RETOS ECONÓMICOS DE LA ADMINSTRACIÓN DUQUE

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José Francisco Núñez Blanco
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2 RETOS ECONÓMICOS DE LA ADMINSTRACIÓN DUQUE Jesús Botero García Septiembre de 2018

3 RETO 1: EL CRECIMIENTO. RETO 2: LA SOSTENIBILIDAD. RETO 3: LA NUEVA INSERCIÓN EN LOS MERCADOS MUNDIALES. RETO 4: LA DISTRIBUCIÓN EFICIENTE DEL INGRESO. RETO 5: LA LEGITIMIDAD DEL SISTEMA.

4 RETO 1: Crecimiento económico por quinquenios. Colombia

6 Se empieza a agotar el bono poblacional 68.00% 66.00% 64.00% 62.00% 60.00% 58.00% 56.00% 54.00% Población entre 15 y 64 años como % población total

7 Las falacias estadísticas: el coeficiente de inversión 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% FBKF/PIB REAL 26.8% 22.4% I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III I p2017pr 2018pr BASE 2005 BASE 2015 PROMEDIO MOVIL 4

8 El avance de la educación superior se ha estancado

9 Crecimiento potencial inferior al 4%... Crecimiento del PIB Potencial (variación anual %) Año Promedio Expertos , , , , , , , , , , , , , ,5 Fuente: Grupo Técnico de PIB Potencial - MinHacienda, cuadro elaboración propia

10 RETO 2: LA SOSTENIBILIDAD. EVOLUCIÓN DE LOS IMPUESTOS RECAUDO DE IMPUETOS. ACUMULADO A AGOSTO 2017 Y DIF VAR. A. Internos 79,531,884 81,031,649 1,499,765 2% IMPUESTOS DIRECTOS 47,724,873 46,672,354-1,052,519-2% Renta 40,522,549 46,215,645 5,693,096 14% CREE 5,055, ,122-4,937,861-98% Riqueza 2,146, ,587-1,807,754-84% IMPUESTOS INDIRECTOS 31,807,011 34,359,295 2,552,284 8% IVA interno 24,147,055 26,699,055 2,552,000 11% GMF 4,771,439 4,974, ,484 4% Timbre 53,178 51,445-1,733-3% Impuestos al consumo 1,402,095 1,445,915 43,820 3% Impuesto Gasolina y ACPM 1,133, , ,912-12% Impuesto al carbono 300, , ,374-37% B. Externos 13,758,241 14,185, ,628 3% Arancel 2,706,437 2,387, ,430-12% IVA externo 11,051,805 11,798, ,058 7% C. Otros 20,258 53,854 33, % Total (A+B+C) 93,310,384 95,271,372 1,960,988 2% Fuente: DIAN

11 Ajuste: MFMP 2018.

12 Impuestos a la renta de las personas y de las empresas (% PIB) IMPUESTO A LA RENTA PERSONAL IMPUESTO A LAS EMPRESAS

13 FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO. COLOMBIA 2016 HOGARES GOBIERNO SOCIEDADES TOTAL PART. VIVIENDAS 45, , % OTROS EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 1,874 26,920 46,612 75, % MAQUINARIA Y EQUIPO 3,657 3,022 51,146 57, % SISTEMAS DE ARMAMENTO % RECURSOS BIOLÓGICOS CULTIVADOS 2, ,312 4, % PRODUCTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ,523 8, % TOTAL 53,240 30, , ,435 PARTICIPACIÓN 27.8% 16.0% 56.2% FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL PRIVADA SIN VIVIENDAS 7, , ,334 PARTICIPACIÓN 6.7% 0.0% 93.3% Fuente: DANE. Cuentas Nacionales. Cálculos propios.

