OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL DOCUMENTO TÉCNICO: DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 068-SALUD:

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1 OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL DOCUMENTO TÉCNICO: DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 068-SALUD: REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES MINISTERIO DE SALUD 0

2 INDICE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES PAG 1. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL RIESGO DE DESASTRES DESARROLLO DE ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE SERVICIOS PUBLICOS SEGURIDAD FISICO FUNCIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTION REACTIVA ADMINISTRACION Y ALMACENAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MOVIL PARA LA ASISTENCIA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES IMPLEMENTACION DE BRIGADAS PARA LA ATENCION FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES POBLACION CON PRÁCTICAS SEGURAS PARA LA RESILIENCIA ORGANIZACION Y ENTRENAMIENTO DE COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE AL RIESGO DE DESASTRES PERSONAS CON FORMACION Y CONOCIMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO FORMACION Y CAPACITACION EN MATERIA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO ACCIONES COMUNES ASISTENCIA TECNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES EN GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DESARROLLO DE INSTRUMENTOS ESTRATEGICOS PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

3 PROGRAMA PRESUPUESTAL: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias pr Desastres NORMAS: 1. Marc de acción de Hyg para el , que establece dentr de sus priridades de acción: Velar pr que la reducción de ls riesgs de desastre cnstituya una priridad nacinal y lcal dtada de una sólida base institucinal de aplicación, Identificar, evaluar y vigilar ls riesgs de desastre y ptenciar la alerta temprana, Utilizar ls cncimients, las innvacines y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a td nivel, Reducir ls factres de riesg subyacentes, Frtalecer la preparación para cass de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a td nivel. 2. Plan Bicentenari al 2021, Objetiv Nacinal: Estad Demcrátic y descentralizad que funcina cn eficiencia de servicis al servici de la ciudadanía y del desarrll, y garantiza la seguridad ciudadana (Eje 3: Estad y Gbernabilidad, prpuest pr el Centr Nacinal de Planeamient Estratégic CEPLAN. 3. Acuerd Nacinal, Plítica de Estad N 32 Gestión del Riesg de Desastres, que crrespnde al Cuart Objetiv: Estad eficiente, transparente y descentralizad,cn la finalidad de prteger la vida, la salud y la integridad de las persnas; así cm el patrimni públic y privad, prmviend y veland pr la ubicación de la pblación y sus equipamients en las znas de mayr seguridad, reduciend las vulnerabilidades cn equidad e inclusión, baj un enfque de prcess que cmprenda la estimación y reducción del riesg, la respuesta ante emergencias y desastres y la recnstrucción. 4. Ley N que crea el SINAGERD: Artícul 10, literal b, Prpner al Presidente de la República la Plítica Nacinal de Gestión del Riesg de Desastres, así cm cnducir, supervisar y fiscalizar el adecuad funcinamient del SINAGERD. 5. D. S PCM que reglamenta a la Ley N 29664: Artícul 21, ítem 21.4, literal a, que vela pr el cumplimient de las plíticas e instruments de la Gestión del riesg de Desastres actándse que cm instruments de la Plítica Nacinal de Gestión del Riesg de Desastres están cmprendids ls prgramas presupuestales en el marc del presupuest pr resultads. 6. Decret de Urgencia Nº Dictan medidas ecnómicas y financieras para la creación del Prgrama Presupuestal Estratégic de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias pr Desastres en el Marc del Presupuest pr Resultads. 7. RM N /MINSA que designan a ls respnsables técnics de ls Prgramas presupuestales del Ministeri de Salud en el marc de la prgramación y frmulación del presupuest del Sectr Public en añ fiscal 2015, asignand a la Oficina General de Defensa Nacinal la respnsabilidad del prgrama presupuestal Directiva N EF Directiva para ls Prgramas Presupuestales en el marc de a Prgramación y Frmulación del Presupuest del Sectr Públic para el añ fiscal

4 I. PRODUCTO: ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL RIESGO DE DESASTRES Grup pblacinal que recibe el prduct: - Gbiern Nacinal: PCM, INDECI, CENEPRED, Ministeris, Universidades - Gbierns Reginales y Lcales cn mayr expsición a peligrs de rigen natural. - Pblación cn mayr expsición a peligrs de rigen natural Respnsable del diseñ del prduct: Centr Nacinal de Estimación, Prevención y Reducción del Riesg de Desastres (CENEPRED) Respnsable de la entrega del prduct: - Institut Gefísic del Perú (IGP) - Institut Gelógic Miner Metalúrgic (INGEMMET) - Servici Nacinal de Meterlgía e Hidrlgía (SENAMHI) - Ministeri de Salud - Ministeri de Educación - Ministeri de Agricultura y Rieg - Ministeri del Ambiente - Ministeri de Vivienda, Cnstrucción y Saneamient - Universidades (UNI) - Ministeri de Defensa (Marina de Guerra del Perú- DHN, CONIDA) - INDECI - Centr Nacinal de Estimación, Prevención y Reducción del Riesg de Desastres (CENEPRED) Institut del Mar del Perú (IMARPE) Identifique ls niveles de Gbiern que entregan el prduct cmplet: Gbiern nacinal. Gbiern Reginal Indicadr de Prducción física del prduct: Estudi Indicadres de desempeñ del prduct: Prcentaje de Entidades cn estudis para la estimación del riesg de desastres MODELO OPERACIONAL DEL PRODUCTO 1. Definición Operacinal El prduct cnsiste en elabrar estudis de peligr, vulnerabilidad y riesg en jurisdiccines territriales de Gbierns Lcales cn elevada expsición a peligrs de rigen natural, servicis públics expuests y estudis territriales de riesg en frma anual; el mnitre cntinu de ls peligrs evaluads y la investigación aplicada de la gestión del riesg de desastres cn la finalidad de permitir la tma de decisines. Para ell se realizarán las siguientes actividades: 1. Generación de infrmación y mnitre de peligr pr sism, fallas activas y tsunami. 2. Generación de infrmación y mnitre de peligr pr mvimients en masa. 3

