especilmente de l diferencid. Durnte 2014 l Dirección Generl de Alimentción y Fomento Agrolimentrio h gestiondo un presupuesto de 17,71 millones de euros, es decir, el 2,60% del presupuesto del Deprtmento. El 41,95% de est cifr h correspondido trnsferencis corrientes y de cpitl l sector groindustril, demás de otrs signciones indirects destinds promoción grolimentri (feris, cmpñs, etc.), consignds en los cpítulos 2 y 6. Los gstos de personl hn representdo el 48,25% del gsto de l Dirección Generl. Distribución del presupuesto 2014 Inversiones 4,68% Personl 48,25% Trnsferencis corrientes y de cpitl 41,95% Bienes corrientes 5,12% 41

43 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Recursos Agrícols Corresponde este Servicio: L coordinción y gestión de los plnes de vigilnci y control de los medios de producción grícols y de los productos de origen vegetl, de ls medids de poyo pr su ejecución, l progrmción y coordinción de ls cmpñs fitosnitris. L prevención y luch contr ls plgs de los cultivos grícols, el seguimiento de uso de fitosnitrios. L trnsferenci tecnológic en mteri de producción, mejor genétic y snidd vegetl, l promoción y divulgción de ls nuevs técnics grícols, l formción y l cpcitción grícol, l gestión de ls fincs grícols signds l Deprtmento, sí como l gestión de los registros que existn respecto ests mteris. Pr l relizción de ests funciones el servicio cuent con el Centro de Snidd y Certificción Vegetl, y l Unidd de Tecnologí Vegetl. Rcionlizción del uso de medios de defens fitosnitri. Puest punto de sistems de luch integrd pr el control de plgs y promoción de Entiddes Colbordors en Mteri de Snidd Vegetl (ATRIAs). En 2014, l subvención h scendido , reprtid entre 46 ATRIAs, que incluyen 7866 gricultores. Dignóstico y detección en lbortorio de plgs y enfermeddes. En 2014 se nlizron muestrs, de prospecciones y 493 de consults. Igulmente se relizron inspecciones en plnes de vigilnci. Certificción vegetl Este progrm tiene como objetivos controlr y certificr Snidd y certificción vegetl el mteril vegetl de reproducción, sí como Snidd Vegetl otros trbjos complementrios relizdos Este progrm contempl con el MAGRAMA (Ensyos de Registro fundmentlmente cciones fijds por l de Vrieddes, Controles snitrios de legislción. Ls principles ctuciones plnts frutles e Identificción), con l son ls siguientes: Unión Europe en ensyos de control Prevención y luch contr gentes vrietl de melocotonero, o con Entiddes nocivos medinte l relizción de privds. Otro objetivo que tmbién tiene prospecciones fitosnitris que en 2014 encomenddo es l producción y fectron h, y ejecución de suministro de yems de plnts frutles y plnes de errdicción con cmpñs de vid en ctegorí CAC, sí como l luch cundo se dn ls circunstncis. producción de semills de cereles pr el Ests ctuciones de luch, prevención desrrollo de ls vrieddes obtenids en y pgo de indemnizciones hn el pln de selección de línes de trigo duro supuesto un inversión de 2,03 millones y cebd recibids de ICARDA (Centro de. Interncionl pr l Investigción grícol Luch contr gentes nocivos 2014 de Zons Árids), pr lo cul h superficie Agente promovido un serie de Convenios de prospectd (h) colborción con el sector viverist y con Erwini mylovor 1.775,13 los productores de semills. El (Fuego Bcterino) presupuesto ejecutdo en 2014 pr este Xylell fstidios 184,65 progrm h sido de Pomce spp. (Crcol mnzn) 583,36 42

44 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Dentro de ls ctividdes de Certificción y Control, ls principles línes de trbjo desrrollds hn sido ls siguientes: Certificción de Semills producids y precintds, y l de quellos lotes de semill cuy vlidez de precintdo h cducdo y se renuev medinte el reprecintdo o l Tom de Muestrs. En 2014 un totl de 56 productores que cultivron hectáres produjeron tm. de semill, de ls cules tm. se certificron en Argón y fuer de l Comunidd Autónom. El proceso de certificción h supuesto l relizción de inspecciones en cmpo y controles en lbortorio. Análisis en lbortorio de certificción de semills 2014 Especies Conteo Purez Germin. Totl Cereles Forrjers Míz Oleginoss TOTAL Registro de nuevs Vrieddes trvés de l ejecución de l red de ensyos en Argón estblecidos por un Convenio que se viene suscribiendo entre l Diputción Generl de Argón y el MAGRAMA. En 2014 se ensyron 364 vrieddes de distints especies en siete locliddes. Desrrollo de nuevs vrieddes de cereles pr ls zons árids de Argón y su trnsferenci l sector trvés del Convenio Mrco entre l DGA y los Productores de Semills de Cereles. Control dministrtivo pr l concesión de Autorizciones de Acondicionmiento de Grno pr siembr en plicción del RD 1709/97 y Decreto del Gobierno de Argón 153/98. En 2014 est ctividd se hizo en 74 entiddes y tm. de semills condicionds. Control y certificción de plnts de vivero de 155 productores con 70 hs. de cultivo. Pr ello se relizron 170 inspecciones y nálisis en control de virosis de frutles y vid. Desrrollo de un Convenio entre l DGA y el MAGRAMA por el que se hn crcterizdo morfológicmente 42 vrieddes de cerezo y perl y se h estudido el perfil genético de 116 vrieddes de cerezo con diez mrcdores moleculres un totl de 433 nálisis. En virtud del Convenio con el MAGRAMA, se h continudo el control snitrio de l plnt frutl, sobre un totl de test relizdos, son ELISA, 264 sobre GF-305, 396 sobre Shirofugen, sobre indicdores leñosos, por hibridción moleculr y 284 de PCR. Unidd de Tecnologí Vegetl Su finlidd es desrrollr funciones en mteri de evlución, experimentción y trnsferenci tecnológic l sector grícol, su formción, promoción y divulgción. Tiene tres áres de trbjo: ) Cultivos Leñosos b) Cultivos Herbáceos c) Áre de Progrms Integrdos Agrolimentrios. L ctividd de est Unidd se h centrdo en el fortlecimiento de l Red de Experimentción y Formción Agrolimentri de Argón (RFEA), trvés del desrrollo de ls cciones de trnsferenci en colborción con ls Entiddes Asocitivs, de los ensyos propios, de los proyectos de Demostrción de nuevs tecnologís en colborción con 43

45 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Centros Públicos de Investigción y de los convenios específicos estblecidos con diverss Instituciones. A lo lrgo del ño 2014 se relizron 74 ensyos experimentles y 5 proyectos de demostrción, que contron con un presupuesto de A continución se disgregn ests ctividdes. Ensyos experimentles 2014 Ensyos propios Entiddes socitivs Proyectos DEMO Presupuesto ejecutdo Herbáceos Leñosos Are PIA Totl Entre ests ctividdes cbe resltr ls destinds l estudio de nuevo mteril vegetl en fruticultur y cultivos herbáceos, l mecnizción, técnics de cultivo, riego y bondo, selección clonl de diversos cultivos, prticipción en proyectos de investigción, etc. En el áre de Enologí, cuyo fin es l mejor del vlor de los productos derivdos de l vid medinte l mejor de l clidd industril del vino, se sigue relizndo estudios sobre el potencil enológico de diverss vrieddes minoritris utóctons, técnics de vinificción, etc. y se prticip en vrios proyectos de crácter ncionl. Tmbién se llev cbo un proyecto de selección de levdurs vínics utóctons. En el áre de Progrms Integrdos Agrolimentrios destc l elborción y mejor de herrmients informátics de nálisis técnico-económico en colborción con otrs Uniddes técnics, estudios sobre gestión de explotciones, difusión de ls experiencis relizds en gestión y nálisis de costes, publicciones y ctividdes formtivs, etc.. 44

46 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Recursos gnderos Corresponde l Servicio de Recursos Gnderos: Coordinción, supervisión y, en su cso, ejecución de los plnes de prevención, control y errdicción de enfermeddes de los nimles, de ls cmpñs oficiles de snemiento, y de los plnes de control e higiene de los medios de producción gnderos y de los productos de origen niml, sí como de ls medids de poyo pr su ejecución. Apoyo l sector gndero en l producción, mejor, selección y reproducción de ls rzs utóctons. Ejercer ls competencis en mteri de ordención y registro de ls explotciones gnders, de l identificción niml, del movimiento pecurio, del trnsporte de gndo y de l protección y el bienestr niml, excepción de l fun silvestre, sí como l gestión de los registros existentes en ests mteris. Aplicción en l Comunidd Autónom de Argón del Progrm Ncionl de control Oficil de l Higiene y Snidd de l producción primri gnder. A lo lrgo de 2014 se hn relizdo controles en 401 explotciones gnders seleccionds de cuerdo con los criterios de riesgo estblecidos en el progrm. Progrm de control oficil del uso rcionl de los medicmentos veterinrios en l producción primri con el objetivo de grntizr ls condiciones de distribución, prescripción y dispensción de los medicmentos veterinrios, su uso rcionl en los nimles productores de limentos sí como el control de los residuos de medicmentos veterinrios en l producción primri. Se hn relizdo controles en el 100% de los estblecimientos dispensdores de medicmentos veterinrios utorizdos y en un muestr de 400 explotciones gnders. Trnsferenci tecnológic en mteri gnder, l promoción, divulgción de ls nuevs técnics y l formción y cpcitción gnders y l gestión de ls fincs de orientción gnder signds l deprtmento. Pr est ctividd cuent con el Centro de Mejor Gnder. Ordención niml y registro El objetivo es grntizr l seguridd limentri relizndo un control exhustivo en el sector primrio (primer eslbón de l cden limentri), l mismo tiempo que se potenci el desrrollo y el crecimiento rmónico del sector gndero, fctor clve pr el mntenimiento de l poblción en el medio rurl. Todo ello preservndo los recursos nturles y protegiendo el medio mbiente en generl. Uno de los fctores clves de l estructurción gnder es el cumplimiento de l normtiv respecto instlciones gnders: seprción entre explotciones y entre ésts y los núcleos urbnos, infrestructurs mínims, bienestr niml, cpciddes, etc. En este sentido, lo lrgo de 2014 se hn trmitdo 356 expedientes de instlción, reprtidos según cudro djunto: Expedientes trmitdos de instlciones gnders 2014 AAI LAAC Regulrizción Totl Huesc Teruel Zrgoz Totl

47 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Otr fse clve del control gndero es l identificción y registro de los nimles, ctulmente se utiliz con fines tn diversos como l gestión de ls prims gnders o l relizción de cmpñs de snemiento, y se h convertido en un elemento fundmentl pr grntizr l seguridd de los limentos de origen niml, l permitir rstrer el origen de los mismos desde l mes hst l grnj. Ls inspecciones en este cmpo en 2014 scendieron un totl de 760. Controles de identificción y registro 2014 Selección letori Selección dirigid Bovino Ovino Equino los cules: 43 controles en explotción durnte l crg o l finlizr el vije, 35 en mtdero durnte l descrg, y 97 en puntos de crreter en colborción con los gentes de l grupción de tráfico y del SEPRONA de l Gurdi Civil. Se hn relizdo simismo seguimientos en explotción como consecuenci de notificciones desde mtdero trs detectr nimles con signos de insuficiente bienestr o no ptos pr el trnsporte. Por Porcino Totl Igulmente es fundmentl en l ordención niml el control de los movimientos del gndo, pr lo que se exige en todos los csos un documento de compñmiento, l guí de origen y snidd pecuri, que credit que los nimles proceden de explotciones y zons no infectds y que no pdecen enfermedd infecto-contgios o prsitri difusible. Los spectos relciondos con el bienestr niml están cobrndo cd dí más importnci en l sociedd, hbiéndose desrrolldo un regulción complet l respecto. Dentro del Progrm de Control de Bienestr Animl en explotción y en el Trnsporte, lo lrgo de 2014 se hn relizdo controles de bienestr niml en 608 explotciones gnders, lo que supone más del 5% del totl de explotciones registrds en Argón. Se hn relizdo 175 controles de bienestr en el trnsporte de nimles, de otro ldo, en el mrco del Rel Decreto 53/2013, de 1 de febrero, por el que se estblecen ls norms básics plicbles pr l protección de los nimles utilizdos en experimentción y otros fines científicos, incluyendo l docenci: Se h relizdo el control de los órgnos hbilitdos pr l evlución de proyectos que incluyn procedimientos con nimles de experimentción medinte l sistenci ls reuniones de evlución, hbiéndose utorizdo 87 proyectos de ests crcterístics en 2014 por l Dirección Generl de Alimentción y Fomento Agrolimentrio. Además se hn publicdo, trmitdo y expedido l documentción de 91 cursos de formción en mteri de bienestr niml, se hn creditdo 6 entiddes de formción y se hn homologdo 12 cursos de formción de bienestr niml. Snidd Animl Este progrm tiene por objetivos: conseguir un nivel snitrio óptimo en ls explotciones gnders, con el fin de grntizr l clidd y slubridd de sus producciones, impidiendo que enfermeddes considerds zoonosis puedn ser trnsmitids por el gndo l especie humn. 46

48 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Cumplir con los convenios europeos y l normtiv comunitri en mteri de bienestr niml durnte el trnsporte y en ls explotciones. Controlr l higiene y snidd de l producción primri y el buen uso de los medicmentos de uso veterinrio. Ests ctuciones están enmrcds en diversos progrms snitrios ncionles o europeos. Con este fin se hn estblecido Convenios de Colborción con ls Asociciones de Defens Snitris (ADS) y se hn contrtdo determindos proyectos de sistenci técnic, destindos l prevención, control y errdicción de epizootis y zoonosis. Errdicciones Encefloptí espongiforme. En 2014 no se h detectdo en Argón ningún foco positivo en bovino de muestrs tomds. En ovinocprino se hn detectdo en Argón 3 focos nuevos y se hn levntdo ls medids restrictivs 5 focos de ños nteriores. Se hn tomdo muestrs letoris de ovino y 446 de cprino. En los focos detectdos se h genotipdo todos los ovinos. Los nimles positivos deben ser destruidos y determindos genotipos scrificdos obligtorimente por lo que se debe indemnizr los gnderos por ls pérdids económics. El scrificio de nimles fectó un totl de 488 ovinos y cprinos, y supuso indemnizciones de Progrm de vigilnci de enfermeddes de ls bejs. Se hn efectudo 30 visits colmenres con toms de muestrs pr investigción de Vrros, Nosemis. Lengu zul. En el ño 2014 se h continudo con los progrms de prevención, control y luch de est enfermedd, dds ls importntes perdids económics que crre, sin que sin hber detectdo ningún cso. L vcunción de nimles de ls especies ovin y bovin myores de tres meses de edd, se h venido relizndo conforme ls exigencis de l reglmentción de movimientos intrcomunitrio, l igul que por exigencis snitris de terceros píses, principlmente píses del norte de Áfric. En consecuenci, en el ño 2014 en Argón se hn vcundo bovinos de cebo. Pln de snemiento del gndo porcino. Contempl l Enfermedd Vesiculr (EVP), l Peste Porcin Clásic (PPC), l Peste Porcin Africn (PPA) y l Enfermedd de Aujeszky. En el Pln de seguimiento de ls tres primers, durnte 2014 se relizron controles en explotciones en ls que se tomron muestrs pr los correspondientes nálisis. Respecto l Progrm coordindo de luch y errdicción de l enfermedd de Aujeszky, se sometió pruebs l 100 % de ls explotciones. Los progrms de errdicción del gndo bovino y ovino-cprino. contempln l brucelosis en ovinocprino y l brucelosis y tuberculosis en el bovino. El resultdo de los nálisis dio un prevlenci individul (PI) del 0 % en brucelosis bovin, 0,15 % en tuberculosis bovin y 0 % en brucelosis ovin. El scrificio de nimles, que fecto un totl de 329 vcunos y 20 ovinos, supuso uns indemnizciones de Progrm de errdicción en ls especies Bovin y Ovin-Cprin 2014 PC Especies Anlizdos (%) PI (%) Brucelosis Bovin ,00 0,00 Tuberculosis Bovin ,58 0,15 Brucelosis Ovino/cprino ,00 0,00 Totl indemnizciones ( ) ,09 PC: Prevlenci colectiv PI: Prevlenci individul 47

49 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Sector vícol. Contempl el cumplimiento de los Plnes ncionles de Control de Slmonel en Aves de corrl con objeto de disminuir l prevlenci de determindos serotipos de slmonel, en ls que se incluyen ls de importnci pr l slud públic. Este control y vigilnci se reliz en gllins ponedors, gllins reproductors, pollos de crne y pvos. Pr ello se relizn tnto controles con tom de muestrs oficiles, como inspecciones que relizn el seguimiento de los utocontroles con muestreo de ls propis explotciones. En conjunto se hn tomdo muestrs, de ls que 254 hn resultdo positivs lgún serotipo de slmonel lo que supone un 2,03% y solo 4 hn resultdo positivs serotipos objeto del progrm, lo que supone un prevlenci de 0,3 de cd mil. En cunto l Influenz se llev cbo un progrm de vigilnci y control, con objeto de detectr, de form precoz, l influenz vir de lt ptogenicidd tnto en ves silvestres, fundmentlmente cuátics, como en ves doméstic hciendo especil hincpié en ls lojds en explotciones ubicds próxims zons de especil vigilnci, que coinciden con lugres en donde suelen encontrse ves migrtoris cuátics. Se hn tomdo 517 muestrs, sin detectr ningún cso positivo. Mejor de l producción gnder. El Progrm de Snidd Animl contempl tmbién l ejecución de ctuciones encminds mejorr l producción gnder, poyo certámenes gnderos, l ejecución de plnes snitrios por el propio sector, y l obtención de informción de l evolución de los indicdores productivos. Así mismo, trvés de este progrm se foment el desrrollo de grupciones de defens snitri gnders(adsg), pr lo cul h concedido en el 2014 uns yuds de íntegrmente dedicdos subvenciones l fomento de ls misms y sus progrms snitrios. Agrupciones de defens snitri 2014 ADS Explotciones Animles en ADS (%) Ayuds ( ) Bovino Ovino-Cprino Porcino Acuícol Avícol Equin Cunícol Apicultur Totl

