Reflexiones sobre DERECHOS DEL NIÑO Y PRINCIPIOS EMPRESARIOS, documento editado por UNICEF, THE GLOBAL COMPACT y Save the Children.
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- María Ángeles Alejandra Valverde Cabrera
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1 Reflexiones sobre DERECHOS DEL NIÑO Y PRINCIPIOS EMPRESARIOS, documento editado por UNICEF, THE GLOBAL COMPACT y Save the Children. Autor: Eduardo Carcavallo Colaboración prestada a RAENAS -RED ARGENTINA EFECTO NIÑA ADOLESCENTE SUSTENTABLE- para el desarrollo del Programa ENAS-, 2014, en su primera etapa. Eduardo Carcavallo. Consultor e Instructor en Gestión del Calidad y Responsabilidad Social de la AOTS ARGENTINA KENSHU CENTER. Profesor titular cátedras de Reingeniería y de RSE en la Universidad del Museo Social Argentino. Ex Juez Premio Nacional a la Calidad -PNC - Sector Público Ex Examinador Coordinador Veedor del PNC Sector Privado y Sistema Evaluación FUNDECE. Arquitecto, especializado en Conservación de Energía y Energías Alternativas. Ex Coordinador de los Consejos Consultivos y de Cambio Cultural y Calidad del Banco de la Provincia de Bs. As. DERECHOS DEL NIÑO Y PRINCIPIOS EMPRESARIOS Comentario general El documento es de alta calidad y se respeta el criterio adoptado por los autores. No obstante se verifican percepciones que podrían mejorar los conceptos y herramientas expuestos. El documento presenta conceptos y aplicaciones que se deben rescatar recomponiendo cada principio en función de la inclusión formal de una segmentación adecuada al perfil de niños, adolescentes y menores entre 16 y hasta 18 años. Si bien en distintas partes del documento, se menciona a niños y adolescentes, es general sin especificar grupos y políticas y acciones diferenciadas. Se podría establecer un criterio común (a debatir y consensuar) sobre cuáles son los factores de incidencia hoy y con mirada al futuro, sobre cómo se desarrolla la vida real en cuanto a los niveles de maduración de cada etapa. Ya en algunos casos, las leyes están presentes y diferencian para legislar sobre derechos y obligaciones, por ejemplo, que en nuestro país, los menores entre 16 años, pueden votar y sacar registro, enmanciparse comercialmente, etc., Los factores interdisciplinarios, resultarían en un nuevo diseño con una segmentación con rangos flexibles de acuerdo a cada región y situación específica, pero con identificación clara de cada perfil, aun considerando que la maduración es un proceso donde las edades cronológicas a veces no se corresponden, pero que es mejor abarcar cada segmento con políticas diferenciadas.
2 También, existe la posibilidad de incluir estos factores sobre segmentación y nuevos términos en el glosario. Dice el doc. niño/niños el artículo 1º de la Convención sobre los Derechos del Niño define al niño como cualquier ser humano menor de 18 años, a menos que las leyes aplicables reconozcan una mayoría de edad más temprana. Al sólo efecto de agilizar la lectura y sin perjuicio de la perspectiva de género, se utilizará el término niño para hacer referencia a niños, niñas y adolescentes. Un aspecto a considerar, para el debate y consenso, desde la mirada de la mejora continua, sería revisar si la redacción del título de cada Principio, es lo suficientemente abarcativo respecto del despliegue de cada uno, utilizando verbos que no incluyen todos los conceptos que luego desarrollan. OTRAS SITUACIONES A CONSIDERAR COMO PROPUESTA Respecto de problemáticas actuales en el mundo globalizado de niños y jóvenes, en especial en latino-américa y en Argentina, sería deseable, exponer temas muy vinculados al trabajo y la seguridad ciudadana, tales como: 1. Los Ni Ni. en especial mujeres embarazadas de 15 años y madres. Cómo se previene para no llegar a estos niveles. 2. La Responsabilidad Social Universitaria y la relación con las Cámaras Empresarias, los empresarios y OSFL para contribuir con estos principios. 