5 3. Generación de infrmación y mnitre de peligr vlcánic 4. Generación de infrmación y mnitre de peligrs hidrmeterlógics y climátics 5. Generación de infrmación y mnitre del Fenómen el niñ. 6. Desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics 7. Desarrll de estudis para establecer el riesg a nivel territrial 8. Desarrll de investigación aplicada para la gestión del riesg de desastres La infrmación registrada y analizada permite la elabración de estudis cnteniend (mapas temátics, reprtes y mdelamient de escenaris) ls cuales sn entregads a las Institucines Públicas mediante: Estudis cmplets dirigids a la autridad lcal institucines públicas, presentándl en frmat físic previa reunión técnica de presentación de resultads y Estudi Simplificad (ES) dirigid a la pblación e institucines lcales previa realización de talleres de scialización de resultads. El Sectr Salud, de acuerd a la temática sectrial es respnsable de l siguiente: a) Estudis de Vulnerabilidad y riesg en servicis públics, cnjuntamente cn Ministeri de Educación, Ministeri de Agricultura y Rieg. La entrega se realizará a las Institucines Públicas relacinadas a accines de que perativizan la gestión del riesg de desastres a nivel nacinal. 2. Organización para la entrega del Prduct NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN): En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs la OGDN gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad a nivel nacinal. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg la OGDN gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs a nivel nacinal. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit nacinal. IGSS Redes de Salud En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad en el ámbit de su cmpetencia. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs en el ámbit de su cmpetencia. Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite al nivel reginal que crrespnde. 4

6 Hspitales e Instituts Evaluación del establecimient de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs, (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cuantitativs. Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. NIVEL REGIONAL DIRESA/GERESA: En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad en el ámbit de su cmpetencia. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs en el ámbit de su cmpetencia. Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cualitativs y cuantitativs a ls establecimients de salud pririzads, de acuerd a ls criteris de prgramación en el ámbit de su cmpetencia. Desarrll de análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite a la OGDN. Redes de Salud En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad en el ámbit de su cmpetencia. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs en el ámbit de su cmpetencia. Evaluación de ls establecimients de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite al nivel reginal que crrespnde. Hspitales e Instituts Evaluación del establecimient de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cuantitativs. Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Remite ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg al nivel reginal que crrespnde. 5

7 3. Criteris de Prgramación NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN) Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de análisis de riesg nacinal en salud referids a las amenazas pririzadas. Estudis de vulnerabilidad cuantitativs. IGSS Redes Su meta es la suma de la cantidad de: La meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients de salud de I-4 y I-3 y 10% de EESS I-1 y I-2. Estudis de análisis de riesg: referid a la amenaza pririzada. Hspitales e Instituts Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es 01 estudi (ISH). Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal. NIVEL REGIONAL DIRESA/GERESA Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de análisis de riesg reginal en salud referids a las amenazas pririzadas. Estudis de vulnerabilidad cuantitativs. DIRESA/GERESA cn EESS asignads. Su meta es la suma de la cantidad de estudis de vulnerabilidad cualitativs, cuantitativs y estudis de análisis de riesg desarrllads en el añ. Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients I-4 y I-3 y 10% de EESS I-1 y I-2. Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal. Estudis de análisis de riesg: referids a las amenazas pririzadas. Redes La meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients de salud de I-4 y I-3 3 y 10% de EESS I-1 y I-2. Estudis de análisis de riesg: referid a la amenaza pririzada. Hspitales e Instituts (Unidad Ejecutra) Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es 01 estudi (ISH). Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal 4. Métd de agregación de actividades a prduct: Ls dcuments técnics elabrads en la actividad DESARROLLO DE ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PUBLICOS, sn las que suman al prduct cm estudis. 6

8 5. Unidad de medida del prduct: Estudi. 6. Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Direccines/Unidades de Defensa y Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hspitales e Instituts. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES) ACTIVIDAD: DESARROLLO DE ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PUBLICOS Niveles de Gbiern que ejecutan la actividad: Gbiern nacinal y Gbiern Reginal. MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD 1. Definición Operacinal La intervención está dirigida a la pblación en riesg (pacientes usuaris de ls servicis de salud y persnal de salud) pr la Vulnerabilidad de ls establecimients de salud. Cnsiste en la evaluación de ls aspects estructurales, físic-funcinal y funcinalrganizativa y de riesgs en general de ls establecimients de salud del sectr pr un equip de ingeniers, arquitects y prfesinales de salud, cuya duración prmedi n excede del ejercici presupuestal, utilizand metdlgías cualitativas y cuantitativas validadas. Además se incrpra la caracterización del riesg en relación a las amenazas naturales/antrópicas y sus cnsecuencias en las enfermedades trazadras derivadas de estas, las cuales prprcinan infrmación sbre la prbabilidad de que un establecimient de salud cntinúe funcinand en cass de desastre y permita realizar medidas crrectivas de rehabilitación y mnitrizar su prgres a nivel nacinal. Para el análisis de ls aspects estructurales, físic-funcinal y funcinal-rganizativ, ls servicis entregads sn ls estudis baj las siguientes metdlgías. Metdlgías Cualitativas: Sn diseñads para evaluar de manera rápida y sencilla un grup de edificacines diversas, y seleccinar aquellas que ameriten un análisis más detallad. Ests métds se utilizan principalmente para la evaluación masiva de edificis cn fines de evaluación preliminar de la vulnerabilidad en cass de desastre, cn énfasis en el riesg sísmic, y sus resultads, fuera de l necesari para realizar dicha selección, n pueden tmarse realmente cm cncluyentes en ningún cas particular, salv que crrbren la seguridad de una edificación. Se usan cm instruments en esta metdlgía: el índice de seguridad hspitalaria/ops, frmularis de evaluación de establecimients de mediana y baja cmplejidad y trs instruments desarrllads pr la OGDN/MINSA. 7