50 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Formción y trnsferenci tecnológic Ls ctividdes de formción sobre gricultur y gnderí, incluyen tnto ls orgnizds directmente por el Deprtmento como ls orgnizds por otrs entiddes ls que se les poy económicmente. El presupuesto destindo est finlidd h sido cofinncido por l Unión Europe trvés de FEADER (50 %) y por el Gobierno de Argón (50 %) y que ests yuds están cogids l Progrm de Desrrollo Rurl de Argón, Actividdes formtivs 2014 Concepto Huesc Teruel Zrgoz Totl Cursos Jornds Alumnos Hors lectivs Importe pgdo ( ) Unidd de Tecnologí Animl Como l Unidd de Tecnologí Vegetl su finlidd es desrrollr funciones en mteri de evlución, experimentción y trnsferenci tecnológic l sector gndero, su formción, promoción y divulgción. Ls línes de trbjo vn encmindos l mejor técnic de l producción gnder, ocupándose de l selección y reproducción niml, evlución y experimentción de rendimientos, y el sesormiento técnico en el ámbito de l gnderí. En concreto en 2014 se desrrollron: Trbjos de poyo ls sociciones de gnderos de rzs utóctons de fomento y en peligro de extinción de ls distints especies. Crcterizción morfo-funcionl y determinción del estándr rcil de distints rzs (Merin de los montes universles y otrs). prticipción en certámenes gnderos ncionles y utonómicosdesrrollo de los plnes de inseminción rtificil ovin pr l mejor de l prolificidd con un totl de inseminciones relizds durnte Creción y mntenimiento del Bnco de Recursos Genéticos con dosis seminles congelds de gndo bovino y ovino y 74 embriones congeldos de l rz bovin Serrn de Teruel. Testje de toros jóvenes de rz Prd de Montñ y rz Fleckvieh. Relizción de proyectos de investigción, destcndo 9 relciondos con l trnsferenci de nuevs tecnologís l sector. Publicciones Prticipción en Jornds Técnics. Prticipción en el grupo consoliddo de investigción plicd Mejor de l Producción Ovin. 49

51 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Seguridd Agrolimentri Corresponde l Servicio de Seguridd Agrolimentri: L progrmción, coordinción y seguimiento de los plnes de control de l clidd, trzbilidd y seguridd de l cden grolimentri, en colborción con otros órgnos competentes en l mteri. El poyo dministrtivo l Agenci Argones de Seguridd Alimentri como órgno dministrtivo de sesormiento, coordinción y prticipción en mteri de seguridd limentri. Medids de poyo l mejor de l clidd grolimentri y de l gestión de los subproductos de origen niml no destindos l consumo humno incluidos en los plnes citdos nteriormente. Pr l relizción de ests funciones cuent con el Lbortorio Agrombientl como unidd técnic que desrroll l ctividd nlític en mteri grolimentri, de snidd grri y de clidd mbientl, sí como ls ctividdes correspondientes l sistem de clidd propis del Deprtmento. Plnes de control de l clidd y trzbilidd. Su finlidd es grntizr l seguridd limentri de los consumidores, medinte los pertinentes controles y toms de muestrs de productos limentrios de origen niml o vegetl y, l mismo tiempo, disponer medinte los progrms de control y trzbilidd, de un sistem de lerts o crisis limentris que pudiern producirse. Igulmente se pretende que los productos limentrios que se ofrecen l consumidor tengn l clidd ofertd en su publicidd o etiquetdo. A trvés de este progrm se desrrolln ls siguientes ctuciones: Registro pr el control de l Trzbilidd y Clidd de l leche crud de vc. L necesidd de estblecer l trzbilidd de los productos grolimentrios de l grnj l mes, tl como mrc el Reglmento (CE) 178/2002, h impulsdo l creción del progrm Q (leche: trzbilidd y clidd) donde quedn registrdos los gentes, contenedores y movimientos de l leche crud de vc desde l grnj hst l industri, demás de recoger los dtos de l clidd del producto comercilizdo. En 2011, se inició el registro de gentes y contenedores de leche crud de ovej y cbr. El registro Letr Q fech 31/12/2014 qued como sigue: Registro "Letr Q" 2014 Operdores 36 Centros R/T/O* 36 Tnques 263 Cisterns 46 Silos 35 Instlciones de lvdo 4 Tomdores de muestrs 44 Técnicos de clidd 40 Etiquets R: recogid, T: trnsformción, O: operción 50

52 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Control de l clsificción de cnles de vcuno y porcino. El progrm consiste en supervisr l clsificción, presentción e identificción de ls cnles que efectún los mtderos. Este objetivo llev prejo l formción, utorizción y registro de los clsificdores de los mtderos de l Comunidd Autónom, y l formción de veterinrios oficiles en mteri de control oficil de clsificción de cnles. En 2014 se controlron en Argón ocho mtderos de vcuno donde se relizron 44 inspecciones y 19 mtderos de porcino, relizándose 55 inspecciones. Pln de inspección de l clidd grolimentri (Frudes). En concreto tiene como fundmento l prevención de conducts que fectn l clidd grolimentri, y sus objetivos son l defens de l clidd, l defens de l leltd de ls trnscciones comerciles y l protección de los intereses de los consumidores. El ámbito competencil de l inspección de clidd brc l fse de producción y lmcenmiento y, en lgunos csos, hst l fse de comercilizción (bonos y piensos). A lo lrgo de 2014 se inspeccionron 323 estblecimientos donde se tomron 242 muestrs pr nlizr. Progrm de uditorís ls entiddes de control inscrits en el Registro de Entiddes de Control y Certificción del Gobierno de Argón. Existen registrds 55 entiddes de certificción y en 2014 se relizron 17 uditoris. Ls uditorís relizds en 2014 son lguns de seguimiento de ls relizds en ños nteriores y otrs se hn inicido este ño 2014, resltr que se hn llevdo cbo en tods ls entiddes con lcnce de Producción Ecológic. Seguridd de l cden grolimentri Se pretende grntizr, trvés de l relizción de diferentes controles oficiles, que los limentos que llegn l mes de los consumidores sen ptos pr el consumo y que los riesgos se hyn evitdo o minimizdo. Progrm de control oficil de ls condiciones higiénicosnitris de l producción de leche crud de vc, ovej y cbr. Dentro del pln ncionl de control, se hn elbordo dos progrms pr l plicción en Argón de dicho pln, llevándose cbo un serie de ctuciones (nálisis de muestrs obligtoris, control de ls condiciones higiénico-snitris de ls explotciones y de l leche, formción y utorizción de tomdores de muestrs, veterinrios oficiles, etc.). podemos destcr ls siguientes ctuciones durnte 2014: Muestrs oficiles de leche crud en explotciones Control de higiene de l explotción y cistern Seguimiento de inhibidores en leche crud Notificciones por superr colonis de gérmenes Notificciones por superr en céluls somátics Pln Ncionl de Investigción de Residuos (PNIR). Se pretende evitr l presenci de residuos de sustncis frmcológics en los productos de origen niml que llegn l consumidor. En Argón est lbor se reliz de form coordind entre el Deprtmento de Agricultur y el de Slud y Consumo. En 2014 se 51

53 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd recogieron 334 muestrs de 307 explotciones que representn proximdmente el 2 % del totl ncionl. Respecto l cmpñ nterior, en 2014 se hn tomdo y nlizdo 52 muestrs menos, consecuenci de l menor producción generl con respecto l 2013, unque mnteniéndose l intensidd de muestreo en explotciones dentro del pln dirigido. Pln de Control de Alimentción Animl. El objetivo del progrm es grntizr que los nimles de producción de limentos pr el consumo humno sen limentdos con sustncis y productos decudos. Los controles y muestrs relizr en cd cmpñ se determin de form ponderd, en función del número de fábrics de piensos y del volumen de pienso producido en el territorio espñol, signándose cd Comunidd Autónom un número de muestrs y de controles correspondiente su importnci reltiv en el sector. En 2013 Argón tení el 6,63% de ls industris espñols dedicds l producción de piensos pr el gndo, que produjeron el 14,10% del totl espñol y, prtir de ests cifrs, se relizron 293 controles con 616 toms de muestrs pr controlr los OGM, proteíns nimles elbords y piensos. Control de los subproductos nimles no destindos consumo humno (SANDACH). Tiene como objetivo segurr l correct gestión de los subproductos nimles no destindos l consumo humno, cuy competenci correspond l Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Este progrm implic l recogid de cdáveres y l utorizción y control de los operdores de los SANDACH. Recogid cdáveres nimles 2014 Especie Animles Tm. recogidos recogids Bovino Ovino Cprino Porcino Aves Cunícol Ciervos Equino Otros Apoyo l Administrción en mteri de Recursos Gnderos y de Seguridd Alimentri. El objetivo es grntizr l correct ejecución de los progrms cuy responsbilidd rece en l Dirección Generl de Alimentción y Fomento Agrolimentrio, en especil los correspondientes ls línes de Recursos Gnderos y de Seguridd Agrolimentri trvés de encrgos l empres públic SARGA. Pr est finlidd el presupuesto destindo en 2014 fue de 1.17millones. Lbortorio Agrombientl El Lbortorio Agrombientl es un herrmient técnic que permite relizr ls determinciones nlítics necesris pr segurr el cumplimiento de los progrms oficiles reltivos l snidd niml y vegetl, sí como l seguridd y l clidd grolimentri. Los lbortorios dn cobertur ls demnds nlítics del sector grolimentrio y, en l medid de sus posibiliddes, colbor con l Universidd y otrs instituciones en proyectos de investigción. El coste de funcionmiento en 2014, sin considerr el de personl, h sido de Se compone de seis uniddes de nálisis, que en el 2014 recibieron 1,71 millones de muestrs de ls que se relizron 2,03 millones de determinciones. 52

54 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Áre Muestrs nlizds 2014 Muestrs Determinciones Análisis Agrícols Alimentción Residuos Fitosnitrios Residuos Zoosnitrios Snidd Animl Pnel ct ceite oliv Totl Centro de Investigción en Encefloptís y Enfermeddes Emergentes Tiene como objeto disponer de un herrmient técnic que permit relizr ls determinciones nlítics necesris pr segurr el cumplimiento de los progrms oficiles, reltivos l vigilnci y control de ls encefloptís espongiformes trnsmisibles. A prtir de l entrd en vigor de l Ley 30/2007, de Contrtos del Sector Público, este Centro desrroll su ctividd trvés de un contrto dministrtivo que nulmente se firm entre l Diputción Generl de Argón y l Universidd de Zrgoz. El presupuesto gstdo en 2014 fue de y se relizron 1.461determinciones de gndo vcuno y 4.680de ovino-cprino. Comprndo los dtos del ño 2014 en Argón respecto los del ño 2013 observmos, en bovino, un disminución importnte en el número de determinciones ( %), consecuenci de l eliminción de muestreo del subgrupo de nimles scrificdos en mtdero. En el cso del ovino/cprino se produce un descenso de determinciones respecto 2013, que no debe entenderse como significtivo. Agenci Argones de Seguridd Alimentri L Agenci Argones de Seguridd Alimentri (AASA) es un instrumento de sesormiento científico del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, reltivo l seguridd limentri, y de prticipción en los plnes de control y de vigilnci limentri emndos por l Administrción Autonómic. Además pretende promover cciones formtivs e informtivs, prticipr en el nálisis de riesgos limentrios, y fcilitr los distintos órgnos de l Administrción utonómic dictámenes científicos contrstdos y rigurosos. Igulmente l Agenci pretende fcilitr l coordinción entre los diferentes órgnos utonómicos responsbles en mteris relcionds con l seguridd grolimentri, estimulndo ls sinergis necesris pr minimizr los riesgos limentrios y pr prevenir y controlr ls eventules lerts y crisis en mteri limentri. L Agenci desrroll su ctividd sujet los principios de independenci y trnsprenci, en coordinción con los órgnos competentes de l Administrción Autonómic, medinte l petición de dictámenes concretos sobre riesgos limentrios u otrs mteris relcionds con l seguridd limentri. Durnte 2013 l ctividd de l Agenci fue l siguiente: ) Recopilción de informción y difusión los miembros de l AASA medinte informes científicos emitidos por los principles orgnismos, e informes SCIRI (Sistem Coordindo de Intercmbio Rápido de Informción) donde se observn los principles riesgos limenticios ocurridos, y píses implicdos. b) Informes científicos: Informe preliminr sobre vlorción del riesgo de l exposición lindno en gu de consumo humno. c) Actividdes de comunicción: trvés de l págin web de l Agenci (el número de entrds en 2014 h sido de ), ctulizción semnl de un bse de dtos de legislción limentri (El nº de entrds este prtdo en 2014 h sido de 6.894) y respuests consults de prticulres y 53

55 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd empress ví telefónic o correo electrónico: 66. d) Orgnizción y/o prticipción en jornds, seminrios, eventos: Jornd Riesgos emergentes en Seguridd Alimentri. Orgnizd AINIA. Mdrid, 25 de junio. Tem: Riesgos Emergentes en el Sector Alimentrio. Red EREN (Emerging Risks Exchnge Network) XIX Congreso Ncionl de Microbiologí de Alimentos. Orgniz: Universidd de Zrgoz y Sociedd Espñol de Microbiologí (SEM). Zrgoz, 24 de septiembre VI Jornd Argones de Nutrición HUMS. Nutrición y Enfermedd. Orgniz: Sociedd Espñol de Nutrición Comunitri (SENC) Zrgoz, 31 de octubre. Tem: Noveddes en el etiquetdo de limentos. e) Asistenci técnic y prticipción en l Administrción. Comisión Interdeprtmentl de Orgnismos Modificdos Genéticmente. Asesormiento, coordinción y poyo proyectos de interncionlizción de ls industris limentris rgoness. Elborción del Pln de Interncionlizción de l frut de hueso y de pepit de l comunidd utónom de Argón Prticipción en l estrtegi Más limento, menos desperdicio del Ministerio de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, formndo prte del grupo de trbjo de Sensibilizción y buens práctics Prticipción en el Consejo rector del CITA. 54

56 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Industrilizción grolimentri Ls ctuciones en este cmpo tienen como objetivo el desrrollo de ls industris grolimentris, dd su vinculción con l producción grri. Los cmbios en los hábitos limenticios de l sociedd ctul hn propicido el consumo de limentos sometidos un trnsformción previ de ls mteris prims, por lo que ls industris grolimentris se hn convertido en generdors de vlor de los productos del sector grrio, y estrechs colbordors de su desrrollo. Por tnto, el fomento de l industri grolimentri result estrtégic pr l gricultur y l gnderí Trnsformción e industrilizción grolimentri Apoyo ls industris grris. Tiene por objetivos mejorr l trnsformción y comercilizción de los productos grrios, umentr su vlor ñdido y umentr el nivel de prticipción de los productores en el incremento del vlor ñdido de ls producciones grris En el ño 2014 se probron 45 proyectos incluidos en el PDRA , con uns inversiones de 27,94 millones ls que les correspondieron uns subvenciones de 4,94 millones, que generron 125 puestos de trbjo. L finncición de ests yuds h sido trvés de fondos FEADER (50 %), MAGRAMA (14 %) y DGA (36 %). Por tipo de ctuciones industriles, el 49 % de ls inversiones hn tenido como objetivo mejorr los procedimientos de trnsformción y comercilizción, el 19 % fueron inversiones en mteri de medio mbiente, el 17 % de mejor y control de los productos elbordos y el 14 % l plicción de nuevs tecnologís pr el desrrollo de nuevos productos y procesos. En cunto los controles llevdos cbo por el órgno gestor en 2014, con l finlidd de comprobr que se hn cumplido tods ls exigencis mrcds por l normtiv de plicción en un porcentje del 5% de los gstos declrdos, se controlron 13 expedientes reprtidos por ls tres provincis. En un porcentje del 1% de los expedientes uxilidos se relizron controles de clidd, en orden comprobr l correct ejecución de los controles tnto sobre el terreno, como dministrtivos y se relizo el control posteriori de 19 expedientes, cuy muestr h correspondido todos los expedientes pgdos desde el inicio del periodo 2008 hst el 31 de diciembre de Proyectos certificdos y pgdos por objetivos 2014 Objetivo principl Coste Nº Inverbene- Subvensolici- sión ficirio ción * tudes totl * * Mejorr o rcionlizr procedimientos de 15 11,28 2,41 13,69 trnsformción comercilizción Aplicr nuevs tecnologís pr el desrrollo de nuevos 5 3,26 0,72 3,98 productos y procesos. Mejor y control de los productos 16 4,00 0,86 4,86 elbordos Inversiones en mteri de medio 4 4,39 0,94 5,32 mbiente Inversiones en tecnologís de l informción y l 5 0,08 0,02 0,09 comunicción Totl 45 23,01 4,94 27,94 (* Millones de ) 55

57 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Fvorecer l cooperción pr el desrrollo de nuevos productos, procesos y tecnologís en el sector grícol y en el limentrio. En 2014 se destinron este objetivo, finncido l 50% Fondo Europeo y DGA, se beneficiron 2 proyectos y l inversión totl fue de Apoyo ls industris del sector del vino. Su objetivo es mejorr el rendimiento globl de ls empress del sector vitivinícol y su dptción ls demnds del mercdo, en definitiv umentr l competitividd de ls empress. Se conceden yuds ls inversiones destinds mejorr ls condiciones de producción, comercilizción o mbs y l desrrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologís relcionds con el sector del vino. L inversión certificd en l nulidd 2014 fue de , con un inversión totl probd de Comercilizción grolimentri Fomento Relciones Contrctules: el objetivo es fvorecer el desrrollo contrctul en quells empress productors y/o trnsformdors de productos grrios que estblezcn contrtos de comprvent debidmente utorizdos, subvencionndo el coste del descuento bncrio ocsiondo por l negocición de los pgrés vldos y el coste de l comisión de vl, por un importe del 50% del mismo. Pr est finlidd en 2014 l DGA destinó , que se reprtieron entre 20 expedientes. Dentro del Fomento de ls Relciones Contrctules, l Administrción h prticipdo en ls Mess de Contrtción pr fijr los precios y condiciones mínims pr cogerse ls yuds, requerimiento de los sectores implicdos, de los siguientes productos: -Porcino Denominción Jmón de Teruel. - Frut pr cremogendo. - Leche pr queso. - Ceboll de Fuentes de Ebro. -Cordero pr Ternsco Denominción de Origen. - Trigo Duro pr semolerí. - Porcino de Clidd Certificd. - Conejo blnco, con destino su trnsformción. -Arroz de producción integrd, pr su trnsformción. -Guisntes pr su trnsformción industril. -Hortliz pr su trnsformción industril Reconocimiento de Orgnizciones de Fruts y Hortlizs. Su objetivo es segurr l progrmción de l producción y su dptción l demnd, concentrr l ofert y l comercilizción de los productos de sus miembros, optimizr los costes de producción y estbilizr los precios de producción. En l ctulidd hy 43 orgnizciones de productores de fruts que cuents con socios. Promoción grolimentri Apoyo l promoción grolimentri. Este progrm tiene como objetivo mejorr l gestión y cooperción empresril y comercil, promocionr el specto comercil de los productos mprdos por Denominción de Clidd o Mrcs de Clidd, y fomentr l formción profesionl de trbjdores de empress myorists del sector grolimentrio. En 2014 el totl de yuds concedids scendió , pr un inversión totl de y se reprtió entre 55 expedientes. Ordención de l ofert: Con est líne se pretende l mejor de l ordención de l ofert de los productos 56

