1ª Reunión del Comité de Medio Ambiente para la Aviación (CMAA-1/2015)

Transcripción

1 1ª Reunión del Comité de Medio Ambiente para la Aviación (CMAA-1/2015) Dirección General de Aeronáutica Civil Mayo, 2015

2 Declaración consolidada de las políticas y prácticas permanentes de la OACI relativas a la protección del medio ambiente Cambio climático (A38-18) La Asamblea General de la OACI invitó a todos los Estados miembros a presentar para finales de junio de 2015 la actualización de sus planes de acción con: la descripción de sus respectivas políticas y medidas para abordar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) relacionadas con la aviación internacional. Objetivo de reunión Actualizar el Plan de Acción de México para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero producto de la aviación El cambio climático es el mayor desafío global de nuestros tiempos y una de las mayores amenazas al desarrollo humano, económico y social.

3 Antecedentes y próximos pasos CMNUCC Protocolo de Kioto Conferencia sobre cambio climático de las Naciones Unidas (COP15) Mejora del 2% anual en la eficiencia a 2050 de las emisiones mundiales COP 17 Decisión de las Partes convenio jurídico universal sobre el cambio climático, 2015 plazo límite. Nuevo convenio que sustituirá al Protocolo de Kioto (sept) OACI define medidas de mitigación del cambio climático Reunión de alto nivel sobre la aviación internacional y el cambio climático (HLM ENV/09) Programa de acción OACI sobre la aviación internacional y el cambio climático. RA37 19 Trabajar en el marco de la OACI Mejora del 2 % anual en el rendimiento de combustible a 2020 Plan de Acción de los Estados Asistencia a los Estados en desarrollo Cumbre de Aviación y Medio Ambiente Crecimiento neutro de carbono a partir del 2020, año base el 2005 Reducir 50% de las emisiones netas de carbono en el año RA38 17 Medidas basadas en criterios de mercado (MBM) Combustibles alternativos sostenibles para la aviación. Actualización Planes de Acción de los Estados. AG 39 Definición de un esquema global de medidas basadas en criterios de mercado (GMBM)

4 Impacto de las emisiones de la aviación en el clima mundial México, 1.50% Sectores comercial, residencial y gas natural, 5 Agricola, 5 Residuos orgánicos, 10 Agricultura, 8 Deforestación, 14 Procesos industriales, 7 Fuente: PND, Mundo, 98.50% GEI mundiales Sector energético, 61 Fuentes responsables de emisiones México representa alrededor del 1.6% de las emisiones globales de GEI En 2002 generó 643,183 millones de toneladas de CO2 Dentro de los 15 principales países emisores Las emisiones totales de CO2 generadas por el sector transporte, fueron de 114,385 millones de toneladas Transporte, 18 Transporte áreo 6% Generación de electricidad Sector manufacturero e industria de la construcción, 8 Emisiones del sector energético Transporte marítimo 2% Autotrans porte 91% Transporte ferroviario 1% Emisiones generadas por el sector transporte

5 Pronóstico de crecimiento Estimación de pasajeros del transporte aéreo en México (millones). Participación de los aeropuertos en el mercado doméstico, oct 2012 Ciudad de México/Mexico City Monterrey 1% 2% 2% 2% 2% 23% 6% 8% 9% 10% 35% Guadalajara Cancún Tijuana Mérida Culiacán Hermosillo Villahermosa Veracurz Otros/ Others Período se espera el siguiente crecimiento: Economía mundial de 3.2 a 3.3% RPK de 4.2 a 5.2% anual ASK de 4.8 a 5.1%anual Aumento de la flota aérea de 3.6 a 3.8 % anual. Período se prevé una TCMA de 2.4 % de pasajeros. Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Participación de los aeropuertos en el mercado internacional, oct % 1% 3% 7% 8% 6% 33% 34% Cancun Ciudad De México/Mexico City Guadalajara Puerto Vallarta San Jose Del Cabo Monterrey Bajio Cozumel Mazatlan Morelia Otros/Others