9 Para hspitales, instituts y establecimients de primer nivel cn internamient, pririzads, se requiere la participación de ingenier civil, arquitect y prfesinal de salud. Para establecimients de menr cmplejidad sin internamient será implementad pr prfesinales de la jurisdicción cn cncimient del instrument de manera autevaluativa. Metdlgías Cuantitativas: Sirven para prfundizar en ls resultads btenids de ls métds cualitativs, especialmente en su aspect estructural. Generalmente, ls análisis cuantitativs se realizan mediante mdelacines matemáticas de la estructura. Para su realización es necesari cntar cn cierta infrmación básica cm características de ls materiales utilizads en la edificación, caracterización del suel dnde se encuentra emplazada la estructura y plans estructurales principalmente. Se usan cm instrument en esta metdlgía la desarrllada pr el Centr Peruan Japnés de Investigacines Sísmicas y Mitigación de Desastres (CISMID) Para el análisis de ls riesgs, ls servicis entregads sn ls estudis desarrllad pr metdlgías aprbadas pr la OGDN/MINSA para tal fin. La OGDN en el marc de sus cmpetencias brinda ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs en articulación cn las DIRESAs, GERESAs, Instituts, Hspitales y Redes ejecutras. Esta actividad se entrega a nivel nacinal y reginal, a la pblación en riesg frente a ls peligrs pririzads en el prgrama Presupuestal. La actividad se implementará pr prfesinales de las Unidades de Gestión de Riesgs de Desastre ( las que haga sus veces) en ls Hspitales, Instituts y Establecimients del primer nivel. 2. Organización para la ejecución de la actividad NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN): En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs la OGDN gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad a nivel nacinal. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg la OGDN gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs a nivel nacinal. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit nacinal. IGSS Redes de Salud Evaluación de ls establecimients de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. 8

10 Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite al nivel reginal que crrespnde. Hspitales e Instituts Evaluación del establecimient de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs, (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cuantitativs. NIVEL REGIONAL DIRESA/GERESA: En base a ls lineamients técnics en el marc de la Plítica de Hspitales Segurs gestina el desarrll de ls estudis de vulnerabilidad en el ámbit de su cmpetencia. En base a ls lineamients técnics en el marc del análisis de riesg gestina el desarrll de ls estudis de análisis de riesgs en el ámbit de su cmpetencia. Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cualitativs y cuantitativs a ls establecimients de salud pririzads, de acuerd a ls criteris de prgramación en el ámbit de su cmpetencia. Desarrll de análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite a la OGDN. Redes de Salud Evaluación de ls establecimients de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Análisis de ls riesgs en salud en el ámbit de su cmpetencia. Cnslida ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg en el ámbit de su cmpetencia y ls remite al nivel reginal que crrespnde. Hspitales e Instituts Evaluación del establecimient de salud cn ls instruments desarrllads según la categría crrespndiente para aspects estructurales, físicfuncinales y funcinales-rganizativs (estudis de Vulnerabilidad cualitativs). Ejecución de estudis de vulnerabilidad cn métds cuantitativs. Remite ls estudis de vulnerabilidad y de análisis de riesg al nivel reginal que crrespnde. 3. Criteris de Prgramación NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN) Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de análisis de riesg nacinal en salud referids a las amenazas pririzadas. 9

11 Estudis de vulnerabilidad cuantitativs. IGSS Redes Su meta es la suma de la cantidad de: La meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients de salud de I-4 y I-3 y 10% de EESS I-1 y I-2 (autevaluacines). Estudis de análisis de riesg: referid a la amenaza pririzada. Hspitales e Instituts Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es 01 estudi (ISH). Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal. NIVEL REGIONAL DIRESA/GERESA Su meta es la suma de la cantidad de: Estudis de análisis de riesg reginal en salud referids a las amenazas pririzadas. Estudis de vulnerabilidad cuantitativs. DIRESA/GERESA cn EESS asignads. Su meta es la suma de la cantidad de estudis de vulnerabilidad cualitativs, cuantitativs y estudis de análisis de riesg desarrllads en el añ. Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients I-4 y I-3 y 10% de EESS I-1 y I-2. (autevaluacines) Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal. Estudis de análisis de riesg: referids a las amenazas pririzadas. Redes La meta es la cantidad de estudis cualitativs equivalente al 100% de establecimients de salud de I-4 y I-3 3 y 10% de EESS I-1 y I-2. Estudis de análisis de riesg: referid a la amenaza pririzada. Hspitales e Instituts (Unidad Ejecutra) Estudis de vulnerabilidad Cualitativ: Su meta es 01 estudi (ISH). Estudis de vulnerabilidad Cuantitativs: según pryección presupuestal Unidad de medida del indicadr de prducción física: Dcument técnic. Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Direccines/Unidades de Defensa y Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hspitales e Instituts. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES) 10