58 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd grolimentrios y l sistenci técnic prestd por entiddes socitivs grris sin ánimo de lucro, sí como el poyo ls Lonjs y Mercdos en Origen implntdos en Argón. En 2014 se concedieron en yuds reprtid en dos solicitudes, con un inversión totl de Promoción del vino terceros píses: Se trt de poyr l mejor de l competitividd del sector vitivinícol medinte l promoción del vino en los mercdos de terceros píses. En 2014 se concedieron 3.85 millones de pr este fin 27 bodegs o consejos reguldores. Regulción de mercdos Se trt del mntenimiento de l infrestructur de l red de silos. Con fech 21 de octubre de 2014, se firmron ls cts de recuperción por prte del Fondo Espñol de Grntí (FEGA) de l gestión y uso de l totlidd de ls uniddes de lmcenmiento pertenecientes l red básic, ubicds en l Comunidd Autónom de Argón. En cunto los silos de l red no básic, hn sido cedidos prácticmente en su totlidd medinte convenios los respectivos Ayuntmientos en donde están ubicdos. El número de silos totl en est red es de 63 uniddes, de ls cules 22 uniddes se sitún en l provinci de Teruel, 19 en Huesc y 22 en Zrgoz, con un cpcidd totl de lmcenmiento de Tm.. 57

59 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Comercilizción y clidd grolimentri Este Servicio se ocup de los progrms de poyo l socicionismo grrio y grupciones de productores, y fomento de l producción de clidd. Fomento de l producción de clidd El progrm tiene por objetivo poyr cciones que incidn en l mejor de l clidd diferencid de productos grolimentrios, como estrtegi de desrrollo grrio bsd en l puest en vlor de los productos. En concreto se pretende los siguientes fines: Fomentr y mejorr l comercilizción de productos protegidos por distintivos de origen y clidd (Denominciones de Origen e Indicciones Geográficos Protegids), medinte ctuciones destinds l mejor del control y l certificción de los productos mprdos y l búsqued de nuevs vís de comercilizción conjunt. Fomentr y mejorr l comercilizción de productos procedentes de cultivos de producción integrd y producción grri ecológic, potencindo progrms de control y certificción y, l búsqued de vís de comercilizción decuds. Mejorr el nivel de control, plnificción y gestión de l mrc Clidd Alimentri o quellos otros lbels reconocidos por l Administrción de l Comunidd Autónom de Argón, y promoción de ctuciones destinds l mejor de l imgen, presentción, identificción y comercilizción del producto. Desrrollr l rtesní limentri trvés de ls sociciones de rtesnos limentrios rgoneses, potencindo cciones que grnticen l mejor de l comercilizción, sí como l divulgción, defens y protección del ptrimonio trdicionl en Argón. L cuntí totl de l subvención pr l promoción de los productos grolimentrios rgoneses con clidd diferencid en l nulidd 2014 scendió euros, finncidos l 50% por l Comunidd Autónom y el Fondo Europeo Agrícol de Desrrollo Rurl (FEADER), reprtidos en diez solicitudes. Denominción Alimentos de clidd diferencid certificdos y comercilizdos en 2014 Producción Certificd Registros Oficiles En mteri de comercilizción grolimentri cben destcr dos tipos de registros que se gestionn y se les d seguimiento desde el Deprtmento: Registro de Socieddes Agrris de Trnsformción de ámbito utonómico. En 2014 el registro incluí 710 SAT con socios. Registro de Producción Integrd de Vegetles de l Comunidd Autónom de Argón (REPIA), con operdores. Vlor producción certificd ( ) Ternsco de Argón (ternscos) Jmón de Teruel (jmones) Aceite Bjo Argón (litros) Melocotón de Clnd (Kg.) Ceboll Fuentes de Ebro (Kg.) Aceite Sierr del Moncyo (litros) Criñen (litros) Somontno (litros) Cltyud (litros) Cmpo de Borj (litros) Vino de Pgo Aylés (litros) Crne de vcuno en C lil (cnles) Vinos de l tierr (litros) ,80 58

60 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Pln de consumo de frut en ls escuels. L Unión Europe h reguldo l yud l suministro de fruts y hortlizs los lumnos de los centros escolres, en el mrco de un pln de consumo en ls escuels, el cul persigue los siguientes objetivos: Invertir l tendenci ctul de descenso del consumo de frut en l poblción generl, y en l poblción infntil en prticulr, ctundo desde el principio, hbitundo los niños consumir fruts y hortlizs y conocer sus propieddes. Introducir hábitos limentrios sludbles en los niños pr frenr el crecimiento de l poblción europe con problems de obesidd. Crer hábitos limentrios sludbles que reduzcn el riesgo de pdecer enfermeddes crdiovsculres o ligds un limentción poco sludble. Conciencir l sociedd sobre el ppel de l gricultur en l limentción. Conciencir los pdres sobre l importnci de introducir fruts y verdurs en l diet. Reforzr l lbor del profesordo en implntr hábitos sludbles. Ls yuds son pr finncir los costes de ls fruts y hortlizs entregds los centros escolres, y otros costes fines tles como l dquisición, lquiler o rrendmiento de equipos; costes de seguimiento y evlución que estén directmente relciondos con el pln de consumo en ls escuels; y costes de comunicción l público sobre el pln. L yud está cofinncid por el Fondo Europeo Agrrio de Grntí (FEAGA) en un 50% y por l Administrción de l Comunidd Autónom en el 50% restnte. El presupuesto totl del pln consumo de frut en ls escuels correspondiente l curso escolr 2013/2014 scendió El pln de consumo de frut en ls escuels correspondiente l curso escolr 2013/2014 se llevó cbo en los meses de enero junio de 2014, prticipndo del mismo 189 centros escolres y niños de eddes comprendids entre los 3 y los 12 ños. Se distribuyó frut fresc y enter, de ls especies de mnzn, per, mndrin, plátno y cerez. L frecuenci de reprto fue semnl y se relizron en totl 12 entregs de frut. El grdo de stisfcción del desrrollo del pln fue lto, sorprendiendo l ceptción que hbí tenido l distribución de frut sin pelr. Distribución de frut en l escuel 2014 Huesc Teruel Zrgoz Totl Centros escolres Número de niños Frut reprtid (Kg) Mnzn Per Plátno Mndrin Cerez Totles Ayud pgd ( )

61 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Mejor de estructurs grris y desrrollo rurl Dirección Generl de de Desrrollo Rurl Servicio de de Infrestructurs Rurles Servicio de de Modernizción de de Explotciones Servicio de de Progrms Rurles - Concentrción prcelri - Regdíos - Actuciones urgentes de reposición de infrestructs. -Gestión zons de regdío -Gestión Ptrimonio Agrrio de l C.A. Argón - Supervisión de Proyectos -Modernizción de explotciones -Incorporción de jóvenes gricultores - Cese nticipdo de ctividd grri - Prevención de riesgos climáticos -Forestción -Indemnizciones Compenstoris Básics -Coordinción PDR - Mejor del medio rurl - Progrm Leder s - Progrms desrrollo sostenible medio rurl 60

62 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Le corresponde l Dirección Generl de Desrrollo Rurl l dirección, plnificción, coordinción y supervisión de: Plnes y progrms pr l creción y conservción de infrestructurs medinte l trnsformción y mejor de regdíos, l concentrción prcelri, y l ordención de explotciones. Progrms pr el desrrollo del medio rurl, incluidos los de diversificción económic y los derivdos de l plicción de los progrms pr el desrrollo sostenible del Medio Ntur. progrms de modernizción de ls estructurs productivs de ls explotciones grris. progrm de seguros grrios y dños extrordinrios ocsiondos por cuss nturles. Los ejes del Pln de Desrrollo Rurl (PDR) de Argon son los siguientes: Eje 1: Mejor de l competitividd grri.- Medids reltivs l cpitl humno y físico en los sectores de l gricultur, los limentos y l silvicultur y los productos de clidd. Eje 2: Mejor del medio mbiente y del entorno rurl.- Medids destinds proteger y mejorr los recursos nturles, sí como preservr los sistems grrios y forestles trdicionles de grn vlor mediombientl y los pisjes culturles de ls zons rurles. Eje 3: Mejor de l clidd de vid y de l economí de ls zons rurles.- Medids dirigids l desrrollo de infrestructurs locles y del cpitl humno en ls zons rurles pr mejorr ls condiciones de crecimiento y creción de empleo en todos los sectores, propicindo l diversificción de ls ctividdes económics. Eje 4: Metodologí Leder.- Desrrollo de ls posibiliddes de innovción de l gobernnz sobre l bse del enfoque locl del desrrollo rurl y de l plicción de l de l metodologí Leder. Pr el desrrollo de estos objetivos, l Dirección Generl de Desrrollo Rurl h ejecutdo en 2014 un cifr presupuestri de 65,41 millones de euros, lo que represent el 9,61% del presupuesto totl del Deprtmento. El 86,00% hn sido trnsferencis corrientes y de cpitl destinds poyr cciones relizds por el sector grrio o rurl, el 5,5 % inversiones en el medio rurl, principlmente obrs de trnsformción en regdío y concentrción prcelri, y el 8,5% restnte gstos de personl y de gestión de l propi Dirección Generl. Ejecución del presupuesto 2014 Personl y gstos corientes (Cp.1 y 2) 8,5% Inversiones (Cp.6) 5,5% Trnsferencis corriente y de cpitl (Cp. 4 y 7) 86,0% 61

63 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Modernizción y mejor de infrestructurs rurles Concentrción prcelri (CP) Tiene como fin umentr l superficie de ls prcels de cultivo, con objeto de disminuir los costes de explotción medinte un utilizción más rcionl de l mquinri y de l mno de obr. Al mismo tiempo, est ctución pretende fvorecer l implntción de determinds infrestructurs, especilmente ls relcionds con l modernizción de regdíos, sí como l mejor de infrestructurs en zons clificds de ordención de explotciones. Ests ctuciones están incluids como medid en el Eje 1 Mejor y desrrollo de infrestructurs grícols del Progrm de Desrrollo Rurl de Argón En 2014 se probron cutro nuevos Decretos de concentrción prcelri pr un superficie de hectáres, se continuó con los proyectos inicidos en ños nteriores en zons de concentrción prcelri como l trmitción de Bses, Proyectos, Acuerdos de concentrción prcelri y entreg de nuevos Títulos de propiedd, sí como con l redcción y ejecución de Plnes y Proyectos de Obrs, según ls distints fses del proceso en que se encuentrn ls diverss zons: Publicción de ls Bses provisionles de CP de dos zons con h. Aprobción de ls Bses definitivs de CP de dos zons con un totl de h. Publicción del Proyecto de CP de tres zons con un totl de h. Aprobción del Acuerdo de CP de dos zons con un totl de h. Tom de posesión de ls nuevs fincs en dos zon pr un totl de h. Aprobción del Act de reorgnizción en cinco zons pr un totl de h. Finlizción de seis zons entregndo los títulos de propiedd de un totl de , de fincs de reemplzo provenientes de prcels portds. Aprobción de dos plnes de obrs y mejors territoriles de dos zons de CP en ejecución pr l posterior redcción de los proyectos de obrs correspondientes. Inicición de ls obrs de un zon de CP (encrgo TRAGSA) por un importe de 2,33 millones de y continución de ls obrs de sends zons de concentrción y relizds y licitds en 2013, scendiendo l inversión relizd en l nulidd ,47 millones de. En totl, el presupuesto gstdo h scendido 4,06 millones de. L finncición h correspondido l DGA ( ), Ministerio ( ) y FEADER ( ). Superficie en ejecución de Concentrción Prcelri 2014 Huesc Teruel Zrgoz Totl Informe previo Decreto Bses provisionles Bses definitivs Proyecto Acuerdo Tom de posesión Act de reorgnizción Totles Regdíos Superdo el primer horizonte del Pln Ncionl de Regdíos (PNR), l polític ctul tiene como objetivo continur con los progrms de creción de nuevos 62

64 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd regdíos previstos, y vnzr con el progrm de mejor y modernizción un vez cumplids ls previsiones del referido horizonte. En mteri de creción de regdíos, en 2014 ls ctuciones se hn centrdo fundmentlmente en continur con ls obrs de regdío de interés socil y inicids y un estudio de vibilidd de otro regdío de este tipo. En cunto l modernizción y mejor de regdíos, se hn probdo 54 expedientes relizdos con medios propios, 3 expedientes relizdos por SARGA (dos de ellos sin inversión en 2014, y que est previst su relizción en 2015) y dos expedientes relizdos por SEIASA (Sociedd Esttl de Infrestructurs Agrris, SA ) los gstos de estos expedientes, hy que sumr los que provienen de ejercicios nteriores. Se pueden resltr como expedientes más importntes probdos en 2014, por rzón de su importe, l inicitiv de l Comunidd de Regntes del Cnl del Cinc nº1 de Brbstro-fse II que reliz SARGA, el de l Comunidd de Regntes de l Concepción de Tmrite de Liter y el de l Comunidd de Regntes de El Puntl, tmbién de Tmrite, estos dos últimos relizdos por SEIASA. Los dos primeros expedientes incluyen ctuciones de modernizción integrl y el tercero consiste en un bls de regulción. Tmbién resltr por su importe, unque efectos de clculo no se Finncición Inversión en regdíos 2014 Creción regdios incluyen en est memori y que su ejecución est previst en 2015 por SARGA, dos expedientes, un bls de regulción de l Comunidd de Regntes de Cstelflorite y l mejor de cequis de Cltyud. Como ctuciones complementris, señlr el Pln de Vigilnci Ambientl, encrgdo de velr por el cumplimiento de ls condiciones mediombientles estblecids en ls distints declrciones de impcto mbientl. El presupuesto dedicdo dicho Pln fue de L Administrción Generl del Estdo, propuest de l DGA, h finncido directmente en 2014 obrs de modernizción de regdíos trvés de l empres públic SEIASA, en lgunos de estos proyectos, l DGA subvencion un prte de lo que hn portdo los regntes. L inversión totl fue de 8,64 millones de, de los cules el 50% lo portó SEIASA, el 36,31% ls comuniddes de regntes y el 13.69% l DGA. Por último señlr que en 2014 se publicron tres Decretos de declrción de interés generl de obrs, que llevrn l trmitción de expedientes de expropición forzos pr l correct ejecución de obrs en l Comunidd de Regntes de Cstelflorite, Comunidd de Regntes nº1 del Cnl del Cinc y Comunidd de regntes de Cltyud.Ptrimonio Agrrio Gestión de Zons Regbles: liquidción y PEBEA Pln Vigilnci Ambientl Totl Modernizción regdios DGA MAGRAMA- SEIASA MAGRAMA- ACUAES FITE FEADER Totl gsto público Inversión privd Totl inversión SEIASA: Sociedd Esttl de Infrestructurs Agrris, SA. ACUAES: Sociedd Esttl Agus de ls Cuencs de Espñ.FITE: Fondo 63de Inversión de Teruel

65 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd reintegro de ls obrs relizds de interés común e interés grícol privdo y ctuciones en ls tierrs declrds en exceso. Gestión del Ptrimonio Agrrio: elborción de pliegos y gestión del procedimiento de djudicción de lotes, sí como utorizciones legles respecto los mismos. En 2014 se trmitron 113 trnsmisiones de ptrimonio grrio, 50 nuevs escriturs, y 74 certificdos de distint índole (pgo totl de mortizción de lotes, deuds pendientes de reintegro ) solicitdos efectos de cncelción de crgs o ceptción de herenci. Así mismo se emitieron recibos por un importe de Oficin del regnte Dentro del mrco de l gestión de los recursos hídricos, el objetivo generl de l Oficin del Regnte es yudr los gricultores y técnicos de Argón mejorr el uso del gu en los regdíos, con especil énfsis en su modernizción. Su ctividd v dirigid tnto comuniddes como regntes en prticulr y se ocup, principlmente, de sesorr sobre el mnejo del riego, crer y difundir un bse de dtos de necesiddes de gu de los principles cultivos pr fcilitr los gricultores un progrmción óptim del riego, relizr ctividdes de formción continu, publicciones y mntenimiento de l págin web de l Oficin del regnte, etc. El presupuesto destindo en 2014 fue de

66 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Modernizción de explotciones Corresponde l Servicio de Modernizción de Explotciones l coordinción y control de los progrms de modernizción de ls estructurs productivs de ls explotciones grris, de incorporción de jóvenes gricultores, de mejor de l mecnizción grri, del cese nticipdo en l ctividd grri, de forestción de tierrs grris, sobre l indemnizción compenstori, sí como el ejercicio de ls competencis del deprtmento en mteri de seguros grrios y dños extrordinrios ocsiondos por cuss nturles, ls ctuciones reltivs l red ntigrnizo y l gestión del Registro de explotciones grris prioritris. En definitiv, mejorr ls condiciones de vid y de trbjo de los gricultores, en un contexto de equilibrio territoril. Modernizción de explotciones e incorporción de jóvenes gricultores. L mejor y modernizción de ls explotciones grris, sí como l incorporción de jóvenes en l dirección y gestión de ls empress grris, resultn clves pr mntener l competitividd del cmpo. Con est premis, el PDR estblece ls línes de yuds pr fvorece l solución de problems estructurles de ls explotciones grris. En concreto se subvencionn ls inversiones en ls explotciones grris medinte plnes de mejor, l primer instlción de jóvenes gricultores y l mejor de ls instlciones gnders. Ls yuds se bonn lo lrgo de vris nuliddes en función de l ejecución de los proyectos, y los pgos relizdos en 2014 hn correspondido expedientes probdos después del uno de enero de En plnes de mejor l inversión totl ejecutd fue de 17,16 millones de y l subvención pgd h scendido 5,87 millones de. En nuevs incorporciones de jóvenes gricultores, l inversión totl ejecutd fue de 13,12 millones de y l subvención pgd 8,61 millones de. En mbs línes, ls subvenciones bonds provienen en un 50% de Fondos europeos, un 3% del ministerio y el 47% restnte de l DGA. Además, en 2014 se probron 908 expedientes de plnes de mejor y 539 de incorporción de jóvenes con un yuds de 4,86 y 0,83 millones respectivmente. Expedientes probdos en 2014 Expedientes Inversión totl ( ) Explotciones prioritris L Ley 19/1995, de Modernizción de Explotciones Agrris, se define un tipologí de explotciones ls cules debe considerrse preferentes en ls diferentes ctuciones que se relicen por ls distints Administrciones. Pr ello es imprescindible llevr un Registro ctulizdo de ls explotciones que cumplen determindos criterios y por tnto se justn l perfil preferente. Est líne no conllev un presupuesto específico, pues se trt exclusivmente de lbores dministrtivs que se relizn por personl propio de l DGA. Explotciones prioritris 2014 Clificds Movimientos 2014 Huesc Teruel Zrgoz Argón Ayuds ( ) Plnes de mejor Incorporción jóvenes