6 Compromiso aéreo mexicano Objetivo del Plan de Acción de México presentado a OACI en 2012 Medidas de mitigación Medidas adicionales Mejorar la eficiencia de combustible a una tasa promedio anual de al menos 1.8 hasta el Mejorar dicha eficiencia conforme se desarrollen de manera sostenible combustibles alternativos para la aviación. Adopción de tecnologías relacionadas con las aeronaves Implementación de mejores prácticas operacionales Mejora de la gestión del tráfico aéreo y uso de la infraestructura conexa Desarrollo de combustibles alternativos. Mejora de aeropuertos. Medidas reglamentarias. Cooperación y participación internacional.

7 Cambios en Modelo de Plan de Acción 2012 Combustible 2015 Basado en información mixta de aerolíneas y Fabricantes Agregada Por Generación y Cabina Reducción de tiempo en operaciones Flota PBN Base de datos de SESAR por aeronave motor, Segmento y cada fase de vuelo. Por Aerolínea, considerando su configuración propia y adecuada a la BASE de Datos de SESAR Impacto con base a la recomendación a la guía del Plan de Acción de OACI

8 Modelo de Proyección y seguimiento FTK s FTK s Totales RPK s / FTK s Proyecciones de Mercado Plan de Flota Aviones Pax ASK s Aviones Carga AFTK Información Estadística PIB Información de Plan de Flota de Aerolíneas Aerolíneas Proyección de Mercado Premisas de Participación Premisas de Flota en base en la información estadística: Segmento Promedio de Operación. Horas de Operación. Velocidad de vuelo FOC de operación Estadístico Expectativas de Aerolíneas FTK s (000,000) FTk's Aviones de Pasajeros 1, , , , , , , , , , ,589.2 FTK's Aviones de Carga FTKs' Totals 2, , , , , , , , , , ,082.2

9 Modelo de Proyección y seguimiento Consumo de Combustible Plan de Flota Estadísticas Operacionales Consumo de Combustible Vel. Knots Proyecciones de Mercado CC Gal / Hrs DIST. A320 ATR Información Estadística PIB Información de Plan de Flota de Aerolíneas Aerolíneas Proyección de Mercado Premisas de Participación Premisas de Flota en base en la información estadística: Segmento Promedio de Operación. Horas de Operación. Velocidad de vuelo PBN Consumo de Combustible DIST. A320 DO , , , , Consumo de (000,000) Aviones de Pasajeros , ,130.8 Aviones de Carga Total , , , , % 8.15% 6.81% 7.50% 7.77% 6.25% 8.47% 6.29% 6.74% 8.79%

10 Adopción de tecnologías relacionadas con las aeronaves Objetivo de la medida Lograr una mejora en la eficiencia de combustible de 0,7 por ciento medio anual, entre 2010 y 2020 a través de la renovación de flota Línea de acción Alentar a los explotadores aéreos a aprovechar las oportunidades para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a través de la renovación de la flota por diseños revolucionarios de aeronaves y motores. Promover la adopción de nuevas tecnologías, mediante las cuales se modernice y actualice la flota existente, optimizando las mejoras en los aviones producidos en el corto y mediano plazo

11 Adopción de tecnologías relacionadas con las aeronaves Compra de nuevos aviones En 2010 el 82% de la flota se encontrara compuesta por equipos de reciente generación Integrando tecnología de vanguardia en sus sistemas de navegación Mejora de la eficiencia en el consumo de combustible 66 % reducción de la edad promedio de la flota Adopción de nuevas tecnología Instalación de Winglets Mejora del desempeño de la aeronave Disminución del consumo de combustible Antigüedad promedio de la flota aérea regular nacional, * Número de Aeronaves/ Number of aircrafts Antigüedad Promedio (en años) / Average age (years)

12 Implementación de mejores prácticas operacionales Objetivo de la medida: Alcanzarunamejoraenlaeficienciadecombustiblede0,2 por ciento medio anual, en los vuelos nacionales e internacionales entre 2010 y 2020 a través de mejores prácticas operacionales. Línea de acción Alentar a los explotadores aéreos a continuar adoptando las mejoras operativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, como son: operaciones aeroportuarias, de mantenimiento, reducción de peso, gestión del tráfico aéreo y otras operaciones de las aeronaves que minimicen el consumo de combustible y reducir las emisiones, conforme a las recomendaciones de la OACI.