12 II. PRODUCTO: SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES Grup pblacinal que recibe el prduct: Pblación Vulnerable ante el riesg de Desastres. Persnal de la salud Funcinaris de ls diferentes niveles de gbiern, nacinal, reginales y lcales. Respnsable del diseñ del prduct: MINISTERIO DE SALUD (Oficina General de Defensa Nacinal) y Ministeri de Educación. Respnsable de la entrega del prduct en el Sectr Salud: Ministeri de Salud- Institut de Gestión de Servicis de Salud (IGSS) DIRESAS/GERESAS/Redes/Hspitales e Instituts Identifique ls niveles de Gbiern que entregan el prduct cmplet: Gbiern nacinal y Gbiern Reginal. Indicadr de Prducción física del prduct: Servici Intervenid. Indicadr de desempeñ del prduct: Prcentaje de servicis públics segurs ante el riesg de desastres MODELO OPERACIONAL DEL PRODUCTO 1. Definición Operacinal Este prduct está dirigid a la pblación Vulnerable ante el riesg de Desastres, dcentes, persnal de ls IIEE, persnal de salud, funcinaris de ls diferentes niveles de gbiern, nacinal, reginales y lcales. Cnsiste en el prces a seguir para que ls servicis esenciales: Institucines Educativas, Establecimients de salud y servicis de saneamient puedan cntinuar funcinand después de currid un event advers, para l cual es necesari realizar previamente el análisis de la vulnerabilidad a través de instruments técnics, el cual identifica las principales vulnerabilidades de la edificación, a partir de la evaluación de aspects Estructurales, Físic Funcinales y Organizativ-funcinales; y mejra en dichas intervencines para aumentar la seguridad de ls servicis brindads. Así mism, se busca asegurar que la infraestructura y cmpnentes arquitectónics adecuads sirvan para enfrentar events adverss principalmente de rigen natural, de tal manera que se prevenga reduzcan ls impacts negativs sbre ls misms. Ls bienes y servicis que se entregan en el prduct sn: El Ministeri de Salud a través de la Oficina General de Defensa Nacinal brinda ls lineamients técnics para la articulación cn las DIRESAs, GERESAs,, Redes y Hspitales ejecutras, las actividades a implementar están relacinadas cn la evaluación de vulnerabilidades en sus cmpnentes estructural, n estructural y funcinal mediante el 11

13 Índice de Seguridad Hspitalaria y el Frmulari de evaluación de establecimients de mediana y baja cmplejidad, mantenimient preventiv y crrectiv de estructuras, n estructural y funcinal de ls servicis de salud, pririzand ls establecimients de mayr capacidad reslutiva, ls establecimients estratégics, ls establecimients de fácil acces, sus servicis crítics y servicis asistenciales. La mdalidad de entrega del prduct: En el sectr salud, la actividad está dirigida a la pblación en riesg (pacientes usuaris de ls servicis de salud y persnal de salud) pr la vulnerabilidad de ls establecimients de salud. Sn las accines dirigidas a reducir la vulnerabilidad Físic Funcinal y Estructural de ls establecimients de salud pririzand ls servicis crítics y ls cnsiderads vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres: servicis de emergencia, salas de peracines, unidad de cuidads intensivs, central de esterilización, tópics de urgencia, farmacia, labratri, casa de fuerza, subestacines eléctricas y el centr de peracines de emergencia. Para esta actividad se tma en cuenta ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Se entiende cm intervención a la ejecución de bras y/ servicis que respndan al diagnóstic del estudi de vulnerabilidad cualitativ y/ cuantitativ en ls servicis crítics, ls cuales estarán enmarcads en el Plan de Reducción de Riesgs de la Institución aprbads pr la entidad. Dichas accines deben ser desarrlladas pr Ingeniers, Arquitects y persnal cn cncimients en infraestructura mediante la cntratación de cnsultrías servicis de tercers para dicha actividad. El MINSA en el marc de sus cmpetencias brinda ls lineamients técnics y asistencia técnica en articulación cn la DIRESAs, GERESAs, Redes, Hspitales e Instituts. Esta actividad se entrega a nivel nacinal y reginal, a la pblación en riesg frente a ls peligrs pririzads en el prgrama Presupuestal. Las intervencines se desarrllarán en las znas de mayr incidencia y repercusión de ls events adverss principalmente de rigen natural en las 26 regines del país. 2. Organización para la entrega del Prduct Nivel Nacinal MINSA (OGDN) Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural y físicfuncinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud a nivel nacinal. Brindar lineamients generales en relación a la actividad. IGSS Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural físicfuncinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural y físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls 12