67 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Prevención de riesgos climáticos Ls dversiddes meteorológics fectn de mner considerble l producción grri, por lo que se ve necesrio estblecer un serie de medids que plien en lo posible el impcto negtivo en el sector grrio. Ls medids pr plir en lo posible el impcto negtivo se concretn en ls siguientes ctuciones: Sistem de luch ntigrnizo.- Apoyo l Consorcio pr l luch ntigrnizo de Argón. En los primeros ños se prestó poyo ls inversiones de nuevos generdores y su instlción, en 2014, l mntenimiento de equipos, gstos de mteris prims y funcionmiento de l red. Se concedió un yud de Predicción de torments con/sin grnizo medinte l utilizción de modelos de predicción corto plzo y en tiempo rel. Con este objeto en 2014 se firmó un Contrto de Servicios e Informción entre el Deprtmento de Agricultur Gnderí y Medio Ambiente y l Universidd de León, por un importe de Seguros grrios.- Se conciben como instrumento pr el sostenimiento de ls rents grris, frente ls pérdids ocsionds en l producción grri por el impcto de l meteorologí dvers. Con este objetivo se concedieron en 2014, subvenciones prte del coste generdo por l contrtción de los seguros grrios, explotciones ubicds en l Comunidd Autónom de Argón por un importe de Resumen de seguros grrios 2014 Línes de seguros Huesc Teruel Zrgoz Totl Beneficirios Superficie (Miles Hs) 320,7 117,0 278,7 716,4 Cpitl segurdo (Mills ) 410,81 563,78 320,32 787,51 Agrícols Coste del seguro (Mills ) 20,86 4,58 18,74 44,18 Subv. E.N.E.S.A. (Mills ) 6,30 1,43 5,55 13,28 Subv. D.G.A. (Mills ) 2,85 0,76 2,13 5,74 Totl Subv. (Mills ) 9,15 2,19 7,68 19,02 Beneficirios Cbezs (Mlls) 14,68 4,59 14,84 34,10 Cpitl segurdo (Mills ) 133,23 44,99 77,00 255,22 Gnders Coste del seguro (Mills ) 8,50 2,78 4,89 16,17 Subv. E.N.E.S.A. (Mills ) 2,36 0,78 1,22 4,36 Subv. D.G.A. (Mills ) 1,24 0,51 1,07 2,83 Totl Subv. (Mills ) 3,60 1,29 2,29 7,18 Totl subvención 12,75 3,48 9,97 26,20 66

68 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Cese nticipdo de l ctividd grri Tiene por objeto fvorecer el relevo genercionl en ls explotciones grris, incentivndo el cese en l ctividd de quéllos titulres myores de 55 ños trspsndo su explotción titulres más jóvenes. Desde el ño 2012 no se hn vuelto convocr ests yuds. Durnte 2014, 142 beneficirios hn percibido est yud, que h supuesto un pgo de ,07, finncido el 50% con fondos europeos y el otro 50% prtes igules por el Ministerio y l DGA. Forestción de tierrs grris Es un medid que pretende incentivr l forestción de tierrs grícols retirándols de l producción grri, l mismo tiempo que se mejorn ls condiciones mediombientles del medio rurl. En el ño 2014 no se convocron yuds pr nuevs plntciones y se siguió con l gestión de los expedientes de ños nteriores. Pgo de yuds por forestción de tierrs grícols 2014 Solicitudes Miles Hs Millones Huesc 265 1,29 0,29 Teruel 953 5,60 1,17 Zrgoz 375 2,86 0,59 Argón ,74 2,05 Indemnizción compenstori básic Con est medid se pretende complementr los ingresos básicos de gricultores y gnderos que desrrolln su ctividd en zons con dificultdes nturles o socioeconómics, dependiendo l compensción de ls crcterístics de ls zons con limitciones por despoblmiento, montñ o zon de dificultdes especiles. A prtir del 2007 ests yuds están incluids dentro del Eje 2 del Progrm de Desrrollo Rurl de Argón y se clsificn en dos tipos: Indemnizr por dificultdes nturles en zons de montñ (que incluye ls zons de montñ y ls de dificultdes especiles), e Indemnizciones por dificultdes en zons distints de ls de montñ. En 2014 se probron indemnizciones explotciones, con un superficie fectd de hectáres y uns yuds de 5.5 millones de euros que se pgrán en el próximo ejercicio. Indemnizción compenstori probd en 2014 Beneficirios Superficie (Mils h) Ayuds (Mill. ) Huesc ,02 1,48 Teruel ,03 2,51 Zrgoz ,65 1,52 Argón ,70 5,50 67

69 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Progrms rurles Renovción y desrrollo de ls poblciones rurles Con est medid previst en el Pln de Desrrollo Rurl de Argón (PRDR), se pretende fvorecer l cpcidd de cogid del territorio rurl inversiones productivs, sí como mejorr l clidd de vid de l poblción pr frenr el despoblmiento. Los beneficirios son ls Entiddes Locles y los hbitntes de los núcleos donde se relizn ls mejors. Ests yuds pueden cubrir el totl de l inversión y están finncids l 50 % por el FEADER y ls Diputciones Provinciles. En el proceso de coordinción corddo con ls Diputciones Provinciles y con el Deprtmento de Economí, utoridd responsble en l Región de l coordinción del FEDER, ls cciones finncids en el mrco de este Progrm son l implntción y mejor de infrestructurs en núcleos urbnos de poblciones rurles, l mejor de ccesos ests poblciones, el lumbrdo público, mejors estructurles, funcionles, y ornmentles en l trm urbn de núcleos, etc. En 2014 se relizron 345 ctuciones de mejor, de ls cules el myor número corresponde pvimentción (38,84% del totl), urbnizción (26,37%), ls de lumbrdo público (27,25 %) y ls de cceso núcleos rurles (7,54%).. Con relción 2013 el número de ctuciones h sido ligermente superior, con treint y cutro ctuciones ms, lo que supone un umento del 10,94% de 68 ctuciones, y el coste h sido inferior, si bien hy que tener en cuent que los fondos disponibles pr ls tres provincis este ño er de ,99 menos que en Ls ctuciones en Pvimentción lcnzron el 37,44 % del totl subvenciondo, ls de urbnizción y modernizción mbientl el 26,63% ls de lumbrdo público 30,36%, y ls de cceso núcleos rurles lcnzron el 5,56 %. Progrm Leder Ayuds DGA renovción y desrrollo de ls poblciones rurles 2014 Huesc Teruel Zrgoz Argón Expedientes Ayuds (Mils ) Expedientes Ayuds (Mils ) Expedientes Ayuds (Mils ) Expedientes Ayuds (Mils ) Pvimentción , , , ,43 Urbnizción modernizción mbient , , , ,49 Alumbrdo Público , , , ,44 Accesos núcleos rurles 1 19, , , ,81 Totl , , , ,17 El progrm Leder tiene como objetivos promover el desrrollo de ls zons rurles trvés de l movilizción de sus recursos endógenos por prte de los propios hbitntes, grcis l puest en mrch de estructurs de plnificción y gestión prticiptivs que llevn cbo Progrms integrdos. Los objetivos de los Progrms son l mejor de l clidd de vid, l vlorizción de productos locles y de recursos nturles y culturles, y l utilizción de nuevos conocimientos y tecnologís. El progrm Leder está incluido, como eje nº 4, dentro del Progrm de Desrrollo Rurl de Argón pr Su met es contribuir l fomento de proyectos que grnticen el desrrollo económico y socil y mejoren l clidd de vid en ls zons rurles rgoness. L metodologí Leder y los Grupos de Acción Locl (GAL), hn demostrdo su prticulr eficci en relción con l dinmizción y movilizción del desrrollo locl con enfoque territoril. L orientción estrtégic

70 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd fundmentl es conseguir l más mpli cobertur territoril posible y concentrr ls ctuciones de los GAL en los ámbitos específicos de myor experienci y eficci demostrd. Eje 1. Competitividd Sector Agrrio Eje 3 Clidd de vid/diversificción Eje 4: Leder Proyectos Leder probdos 2014 (Miles ) Actividdes Huesc Teruel Zrgoz Totl Proyectos probdos Informción, formcion Profesionl Aportción Privd 0,43 3,04 0,42 3,90 Subvención Totl 22,70 19,05 33,10 74,85 Aumento vlor productos grícols y forestles Diversificción hci ctividdes no grícols Ayud creción, desrrollo microempress Fomento de ls ctividdes Turístics Servicios básicos economí y poblción rurl Conservción y mejor del ptrimonio rurl Formción, informción en clidd vid y diversificción Cooperción trnsncionl e interterritoril Gstos de funcionmiento del Grupo de Acción Totl Aprobdo L comunidd utónom de Argón cuent con 20 GAL que se hn configurdo trs ls sucesivs ediciones de l Inicitiv Comunitri LEADER y de los Progrms de Diversificción Económic del Medio Rurl (PRODER). En conjunto cubren el 95,36 % del Proyectos probdos Aportción Privd 1.780,33 720, , ,19 Subvención Totl 809,41 287,60 686, ,50 Proyectos probdos Aportción Privd 840,85 717,48 611, ,85 Subvención Totl 283,49 278,69 202,80 764,97 Proyectos probdos Aportción Privd 4.210, , , ,49 Subvención Totl 1.508, , , ,74 Proyectos probdos Aportción Privd 2.086, , , ,33 Subvención Totl 769,93 775,91 880, ,19 Proyectos probdos Aportción Privd 544,06 425, , ,26 Subvención Totl 1.012,78 793, , ,12 Proyectos probdos Aportción Privd 520,56 223,86 221,22 965,64 Subvención Totl 331,85 285,77 175,40 793,01 Proyectos probdos Aportción Privd 13,38 16,74 13,91 44,03 Subvención Totl 172,32 129,45 265,39 567,17 Proyectos probdos Aportción Privd 2,19 5,29 11,10 18,59 Subvención Totl 1.219, , , ,17 Proyectos probdos Aportción Privd 0,00 0,00 0,00 0,00 Subvención Totl 1.215, , , ,91 Proyectos probdos Aportción Privd 9.998, , , ,27 Subvención Totl 7.346, , , ,22 territorio rgonés (l práctic totlidd del espcio rurl) y el 45,10 de l poblción regionl. El ño 2013 se probron 838 proyectos con uns inversiones privds de 28,65 millones y un subvención de 20,99 millones de finncidos l 50 % por el FEADER y l DGA. 69

71 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Clidd del medio mbiente Dirección Generl de de Clidd Ambientl Servicio de de Plnificción Ambientl Servicio de de Control Ambientl Servicio de de Cmbio Climático y Educción Ambientl -Plnes y progrms sobre residuos y otros contminntes. - Medids sobre vlorizción o eliminción de residuos -Control fuentes de contminción. - Inspección en mteri de clidd mbientl. -Prevención y resturción suelos contmindos -Red utonómic de medición clidd del ire - Actuciones sobre cmbio climático. - Polítics públics sobre emisión gses Efecto Inv. - Educción mbientl 70

72 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd A l Dirección Generl de Clidd Ambientl le corresponde l dirección, plnificción, coordinción y supervisión de los plnes y progrms en mteri de: Fomento de l clidd del medio mbiente, contminción tmosféric y de l clidd del ire, suelos contmindos, residuos, contminción cústic. Prevención de impctos socidos ls ctividdes con repercusión en l clidd mbientl, sí como l vigilnci y control del cumplimiento de ls medids que se estblezcn en est mteri. Coordinción e impulso de l plnificción y progrmción de l inspección mbientl, el impulso y l coordinción en el desrrollo de ls cciones en mteri de educción mbientl del medio urbno, cmbio climático. Gestión de ls operciones de vlorizción o eliminción de residuos declrds de servicio público de titulridd económic. Pr el desrrollo de estos objetivos, l Dirección Generl de Clidd Ambientl h ejecutdo en 2014 un presupuesto de 9,26 millones de euros. El 72,13 % inversiones pr mejorr el medio mbiente, y el 27,87% restnte gstos de personl y gsto corriente, entre el que se incluye l gestión del ul de medio mbiente urbno L Clle Indiscret. Ejecución presupuesto 2014 Gstos corrientes (Cp.2); 3,86% Personl (Cp1) 24,01% Inversiones (Cp.6); 72,13% 71

73 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Plnificción mbientl Ls funciones del Servicio de Plnificción Ambientl son: 1. El estblecimiento de plnes y progrms en mteri de residuos o de otrs forms de contminción, incluids l ejecución de ls medids de fomento prevists en los mismos. 2. L propuest y ejecución de ls medids necesris pr el ejercicio de ls competencis dministrtivs derivds de ls operciones de vlorizción o eliminción de residuos, declrds servicio público de titulridd utonómic. Por Ley, corresponde ls Comuniddes Autónoms l elborción de los plnes utonómicos de residuos en los que se fijn los objetivos específicos de reducción, reutilizción, recicldo, otrs forms de vlorizción y eliminción. El instrumento de plnificción vigente en Argón en mteri de residuos es el Pln de Gestión Integrl de Residuos de Argón (GIRA), plicble todos los residuos generdos en Argón y los gestiondos en su territorio. El Pln GIRA contempl dos tipos de progrms, los trnsversles y los sectoriles. Los progrms trnsversles estblecen objetivos generles sobre prevención, vlorizción y control que le otorgn un crácter integrl. Los seis progrms sectoriles fectn residuos urbnos, industriles no peligrosos, peligrosos, neumáticos fuer de uso, residuos de l construcción y demolición, y mteri orgánic residul. Además, el Pln dedic prtdos específicos pr decur l gestión de residuos otrs plnificciones y estrtegis como l luch contr el cmbio climático, l de desrrollo sostenible, movilidd sostenible o polític de productos integrdos. L plicción del GIRA se poy en el principio el que contmin pg. Se trt de un principio económico bsdo en que los costes mbientles y de explotción de los recursos nturles, se deben contbilizr e incluir en los precios finles de los productos, de est form los que producen residuos o contminn el medio mbiente deben pgr todos los costes de sus cciones. Es por ello que el estblecimiento de un servicio público de gestión de residuos, no exime l productor o poseedor de los residuos de hcerse crgo de los costes derivdos. En consecuenci, ls dos funciones básics del Servicio de Plnificción Ambientl son l plnificción en mteri de residuos, y l ejecución del GIRA medinte l djudicción del servicio de retird y gestión de residuos empress y l supervisión del cumplimiento de lo estblecido en el Pln. En 2012 se inició l revisión del Pln GIRA pr dptrlo l nuevo régimen jurídico. Dentro del procedimiento de evlución mbientl de plnes y progrms l que se tiene que someter este Pln en plicción de l Ley 7/2006, de protección mbientl de Argón. En febrero de 2014 se remitió l Instituto Argonés de Gestión Ambientl (INAGA) l Propuest de Pln de Gestión Integrl de Residuos de Argón pr l emisión de l correspondiente Memori Ambientl. Relizds ls dptciones lo dispuesto en l Memori Ambientl, fech 31 de diciembre de 2014 l propuest se encontrb pendiente de su probción por prte del Consejo de Gobierno. Tod l documentción que corresponde l trámite de revisión del GIRA está disponible pr su consult en l págin web del Gobierno de Argón. El contenido de l revisión del Pln GIRA, de mner similr sus ntecesores unque con lguns noveddes, se estructur en cutro progrms horizontles y seis verticles. 72

74 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Control mbientl Al Servicio de Control Ambientl le corresponde: 1. L vigilnci y control de ls fuentes generdors de contminción, en prticulr sobre l producción y gestión de residuos, ls emisiones l tmósfer, los suelos contmindos, sí como su repercusión en el medio trvés del control de l clidd del medio mbiente medinte l relizción de mediciones directs, estudios e inventrios. 2. L coordinción y supervisión de l ctividd inspector en mteri de clidd mbientl, en especil sobre ls ctividdes sometids evlución de impcto mbientl y l coordinción e impulso de l plnificción y progrmción de l inspección mbientl. 3. L propuest y control de los progrms de prevención y resturción de suelos contmindos, incluid l de ls explotciones miners. Inspección, control y vigilnci El progrm de inspección ejecutdo por del Deprtmento Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente se reliz con personl funcionrio inspector de l Dirección Generl de Clidd Ambientl y de los Servicios Provinciles. En 2014 se hicieron 524 inspecciones con 1081 ctuciones inspectors de diverss ctividdes (ctividdes de gestión de residuos peligrosos, de no peligrosos, etc.). Ests inspecciones se llevron cbo en un ámbito de ctución muy mplio: instlciones fectds por l Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrdos de l Contminción, en prticulr fectds por l Autorizción Ambientl Integrd (IAA); empress productors y gestors de residuos peligrosos y no peligrosos; instlciones potencilmente contmindors de l tmósfer; instlciones sometids l comercio de gses de efecto inverndero; inversiones subvencionds, etc. Inspecciones y ctuciones 2014 Autoridd Inspector Inspecciones Actuciones inspectors D.G Clidd Ambientl S.P. de Zrgoz S.P. de Huesc S.P.de Teruel TOTAL En cunto los expedientes snciondores incodos en 2014, el myor número de denuncis corresponde mteris de pesc, montes e incendios forestles, con un 58% del totl de ls denuncis, seguido de l mteri residuos con un 18% del totl de denuncis. Expedientes snciondos 2014 Mteri Denun- Incodos(*) ciones(*) Resolucis Biodiversidd Cz Espcios Nturles Protegidos Impcto Ambientl Montes e incendios forestles Pesc Residuos Vís pecuris TOTAL (*) Los expedientes y resoluciones pueden corresponder denuncis presentds en ños nteriores. Suelos contmindos Informes preliminres de situción (IPS). L regulción de los spectos mbientles de los suelos contmindos viene recogid en los rtículo 27 y 28 de l Ley 10/1998, de 21 de bril, de Residuos y en el Rel Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se estblece l relción de ctividdes potencilmente contminntes del suelo y los criterios y estándres pr l declrción de suelos contmindos. Los titulres de ls ctividdes potencilmente 73