13 Mejora de la gestión del tráfico aéreo y uso de la infraestructura conexa Objetivo de la medida Lograr una mejora de la eficiencia de combustible de 1 a 2 por ciento promedio anual entre 2010 y 2020 mediante una planificación más eficiente de ATM, operaciones en tierra, operaciones de terminales, operaciones en ruta, diseño del espacio aéreo y su uso, capacidades de navegación aérea de aeronaves Línea de acción Desarrollar y poner en marcha el Plan Nacional de Navegación de México, en el que se establezca el alcance, las oportunidades y los principios rectores para su adopción. Incorporar nuevos procedimientos de navegación aérea que brinden solución a corto y mediano plazo a la demanda del tráfico aéreo mexicano. Continuar utilizando tecnologías que aumentan la capacidad de vigilancia, tanto en el aire como en el suelo, que maximicen los beneficios así como los costos, a fin de lograr operaciones aéreas más eficientes.

14 Mejora de la gestión de tránsito aéreo 2007 SENEAM estableció una filosofía de tránsito en el Área Terminal de México (TMA) Restructuración de las trayectorias de llegada y salida. Utilización de perfiles óptimos de descenso continuo (CDO) CDO en el Aeropuerto Internacional de Cancún. Plan Nacional de Navegación (PNN) Publicación de los procedimientos PBN RNP 1 para el Aeropuerto Internacional de Toluca. Publicación del Procedimiento de aproximación RNAV a la Pista 05R del AICM Proyecto GOMEX Rutas con especificaciones de navegación de área y de precisión RNAV 5 continentales y RNAV 10/RNP 10 para áreas remotas u oceánicas Disminución de distancia y tiempo de vuelo (13 millas náuticas 8 minutos) menos 1,795.5 kg de emisiones de CO2 con cada vuelo efectuado entre el aeropuerto de Toluca y Tijuana. Beneficios logrados Mejora de la eficiencia del combustible consumido en tales operaciones Actualización del PNN Implementación de aproximaciones de precisión en los aeropuertos de Tijuana y Guadalajara (RNP AR) la implementación de procedimientos de aproximación RNAV en los aeropuertos de Culiacán y Guadalajara Reducción del tiempo de vuelo Disminución de ruido en vuelo Disminución de los puntos de concentración de tránsito aéreo Evasión de áreas restringidas

15 Seguimiento al Plan de Implantación de la Navegación Basada en la Performance (PBN) en México CORTO PLAZO ( ) MEDIANO PLAZO ( ) LARGO PLAZO ( ) OPERACIONES EN RUTA Establecimiento de rutas RNAV5 y RNAV2 en áreas de control con servicio de vigilancia radar que reduzcan las millas voladas, el consumo de combustible y las emisiones de CO2 en la atmosfera. Establecimiento de rutas RNAV1 y RNP2 en áreas de control con servicio de vigilancia radar. Establecimiento de rutas RNP4 en áreas remotas u oceánicas para la reducción de separación longitudinal y lateral a 30 NM. Establecimiento de rutas A RNP Y RNP 0.3 en áreas de control con servicio de vigilancia radar. PROCEDIMIENTOS DE APROXIMACIÓN Establecimiento de procedimientos de aproximación RNP1 básico en Áreas de Control Terminal (TMA), en los aeropuertos internacionales. Establecimiento de aproximaciones RNP APCH en los aeropuertos internacionales seleccionados y donde se obtengan beneficios operacionales. Establecimiento de aproximaciones RNP AR APCH en los aeropuertos seleccionados donde se obtengan beneficios operacionales. PROCEDIMIENTOS DE LLEGADAS Y SALIDAS Establecimiento de procedimientos de llegadas y salidas normalizadas RNAV1 y RNP1 en TMA seleccionadas, con infraestructura de navegación adecuada en tierra. Establecimiento de operaciones de ascenso y descenso continuo en los aeropuertos internacionales donde se obtengan mejoras operacionales. Establecimiento de procedimientos de llegada y salida RNAV1 y RNAV2 en TMA seleccionadas con infraestructura de navegación adecuada en tierra. Establecimiento de operaciones de descenso y ascenso continuo (CDO/CCO) en el total de aeropuertos internacionales.