14 establecimients de salud (para las DIRESAS/GERESA cn EESS asignads), de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural y físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia, de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. NIVEL REGIONAL DIRESAs/GERESAs/ (cn EESS asignads) Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural y físicfuncinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural y físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud (para las DIRESAS/GERESA cn EESS asignads), de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural y físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia, de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. NIVEL GOBIERNO LOCAL: En el marc de la Ley Orgánica de Municipalidades, artícul 80, ls Municipis pdrán prgramar accines que mejren la seguridad estructural, n estructural y funcinal de ls EESS en el ámbit de su cmpetencia. 3. Criteris de Prgramación NIVEL NACIONAL IGSS Redes de Salud: La meta es la suma de la intervencines estructurales y físic-funcinales en el 100% de ls EESS de categría I-3 y I-4 según estudi de vulnerabilidad recmiende intervenir, según pryección presupuestal. 13

15 Hspitales e Instituts: La meta es la suma de las intervencines estructurales y físic-funcinales en ls servicis crítics y vitales en el 100% de Hspitales e Instituts. Las intervencines se pririzan según el resultad de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics, según pryección presupuestal. NIVEL REGIONAL: DIRESAs/GERESAs/ cn EESS asignad y Redes de Salud La meta es la suma de la intervencines estructurales y físic-funcinal en ls servicis crítics y en el 100% de ls EESS de categría I-3 y I-4 según estudi de vulnerabilidad recmiende intervenir, según pryección presupuestal. Hspitales e Instituts La meta es la suma de la intervencines estructurales y físic-funcinal en ls servicis crítics y en el 100% de Hspitales e Instituts. Las intervencines se pririzan según el resultad de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics, según pryección presupuestal. Fuente de Verificación: Infrme de ls Centrs de Prevención y Cntrl de Emergencias y Desastres / Oficinas de Defensa Nacinal / Unidades de Gestión de Riesgs de Desastre a nivel OGDN, DIRESAS, y Redes, hspitales e instituts. 4. Métd de agregación de actividades a prduct: Las metas del prduct esta determinada pr la suma de las metas físicas de las actividades SEGURIDAD FISICA FUNCIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS y SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE SERVICIOS PUBLICOS. 5. Unidad de medida del prduct: Servici Intervenid. 6. Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Direccines/Unidades de Defensa y Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hspitales e Instituts. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES) 14

16 ACTIVIDAD: SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE SERVICIOS PUBLICOS Niveles de Gbiern que ejecutan la actividad: Gbiern nacinal y Gbiern Reginal. MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD 1. Definición Operacinal La actividad está dirigida a la pblación en riesg (pacientes usuaris de ls servicis de salud y persnal de salud) pr la vulnerabilidad de ls establecimients de salud. Sn las accines dirigidas a reducir la vulnerabilidad de ls establecimients de salud en su cmpnente estructural (cimients, clumnas, murs, vigas y lsas) pririzand ls servicis crítics y ls cnsiderads vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres: servicis de emergencia, salas de peracines, unidad de cuidads intensivs, central de esterilización, tópics de urgencia, farmacia, labratri, casa de fuerza, subestacines eléctricas y el centr de peracines de emergencia. Para esta actividad se tma en cuenta ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Se entiende cm intervención a la ejecución de bras y/ servicis que respndan al diagnóstic del estudi de vulnerabilidad cualitativ y/ cuantitativ en ls servicis crítics, ls cuales estarán enmarcads en el Plan de Reducción de Riesgs de la Institución aprbads pr la entidad. Dichas accines deben ser desarrlladas pr Ingeniers, Arquitects y persnal cn cncimients en infraestructura mediante la cntratación de cnsultrías servicis de tercers para dicha actividad. El MINSA en el marc de sus cmpetencias brinda ls lineamients técnics y asistencia técnica en articulación cn la DIRESAs, GERESAs, Redes y Hspitales. Esta actividad se entrega a nivel nacinal y reginal, a la pblación en riesg frente a ls peligrs pririzads en el prgrama Presupuestal. 2. Organización para la ejecución de la actividad NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN) Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud a nivel nacinal. Brindar lineamients generales en relación a la actividad. IGSS Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de 15

17 salud (para las DIRESAS/GERESA/ cn EESS asignads), de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia, de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. NIVEL REGIONAL DIRESAs/GERESAs/ (cn EESS asignads) Prmver la implementación de medidas de refrzamient estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud (para las DIRESAS/GERESA cn EESS asignads), de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente estructural de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia, de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. 3. Criteris de Prgramación NIVEL NACIONAL IGSS Redes de Salud (Unidades Ejecutras): La meta es una intervención semestral en ls EESS de categría I-3 y I-4 según estudi de vulnerabilidad recmiende intervenir, según pryección presupuestal. Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) La meta es una intervención semestral en ls servicis crítics y vitales. Las intervencines se pririzan según el resultad de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics, según pryección presupuestal. NIVEL REGIONAL: DIRESAs/GERESAs/ cn EESS asignad y Redes de Salud (Unidades Ejecutras): 16

18 La meta es una intervención semestral en ls servicis crítics y vitales en ls EESS de categría I-3, I-4 y hspitales cuy estudi de vulnerabilidad recmiende intervenir, según pryección presupuestal. Hspitales Reginales e Instituts (Unidades Ejecutras) La meta es una intervención semestral en ls servicis crítics y vitales. Las intervencines se pririzan según el resultad de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics, según pryección presupuestal Unidad de medida del indicadr de prducción física: Intervención Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Unidades de Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, redes, Hspitales e Instituts. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES) 17