3. La Responsabilidad Social de Empresas y Organismos Públicos para adaptar y sostener estos principios. Sobre estos 3 puntos, qué políticas e incentivos podrían ayudar a paliar y resolver este flagelo desde el Estado, las empresas y las OSFL. CONSIDERACIONES SOBRE LOS PRINCIPIOS En los 10 principios, aplica la propuesta de realizar una segmentación profunda y comentarios generales. Tres primeros 1. Cumplir con su responsabilidad de respetar y promover los derechos del niño 2. Contribuir a la erradicación del trabajo infantil en todas las actividades empresariales y relaciones comerciales. 3. Proporcionar un trabajo digno a los jóvenes trabajadores, padres y cuidadores. En el 2do.,y 3ro., se podrían incluir más formalmente la mención a la cadena de valor de la RS respecto de proveedores y distribuidores, considerando que cada vez hay más tercerización y según cada país, hay leyes de defensa del consumidor que incluyen o no, en las responsabilidades, a cualquier sujeto de la cadena productiva y comercial, pudiendo evadir el espíritu de la ley o de la adopción de la RS.
3 Dice el doc. jóvenes trabajadores un adolescente que se encuentra por encima de la edad mínima legal para trabajar y participa en una actividad económica. Es un grupo de edad sujeto a ser designado como trabajo infantil si las condiciones de trabajo son perjudiciales. 4. Asegurar la protección y seguridad de los niños en todas las actividades e instalaciones empresariales 5. Garantizar que los productos y servicios sean seguros y que a través de ellos se promueven los derechos del niño. 6. Utilizar marketing y publicidad que respeten y apoyen los derechos del niño. Respecto de 4 y 5. Es importante en cuanto a estándares de higiene y seguridad y riesgos en algunas empresas, que además de protección general, si trabajan menores legalmente, el equipamiento y las instalaciones deberían considerarse desde la cartelería de riesgos hasta proveer de mayores protecciones generales y por producto según el rubro de la empresa. Respecto de 6. La nueva segmentación, incorporará resultados del marketing y la publicidad en consistencia con estos grupos diferenciados. 7. Respetar y promover los derechos del niño en relación con el medio ambiente y la adquisición y uso de tierras. Considerar también todos los impactos, entre otros, la contaminación de antenas para transmisión de comunicación, rellenos sanitarios, y todos aquellos impactos que puedan generar o poner en riesgo de malformaciones genéticas, etc., así como las condiciones de habitabilidad en zonas inundables donde se radican planes de vivienda anexos a emplazamientos productivos. 8. Respetar y promover los derechos del niño en las disposiciones de seguridad. Otros ejemplos o situaciones concretas a incluir que los empresarios podrían contribuir, podrían ser: Colaborar con institutos de re educación de niños internados. Considerar en escuelas públicas y privadas el impacto del bullyng. Tener políticas para los niños que realizan acciones de solicitud de caridad en los transportes públicos y en las calles de las ciudades solos o abusados por mayores. Incluir la debida diligencia de empresas en la trata de personas jóvenes. Posee códigos y políticas en la venta y promoción de bebidas alcohólicas. Promover el voluntariado en acciones vinculadas a los niños como prioridad. Artículos Convención relacionados Artículo 25 Revisión periódica de las condiciones de internamiento. Los niños que hayan sido internados por el Estado para su atención, protección o tratamiento tienen derecho a una evaluación periódica de todas las circunstancias que motivan su internamiento y de las condiciones del mismo. Artículo 33 Abuso de drogas. Los niños tienen derecho a estar protegidos contra el uso de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, y contra su involucración en la producción o distribución de tales sustancias.