16 Desarrollo de combustibles alternativos Objetivo de la medida Apoyar la investigación, desarrollo y uso de combustibles alternativos para la aviación; en el marco de la Reforma Energética y oportunidades de investigación y desarrollo de biocombustibles alternativos de aviación bajo la iniciativa Plan de Vuelo ; a fin de aminorar las barreras a la producción de combustibles alternativos para la aviación y el uso en México. Línea de acción Identificar los elementos con los que actualmente se cuenta y los que se requieren generar para la producción de biocombustibles. Replantear la meta de producción de biocombustibles.

17 Desarrollo de combustibles alternativos Proyecto Plan de Vuelo hacia los Biocombustibles Sustentables de Aviación en México (PdV) Primer vuelo transoceánico comercial de pasajeros en el mundo con bioturbosina, partiendo del AICM con destino a Madrid, España. Aeroméxico inició el programa de Vuelos Verdes, cubriendo la ruta México San José de Costa Rica, con el 25 por ciento de combustible alternativo. Participación en la iniciativa mundial En ruta hacia un futuro sustentable impulsada por la OACI El Gobierno Federal ha considerado la construcción de una biorefinería Inventario de 100 mil litros de bioturbosina Utilizando semilla de Jatropha curcas proveniente de productores distribuidos a lo largo de la República Mexicana (principalmente los Estados de Chiapas, Yucatán, Michoacán y Puebla) ASA participó como proveedor de 10 mil litros de bioturbosina en la iniciativa española denominada Vuelo Verde 29 vuelos 35,825 litros de biocombustible provisto por ASA Objetivo: trasladar al Secretario General de la OACI desde Montreal a Río de Janeiro para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, Río+20. México participó en el tercer tramo, con la ruta Ciudad de México Sao Paulo, utilizando: Aeronave Boeing de Aeroméxico 27 mil litros de bioturbosina abastecidos por ASA, Mezcla de 50% Bio KPS y 50% combustible fósil. La OACI estimó un ahorro de toneladas de CO2, lo que representó el 12.5% del total de las emisiones emitidas en un ruta regular.

18 Mejora de aeropuertos Objetivo de la medida Reducir el consumo de combustible de aeronaves motores principales mediante la reducción del tiempo de rodaje, de las fuentes de energía utilizadas, equipos de apoyo en tierra y adecuaciones a la infraestructura de transporte. Línea de acción Adecuar la infraestructura de transporte y alimentación eléctrica del avión Reducir de la demanda energética y fuentes de energía más limpia Reducir la distancia de rodaje en tierra Utilizar equipos en tierra con combustibles más limpios

19 Mejora de aeropuertos Nueva terminal en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) Operación de un monorriel que conecta ambas terminales dentro del (AICM) Adición de una segunda pista en el Aeropuerto Internacional de Cancún Mayor flujo terrestre en el aeropuerto con mayor tráfico internacional de pasajeros en el país Más posiciones para el abordaje/desembarque de pasajeros en plataforma Disminución del tiempo de rodaje Disminución de emisiones locales del transporte terrestre. Descongestión tanto el tránsito aéreo como los patrones de espera Se duplicó la capacidad del aeropuerto alcanzando hasta 80 operaciones por hora Primer aeropuerto con 2 pistas paralelas capaces de atender operaciones simultáneas en México Mejora de la eficiencia de sus operaciones