19 ACTIVIDAD: SEGURIDAD FISICO FUNCIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS Niveles de Gbiern que ejecutan la actividad: Gbiern nacinal, Gbiern Reginal y Gb. Lcal. MODELO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD 1. Definición peracinal La actividad está dirigida pblación en riesg (pacientes usuaris de ls servicis de salud y persnal de salud) pr la vulnerabilidad de ls establecimients de salud. Sn las accines dirigidas a reducir la vulnerabilidad de ls establecimients de salud en su cmpnente físic-funcinal (elements arquitectónics, instalacines, equips y mbiliaris, etc.) pririzand servicis crítics y ls cnsiderads vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres: servicis de emergencia, salas de peracines, unidad de cuidads intensivs, central de esterilización, tópics de urgencia, farmacia, labratri, casa de fuerza, subestacines eléctricas y el centr de peracines de emergencia. Para esta actividad se tma en cuenta ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Dichas accines deben ser desarrlladas pr un equip multidisciplinari integrad pr arquitects e ingeniers (sanitari, mecánic, eléctric y bimédic) mediante la cntratación de cnsultrías servicis de tercers para dicha actividad. Cnsiderand ls resultads del estudi de vulnerabilidad cualitativ se incluyen dentr de esta actividad las intervencines en: Sujeción y prtección de ls equips bimédics y mbiliari médic, pririzand ls servicis de emergencia, salas de peracines, unidad de cuidads intensivs, central de esterilización, tópics de urgencia, farmacia, labratri, casa de fuerza, subestacines eléctricas y el centr de peracines de emergencia. Instalación y/ mantenimient del sistema eléctric: fuente alternativa de energía eléctrica, principalmente. Instalación y/ mantenimient del sistema de distribución y almacenamient de gases medicinales en cndicines seguras. Instalación y/ mantenimient de sistema cntraincendis. Instalación y/ mantenimient del sistema de telecmunicacines que incluye: sistemas de cmunicación y sistema altern perativ y prtegid, principalmente. Instalación y/ mantenimient de sistema de aprvisinamient de agua, que incluye el sistema de almacenamient de agua de reserva permanente y prtegid, principalmente. Instalación y/ mantenimient del depósit de cmbustible. Medidas crrectivas para la evacuación de aguas servidas. Instalación y/ mantenimient del sistema de drenaje pluvial. 18

20 Instalación y/ mantenimient del sistema de calefacción, ventilación, aire acndicinad y/ agua caliente en áreas críticas. Instalación y mantenimient de las señales de seguridad en áreas de circulación externa e interna y vías de acces. Medidas para la seguridad de escaleras, rampas, puertas, ventanas, techs y cubiertas de establecimient de salud. El MINSA en el marc de sus cmpetencias brinda ls lineamients técnics y asistencia técnica en articulación cn las DIRESAs, GERESAs, Redes y Hspitales. Esta actividad se entrega a nivel nacinal y reginal, a la pblación en riesg frente a ls peligrs pririzads en el. 2. Organización para la ejecución de la actividad NIVEL NACIONAL MINSA (OGDN) Prmver la implementación de medidas de mejramient físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud a nivel nacinal. Asistencia técnica en la implementación de la actividad en ls establecimients a nivel nacinal. Seguimient y mnitre de las accines de mejramient físic-funcinal en ls establecimients a nivel nacinal. NIVEL REGIONAL DIRESAs/GERESAs Prmver la implementación de medidas de mejramient físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia. Asistencia técnica en la implementación de la actividad en ls establecimients en el ámbit de su cmpetencia. Seguimient y mnitre de las accines de mejramient físic-funcinal en ls establecimients en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud (para las DIRESAS/GERESA/ cn EESS asignads), de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar intervencines para la reducción de la vulnerabilidad y mantenimient del cmpnente físic-funcinal de ls servicis crítics y vitales de ls establecimients de salud en el ámbit de su cmpetencia, de acuerd a ls resultads de la actividad de desarrll de estudis de vulnerabilidad y riesg en servicis públics. Asistencia técnica en la implementación de la actividad (redes). 19

21 3. Criteris de Prgramación Nivel Nacinal, Plieg IGSS: Redes de Salud (Unidades Ejecutras): La meta es una intervención trimestral recmendadas en el cmpnente físic-funcinal (n estructural) del estudi de vulnerabilidad cualitativ, al 100% de ls EESS de categría II-2, II-1, II-E y I-4, pririzand ls servicis crítics y vitales. El 20% es establecid según metdlgía de prirización de la OGDN. Hspitales Reginales (Unidades Ejecutras) La meta es una intervención trimestral recmendadas en el cmpnente físic-funcinal (n estructural) del estudi de vulnerabilidad cualitativ en ls servicis crítics y vitales. El 20% es establecid según metdlgía de prirización de la OGDN. NIVEL REGIONAL DIRESAs/GERESAs/ cn EESS asignad y Redes de Salud (Unidades Ejecutras): La meta es una intervención trimestral recmendadas en el cmpnente físic-funcinal (n estructural) del estudi de vulnerabilidad cualitativ, al 100% de ls EESS de categría II-2, II-1, II-E y I-4, pririzand ls servicis crítics y vitales. El 20% es establecid según metdlgía de prirización de la OGDN. Hspitales Reginales (Unidades Ejecutras) La meta es una intervención trimestral recmendadas en el cmpnente físic-funcinal (n estructural) del estudi de vulnerabilidad cualitativ en ls servicis crítics y vitales. El 20% es establecid según metdlgía de prirización de la OGDN. Unidad de medida del indicadr de prducción física: Intervención Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Unidades de Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, Redes y Hspitales. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES). 20