75 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd contminntes del suelo recogids en este Rel Decreto deben remitir l órgno mbientl de l Comunidd Autónom un informe preliminr de situción pr cd uno de los suelos en los que se desrroll su ctividd. Durnte el ño 2014 se hn grbdo en el módulo de los Servicios Telemáticos de l Dirección Generl de Clidd Ambientl 79 Informes Preliminres de Situción, de form que 31 de diciembre de 2013, el número de informes grbdos en este módulo sciende Suelos declrdos contmindos en l comunidd utónom de Argón. De cuerdo con l legislción, se procede l estblecimiento de los niveles genéricos de referenci pr l protección de l slud humn de metles pesdos y otros elementos trz en l Comunidd Autónom de Argón. En el ño 2014 no se h declrdo en Argón ningún emplzmiento nuevo como suelo contmindo y uno de los suelos declrdo como contmindo h dejdo de tener est condición, trs relizr ls ctuciones necesris pr su recuperción mbientl. A 31 de diciembre de 2014, son seis los emplzmientos declrdos como suelo contmindo en l Comunidd Autónom de Argón. Suelos contmindos 2014 Loclizción Superficie (H) Sbiñnigo 1,53 Sbiñnigo 1,39 Sbiñnigo 4,88 Sbiñnigo 25,58 Zrgoz 0,88 Zrgoz 5,65 Actuciones de resturción mbientl en Sbiñánigo El Deprtmento competente en medio mbiente del Gobierno de Argón trbj desde los ños 90 en l descontminción de los terrenos fectdos por los vertidos de los residuos peligrosos de l ntigu fábric de INQUINOSA en Sbiñánigo (Huesc) que, trs el cierre de l plnt, ls instlciones se encuentrn en situción de bndono. En los últimos siete ños se h desrrolldo un estrtegi globl pr bordr de mner definitiv l descontminción de todos los suelos fectdos, con ctuciones en los tres principles puntos fectdos: los ntiguos vertederos de residuos de Bilín y Srds, y el entorno de l ntigu plnt industril de INQUINOSA. Pr l ejecución de ests ctuciones, el Deprtmento de Medio Ambiente firmó en 2008 un Convenio de entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rurl y Mrino y l Comunidd Autónom de Argón, pr l ordención y protección de los recursos subterráneos del Brrnco de Bilín, (Sbiñánigo, Huesc).El coste totl de ls ctuciones de resturción y corrección de l contminción de este convenio sciende 28,6 millones de euros. El Ministerio finnci 13 millones de euros y los 15,6 restntes el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Durnte el ño 2014 se h ejecutdo l Etp 2 del Proyecto (trsldo ordendo de residuos del vertedero ntiguo de Bilín l nuevo vertedero). El coste de ests ctuciones desrrollds por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente h scendido 5,44 millones de euros. Asimismo, se hn continudo ls ctuciones de seguimiento hidrogeológico, depurción de lixividos y control de l contminción, tnto en el vertedero de Srds como en el de Bilín. El coste totl de ests ctuciones desrrollds por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente durnte el ño 2014, h scendido ,83 euros. 74

76 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Cmbio climático y educción mbientl El Servicio de Cmbio Climático y Educción Ambientl tiene tribuids ls siguientes funciones: 1. L coordinción de l red utonómic de medición de l clidd del ire, l gestión de est informción, l promoción de ctuciones pr l mejor de l clidd del ire, y l colborción en l gestión del registro europeo de emisiones. 2. El seguimiento y desrrollo de ls ctuciones sobre el cmbio climático y ls energís limpis; l dinmizción e integrción de ls polítics públics dirigids l reducción de gses de efecto inverndero; el impulso de medids de dptción l cmbio climático en los diferentes sectores y territorios; ctur como punto informtivo de l Comunidd Autónom respecto de los orgnismos ncionles e interncionles especilizdos, sí como l promoción de medids de responsbilidd socil en est mteri, sin perjuicio de ls competencis tribuids otros deprtmentos. 3. El impulso, seguimiento y desrrollo de plnes y progrms en mteri de educción mbientl, sí como procurr l coordinción de l educción mbientl, coordinr y relizr cmpñs de divulgción en mteri de desrrollo sostenible y cmbio climático, sin perjuicio de ls competencis tribuids otros órgnos del deprtmento. Clidd del ire Pr l protección del medio mbiente tmosférico en Argón se cuent con un red de 32 estciones, 12 públics y 20 privds que permiten conocer l clidd del ire y el consiguiente control de ls emisiones l tmósfer, y sen industriles o de otro tipo, sí como los mecnismos de dispersión de los contminntes y el proceso evolutivo nturl de determindos gses y prtículs. Con los dtos obtenidos se determin l clidd del ire y se controln ls emisiones con el fin de tomr ls medids correctores si procede. L red de clidd del ire del Gobierno de Argón (Regionl de Inmisión de Contminntes Atmosféricos en Argón RRICAA) es un red utomátic de control de contminción tmosféric formd por un conjunto de estciones de medid de contminntes tmosféricos y prámetros meteorológicos reprtidos en el territorio rgonés y un Centro de Control de Dtos el cul recibe y gestion los dtos recibidos. L R.R.I.C.A.A. es uno de los medios más importntes utilizdos por el Gobierno de Argón pr estudir y controlr l clidd de ire en el territorio de l Comunidd Autónom de Argón. const de seis estciones utomátics y dos uniddes móviles de control que permiten disponer de informción sobre el estdo de l clidd del ire en un myor número de loclizciones de l Comunidd Autónom. Durnte el ño 2014 se h prticipdo en ejercicios de intercomprción con el Instituto de Slud Crlos III pr comprobr el correcto funcionmiento del equipmiento nlítico de l R.R.I.C.A.A. Durnte el ño 2014 se h procedido un mejor de ls infrestructurs de l red del Gobierno de Argón pr decurls en mteri de riesgos lborles l legislción vigente, pr lo que se hn cometido un serie de mejors que continurán durnte En l publicción Medio mbiente en Argón 2014 editdo por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente del Gobierno de Argón, se puede encontrr mplid l informción sobre l clidd del ire en Argón. 75

77 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Cmbio climático L Dirección Generl de Clidd Ambientl, trvés del Servicio de Cmbio Climático y Educción Ambientl, represent l Gobierno de Argón en l Comisión de Coordinción de Polítics de Cmbio Climático (CCPCC), órgno de colborción y coordinción entre l Administrción Generl del Estdo y ls Comuniddes Autónoms en mteri de cmbio climático. Tmbién represent l Gobierno de Argón en el Consejo Ncionl del Clim, un órgno fundmentlmente de prticipción socil, donde tmbién se integrn demás de ls dministrciones otros representntes de l sociedd civil. En 2013 entró en vigor l nuev regulción sobre comercio de emisiones de gses de efecto inverndero, conocido por sus sigls ingless como EU ETS, y que comprenderá el periodo 2013 y En 2014 son más de ls instlciones regulds en Europ, 896 en Espñ y 43 en Argón. Número de instlciones por sectores con utorizción de GEI en l Comunidd Autónom de Argón en funcionmiento. Año 2014 Instlciones Sector 1. Generción: crbón 1 1. Generción: ciclo combindo 3 1.b-1.c Combustión Fbricción de cemento Producción cl o clcinción dolomit o mgnesit Fbricción de vidrio Fbricción de productos cerámicos Secdo o clcinción de yeso Fbricción de ppel o crtón 7 5. Producción de rrbio o cero 1 9. Producción o trnsformción de metles no férreos 1 Totl 43 L evolución de ls emisiones del sector reguldo en Argón está condiciond por l ctividd de ls centrles térmics de generción eléctric prtir de combustibles fósiles. El crbón umentó en este ño su presenci como combustible y h bjdo csi un tercio ls emisiones del sector de combustión industril, probblemente debido justes por cmbios en l regulción sobre energí. Estrtegi Argones de Cmbio Climático y Energís Limpis L Estrtegi Argones de Cmbio Climático y Energís Limpis (EACCEL), probd en 2009, tiene como objetivo ser el documento de referenci en ls ctuciones sobre el cmbio climático pr tods ls instncis y orgnismos y pr todos los rgoneses. Por su prte, y fin de concretr ls línes de ctución propuests por l EACCEL en el ámbito utonómico, el propio Gobierno de Argón dispone de su Pln de Acción frente l Cmbio Climático y de Energís Limpis, probdo tmbién en 2009, con 6 progrms y 151 medids concrets de mitigción o dptción. El EACCEL desrrollo un sistem de compromisos voluntrios pr l reducción de emisiones, desrrolldo medinte Decreto 200/2009, de 17 de noviembre del Gobierno de Argón. Medinte est norm se cre un registro dministrtivo oficil de entiddes dherids l EACCEL, pr fcilitr, quells entiddes que se sientn vinculds por los objetivos de este documento, formulr un compromiso público de dhesión. En 2014 el sistem h ido vnzndo de modo que, finles de ño hbí un totl de 315 entiddes dherids, de ls cules 271 hbín suscrito l estrtegi y están en el nivel de compromiso denomindo Adhesión por Suscripción, 43 están en el nivel Adhesión medinte Pln de Acción y demás cuentn con un compromiso concreto de reducción de emisiones y un está en el nivel Adhesión como Compromiso Voluntrio e incluso verific sus reducciones. L reducción de emisiones comprometid trvés de ls medids puests en práctic por ls 76

78 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd entiddes es de cerc de tco2eq en el periodo de compromiso. Además de fomentr el compromiso de ls entiddes en l reducción de emisiones, trvés de l EACCEL se hn desrrolldo un serie de ctuciones y proyectos: Observtorio Pirenico de Cmbio Climático. Con especil énfsis en climtologí, biodiversidd, bosques, riegos nturles y teledetección. Proyecto de Sumideros. Inicido en 2013 y desrrolldo fundmentlmente en Se encrgó l Centro de Investigción y Tecnologí Agrolimentri un trbjo que estblezc ls bses metodológics y fuentes de informción, pr l relizción de un inventrio de emisiones y bsorciones que se producen por los usos del suelo y sus cmbios, sí como por l vegetción grícol y forestl. Guí mbientl de crreters. Se h inicido en 2014 l elborción de un guí pr l vlorción mbientl de ls lterntivs disponibles en los proyectos de construcción y conservción de crreters. Su finlidd es poner en mnos del proyectist un herrmient que le permit evlur los impctos o crgs mbientles. En l guí está previsto el nálisis del uso de mteriles recicldos procedentes de residuos. Jornds y conferencis. En el mrco del convenio firmdo con l Fundción Gs Nturl Fenos, se promovió l celebrción, en bril de 2014, de l jornd L reducción de ls emisiones difuss: lterntivs energétics". En est jornd se informó de progrms de estímulo desrrolldos por diferentes dministrciones, de l lbor de ls empress de servicios energéticos y de csos de éxito y desrrolldos. Educción mbientl L Estrtegi Argones de Educción Ambientl (EAREA) es el pln de cción pr mejorr l educción mbientl en Argón. A finles de 2014 se registrb un totl de 407 entiddes dherids l EAREA. A continución se destcn ctividdes relizds en est áre en Aul de Medio Ambiente Urbno L Clle Indiscret. Se trt de un equipmiento de educción mbientl, que cuent con un exposición permnente dedicd los conflictos mbientles presentes en los entornos urbnos y un progrm eductivo dptdo todo tipo de público sobre diferentes temátics: gu, residuos, cmbio climático, biodiversidd urbn, energí, contminción tmosféric, etc. Desde su pertur el 30 de enero de 2007 hst finles de 2014 hn psdo por el equipmiento visitntes, de los cules lo hicieron en A lo lrgo de 2014 se hn relizdo vris exposiciones temporles que hn tenido relción direct con l temátic de los residuos, con el objeto de sensibilizr cerc de l importnci de prevenirlos y/o l posibilidd de reutilizrlos. Durnte el curso escolr se convocó un Concurso escolr de dibujos infntil y juvenil pr conmemorr el Año Interncionl de l Agricultur Fmilir. Con est ctividd se querí reflexionr cerc de los beneficios que tiene pr el medio mbiente un producción sostenible y un consumo responsble de limentos. En junio se celebrron ls VII Jornds de Alimentción y 77

79 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd consumo responsble, este ño centrds en el desperdicio limentrio. En ests jornds se nlizó nuestr responsbilidd como consumidores y ls oportuniddes de elección pr fvorecer hábitos sludbles y respetuosos con el medio mbiente. Se bordron ls ventjs de consumir cercno, locl y ecológico, sí como l necesidd de prevenir y reducir el desperdicio limentrio. En junio se celebrron ls VI Jornds de Alimentción y consumo responsble, este ño centrds en el Desperdicio limentrio. Dentro de ls ctividdes promovids desde el Aul pr l Semn Europe de l Prevención de Residuos, se orgnizó l IV Edición de Recycled Plnet Films en colborción con l socición culturl Ecozine, l escuel de cine Un perro ndluz y TEA FM. Est edición se centró en l prevención del desperdicio limentrio. A lo lrgo del ño se hn relizdo cerc de 600 tlleres, tnto infntiles como pr dultos, de divers temátic mbientl. Además se h continudo con el progrm de itinernci grtuit de ls exposiciones. En L Gtez Ilustrd, boletín electrónico mensul y en l págin Web pueden consultrse tods ls ctividdes ofertds por el Aul de Medio Ambiente Urbno. Semn Europe de l Movilidd. Del 16 l 22 de septiembre se celebró l Semn Europe de l Movilidd. Est es un cmpñ nul sobre movilidd urbn sostenible que l Comisión Europe promueve desde El principl objetivo de est cmpñ es nimr ls utoriddes locles europes fomentr y promocionr medids que fvorezcn el trnsporte sostenible e invitr sus ciuddnos probr lterntivs l vehículo privdo. "Un clle mejor es tu elección" fue el lem elegido en 2014 por l Comisión con el que se pretendí reconsiderr el modo en que pensmos sobre el espcio urbno y explorr l relción entre el uso del suelo y l clidd de vid, nimndo sí l gente crer l ciudd en l que quiere vivir. L Dirección Generl de Clidd Ambientl del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente poyó l celebrción de est semn con l relizción de diverss cciones trvés del Aul de Medio Ambiente Urbno. L Clle Indiscret. Mteril divulgtivo En 2014 se h ctulizdo y reeditdo el mteril divulgtivo 365 dís pensndo en el medio mbiente. Se trt de un libret que present un conjunto de informciones, dtos, tecnologís, dispositivos y consejos que yudn incorporr l vrible mbientl en nuestr vid cotidin. Así, de form sencill, se pretende que tengmos presente el medio mbiente en nuestro dí dí y de est form, reducir los impctos mbientles derivdos de nuestrs cciones cotidins. Se elboró tmbién un nuevo udiovisul sobre recogid selectiv de envses: Te punts? dentro del convenio de colborción entre el Gobierno de Argón y Ecoembes pr mejorr l informción l ciuddno sobre l seprción de distints frcciones de residuos de envses, su 78

80 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd recogid selectiv y los beneficios mbientles. Este video está disponible en el cnl youtube del Gobierno de Argón y en l web de Ecoembes. Curso de especilizción en Gestión Integrl de Residuos de Envses Ligeros y de Ppel-Crtón. L Dirección Generl de Clidd Ambientl, junto con los sistems integrdos de gestión: Ecoembes y Ecovidrio, promovieron l segund edición del curso Especilizción en Gestión Integrl de Residuos de Envses. Dicho curso está coordindo por el Centro de investigción de Recursos y consumos Energéticos (CIRCE) y se trt de un curso propio de l Universidd de Zrgoz. Dirigido responsbles en el ámbito de l gestión de residuos del ámbito público y privdo, recién tituldos o investigdores. Cmpñ sobre recogid selectiv de vidrio: ls excuss l bsur, el vidrio l contenedor verde. Cmpñ de sensibilizción mbientl en virtud del convenio del Gobierno de Argón con ECOVIDRIO, pr l recogid selectiv de vidrio. Los objetivos hn sido informr, sensibilizr y generr ctitudes en los ciuddnos sobre l importnci de seprr los envses de vidrio en origen. En 2014, visitron l exposición en grupos orgnizdos h sido persons. Semn Europe de l Prevención de Residuos Proyecto plurinul poydo por el progrm LIFE+ de l Comisión Europe, trvés del cul ls Administrciones y l sociedd civil orgnizn cciones en un mism semn en tod Europ pr umentr l conciencición sobre l prevención en l generción de residuos, este ño,. 2014, tuvo lugr desde el 22 l 30 de noviembre. Cd ño se elige un tem como hilo conductor, siendo l prevención en l generción de los residuos de limentos el tem elegido pr 2014, bjo el lem "Prr el desperdicio limentrio" estbleciendo el sábdo 22 de noviembre su dí temático. Premio Medio Ambiente de Argón El dí 5 de junio se entregron los Premios Medio Ambiente de Argón Estos premios están destindos impulsr l concienci mbientl de los ciuddnos y fomentr ls ctividdes de mejor del medio mbiente medinte el reconocimiento público de un cción o un tryectori meritori relizd en est mteri en Argón. Los glrdondos este ño hn sido: Fundción Ecologí y Desrrollo, Liceo Europ, Instituto de Investigción en Ingenierí de Argón (I3A), Ayuntmiento de Monrel del Cmpo (Teruel) y l Comrc de Monegros, Fundción pr el desrrollo de ls nuevs tecnologís del Hidrógeno en Argón, HA., Economonegros 03, S.L. 79

81 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Conservción del Medio Nturl Dirección Generl de de Conservción del del Medio Nturl Servicio de de Cz, Pesc y Medio Acuático Servicio de de Biodiversidd Servicio de de Espcios Nturles y Desrrollo Sostenible -Gestión recursos cinegéticos y piscícols - Gestión humedles singulres de Argón. -Red Ntur Conservción hábitts - Recuperción fun silvestre y conservc. ex situ. -Red de Espcios Nturles Protegidos. - Medids grombientles de índole mediombientl. - Centro Interncionl del Agu y del Medio Ambiente 80

82 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd L Dirección Generl de Conservción del Medio Nturl se encrg de l gestión de dos línes de ctución convergentes: Los plnes y progrms en mteri de cz y pesc, incluyendo l protección de los ecosistems en los que se desrrolln ests ctividdes. L conservción de l biodiversidd de los espcios nturles protegidos y de l flor y l fun silvestres, sí como l gestión e impulso de los progrms de desrrollo sostenible del medio rurl de contenido mediombientl. En 2014 ejecutó un presupuesto de 12,23 millones de euros (1,80 % del Deprtmento). El 2,6 % fueron inversiones en el medio nturl, el 39,85 % trnsferencis corrientes y de cpitl, y el 57,55 % personl y gsto corriente. Ejecución presupuestri 2014 Gstos corrientes (Cp.II); 37,31% Inversiones (Cp. VI); 2,6% Trnsferencis corrientes y de cpitl (Cp. IV y VII); 39,85% Personl (Cp I); 20,24% 81