4 Artículo 34 Explotación sexual. El Estado debe proteger a los niños contra el abuso y la explotación sexual, incluida la prostitución y su involucración en prácticas pornográficas. Artículo 36 Otras formas de explotación. Los niños tienen derecho a ser protegidos contra todas las formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar, no consideradas en los artículos 32 al Ayudar a proteger a los niños afectados por situaciones de emergencia. 10. Reforzar los esfuerzos de la comunidad y el gobierno para proteger y satisfacer los derechos del niño. Si bien se habla en el doc. pág. 34 de inversión social, se podría incluir en el despliegue, algo vinculado a la contribución de las empresas, con ejemplos, tipo tramitaciones relacionadas con los hijos de padres y madres que trabajan en las mismas, y de la comunidad en donde actúan, sobre documentos personales, vacunación, capacitación en leyes que pudieran favorecerlos, como de medicación gratuita para enfermedades crónicas, discapacidad, etc. Adjunto El 15% de los jóvenes bonaerenses no estudia ni trabaja A pesar de la abundancia de programas, según un informe del CIPPEC, jóvenes de entre 15 y 34 años integran el denominado grupo de los "Ni-Ni" Crédito: Télam El 15% ( ) de los jóvenes de la provincia de Buenos Aires no estudia ni trabaja ni busca trabajo, según un informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).
5 Al contrario de lo que buena parte del imaginario piensa sobre los NI-NI, que son hombres jóvenes vinculados al consumo de drogas y el delito, el trabajo reveló que el 75% de ellos son mujeres que realizan tareas domésticas y de cuidado y habitan hogares con menores de edad presentes. El 41% de estas mujeres es madre, con hijos de 3 a 4 años en promedio. "Los niños aún no están en edad escolar y requieren de cuidado, lo que podría explicar la dificultad de dedicar tiempo a estudiar o trabajar. Esto evidencia la necesidad de políticas de cuidado específicamente dirigidas a los más jóvenes", explicó Fabián Repetto, director del Programa de Protección Social del CIPPEC. Según el trabajo del CIPPEC, mientras que en la región aumenta la edad promedio del primer embarazo, en la Argentina disminuye y el estudio visibiliza que el 12,3% de las jóvenes bonaerenses de entre 15 y 19 años es madre o está embarazada. Otro de los datos del informe revela que entre 2004 y 2010 el consumo de tabaco decreció entre los 16 y los 24 años: pasó de 36,1% a 27,1% de prevalencia de vida; en cambio, entre los 25 y 34 se ha mantenido entre 34% y 37 por ciento. Las estimaciones sobre uso problemático de drogas muestran que la dependencia al consumo de marihuana varió entre 18,9% y 28,4% entre 2004 y 2010 en los jóvenes de entre 16 y 24 años, y se incrementó entre los 25 y 34 años: pasó de 17,2% a 20,1%. Respecto a los consumidores de cocaína de entre 16 y 24 años (1,7% en varones y 0,2% en mujeres), la mitad presenta un consumo problemático. En el mismo período se redujo el consumo de alcohol de 60% a 52,4% entre los 16 y los 24 años, pero aumentó entre los 25 y los 34 años con prevalencia de entre 52,1% y 57,5%. Los jóvenes experimentan una situación mucho más precaria que el resto de la población en términos de empleo y vivienda. Además, se evidencia un importante desafío en la terminalidad educativa y en la maternidad adolescente. "Estas cuatro cuestiones resultan cruciales en el tránsito a la vida adulta. Y, si los jóvenes (varones y, especialmente, las mujeres) siguen teniendo una situación relativamente desfavorable, dentro de unos años se verá el impacto de esta situación en términos de desarrollo, a través de la productividad económica y de la cohesión social, entre otros factores" indicó Gala Díaz Langou, coordinadora del Programa de Protección Social. El análisis de CIPPEC advierte que las políticas dirigidas a la juventud no tienen un marco normativo consistente. "La Argentina no adhirió a la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, y el país no tiene una ley nacional de juventud, como sí sucede en otros países de la región", concluyó Repetto. Fuente: Infobae, 1º de septiembre de
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