22 III. PRODUCTO: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES Grup pblacinal que recibe el prduct: Entidades Públicas del Gbiern Nacinal, Reginal y Lcal Autridades y Funcinaris del Gbiern Reginal y Lcal Pblación en riesg a ser damnificada y afectada pr emergencias y desastres Respnsable del diseñ del prduct: Institut Nacinal de Defensa Civil Respnsable de la entrega del prduct: Institut Nacinal de Defensa Civil Ministeri de Educación Ministeri de Salud Ministeri de Vivienda, Cnstrucción y Saneamient Ministeri de Defensa Ministeri de Agricultura y Rieg Gbierns Reginales Gbierns Lcales Identifique ls niveles de Gbiern que entregan el prduct cmplet: Gbiern nacinal, Gbiern Reginal y Gbiern Lcal Indicadr de Prducción física del prduct: Capacidad Instalada. Indicadr de desempeñ del prduct: Prcentaje de entidades cn capacidad instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres. MODELO OPERACIONAL DEL PRODUCTO 1. Definición Operacinal Cnsiste en implementar la capacidad instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres a través del desarrll de centrs y espacis de mnitre, realización de simulacrs, kits de bienes de ayuda humanitaria, agríclas y pecuaris, pedagógics, infraestructura móvil (móduls temprales de vivienda, hspitales de campaña, kit de infraestructura educativa), y la implementación de brigadas para la atención de la emergencia. Para ell se realizarán las siguientes actividades: 1. Administración y almacenamient de kits para la asistencia frente a emergencias y desastres 2. Administración y almacenamient de infraestructura móvil para la asistencia frente a emergencias y desastres 3. Desarrll de ls centrs y espacis de mnitre de emergencias y desastres 4. Desarrll de simulacrs en gestión reactiva 5. Implementación de brigadas para la atención frente a emergencias y desastres 21

23 La mdalidad de entrega de ls centrs de mnitre y simulacrs se realizará en base a reprtes; en las accines para la capacidad de respuesta, la administración de infraestructura móvil y kits de emergencia se realizará previa evaluación de dañs y análisis de necesidades y para la implementación de brigadas mediante la rganización, equipamient, instrucción y entrenamient de brigadas perativas en ls diferentes niveles de gbiern y de acuerd a las cmpetencias de cada entidad. 2. Organización para la entrega del Prduct Nivel Nacinal MINSA (OGDN) Frmulación y aprbación de dcuments técnics, guía para la implementación y prgramación del prduct. Adquisición de móduls prefabricads y equipamient de la ferta cmplementaria, Centr de Operacines y mnitre de Emergencias y Desastres, Hspitales de campaña, puest medic de avanzada y brigadas de salud. IGSS Prmver la implementación de medidas de las actividades del prduct en el ámbit de su cmpetencia. Ejecutar el desarrll de simulacrs en gestión reactiva Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar las cuatr actividades crrespndientes a este prduct. Prgramación de las metas en crdinación cn ls establecimients de su jurisdicción. Asistencia Técnica a nivel lcal en la implementación del prduct en el marc de dcuments técnics aprbads. La rganización incluye el frtalecimient de capacidades, móduls prefabricads y equipamient de la ferta cmplementaria, expansión asistencial, hspitales de campaña, puest medic de avanzada y brigadas de salud. NIVEL REGIONAL DIRESAs/GERESAs/ (cn EESS asignads) Prmver la implementación de las actividades del prduct en el ámbit de su cmpetencia. Prgramación de las metas en crdinación cn ls establecimients de su jurisdicción. Asistencia Técnica a nivel de redes, hspitales e instituts en la implementación del prduct en el marc de dcuments técnics aprbads. La rganización incluye el frtalecimient de capacidades, móduls prefabricads y equipamient de la ferta cmplementaria, expansión asistencial, hspitales de campaña, puest medic de avanzada y brigadas de salud. 22

24 Redes de Salud, Hspitales e Instituts (Unidades Ejecutras) Ejecutar las cuatr actividades crrespndientes a este prduct. Prgramación de las metas en crdinación cn ls establecimients de su jurisdicción. Asistencia Técnica a nivel lcal en la implementación del prduct en el marc de dcuments técnics aprbads. La rganización incluye el frtalecimient de capacidades, móduls prefabricads y equipamient de la ferta cmplementaria, expansión asistencial, hspitales de campaña, puest medic de avanzada y brigadas de salud. 3. Criteris de Prgramación MINSA- OGDN, DIRESAS, Hspitales y Redes: Administración y almacenamient de infraestructura móvil para la asistencia frente a emergencias y desastres. Desarrll de ls centrs y espacis de mnitre de emergencias y desastres. Desarrll de simulacrs en gestión reactiva. Implementación de brigadas para la atención frente a emergencias y desastres. Fuente de Verificación: Infrme de ls Centrs de Prevención y Cntrl de Emergencias y Desastres / Oficinas de Defensa Nacinal / Unidades de Gestión de Riesgs de Desastre a nivel OGDN, DIRESAS, y Redes, hspitales e instituts. 4. Métd de agregación de actividades a prduct: Su meta es la suma Administración y almacenamient de infraestructura móvil para la asistencia frente a emergencias y desastres Desarrll de ls centrs y espacis de mnitre de emergencias y desastres. Implementación de brigadas para la atención frente a emergencias y desastres. 5. Unidad de medida del prduct: Servici Intervenid. 6. Fuente de Reclección de Dats: Infrme de OGDN, Direccines/Unidades de Defensa y Gestión de Riesgs ( las que haga sus veces) de las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hspitales e Instituts. Registr Nacinal de Establecimients de Salud (RENAES) 23