83 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Cz, pesc y medio cuático Cz Este progrm tiene como objetivo hcer comptibles los intereses cinegéticos y l Conservción de l Nturlez, es decir, se trt de permitir el desrrollo de est ctividd sin poner en peligro ls poblciones ni el funcionmiento norml de los ecosistems. En este contexto tmbién se pretende mejorr l ofert de cz, sobre todo en zons rurles desfvorecids, hciendo que se un ctividd económic complementri. Los terrenos cinegéticos lcnzn un superficie de 4,4 millones de hectáres que vienen ser proximdmente el 92,1 % de l superficie de Argón. De estos terrenos el 5 % son reservs de cz y cotos sociles gestiondos por el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente. Distribución de los terrenos cinegéticos en Argón Tipo de Huesc Teruel Zrgoz Argón terreno Mil. cinegético Nº Mil. H Nº Mil. H Nº H Nº Mil. H Cotos deportivos y municiples* , , , ,3 Cotos privdos* , , , ,5 Explotciones intensivs de 9 1,9 4 1,3 9 1,8 22 5,0 cz* Reservs de cz** 5 131,4 3 58,1 0 0, ,4 Cotos sociles** 6 21,5 2 3,4 2 3, ,6 Totl terrenos cinegéticos , , , ,8 *Terrenos cinegéticos no dministrdos por el Gobierno de Argón **Terrenos cinegéticos dministrdos por el Gobierno de Argón En l tempord se cpturron en terrenos cinegéticos de Argón 1,39 millones de piezs. Cpturs en espcios cinegéticos 2014 Piezs Especie % btids CAZA MAYOR Jblí (Sus scrof) ,6 Corzo (Cpreolus cpreolus) Ciervo (Cervus elphus) ,5 Cbr montés (Cpr pyrenic) ,7 Srrio (Rupicpr rupicpr) 386 0,7 Gmo (Dm dm) 307 0,6 SUBTOTAL ,86 CAZA MENOR Conejo (Oryctolgus cuniculus) ,2 Zorzles ,9 Codorniz (Coturnix coturnix) ,4 Ploms ,8 Perdiz roj (Alectoris ruf) ,0 Tórtol común (Streptopeli turtur) ,8 Liebre ,4 Córvidos ,8 Estorninos (Sturnus unicolor, Sturnus vulgris) ,4 Zorro (Vulpes vulpes) ,7 Acuátics ,6 Becd (Scolopx rusticol) ,0 Agchdizs ,1 SUBTOTAL ,14 Totl % L recudción económic procedente de ls tss por l concesión de licencis de cz, en l tempord fue de 1,31 millones de. Durnte este ño se produjeron 382 denuncis por suntos relciondos con l cz y se incoron 333 expedientes. Durnte este ño se produjeron 382 denuncis por suntos relciondos con l cz y se incoron 333 expedientes. Respecto l plnificción cinegétic, en el ño 2014 se relizron estudios pr el 82

84 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd seguimiento y monitorizción de poblcionles de ls siguientes especies: Seguimiento Snitrio de l fun cinegétic en l Comunidd Autónom de Argón. Seguimiento de l Cbr montés (Cpr pyrenic) en Teruel y Zrgoz. Seguimiento del ciervo (Cervus elphus) en l Reserv de Cz de l Grcipoller (HU), en l Reserv de Cz de Montes Universles y cotos del suroeste de Teruel (TE) y en el Bjo Argón (Z). Seguimiento del srrio (Rupicpr rupicpr) en ls Reservs de Cz del Pirineo Argonés. Seguimiento del corzo (Cpreolus cpreolus) en ls Reservs de Cz del Pirineo Argonés, sí como en el resto de l provinci de Huesc y en el Sistem Ibérico Zrgozno. Pesc El objetivo es gestionr l pesc y todo lo relciondo con el medio cuático como un mecnismo pr el provechmiento ordendo de los recursos nturles, con un enfoque integrl del mismo y comptibilizndo los provechmientos de los recursos hídricos con l conservción del medio. Esto llev recuperr el hábitt potencil que puedn ocupr ls especies de pesc, conservr ls especies de pesc utócton, recuperándols en los csos en que se necesrio, generr un lterntiv turístic en ls zons desfvorecids que dispongn de este recurso y fcilitr l práctic de l ctividd deportiv de l pesc. L gestión de l pesc por prte del Deprtmento comprende cuestiones tles como l dministrción del cceso de los pescdores l provechmiento de de l pesc recretiv, tres de control de l cuicultur privd, elborción de estudios y plnes necesrios pr l gestión de ls poblciones pesquers con l plicción de ls directrices de estos plnes, y revisión e informe de cciones que fecten l medio cuático ó sus poblciones. El importe de ls tss por ls licencis de pesc trmitds en 2013 fue de ,92. En otro orden de coss se trmitron denuncis por infrcciones relcionds con l pesc y se incoron expedientes. Respecto los estudios relizdos sobre l plnificción piscícol, en 2014 hn sido: Dignóstico de poblciones piscícol en los ríos de Argón - Red de seguimiento y control nul de l truch común (Slmo trutt) en Argón: red que const con 70 puntos de muestreo nul pr el estudio de est especie. Estudios piscícols en Espcios Nturles Protegidos. Estudio sobre l comunidd de Mcroinvertebrdos en ls cuencs de diferentes ríos de Argón. Medio cuático Medinte el Decreto 204/2010, de 2 de noviembre, se creó el Inventrio de Humedles Singulres de Argón y se estbleció su régimen de protección. Se configur como un Registro público de crácter dministrtivo en el que se identificn los humedles rgoneses de myor importnci pr su conservción. Incluye ctulmente 239 humedles y complejos de humedles correspondientes 9 tipologís distints. El Convenio de Rmsr (Convenio Reltivo los Humedles de Importnci Interncionl Especilmente como Hábitt de Aves Acuátics), tiene como objetivo fundmentl l conservción y el uso rcionl de los humedles, trvés de l cción ncionl y medinte l cooperción interncionl, 83

85 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd fin de contribuir l logro de un desrrollo sostenible en todo el mundo. En Argón se hn declrdo 4 Sitios Rmsr: Lgun de Gllocnt, Complejo Lgunr de ls Slds de Chiprn, Slds de Sástgo-Bujrloz y Tremedles de Orihuel. A lo lrgo de 2014 se hn relizdo ctuciones por un importe de ,88 euros en humedles singulres de Argón declrdos sí mismo, espcios nturles protegidos tles como ls Reservs Nturles Dirigids de l Lgun de Gllocnt, y del Complejo Lgunr de ls Slds de Chiprn (mbos Humedles RAMSAR), y l Reserv Nturl Dirigid Sotos y Glchos del Ebro. Además, trvés del Convenio con l Cix pr ctuciones en Espcios Nturles, se hn invertido euros en l Reserv Nturl Dirigid Sotos y Glchos del Ebro. 84

86 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Biodiversidd Este progrm tiene vrios ejes de ctución: L plnificción generl y l elborción de los plnes e instrumentos de gestión de l Red Ntur L conservción de los hábitts, l flor y l fun silvestres, en prticulr lo reltivo los hábitts en peligro de desprición, ls especies protegids y ls incluids en el Ctálogo de Especies Amenzds y los plnes que de él se deriven. L generción y mntenimiento de l informción reltiv ls especies de flor y fun silvestres y los hábitts nturles y seminturles. L gestión y, en su cso, el control de ls especies exótics invsors. El desrrollo de progrms de corrección de fctores dversos pr l conservción de l biodiversidd y de conservción y recuperción de los elementos de ést. L recuperción de l fun silvestre y el desrrollo de progrms de conservción ex situ, sí como l gestión de los centros dedicdos estos fines. Ctálogo de especies menzds El objetivo del Ctálogo de Especies Amenzds de Argón, es l creción de un Registro público bierto, en el que se incluyen ls especies, subespecies o poblciones de flor y fun silvestres que deben ser objeto de medids de conservción especiles, con el fin de segurr su supervivenci y reproducción dentro de su áre de distribución. Actulmente en el Ctlogo están incluids un totl de 229 especies. En 2014 cbe destcr ls siguientes ctuciones en ls especies con pln de cción: Quebrnthuesos (Gypetus brbtus) En 1994 se probó el primer Pln de Recuperción del quebrnthuesos en Argón. El trbjo relizdo en estos 20 ños h supuesto que se hy duplicdo el número de uniddes reproductors de l especie hst lcnzr ls Evolución uniddes reproductors de quebrnthuesos ( ) En el ño 2014 continuron los trbjos reltivos l control de ls uniddes reproductors, simismo continuó el progrm de cptur y mrcje de quebrnthuesos, de todos ellos se relizron nálisis snguíneos en colborción con l Fcultd de Veterinri de l Universidd de Zrgoz pr relizr su sexje y pr umentr ls muestrs del bnco genético del CFRS de l Alfrnc. Cbe destcr l prticipción del Gobierno de Argón en el proyecto Life+ Conservción del quebrnthuesos como recurso pr el mntenimiento de los servicios ecosistémicos. En este sentido en el verno de 2014 se liberron en el Prque Ncionl de Picos de Europ 3 ejemplres procedentes de nidos rgoneses. Águil-zor perdicer (Hieretus fscitus). Durnte 2014 se continuó el control de l reproducción de l poblción rgones, un vez finlizd l cmpñ de reproducción se confirmó l cifr de 20 pollos que slieron delnte y

87 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd volron l finl de l tempord. Además, durnte el ño 2014 se continuó l cmpñ nul de mrcje de individuos de águil perdicer mrcándose 7 pollos en 5 nidos, cutro de estos ejemplres fueron mrcdos con emisores stélite en el mrco del convenio de colborción con REE pr obtener informción cerc de sus territorios y zons de dispersión. Por otr prte, pr tener un ide más exct de l composición de l diet del guil perdicer en Argón se instlron tres cámrs en nidos de ls provincis de Teruel y Zrgoz. Bordere chourdii. Durnte 2014 se continuó con l monitorizción de núcleos de Bordere chourdii, sin detectrse cmbios importntes en l poblción nturl. El crecimiento y supervivenci precen estr incrementándose muy liger pero significtivmente. En ls nuevs poblciones en 2014 l mortlidd fue superior l reclutmiento, de hí que hy cído ligermente el tmño poblcionl. Zptito de dm (Cypripedium clceolus). Se h relizdo el censo de individuos (6.608 individuos en 2014), l cifr más lt censd hst el momento, destcndo que hn sido tods ls poblciones ls que hn umentdo en 2014 y que se hn encontrndo núcleos nuevos en ls poblciones de Ordes y Tormos. Por otr prte se h continudo con l líne inicid en ños nteriores de reforzmiento de l poblción de Ordes y como en ños nteriores se h mntenido l cmpñ de vigilnci y control de los visitntes l poblción de Cypripedium clceolus de Sllent de Gállego tendiéndose en l tempord de florción del ño 2014 un totl de persons, csi l mitd (49%) de ls visits corresponden persons que y conocen ls flores de otrs ocsiones y que vuelven visitrls. Milno rel (Milvus milvus). Fruto del Pln de crí en cutividd del milno rel, en el ño 2014 ncieron con éxito nueve pollos que hn sido cridos en el Centro de l Alfrnc, y que fueron liberdos en el mes de octubre de 2014, un vez que fueron mrcdos con nill metálic y bnds lres pr su posterior seguimiento. Oso prdo (Ursus rctos). Además del seguimiento de ls dos subpoblciones por l Red de Seguimiento del Oso prdo, se relizron ls medids de compensción los gnderos por los dños en ls explotciones en ls zons de presenci del oso, durnte el ño 2014 se informron fvorblement e 21 expedientes de dños, 12 son de tques l gndo, 8 sobre explotciones pícols y 1 sobre pcs de hierb ensild. Además se continúo con l contrtción de 5 pstores pr relizr tres de vigilnci en los puertos de l Alt Ribgorz sobre los rebños. Seguimiento y Control de Especies Exótics Invsors Ls especies exótics invsors constituyen un de ls principles cuss de pérdid de biodiversidd y constituye un menz ecológic pr 86

88 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd ls especies silvestres utóctons, circunstnci que se grv en hábitts y ecosistems especilmente vulnerbles. L introducción de ests especies invsors puede ocsionr grves perjuicios l economí, especilmente l producción grícol, gnder y forestl, e incluso l slud públic, por ello es necesrio estblecer medids pr prevenir l introducción de especies exótics invsors y pr su control y posible errdicción. L prevención y l informción son indispensbles pr poder controlr el problem de ls especies invsors. El Rel decreto 630/2013, regul el ctálogo espñol de especies exótics invsors, estblece ls medids necesris pr prevenir l introducción de especies exótics invsors y pr su control y posible errdicción.. Durnte 2014 se continuó con l relizción de ls lbores de control y mitigción de especies invsors, tnto de fun, como de flor. Acciones Horizontles de Conservción El objetivo de este tipo de cciones v encmindo, principlmente, minimizr problems de conservción o fvorecer línes de ctución que fomentn l conservción de grupos de especies o de hábitt con similres problems o menzs sobre su supervivenci, más que fvorecer un especie o hábitt concretos medinte ctuciones específics dirigids su conservción. Entre ests cciones podemos destcr: Corrección de línes eléctrics. Durnte el ño el ño 2014 se firmó un nuevo convenio de colborción entre el Gobierno de Argón y Endes Distribución Eléctric, pr el desrrollo de proyectos en línes eléctrics, con el fin de reducir o eliminr los riesgos de colisión y electrocución de vifun menzd en l Comunidd Autónom de Argón. Pln de errdicción de uso ilegl de venenos. En 2014 se h continudo el trbjo de l unidd cnin ntiveneno, compuest por perros especilmente diestrdos en l búsqued de cebos envenendos. Se hn nlizdo muestrs pertenecientes 39 csos sospechosos de intoxicciones de fun silvestre en Argón, correspondientes 58 nimles y 8 cebos. Los nálisis relizdos hn permitido identificr tóxicos potencilmente implicdos en csos de envenenmiento en 10 de los 39 csos nlizdos (25,6%). El porcentje de csos positivos hst el momento h sido similr l detectdo en ños nteriores. Los nimles intoxicdos pertenecen myoritrimente l grupo de ls ves y un cso de mmífero crnívoro. Red de comederos de ves necrófgs. En el ño 2013 se portron en l red de comederos Kg. L publicción del Decreto 170/2013 por el que se delimitn ls zons de protección pr l limentción de ves necrófgs de interés comunitrio en Argón, h permitido que 327 términos municiples de todo el territorio rgonés puedn verse beneficidos de ls nuevs condiciones de retird de los nimles muertos en explotción. Centro de recuperción de fun silvestre de L Alfrnc. En el ño 2014 ingresron en el centro ejemplres, como en ños nteriores predominron ls ves (78%), y dentro de ells destcn ls rpces. 87

89 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Respecto de l cus por l que los ejemplres fueron ingresdos l más importnte fueron ls colisiones (29%); l segund cus l constituyen los tropellos (24%); el tercer motivo de ingreso lo constituyeron ls electrocuciones (10%). De los ingresos producidos durnte el ño, el 55% fueron entregdos muertos, el 19% tuvieron que ser eutnsidos debido l imposibilidd de su liberción, o murieron en el Centro durnte su hospitlizción, el 21% fueron liberdos en perfects condiciones y un 4% permnecieron hospitlizdos hst su totl recuperción. Número de ingresos en el Centro de Recuperción de fun Silvestre de L Alfrnc ( ) Número de ingresos Ingresn muertos Ingresn vivos VI Jornds sobre Informción de Biodiversidd y Administrciones Ambientles. Doce Comuniddes Autónoms, universiddes, investigdores y el Centro Superior de Investigciones Científics se dieron cit en Zrgoz bjo el lem Construyendo puentes pr conocer y gestionr l Biodiversidd". Los tems que centrron los debtes en ests jornds fueron l elborción de fichs de especies con estándres comunes pr permitir l creción de puentes pr conocer y gestionr l biodiversidd. Regulción de prques zoológicos. En el ño 2014 el Gobierno de Argón estbleció el mrco jurídico plicble los prques zoológicos en el territorio de l Comunidd Autónom de Argón probndo el Decreto 44/2014, de 1 de bril, por el que se regul el procedimiento de utorizción de pertur e inspección de los Prques Zoológicos, sí como l creción de su registro, justándose sí lo estblecido en l normtiv de conservción de l fun silvestre en los prques zoológicos. Proyecto LIFE+Red de seguimiento pr especies de flor y hábitts de interés comunitrio en Argón. Su objetivo es yudr l cumplimiento de l Directiv Hábitts, un de ls norms europe clves y básics pr l conservción de l nturlez, en lo reltivo l vigilnci y el envío de informción periódic sobre el estdo de conservción de ls especies (EIC) y los hábitts de interés comunitrio (HIC) en Argón. Durnte el ño 2014 se h relizdo l primer cmpñ de cmpo pr l tom de dtos. Además, en el ño 2014 se hn relizdo los protocolos metodológicos pr el seguimiento estndrizdo de ls especies y ls fichs pr obtener los dtos de cmpo pr cd especie y hábitt. Red Ntur 2000 L Directiv 92/43/CEE reltiv l conservción de los hábitts nturles y de l fun y flor silvestres (Directiv Hábitt) estblece que, un vez elegido un lugr de importnci comunitri (LIC), se designrá Zon Especil de Conservción (ZEC)., llevndo prejdo el estblecimiento 88

90 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd de ls medids decuds pr mntener o lcnzr el estdo de conservción fvorble de los tipos de hábitt nturles y de ls especies presentes en esos lugres. En consecuenci, estos espcios ZEPA y LIC (o ZEC un vez designds) son los elementos que conformn l Red Ntur En Argón l Red Ntur 2000 supone h, el 28,5% del territorio de l Comunidd Autónom, con un 66,7% de l Región Alpin y un 25,4% de l Mediterráne. L Red está constituid por 201 espcios, 45 de ellos designdos como ZEPA y 156 como LIC (pendientes de designr como ZEC). Durnte el ño 2014 se h inicido el proceso de designción de ls Zons de Especil Conservción de l biorregión lpin de Argón y l probción los plnes de gestión de los espcios de l Red Ntur 2000 incluidos en ell, sometiéndolos periodo de informción públic pr posteriormente vlorr ls legciones presentds por los interesdos. 89

91 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Espcios nturles y desrrollo sostenible Este progrm tiene por objeto: L coordinción, plnificción y gestión de l Red de Espcios Nturles Protegidos, incluyendo el Prque Ncionl de Ordes y Monte Perdido, de l Red Ntur 2000, excepto l plnificción generl, y de otrs figurs de protección declrds l mpro de convenios, cuerdos u orgnismos interncionles. Ls cciones dirigids l fomento del desrrollo socioeconómico en ls áres de influenci de los espcios nturles, l gestión de ls medids relcionds con l biodiversidd en ámbitos distintos los citdos, l coordinción de los órgnos de fomento del desrrollo socioeconómico de los Espcios Nturles Protegidos, y l elborción y puest en mrch de los plnes de desrrollo sostenible del medio rurl de contenido mediombientl. L gestión del Espcio L Alfrnc, como complejo dedicdo ctividdes de educción, divulgción y promoción mediombientl relcionds fundmentlmente con el medio nturl y l gricultur. Plnificción y Gestión de Áres protegids Los Plnes de Ordención de los Recursos Nturles (PORN) constituyen el instrumento básico de plnificción territoril en relción con l biodiversidd y recursos nturles, en el ámbito de los Espcios Nturles Protegidos (ENP). Prtiendo de un lbor de inventrio y dignóstico previo de los recursos nturles y tmbién del contexto socioeconómicos, definen los regímenes de protección (figur de ENP) necesrios, y determinn ls norms y directrices básics que conformrán l protección, el uso y l gestión de sus recursos nturles, en concreto: Definir y señlr el estdo de conservción de los recursos y ecosistems del áre. Evlur l situción socioeconómic y ls perspectivs de futuro de su poblción. Determinr ls limitciones que debn estblecerse l vist del estdo de conservción. Señlr los regimenes de protección que procedn. Promover l plicción de medids de conservción, resturción y mejor de los recursos nturles que lo precisen. Formulr los criterios orientdores de ls polítics sectoriles y ordendores de ls ctividdes económics y sociles, públics y privds pr que sen comptibles con l conservción del espcio. Determinr l potencilidd de ls ctividdes económics y sociles comptibles con l conservción del espcio y yudr l progreso socioeconómico de ls poblciones en él sentds. L elborción y probción de un PORN es requisito previo y obligtorio, pr l declrción de Prques Nturles y Reservs Nturles, siendo potesttivo pr el resto de Espcios Nturles Protegidos. 90

