Instituto de Seguridad Laboral

Transcripción

1 Instituto de Seguridad Laboral Departamento de Prevención de Riesgos Unidad de Seguridad en el Trabajo Gobierno de Chile - Instituto de Seguridad Laboral

2 Empresas afiliadas al ISL según cantidad de trabajadores Gobierno de Chile - Instituto de Seguridad Laboral Fuente Departamento de Estudios - ISL 2015

3 Trabajadores afiliados al ISL según tamaño empresa Gobierno de Chile - Instituto de Seguridad Laboral Fuente Departamento de Estudios - ISL 2015

4 Nuestra posición Participación de Mercado Empresas 9% 6% 3% Asociación Chilena de Seguridad Mutual de Seguridad C.Ch.C. 82% Instituto de Seguridad del Trabajo I.S.L.(ex INP) Fuente SUSESO Diciembre 2014

5 Inconvenientes de la Gestión Preventiva en Mipyme QUE ES LO QUE SABEMOS 1. DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVA 2. INFORMALIDAD EN SU OPERACIÓN 3. FALTA DE COMPROMISO VISIÓN DE FUTUTO (UNIDAD DE SUBSISTENCIA) 4. BAJA CALIFICACIÓN DE TRABAJADORES Y REPRESENTANTES 5. MAL APROVECHAMIENTO DE LAS UTILIDADES 6. BAJO CONTROL DE CALIDAD 7. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SOLO EXIGENCIA BAJO NORMA O FIZCALIZACIÓN). 8. RECURSOS LIMITADOS.

6 POSTULADOS Prevención en MIPYME... Debe tomarse como un traje a la medida Debemos entender los pequeños sistemas, capacidades y procesos productivos de la mipyme bajo los nuevos modelos globales de mercado y realidades nacionales (económicas, sociales, políticas, sectoriales) que afectan su comportamiento. 2. Debemos Simplificar el entendimiento de las exigencias preventivas a los representantes legales y trabajadores (prevención comprensiva) ajustándolo a las necesidades reales de protección en materias de seguridad y salud. 3. Debemos implementar metodologías de evaluación y comprensión de riesgos didácticas y dirigidas a todos los trabajadores según el tipo de empresa y su realidad laboral. 4. Se debe evidenciar la irresponsabilidad del incumplimiento y también relevar el esfuerzo del cumplimiento, entregando un valor asociado al Logro

7 Modelos de Intervención Básica para Asesoría Técnica Preventiva en empresas tipo mipyme afiliada a ISL Intervención Básica Intervención Básica Modelo de Sistema de Gestión Básico Unidad empleadora SGSST Básico

8 Modelos de Intervención para Asesoría Técnica Preventiva ETAPA INICIAL Intervención Básica (PROCESO DE NORMALIZACIÓN SST) Herramientas relacionadas: Diagnóstico General de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo. Verificación de Cumplimiento de Medidas Prescritas. (1º y/o 2º) DGCSST Verificación 1 o Verificación 2

9 Modelos de Intervención para Asesoría Técnica Preventiva Intervención Básica (Proceso de normalización SST) EL PROCESO DE NORMALIZACIÓN CONTEMPLA EN SU DIAGNÓSTICO: Los antecedentes históricos de las Infracciones más recurrentes para Mipyme en materias de seguridad y salud, reportadas por la Dirección del Trabajo al ISL. Exigencias normativas administrativas en cuanto a instrumentos mínimos de prevención de riesgos, exigibles en todas empresas. Exigencia normativas de condiciones básicas de Higiene y Seguridad en todo lugar de trabajo. Cierre del proceso de asesoría en una primera o segunda instancia de verificación de cumplimiento. Incumplimiento es sancionado con la notificación a DT regional o se certifica su cumplimiento (premio/castigo). Contempla la derivación a un tratamiento específico en SST en el caso de ser necesario. Formación Transversal DGCSST Verificación 1 Verificación 2 CUMPLIMIENTO NOTIFICA INSPECCIÓN ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO

10 Modelos de Intervención para Asesoría Técnica Preventiva - Sistema de Gestión Básico Mipyme Elementos de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo; POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD ORGANIZACIÓN PLANIFICACION Y APLICACIÓN EVALUACIÓN AUDITORIA Y ACCIÓN EN PRO DE MEJORAS Parte de los elementos mencionados forman parte del proceso de asesoría preventiva otorgada a unidades empleadoras de menos de 10 trabajadores del Instituto de Seguridad Laboral, adicionalmente y para cerrar el ciclo de un nano-sistema de gestión de seguridad y salud se entregan aquellos documentos tipo para el desarrollo de: política de SST y la propuesta de auditoría interna y acciones de mejora del sistema, en base al plan de trabajo y el resultado de verificaciones realizadas. La responsabilidad directa recae en la unidad empleadora de dar cumplimiento final y demostrarlo ante el ISL para acceder a acreditación de cumplimiento por parte del Instituto.

11 Modelos de Intervención para Asesoría Técnica Preventiva - Sistema de Gestión Básico Se Integran a la Asesoría Básica otorgada normalmente 3 elementos fundamentales para conformar un SGSST a micro escala que cubre las necesidades mínimas de las empresas asesoradas por ISl en materias de SST. EMPRESA Política SST Diagnóstico SST Auditoría y mejoras Organización y Planificación Verificación

12 Modelos de Intervención para Asesoría Técnica Preventiva en Mipyme. La línea de asesoría Preventiva base de ISL es incremental en cuanto a la gestión preventiva requerida de la empresa, se ajusta e integra a la mipyme y apunta siempre a la consolidación de un SGSST Básico. Sistema de Gestión Básico Política (E) Auditoría Interna (E) Plan de Acción Intervención Básica DGCSST Verificación

13 OPINIONES DEL BENEFICIARIO

14 La prevención de riesgos En tiempos de crisis económica La acreditación en estos pequeños modelos de SST, nos abre las puertas de nuevos negocios

15 Permite proyectarnos y no morir en el intento de mejorar.

16 Conclusiones Los modelos a implementar en la gestión de riesgos deben ser globales y simplificados para encontrar soluciones prácticas y viables a los reales inconvenientes de cada una de las empresas o centros de trabajo. Cada empresa es una realidad diferente, un mundo distinto al cual la prevención afecta de la misma manera pero con distintos resultados.

17 GRACIAS Instituto de Seguridad Laboral Gobierno de Chile - Instituto de Seguridad Laboral