25 ACTIVIDAD DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Niveles de Gbiern que ejecutan la actividad: Gbiern nacinal y Gbiern Reginal. NORMAS: 1. D. S PCM que reglamenta a la Ley N 29664: Artícul 30, que establece ls subprcess de la Preparación, articul 34, que establece ls subprcess de la Rehabilitación, artículs 50, 51, 52 y 53 que establece ls mecanisms de funcinamient de ls Centrs de peracines de emergencia. 2. RM N /MINSA, que aprueba la rganización y funcinamient del Centr de Operacines de Emergencia del sectr Salud. 3. RM N /MINSA, que aprueba la declaratria de Alertas en situacines de Emergencia y desastres. 4. RM N PCM, que aprueba Lineamients para la rganización y funcinamient de ls Centrs de Operacines de Emergencia COE Mdel Operacinal de la Actividad 1. Definición Operacinal La intervención está dirigida a la pblación en riesg de desastres. La actividad cnsiste en la implementación del COE Sectrial en la OGDN/MINSA y ls Espacis de Mnitre de Emergencias y Desastres del Sectr Salud en las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hspitales e Instituts. Es la instancia que centraliza la infrmación sbre dañs y riesgs a la salud de la pblación y a ls servicis de salud, ls prcesa y analiza, para la tma decisines y dirección de las peracines para el cntrl y atención de las emergencias y desastres y permite la cntinuidad perativa del Sectr Salud durante la currencia de emergencias y desastres. Dicha instancia debe estar permanentemente activada para mnitrizar y actuar prtunamente en la atención de emergencias, incrementará su actividad y necesidad de recurss humans en la medida que las emergencias se presenten y l demanden. Deberán cumplir cn las siguientes cndicines mínimas, para cnsiderarse perativs: - El COE de la OGDN/MINSA y ls Espacis de Mnitre de Emergencias y Desastres del Sectr Salud en las DIRESAs/GERESAs Criteris de Operación: 1. Funcinamient permanente para la vigilancia, mnitre y seguimient de peligrs y emergencias (24 hras del día ls 365 días del añ). 2. Emite reprtes e infrmes, incluyend ls reprtes semanales durante alertas amarilla y rja y ls infrmes técnics mensuales cn análisis de amenazas, vulnerabilidades, riesgs y dañs, entre trs. 24

26 Criteris de Implementación: 1. Persnal capacitad en mnitre y prcesamient de infrmación 2. Tiene implementad las áreas funcinales que les permita, intercambi de infrmación sectrial entre COES, COER Y COEL. 3. Cuenta cn ambiente de recurss mvilizables para el ámbit reginal (centrs de acpi). 4. Participa en las pruebas de enlace y cmunicacines, cn COES, COER Y COEL 5. Bienes de capital cm mbiliari, cmputadras, pltters, impresras, equip multimedia, radis y trs equips de cmunicación (sistemas HF y VHF). 6. Respect a ls servicis necesaris serán: alquiler del lcal, seguridad, limpieza, licencia para peración de equips HF; así cm servicis básics (luz, agua, teléfn, cable y telefnía celular, satelital entre tras). 7. Sftware para PC: sistema perativ, suite de fimática, antivirus, sistemas de infrmación gegráfica y trs para prcesamient de infrmación. Ls Espacis de Mnitre de Emergencias y Desastres del Sectr Salud en las Redes, Hspitales e Instituts Criteris de Operación: 1. Funcinamient permanente para la vigilancia, mnitre y seguimient de peligrs y emergencias. En el hrari administrativ cn mecanisms de activación ante una emergencia desastre currid fuera del hrari habitual. 2. Emite reprtes e infrmes, incluyend ls reprtes semanales durante alertas amarilla y rja y ls infrmes técnics mensuales cn análisis de amenazas, vulnerabilidades, riesgs y dañs, entre trs. Criteris de Implementación: 1. Persnal capacitad en mnitre y prcesamient de infrmación 2. Tiene implementad las áreas funcinales que les permita, intercambi de infrmación sectrial entre COES, COER Y COEL. 3. Cuenta cn ambiente de recurss mvilizables para el ámbit crrespndiente (centrs de acpi). 4. Participa en las pruebas de enlace y cmunicacines, cn COES, COER Y COEL 5. Bienes de capital cm mbiliari, cmputadras, pltters, impresras, equip multimedia, radis y trs equips de cmunicación (sistemas HF y VHF). 6. Respect a ls servicis necesaris serán: alquiler del lcal, seguridad, limpieza, licencia para peración de equips HF; así cm servicis básics (luz, agua, teléfn, cable y telefnía celular, satelital entre tras). 7. Sftware para PC: sistema perativ, suite de fimática, antivirus, sistemas de infrmación gegráfica y trs para prcesamient de infrmación. Esta actividad se entrega a nivel nacinal y reginal, a la pblación en riesg frente a ls peligrs pririzads en el prgrama Presupuestal. La actividad se implementara pr prfesinales capacitads de la Oficina General de Defensa Nacinal, Unidades de Gestión de Riesgs de Desastre las que haga sus veces. 25