92 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd En 2014 no h hbido ningún vnce dministrtivo en l probción de ninguno de los Plnes de Ordención de los Recursos Nturles (PORN) inicidos. Tmpoco se h inicido ninguno nuevo. Se h procedido, en cmbio l nulción de los Decretos de inicio de los PORN de Sierr de Gúdr y del Mongy, ddo que no se pretende su continución y en rs de un myor seguridd jurídic, en cumplimiento de lo estblecido en l Ley 6/1998 de espcios nturles protegidos de Argón, modificd por Ley 6/2014, de 26 de junio. En lo referente l plnificción preceptiv de cd ENP, lo lrgo de 2014 se hn probdo y promulgdo los Decretos de los siguientes plnes: 3 de noviembre de 2014: Decretos de probción de los plnes rectores de uso y gestión del Prque Nturl Posets-Mldet y del Prque Nturl de los Vlles Occidentles. 17 de noviembre de 2014: Decreto de probción del Pln Rector de Uso y Gestión del Prque Nturl del Moncyo. 28 de noviembre de 2014: Decretos de probción de los Plnes de Protección del Pisje Protegido de los Pinres de Rodeno y del Pisje Protegido de Sn Jun de l Peñ y Monte Oroel. 19 de diciembre de 2014: Decreto de probción del Pln Rector de Uso y Gestión del Prque Nturl de l Sierr y Cñones de Gur. Gestión Espcios Nturles Protegidos Ls zons protegids tienen por objeto: El estblecimiento de un conjunto de áres coherente y representtivo de l biodiversidd ecológic de l Comunidd Autónom, destcndo sus vlores ecológicos, pisjísticos, científicos etc. Proteger quellos espcios menzdos cuy conservción se considerd de interés, tendiendo su frgilidd, singulridd o rrez, o por constituir el hábitt de especies protegids de l flor y fun silvestres. Promocionr el desrrollo sostenible de los Espcios Nturles Protegidos, comptibilizndo l máximo l conservción de sus vlores nturles con el provechmiento ordendo de sus recursos y su utilizción con fines científicos, eductivos, culturles y recretivos, en rmoní con los derechos de su poblción y potencindo su desrrollo socioeconómico. Los espcios integrdos en l Red de Espcios Nturles Protegidos en Argón ocupn un totl de ,43 hectáres, lo que constituye el 3,31% de l superficie del territorio rgonés, y un 4,88% si se tienen en cuent sus Zons Periférics de Protección (ZPP). Inversiones directs en los E.N.P. (2014) ENP Expe- Presupuesto dientes (Mil ) Ordes Gur Posets Vlles Occidentles Sn Jun de l Peñ Glcires Pirenicos 1 6 Moncyo Sotos y Glchos del Ebro Chiprn 4 38 Rodeno Gllocnt Mestrzgo 2 38 Red de ENP* Totl El presupuesto ejecutdo en 2014 scendió 5,31 millones de destindos finncir obrs de infrestructurs, con un porcentje de ejecución del 95,66%. Más informción en Estdo del Medio Ambiente en Argón

93 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Medids Agrombientles Enmrcds dentro del Progrm de Desrrollo Rurl pr Argón , constituyen un sistem de yuds públics que fomentn l plicción de métodos de producción grri comptibles con l protección y mejor del medio mbiente, contribuyendo l consecución de uno o vrios de los siguientes objetivos: luch contr l erosión y mejor de l estructur y fertilidd de los suelos grícols; rcionlizción del uso de fertilizntes, herbicids y productos fitosnitrios; conservción de l biodiversidd; conservción de los pisjes grrios, y conservción del medio forestl Ls yuds se conceden los gricultores o gnderos que hn suscrito de form voluntri, pr un período mínimo de 5 ños, compromisos grombientles más exigentes que ls norms obligtoris. Ls yuds están clculds pr cubrir los costes dicionles y ls pérdids de ingresos derivdos del compromiso suscrito. En 2014, ls yuds concedids fueron de 3,15 millones de. Siendo el último ño en el que result de plicción el Progrm de Desrrollo Rurl , los compromisrios que hbín doptdo compromiso pr cinco ños, hn tenido l opción de renovr nulmente su compromiso, o dejr de ser compromisrios. Como consecuenci de est opción, se observ un pequeñ disminución en el número de compromisrios respecto de ños nteriores en lguns medids. En este último periodo de l progrmción , se hn vlordo los objetivos mbientles lcnzdos por ls medids, y se hn propuesto nuevs yuds pr el nuevo periodo de progrmción que se contiene en el Progrm de Desrrollo Rurl , ls nuevs medids, se hn diseñdo recogiendo ls observciones práctics de los gricultores que podrán llevrls cbo. Medids grombientles 2014 Línes de Ayud Solicitudes Ayuds Hs. Generción de limento pr l vifun de los grosistems del áre de influenci de l Lgun de Gllocnt Generción de limento pr l vifun de los grosistems de ls zons de Gllocnt fuer del PORN Generción de limento pr l vifun de los grosistems en otrs zons de l Red Ntur Retird de tierrs de cultivos herbáceos de secno en zons perilgunres Protección de rboldo no productivo en zons Red Ntur Generción de corredores biológicos entre l Red Ntur Generción de corredores biológicos en zons de myor presenci de fun Generción de corredores biológicos entre lguns zons de l Red Ntur 2000 de Zrgoz Comptibilidd de l gricultur con lt presenci de ves estepris Comptibilidd de l gricultur con l lt presenci de mmíferos silvestres Comptibilidd de l gricultur con l medi presenci de mmíferos silvestres Pstoreo de equino extensivo de ptitud cárnic y snl en Red Ntur TOTAL

94 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Otrs ctuciones. Los Centros de Interpretción ofrecen informción l público sobre ctividdes relizr, progrms interprettivos y de educción mbientl, exposiciones didáctics, proyecciones udiovisules, etc. En 2014, el número de visitntes los centros de interpretción h sido de Evolución de visitntes de los Centros de Interpretción. Años Número de visitntes de los Centros Interpretción, Oficins y Puntos de Informción del P. N. de Ordes Número de visitntes del resto de Centros de Interpretción Número de visitntes totles Humedles Rmsr, o Convenio de Rms (convenio reltivo los Humedles de Importnci Interncionl Especilmente como Hábitt de Aves Acuátics). El objetivo fundmentl del Convenio de Rmsr es: l conservción y el uso rcionl de los humedles, trvés de l cción ncionl y medinte l cooperción interncionl, fin de contribuir l logro de un desrrollo sostenible en todo el mundo. En Argón se hn declrdo 4 Sitios Rmsr: Slds de Sástgo-Bujrloz, Tremedles de Orihuel, Lgun de Gllocnt, Complejo Lgunr de ls Slds de Chiprn. El Convenio de Rmsr, conllev l obligción de relizr ctulizciones periódics de l informción técnic y crtográfic de los humedles incluidos en su List de Humedles de Importnci Interncionl, sí como l obligción de presentr crtogrfís ctulizds en formtos digitles propidos. En el cso de Argón pr los dos primeros Sitios Rmsr declrdos en est Comunidd, l Lgun de Gllocnt y el Complejo Lgunr de ls Slds de Chiprn, incorpordos desde el ño 1994 l List Rmsr, se requiere l ctulizción de su informción técnic y crtográfic. En 2014 se h continudo con los trámites inicidos en 2012 pr proceder formlmente l ctulizción de est l informción disponible sobre mbos Sitios Rmsr. Dd l importnci de estos espcios nturles como uno de los ecosistems más productivos, se vienen relizndo en los últimos ños importntes ctuciones en mteri de resturción ecológic en los humedles rgoneses encminds l conservción y puest en vlor de ls principles zons húmeds rgoness. En este sentido, en 2014, el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, trvés de l Dirección Generl de Conservción del Medio Nturl, invirtió ,21 euros en l Reserv Nturl Dirigid de l Lgun de Gllocnt, 9.453,55 en l Reserv Nturl Dirigid de ls Slds de Chiprn y ,12 en l Reserv Nturl Dirigid de los Sotos y Glchos del Ebro, todos estos espcios se encuentrn incluidos en el Inventrio de Humedles Singulres de Argón y declrdos, demás, espcios nturles protegidos. El 2014 fue el Año Interncionl de l Agricultur Fmilir y., l Convención de Rmsr eligió Humedles y gricultur como el tem pr el Dí Mundil de los Humedles de 2014, ddo que los humedles están muy menudo íntimmente vinculdos con l gricultur. Bjo el lem Humedles y gricultur: juntos en pro del crecimiento se querí hcer hincpié en l necesidd de que los sectores vinculdos los humedles y l gricultur trbjen juntos pr logrr los mejores resultdos comunes. En junio de 2014, l Cortes de Argón probron l Ley , de modificción de l Ley 6/1998, de espcios nturles protegidos de Argón, que modific spectos relevntes de l norm utonómic todví vigente y se dpt l nuevo 93

95 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd mrco normtivo esttl. Su objetivo principl es reducir y simplificr trámites dministrtivos, como los que implicn declrr un Espcio Nturl Protegido o l probción de los Plnes de Ordención de los Recursos Nturles (PORN), entre otros. Además, dot de un regulción decud ls figurs de l Red Ntur 2000, en cunto l procedimiento de designción de ests figurs de protección y su gestión. Se h comenzdo, debido l extensión de los cmbios, l elborción del Texto Refundido de l Ley, en virtud de delegción expres de ls Cortes l Gobierno, con un plzo de un ño pr su probción por decreto Legisltivo. 94

96 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Dirección Generl de Gestión Forestl Dirección Generl de de Gestión Forestl Servicio de de Plnificción y Gestión Forestl Servicio de de Gestión de de los los Incendios Forestles y Coordinción -Gestión polític forestl - Gestión sostenible de los montes. - Gestión de viveros forestles públicos -- Control de erosión y desertificción. -Certificción gestión forestl sostenible -Gestión de recursos e infrestructurs preventivs -Gestión emergencis por incendios forestles. - Investigción cuss de incendios forestles. -Estdístic forestl y crtogrfí temátic - Instituto de Formción Agrombientl de Jc 95

97 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd A l Dirección Generl de Gestión Forestl le corresponde: L dirección, plnificción, coordinción y supervisión de l polític forestl, y en prticulr l elborción de instrumentos de plnificción. L gestión forestl sostenible, l vlorizción de los recursos forestles, l defens de l propiedd públic forestl y de ls vís pecuris. El estudio, protección y recuperción de los espcios forestles con especil tención l slud de los bosques. L plnificción, coordinción y gestión en mteri de incendios forestles, en prticulr ls ctuciones de crácter preventivo sobre el territorio y l sensibilizción socil, sí como el nálisis y l gestión de ls ctuciones de extinción, l innovción y desrrollo de tecnologís pr l preservción de l superficie forestl, y l gestión de l formción y cpcitción profesionl desrrolld trvés del Instituto de Formción Agrombientl. El presupuesto ejecutdo en 2014 fue de 16,44 millones (el 2,42 % del presupuesto del Deprtmento). El 8,9 % del gsto fue destindo personl, el 2,2 % gsto corriente, el 36,55 % inversiones y el 52,32 trnsferencis de cpitl, fundmentlmente l empres públic SARGA destinds prevención y extinción de incendios forestles. Ejecución presupuesto 2014 Personl (Cp.1); 8,93% Gstos corrientes (Cp.2); 2,20% Trnsferencis de cpitl (Cp.4 y 7) 52,32% Inversiones (Cp.6); 36,55% 96

98 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Plnificción y Gestión Forestl El Servicio de Plnificción y Gestión Forestl tiene ls funciones de coordinción y gestión de l polític forestl, incluyendo l defens y consolidción de l propiedd forestl públic, l plnificción y gestión sostenible de los montes, etc. Conservción y Mejor Forestl Contempl ls siguientes ctuciones: ) Proyectos de Ordención de Montes, son l principl herrmient de plnificción de ls áres forestles y que ls intervenciones que se progrmn tienen por objeto grntizr l preservción de los recursos nturles l vez que se gestionn los provechmientos forestles de form coordind. En 2014 l superficie sometid plnes de gestión de montes lcnzb ls h., reprtids en 47 montes. b) Plnes de Ordención de los Recursos Forestles (PORF), instrumentos de plnificción forestl comrcl intermedio entre los Plnes Forestles Regionles y los Proyectos de Ordención. En 2014 se sigue trbjndo en l elborción del PORF de l comrc de Gúdr- Jvlmbre, que est redctndo l citd comrc c) Certificción de l Gestión Forestl Sostenible, instrumento de mercdo pr cceder los principles mercdos de exportción mundil, grntizndo ls buens práctics en el monte y en l industri y l competitividd de este sector en los mercdos mundiles. En 2011 se creó l Entidd Argones Solicitnte de l Certificción Forestl (ARACERT), socición formd por propietrios de montes privdos y el Gobierno de Argón. En el ño 2014, se incrementó l superficie forestl certificd proximdmente en h, siendo cinco los nuevos montes ordendos, lo que hce un superficie totl con Gestión Forestl Sostenible certificd l finl de est nulidd de h en 29 montes certificdos. d) Aprovechmientos forestles. Su finlidd es tender ls funciones que l sociedd demnd de los montes, (ecológics, económics y sociles). Durnte l nulidd 2013 se procedió l probción de los Plnes Anules de Aprovechmientos del ño 2014, en montes propios de l Comunidd Autónom de Argón, montes de utilidd públic y montes consorcidos, dministrdos por el Gobierno de Argón en ls 3 provincis, medinte Resolución de l Dirección Generl de Gestión Forestl. Dtos propuestos en los Plnes Anules de Aprovechmientos del 2014 Clse Aprovechmientos Uniddes Mders ,70 m 3 Pstos ,43 Euros Ocupciones ,09 Euros Cesión Roturción ,69 Euros Plnts Diverss 5.716,00 (H) Leñs ,97 estereos Cultivos 0 Euros Plnts industriles peso ,00 Kg Arens y piedrs ,00 m3 Frutos y semills 0 Apicols ,70 Euros Cz ,36 Euros Trufs ,68 H Recretivos ,23 Euros Otrs sets ,82 H Durnte el ño 2014 l plicción informátic SIAF (Sistem Integrdo de Aprovechmientos Forestles) se h sometido diverss mejors y ctulizciones, que hn supuesto importntes cmbios en l trmitciones de los provechmientos mderbles. Durnte 2014 se publicó en el Boletín Oficil de Argón, el Decreto 97

99 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd 179/2014, de 4 de noviembre, del Gobierno de Argón, que regul l recolección y el provechmiento de sets silvestres en terrenos forestles. e) Creción y mejor de infrestructurs viris. Ls vís de comunicción son necesris pr ls intervenciones en los montes. En 2014 se construyeron 7,2 km de pists forestles. Resturción forestl ) Producción de plnts de vivero. El fin prioritrio de los viveros forestles gestiondos por el Gobierno de Argón, son el bstecimiento repoblciones y ctuciones de corrección hidrológico-forestl, investigción sobre el método de propgción de especies menzds o utilizds pr l resturción de mbientes degrddos, sí como l prticipción en el mntenimiento de l biodiversidd florístic rgones. El gsto en viveros forestles durnte el ño 2014 fue de , obteniendo un totl de plnts. Plnts producids. Cmpñ Clses Número Arbóre Arbustiv Mts Herbáce 350 Totl b) Repoblción forestl. En 2014 l inversión destind este concepto fue de , se repoblron 170,50 h. con conífers en montes gestiondos por l DGA. c) Snidd forestl. Es necesri l prevención y luch snitri de los bosques pr su conservción y recuperción. El presupuesto destindo este concepto en 2014 fue de Entre ls ctuciones más relevntes desrrollds en 2014 cbe indicr l plicción SANFOR. Se está desrrollndo un plicción informátic georreferencid (SANFOR) en l que se obtengn todos los dtos sobre el estdo de slud de los bosques. Así mismo se hn relizdo distints prospección de orgnismos nocivos de curenten. d) Defens de l propiedd forestl. El Deprtmento que debe velr por l conservción y mejor en l superficie forestl, custodi tnto los montes de utilidd públic (MUP) como los prticulres. En 2014 se relizron ctuciones de declrción de utilidd públic y mojonmiento en ls tres provincis y de deslindes en ls provincis de Teruel y Zrgoz, con un presupuesto de e) Clsificción de vis pecuris. Es el cto dministrtivo de crácter declrtivo en virtud del cul se determin l existenci, ctegorí, nchur, trzdo, obrs e instlciones nejs y propis de l ví pecuri y demás crcterístics generles de cd un de ells. Durnte el 2014 se hn clsificdo seis vís pecuris en Teruel y un en Zrgoz. 98

100 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Gestión de los Incendios Forestles y Coordinción El objetivo de este progrm es segurr un protección del medio nturl rgonés frente los incendios forestles, grntizndo el desrrollo de ls lbores de defens contr incendios en un contexto de seguridd, eficci y coordinción entre ls Instituciones implicds. En este contexto corresponde l Servicio de Gestión de los Incendios Forestles y Coordinción: L supervisión y coordinción de ls ctuciones de plnificción y decución de los recursos e infrestructurs preventivs. L creción y mntenimiento del pln de áres cortfuegos, l red de vigilnci y comunicciones, l promoción normtiv y l sensibilizción socil. El nálisis, gestión y control de ls ctuciones de luch en cso de emergencis por incendios forestles. L innovción y desrrollo tecnológico y práctico en l mteri y el seguimiento de l estdístic forestl y l coordinción de l crtogrfí temátic. Igulmente se dscribe este Servicio el Instituto de Formción Agrombientl de Jc, l que le corresponden ls funciones sobre formción y cpcitción profesionl grombientl. En 2014 se produjeron 369 incendios, con un superficie quemd de 409,38 h. el gsto origindo fue de 19,94 millones. Inversión en incendios forestles en 2014 Actuciones Millones Prevención 9,57 Detección 1,00 Extinción 9,37 Totl 19,94 Número de incendios y superficie fectd en Argón. Año 2014 Huesc Teruel Zrgoz Totl Nº incendios Superficie totl (h) 81,62 116,17 211,59 409,38 Superficie rbold (h) 20,43 38,05 28,34 86,82 (2014 dtos provisionles) 99