20 Medidas reglamentarias Objetivo de la medida Identificar y genera el marco jurídico necesario que soporte las medidas del Plan de Acción. Coordinación internacional Objetivo de la medida Participar activamente en los foros y grupos de trabajo internacionales en materia de medio ambiente Líneas de acción Participar a través de la OACI, sobre la aplicación de métodos y normas para abordar el cambio climático a nivel mundial, incluyendo la eficiencia del sistema y las medidas basadas en el mercado, a través del Grupo Asesor sobre medio Ambiente (EAG) del consejo de la OACI, mediante el cual se espera llegar a un acuerdo en 2016 en la 39 Asamblea General de la OACI. Una vez completado y aprobado por la OACI, la Dirección General de Aeronáutica Civil adoptará las medidas necesarias para su implementación en virtud de la legislación nacional. Colaborar en el Grupo de Trabajo de Negociaciones Internacionales (GT INT) delacomisión Intersecretarial De Cambio Climático (CICC), en lo correspondiente a aviación. Participación en la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), en especifico en el tema de medio ambiente.

21 Medidas reglamentarias 2012 La DGAC ha apoyado y reforzado los proyectos y acciones que resulten en una mayor eficiencia del consumo de combustible, mediante: Certificación y autorización de nuevos procedimientos y mejora de la infraestructura aeroportuaria Certificación de actualización e incorporación de flota Actualización y emisión del marco normativo aplicable DECRETO por el que se reforman los artículos 6, 15 y 76 y se adiciona un artículo 76 Bis a la Ley de Aviación Civil. DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley de Aviación Civil. Brindando facultades para expedir y aplicar las medidas y normas de seguridad e higiene, de seguridad en la aviación civil y en materia ambiental, verificar su cumplimiento; y promover la eficiencia en las operaciones e infraestructura aeroportuaria. Reporte de medidas operativas, técnicas y económicas que hayan adoptado los operadores para cumplir con las disposiciones en materia de protección al ambiente. Reporte de las emisiones de gases efecto invernadero y sus variables, producidas por las aeronaves que opere, así como de las medidas operativas, técnicas, y económicas requeridas CA AV 42/14 Método de cumplimiento para el seguimiento y notificación de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y datos de la actividad aérea, así como de las medidas operativas, técnicas y económicas en materia de protección al medio ambiente

22 Cooperación y participación internacional Grupo Asesor sobre medio Ambiente (EAG) del Consejo de la OACI Esquema global de medidas basadas en criterios de mercado (GMBM Negociaciones CMNUCC Protocolo de Kioto, en lo correspondiente a aviación. Grupo de Trabajo de Negociaciones Internacionales (GT INT) Comisión Intersecretarial De Cambio Climático (CICC) Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) Temas de medio ambiente.

23 Actualizar las metas: Si bien ya se han registrado algunos avances en la industria aérea nacional en los últimos años, aún falta generar las condiciones que aseguren que las distintas líneas de acción del Plan de Acción de México se conviertan en una realidad sostenible y sustentable. El Plan de Acción se considera un documento vivo, que evolucionará a través del Comité de Medio Ambiente para la Aviación (CMAA)

24 Informe anual Un informe anual resumirá los avances quesehan logradoenelcumplimientodelasmetasde reducción de emisiones de GEI y otras actividades del Plan de Acción. El primer informe anual se publicará el 31 de diciembre de 2015 en la página web de la DGAC. Consujeciónalaslegislaciónmexicanaaplicable, losmiembrosdelcmaadeacuerdoenque toda la información específica de las aerolíneas será tratada como comercialmente confidencial y no será de dominio público sin el consentimiento de la empresa correspondiente. Los informes anuales incluirán: Una descripción cuantitativa de los logros Una lista de las aerolíneas participantes de los resultados del informe; y Una descripción cuantitativa y/o cualitativa de las medidas adoptadas por los Grupos de Trabajo Los datos de la actividad de la aviación y las emisiones contendrán la información de la actividad aérea nacional e internacional de manera segmentada.