14 TASAS EFECTIVAS PROMEDIO DE TRIBUTACIÓN NETA (%), COLOMBIA, PROMEDIOS POR PERÍODO Y AÑO INGRESOS DEL TRABAJO INGRESOS DE CAPITAL PERÍODO SALARIOS NÓMINA SEG. SOCIAL TOTAL HOGARES EMPRESAS TOTAL Promedio Promedio Fuente: Rincón y Delgado (2018).

15 Recaudo del IVA como % PIB y de % 60 los ingresos tributarios En % de l PIB (eje de recho) En % de l to tal de ingresos tributarios

16 Coeficiente de recaudo efectivo IVA 100 %

17 Índice de la PFT (2011=100) Porcentaje del PIB Y el gasto? GASTO PÚBLICO Y PRODUCTIVIDAD. AMÉRICA LATINA (7 PAÍESE) Y ASIA (9 PAÍSES) EVOLUCIÓN TFP GASTO PÚBLICO COMO % PIB (PESOS CONSTANTES) 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 América Latina Asia América Latina Asia Fuente: Gómez, Posada y Rhenals.

18 RETO 3: INSERCIÓN INTERNACIONAL COLOMBIA. INDICE DE COMPLEJIDAD: RANKING: 61 JAPÓN. ÍNDICE DE COMPLEJIDAD: RANKING: 1 CHINA. INDICE DE COMPLEJIDAD: RANKING: 18 MEXICO. ÍNDICE DE COMPLEJIDAD: RANKING: 21

19 La complejidad, dice Haussman, es una medida del conocimiento que, en una sociedad, se traslada a los productos que fabrica. Un país es considerado complejo si exporta no sólo productos complejos, sino también una gran cantidad de productos diferentes. Cuanto más compleja es la economía de un país, más sólida es su infraestructura y más adaptable a los cambios de mercado

20 RETO 4: DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO. Linea de pobreza (13 millones)

21 Gini

23 Focalización subsidios

24 Gini antes y después de subsidios. Colombia vs.ru.

25 RETO 5: La legitimidad!!!!! FREE RIDERS. DILEMA DEL PRISIONERO

26 IDEAS LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA! PODEMOS SER LOS LÍDERES EN LA CUARTA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LATINOAMÉRICA? EL ESTADO EMPRENDEDOR: SOCIOS EN LA DESTRUCCIÓN CREATIVA. ASIGNACIÓN ADECUADA DE RIESGOS. APRENDER DEL MILAGRO BRASILEÑO.

27 18 países emergentes destacados (McKinsey, 2018): 11 (5%x20 años) 7 (3.5%x50 años).pib per-cápita.

28 La clave de ese desempeño: Una agenda PRO-CRECIMIENTO. Productividad: Promover la competencia. Incrementar TFP. Ingreso: Mayores ingresos: mejores trabajos. Clases medias: ~60% del crecimiento del consumo Demanda: ~30% del comercio de bienes. 3 pp de mayor crecimiento del consumo. Alto ranking en conectividad.

29 Y compañías grandes altamente competitivas. Innovadora: 8 pp de sus ventas en nuevos productos. Competitivas. 55% de las firmas son desplazadas del quinti 1 en un década vs. 38% en economías avanzadas Numerosas: 2 veces más compañías que en países avanzados, proporcional al tamaña. Mayor retorno a sus accionistas, 40% superior. Agresivas en penetración de mercado.

30 Drivers: Acumulación de capital. Productividad. Tendencias potenciadoras: Tecnologías rápidamente cambiantes. Consumo creciente por la urbanización. Creciente comercio entre países emergentes!

31 Condiciones: El sistema tributario debe ser un sistema que impulse el crecimiento, no que lo inhiba. Revisar bono depreciación 100%. Gravar las rentas que se generan en el proceso de creación de riqueza o los actos de consumo mediante los cuales se disfruta de esa riqueza; no el proceso mismo de creación de esa riqueza.

32 En la edad de cuarta revolución industria, la eficiencia no riñe con la equidad! Se puede ser equitativo sin sacrificar la eficiencia!!!!

33 GRACIAS

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