101 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Instituto Argonés de Gestión Ambientl Presidente Consejo de de Dirección Director Director Secretrí Secretrí Generl Generl Áre Áre de de Montes, Montes, Vís Vís Pecuris, Cz Cz y y Pesc Pesc Áre Áre de de Biodiversidd Áre Áre de de Medio Medio Ambiente Ambiente Industril Industril Áre Áre de de Informción y y Gestión Gestión de de l l Informción 100

102 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd El Instituto Argonés de Gestión Ambientl es un entidd de derecho público credo por l Ley 23/2003, de 23 de diciembre, y dscrito l Deprtmento de Agricultur, Gnderí y medio Ambiente. L citd Ley, h sido derogd por l Ley 10/2013, del Instituto Argonés de Gestión Ambientl, un cundo se publicó en el Boletín Oficil de Argón de 9 de enero de 2014, introduciendo nuevs obligciones y prioriddes que se encomiendn l Instituto como órgno mbientl especilizdo en l Comunidd Autónom de Argón pr poner en mrch procesos y mecnismos de mejor continu de l clidd de los servicios que prest el Instituto, permitiéndole, demás seguir vnzndo permnentemente en mejorr l economí, eficci y eficienci de l Administrción Ambientl. L citd Ley 10/2013 modific el nexo de l ley de creción del Instituto, siendo l desleglizción del Anexo Único de procedimientos un de ls principles noveddes que introduce dich ley, y, con el objetivo de logrr un myor opertividd en el funcionmiento del Instituto y conseguir un ctulizción de procedimientos más sencill, l ley define el ámbito competencil propio del Instituto y remite l nexo Único pr enumerr, con suficiente grdo de detlle, el listdo de procedimientos dministrtivos e informes mbientles que formn prte del ámbito competencil del Instituto, l legislción generl que result de plicción cd procedimiento o informe, el plzo de resolución, sentido del silencio y órgno dministrtivo competente pr su resolución o emisión. Tiene personlidd jurídic y ptrimonio propios, no tiene ánimo de lucro, y goz de utonomí funcionl, ptrimonil y dministrtiv, sí como plen cpcidd jurídic pr el cumplimiento de sus fines. Desde el punto de vist funcionl el Instituto sume l competenci de trmitción y resolución de los procedimientos dministrtivos que dn lugr ls mteris que se relcionn en el nexo Único de l Ley 10/2013. El elevdo volumen de solicitudes y procedimientos relciondos con el medio mbiente que se trmitn en l dministrción rgones, sí como l necesidd de promover el cercmiento del ciuddno l Administrción Ambientl, justificbn l creción del Instituto como un instrumento de gestión ágil y eficz pr conseguir, básicmente, dos objetivos o fines generles: L mejor en l clidd de l prestción de los servicios públicos de l dministrción mbientl, y l consecución de un myor economí, eficienci y eficci en l gestión mediombientl de l Comunidd Autónom de Argón. Durnte 2014 el INAGA h contdo con 69 empledos públicos, 12 en Huesc, 9 en Teruel y 48 en Zrgoz. El Gsto presupuestrio pr el ejercicio 2014, sciende 5,7 millones de, finncido medinte tss por los servicios prestdos y trnsferencis corrientes y de cpitl del Gobierno de Argón. Se h increment en su conjunto un 7,43% respecto l 2013 Trmitción de expedientes L ctividd principl del INAGA consiste en l trmitción dministrtiv de procedimientos, otorgmiento de utorizciones y emisión de informes mbientles. En el desempeño de sus funciones, durnte 2014 entrron documentos de divers índole que generron documentos de slid. Además se hn trmitdo expedientes, de ellos, hn sido expedientes nuevos inicidos en el ño- y los restntes pendientes de ños 101

103 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd nteriores. Un totl de expedientes se hn finlizdo en 2014 y 2.546expedientes continurán su trmitción durnte el ejercicio En un comprtiv de l ctividd del instituto en los ños de los ños 2011 l 2014, se constt que el número de documentos registrdos de slid en los últimos ños v experimentndo un constnte incremento desde el ño 2011 l ño 2014 cus de l normlizción de documentos y notificciones los interesdos, sí como de los expedientes de oficio inicidos, fundmentlmente en 2013 por ls utorizciones mbientles integrds. Tmbién se increment el número de expedientes resueltos en el ño 2014 respecto l ejercicio Así mismo, hy un constnte umento del número de expedientes trmitdos en los últimos ños ( expedientes en 2014 frente en 2011, que represent un 10,1% más). En est líne, tmbién se h registrdo un incremento importnte del número de expedientes finlizdos en los últimos ños. Porcentje de expedientes trmitdos por áre 2014 Medio mbiente grogndero (5,86%) Secretrí generl (11,73%) Clidd y seguimiento (2,03%) Medio mbiernte industril 21,99%) Biodiversidd y medio nturl (14,05%) Montes y cz (44,3%) En cunto l trmitción de expedientes por Áres, el 44,34% de ellos hn correspondido Montes Cz, el 21,99% Medio Ambiente Industril, el 14,7 % Biodiversidd y medio nturl y el 11,7 % Secretrí. El número de expedientes inicidos en 2014 supone un ligerísimo incremento (0,69%) con respecto l ejercicio nterior. No obstnte, si que se observn cmbios si se comprn los dtos de los distintos procedimientos dministrtivos tribuidos l INAGA. Se hn incrementdo los proyectos de ctividdes nuevs en los sectores de servicios, industriles, de residuos, ctividdes extrctivs, si bien el fortísimo empuje que experimentó el sector gropecurio durnte 2012 y 2013, se h rlentizdo en el ño En este sentido, l ctulizción de oficio de ls utorizciones mbientles integrds de explotciones gnders concluyó en enero de 2014, de modo que se observ un notble disminución de expedientes en este último ño respecto l nterior. Igulmente, se preci un disminución en el número de expedientes de informes de cmbio de uso forestl (roturciones) en 2014 respecto l En el ejercicio 2014, se iniciron un myor número de expedientes de evlución de impcto mbientl, sí como de informes de plnes de resturción miner, lo cul denot un incremento de proyectos en ctividdes extrctivs y de intervención en el medio nturl. Tmbién se incremento el número de expedientes reltivo ls concesiones de uso privtivo en dominio público forestl y de registro de gestores de residuos no peligrosos. En menor medid, umentó el número de expedientes de ctividdes sujets clificción mbientl de ctividdes clsificds. En cunto l expedición de licencis de cz y pesc se puede precir que el número de licencis de cz se h mntenido reltivmente constnte desde el 2011,unque con un liger tendenci l bj, si bien en 2014 tiene un ligero repunte l lz. Por su prte, ls licencis de pesc hn disminuido en los últimos tres ños con un tendenci más cusd. No obstnte, tmbién en 2014 experimentn un liger lz cortndo l tendenci descendente de los últimos ños. 102

104 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Licencis de cz y pesc Vriciones Cz Pesc Totl Número % Liquidciones ,29 Grtuits ,66 Domiciliciones ,7 Totl ,45 Sistem informático del INAGA El Sistem Integrdo de Gestión Mediombientl (SIGMAI) es un herrmient informátic en l que se vn incluyendo diferentes plicciones de gestión de cd un de ls mteris del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente o del INAGA. Este sistem integrdo se encuentr fundmentlmente poydo en l pltform de plicciones intrnet SIGMAI y en l pltform de plicciones web GOLMAI. En ests pltforms se incluyen tnto ls plicciones desrrollds por los Institutos como ls del Deprtmento. Se h hecho especil hincpié en incorporr l sistem ls plicciones que myor sinergi producín entre el Deprtmento y los Institutos. El objetivo principl es dotr de unidd y flexibilidd l Sistem de Informción de de l prte mediombientl del Deprtmento, presentándose sí de un únic form nte los usurios. A lo lrgo del ejercicio 2014, y continundo con los trbjos de los ños nteriores, en el Instituto Argonés de Gestión Ambientl, en coordinción con el Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, se hn implementndo nuevs plicciones en el Sistem Integrdo de Gestión Mediombientl (SIGMAI), pr el desempeño de los cometidos de su competenci en mteri de medio mbiente. En relción l ño nterior se hn elimindo lgun de ls plicciones, en generl del Deprtmento, y que o no cubrín ls necesiddes de gestión (Áres Recretivs, Red Nturl de Argón, Tres y Agend), o estbn obsolets (SIMAI). Por otr prte, tmbién se hn incorpordo un nuevo desrrollo (GEISO), pr l gestión de l documentción de l ISO del Instituto. Con crácter generl, se hn relizdo ls siguientes tres: - A nivel orgniztivo como principl novedd destc que el INAGA cuent, desde bril de 2014, con su primer Pln Estrtégico pr el período , y que form prte del Sistem de Gestión de Clidd y Medio Ambiente del Instituto. En el citdo Pln Estrtégico se h relizdo un dignóstico de l situción intern y extern del Instituto, se hn plsmdo los principles objetivos y prioriddes del INAGA, y ls ctuciones pr llevrlos cbo. - Se h continudo trbjndo en el Progrm de simplificción normtiv y dministrtiv en mteri de Medio Ambiente, inicido en En junio de 2014 se obtuvo el primer resultdo sobre el impcto económico de este progrm, que se h cifrdo en 4 millones de euros nules. - El INAGA h prticipdo ctivmente en el ño 2014 en formulr y trmitr diferentes propuests de modificciones normtivs en mteri de medio mbiente en coordinción con ls Direcciones Generles y con l Secretrí Generl Técnic del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente: Ley 3/2014, de 29 de myo, por l que se modific l Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Argón; Ley 6/2014, de 26 de junio, por l que se modific l Ley 6/1998, de Espcios Nturles Protegidos de Argón; Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambientl de Argón: Proceso prticiptivo y contenido de l Ley; Nuev Ley de Cz de Argón; Modificción de l Ley de Vís Pecuris - Implntción del sistem de gestión de clidd y sistem de gestión mediombientl conforme ls norms ISO 9001 e ISO L Ley 10/2013 dispuso pr el INAGA l implntción de un sistem de gestión de clidd y de un sistem de gestión mediombientl ntes 103

105 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd de diciembre de Este objetivo h sido cumplido, y que desde octubre de 2014 el sistem está implntdo conforme ls norms ISO 9001:2008 e ISO 14001: Fomento de l prticipción y colborción de otros órgnos dministrtivos y grupos de interés. En 2014 l líne de trbjo de l prticipción y coordinción se h centrdo especilmente en el contcto directo con los distintos gentes interesdos pr tomr en cuent sus necesiddes y portciones en l elborción de los nuevos proyectos normtivos. 104

106 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd Instituto Argonés del Agu Presidente Consejo de de Dirección Director Director Secretrí Secretrí Generl Generl Técnic Técnic Áre Áre de de Infrestructurs Ciclo Ciclo del del Agu Agu Áre Áre de de Coordinción y y Seguimiento Plnes Plnes Áre Áre de de Explotción, Cnon Cnon y y otros otros ingresos ingresos tributrios tributrios Áre Áre de de Plnificción y y Desrrollo Competencil 105

107 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd El Instituto Argonés del Agu es un Ente de Derecho Público credo por l Ley 6/2001, de 17 de myo, de Ordención y Prticipción en l Gestión del Agu en Argón cuyo objeto es el ejercicio de ls competencis en mteri de gu y obrs hidráulics de l Comunidd Autónom, regulds en l citd ley y en el resto del ordenmiento jurídico. Pr el ejercicio de ests funciones el gsto ejecutdo en 2014 scendió 54,97 millones de distribuidos del siguiente modo: Gstos ejecutdos en 2014 Millones Prtids Personl Cp. 1 2,30 4,19 Gstos corrientes Cp. 2 40,55 73,77 Gstos finncieros Cp. 3 0,19 0,34 Inversiones Cp. 6 4,56 8,30 Trnsferencis de cpitl Cp. 7 4,32 7,85 Amotizción prestmos Cp. 9 3,05 5,54 Totl 54,97 100,00 L finncición se reliz medinte el Cnon de snemiento, tss y otros servicios, trnsferencis corrientes y de cpitl del Deprtmento de Agricultur, Gnderí y Medio Ambiente, y del Ministerio, y reintegro de nticipos. Proyectos y obrs de ejecución direct. Durnte 2014 se hn redctdo 9 proyectos o estudios de mejor de ls infrestructurs del Ciclo del Agu, un inversión que h scendido ,70 euros (destcn l redcción del proyecto de Mejor del bstecimiento de Bñón, Cntviej, Pozuelo de Argón.) Se hn llevndo cbo ls obrs pr ls ctuciones dirigids bstecimiento, snemiento y mejor de clidd del gu en vrios municipios de Argón, con un totl de veinte ctuciones en diferentes poblciones de Argón. En 2014 se hn ejecutdo ls obrs de Binéfr, Cell, % Cstelnou, Mncomunidd de Monegros y Letux, cuys nuliddes hn scendido ,54 euros. Actuciones muy urgentes pr plir los dños de ls lluvis de julio y gosto de 2014 en ls locliddes de Vljunquer, Ainzón y Villel. El Instituto invirtió un totl de ,16 euros. Actuciones muy urgentes por l contminción por lindno en el río Gállego en septiembre y octubre de Se intervino en distintos municipios, lo que supuso un inversión de euros. Pln del gu. Concesión de yuds Ayuntmientos pr solucionr problems de bstecimiento y snemiento, u otrs ctuciones del Ciclo Integrl del Agu. A lo lrgo de l nulidd 2014 se hn gestiondo 125 ctuciones en 124 entiddes locles, con un importe totl de subvención de 6,82 millones de euros. A lo lrgo de l nulidd 2014 se hn gestiondo 125 ctuciones en 124 entiddes locles, con un importe totl de subvención de 6,82 millones de euros. Pln de bstecimientos urbnos de Argón. Ls ctules exigencis en cntidd y clidd de gu en muchs ocsiones no se solucionn únicmente con l ejecución de obrs, sino que demás es cuestión de gestionr mejor los limitdos recursos que tenemos. En ese sentido, durnte el ño 2014 se h trbjdo en vris línes de ctución: Elborción de documentos de yud en l gestión del gu pr los Ayuntmientos: Considerciones de l externlizción de un servicio municipl de bstecimiento de gu y lcntrilldo y Guí pr un correct gestión del fibrocemento. Formción técnic los responsbles de l tom de decisiones en mteri de gu: dos jornds, en Huesc y Jc con 106

108 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd el título Mejor de l gestión del gu en municipios. Se publicó durnte 2014 el VICA (Visor de Infrestructurs del Ciclo del Agu), con herrmients de GIS (sistem de informción geográfic) pr que los Ayuntmientos puedn tener informción de sus infrestructurs de bstecimiento, lcntrilldo y depurción. Los dtos hn sido portdos por ls Diputciones Provinciles. Pln Argonés de Snemiento y Depurción En cumplimiento de l previsión estblecid en l Ley de Ordención y Prticipción en l Gestión del Agu de Argón, se procedió l revisión del Pln Argonés de Snemiento y Depurción. Este documento h recbdo los preceptivos informes del Consejo de Ordención del Territorio de Argón, del Consejo de Protección de l Nturlez y de l Comisión del Agu. El citdo Pln que recoge ctuciones según lo estblecido por l Unión Europe y l legislción básic del Estdo, con est revisión se contempldo l depurción de gus residules en núcleos de más de hbitntes equivlentes, y l probción del Pln Integrl de Depurción del Pirineo Argonés, cuyo objetivo es trtr tods ls gus residules urbns de l cbecer de los vlles pirenicos. En 2014, se terminron obrs de l segund fse y se continú con l tercer y últim fse. Explotción y gestión de estciones deprdors de gus residules. El Áre de Explotción y Cnon gestion el funcionmiento de ls estciones depurdors que los Ayuntmientos, medinte Convenio, hn delegdo l competenci l Instituto Argonés del Agu. Durnte el ño 2014 se hn seguido gestionndo por el Instituto ls estciones depurdors de gus residules que y estbn en funcionmiento en el ño 2013, hbiéndose incorpordo l EDAR de Secstill en el mes de diciembre. Esto hce un totl de 189 EDAR s, de ls que 120 corresponden instlciones incluids en régimen de concesión de obr públic. Dentro del seguimiento que se reliz de ests instlciones result destcble l relizción de nlítics llevds cbo tnto de ls gus bruts como de ls depurds que con crácter periódico se relizn por prte de entiddes colbordors del Instituto. Así, lo lrgo del ño 2014 se hn relizdo más de toms de muestrs nlizndo del orden de prámetros físico-químicos y biológicos. Otrs ctuciones relizds hn sido l inspección de vertidos (dentro del ámbito del Decreto 38/2004), con 83 empress inspeccionds y l comprobción de crg contminnte vertid por ls empress efectos del estblecimiento del tipo plicble del Cnon de Snemiento (Decreto 266/2001), con 12 ctuciones y 41 de comprobción de consumos. Cnon de snemiento En el ño 2013 estbn sujetos este impuesto de crácter ecológico los usurios de gu de todos los municipios de l Comunidd Autónom, tendiendo ls circunstncis de depurción de cd entidd de poblción. Desde el ño 2014, el Cnon de Snemiento h psdo denominrse Impuesto sobre l Contminción de ls Agus (ICA), y más corde su configurción de impuesto, es de plicción en todos los municipios de Argón. El Impuesto sobre l Contminción de ls Agus se plic íntegrmente en tods ls entiddes de poblción que cuenten con EDAR en funcionmiento, teniendo bonificciones quells entiddes que no cuenten con depurdor en servicio: bonificción que será del 60% en ls de poblción myor o igul 200 hbitntes y bonificción del 75% en ls de poblción menor 200 hbitntes. L recudción por este concepto h scendido 44,6 millones de euros, lo que 107

109 2014 Deprtmento de Desrrollo Rurl y Sostenibilidd supone un porcentje lgo myor del importe totl presupuestdo. Plnificción Por lo que respect Plnificción, el 30 de diciembre de 2013, se publicó en el Boletín Oficil del Estdo, el nuncio de l Dirección Generl del Agu por el que se sometí consult públic el Esquem de Tems Importntes de ls Demrcciones Hidrográfics del Ebro, Júcr, Tjo y Segur, correspondientes l proceso de plnificción hidrológic (revisión 2015). El Instituto Argonés del Agu presentó documento de legciones ls tres Demrcciones Hidrográfics El Dirio Oficil de l Generlidd de Ctluñ de 14 de mrzo de 2014, se publicó l resolución TES/545/2014, de 7 de mrzo, por l que se hcí público el ETI y se brí un plzo pr l presentción de observciones y sugerencis. Se h hecho un seguimiento del Pln de gestión del Distrito de cuenc fluvil de Ctluñ y se presentron ls consiguientes legciones. 108