TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA ASISTENTE TÉCNICO PARA AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE (GASH) 1. Antecedentes UNICEF junto a la OPS/OMS ha jugado un rol destacado en la coordinación del sector agua, saneamiento e higiene en situaciones de emergencia respondiendo al mandato global otorgado luego de la reforma humanitaria. En noviembre del 2007 con el apoyo de UNICEF y OPS fue creado por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del MSP el Grupo sectorial de Agua, Saneamiento e Higiene (GASH) para coordinar la respuesta sectorial a las necesidades humanitarias ocasionadas por la tormenta Noel y Olga, inspirándose a los principios de la Reforma Humanitaria y Enfoque de Grupos Sectoriales. Desde el 2007 el GASH ha seguido activo aún en ausencia de situaciones de emergencia, intensificando su trabajo de coordinación humanitaria durante períodos de crisis como en ocasión del apoyo a la respuesta al terremoto de Haití en enero del Desde que fue declarada, octubre del 2010, la primera alerta por un brote epidemiológico de cólera en Haití se activó la Sala de Situación y Comisiones de Crisis para preparar el Plan Operativo de Contingencia frente al Riesgo de Brote de Cólera en República Dominicana. Desde esa fecha, UNICEF ha apoyado los esfuerzos del Ministerio de Salud Pública en las áreas de Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene. Como resultado del apoyo se logró reforzar el Grupo Nacional de Agua, Saneamiento e Higiene, conformar en todas las provincias GASH locales con todos sus miembros capacitados, establecer un sistema de vigilancia de la calidad del agua en INAPA y también en la DIGESA tomando como ejemplo la experiencia del SISKLOR en Haití, y apoyar reparaciones de los sistemas de agua y saneamiento en escuelas y centros de salud y capacitación a estudiantes sobre lavado de manos, dosificación de cloro, cólera y preparación de sal rehidratación oral (SRO). Para la promoción de la higiene a las familias se diseñó una estrategia de abordaje comunitario con foros comunitarios, visitas domiciliarias con demostración de lavado correcto de las manos, dosificación de cloro, cólera y preparación de SRO. Se diseñaron materiales educativos y se realizaron ferias educativas en las escuelas en provincias seleccionadas por la ocurrencia de brotes de cólera. Desde que inició la epidemia de cólera en Octubre 2010 a Junio del 2015 se ha presentado un total de 32,403 casos de cólera. La tabla abajo demuestra los casos de cólera y el número de defunciones cada año desde el inicio del brote de cólera en Año Casos cólera Defunciones , , , (SE22) Total 32, UNICEF República Dominicana 1

2 Aunque a partir del 2012 la evolución de los casos ha ido decreciendo, se observa un aumento de los casos en el periodo enero-junio 2015 en relación al mismo periodo en 2014, y lo más preocupante es que el total de defunciones en ese periodo del 2015 es mayor que el ocurrido durante el año completo de Justificación Con el objetivo de contribuir a la prevención y control del cólera se propone contratar un/a especialista en Agua, Saneamiento e Higiene en la manera inmediata hasta el 30 de noviembre, fecha en que termina la temporada ciclónica, para apoyar el fortalecimiento de las capacidades de la DIGESA y Direcciones Provinciales de Salud en la coordinación de los GASH, la implementación de la estrategia de abordaje de movilización comunitaria y reactivar las alianzas con ONGs y Ministerio de Educación para fortalecer la promoción de la higiene en las comunidades educativas. UNICEF no dispone la capacidad personal para asumir un cargo de trabajo adicional por el brote de cólera en Objetivo general de la consultoría El objetivo de la consultoría es brindar asistencia técnica para el sector agua, saneamiento e higiene a fin de contribuir con la prevención y control del cólera. 4. Objetivos Específicos de la consultoría (puntos con números) 4.1. Elaborar un plan de trabajo que incorpore el reforzamiento de los GASH nacional y locales, la estrategia de abordaje de la movilización comunitaria y la reactivación de las alianzas con ONGs y Ministerio de Educación para la promoción de la higiene en las comunidades educativas 4.2. Reforzar el funcionamiento del GASH Nacional y Locales en las provincias con brotes de cólera Reactivar las alianzas con ONGs y Ministerio de Educación para fortalecer la promoción de la higiene en las comunidades educativas. 5. Tareas principales a realizar (corresponden con el objetivo específico, con números) En coordinación con la DIGESA, Ministerio de Educación y UNICEF Elaborar Plan de trabajo en coordinación con DIGESA, Viceministerio de Salud Colectiva y OPS: a) Realizar reuniones con los socios, b) Recabar información relativa a las actividades que se están realizando, c) Valorar la situación del sector ASH en relación a enfrentar la situación del cólera. d) Incluir un estimado de presupuesto necesario para las acciones a realizar en la duración de la consultoría. UNICEF República Dominicana 2

3 5.2 Apoyar el reforzamiento del funcionamiento del GASH Nacional y Locales en las provincias con brotes de cólera. a) Revisar y actualizar la información sobre todos los socios del GASH actuales y potenciales, a través de un Mapeo de Actores y Capacidades: sus capacidades, necesidades críticas y áreas de trabajo (incluido, quién, qué, dónde y cuándo). b) Asegurar que los compromisos de los socios del GASH respondan a las necesidades, llenen los vacíos, garanticen una distribución apropiada de las responsabilidades dentro del grupo GASH, con puntos focales claramente definidos para temas específicos, según convenga. c) Asegurar que los miembros de los GASH locales en las provincias donde ocurren los brotes están capacitados y realizan las actividades de acuerdo al protocolo. d) Identificar necesidades en ASH acorde a información suministrada por los socios locales y en la identificación de propuestas de solución. e) Asegurar el flujo de información entre los GASH locales y el GASH Nacional. f) Asegurar la vigilancia de la calidad del agua g) Asegurar el uso de enfoques participativos y comunitarios. h) Asegurar que la respuesta del GASH aproveche las capacidades locales. i) Asegurar la inclusión y participación de actores claves que trabajan en ASH y otros que pueden apoyar la movilización social masiva contra el cólera de manera que se respeten sus mandatos y prioridades. 5.3 Reactivar las alianzas con ONGs y el Ministerio de Educación para reforzar la promoción de la higiene. a) Convocar a todas las instituciones que implementan o implementaron actividades de promoción de higiene durante la epidemia de cólera para que refuercen de nuevo las acciones en sus respectivas comunidades. b) Asegurar que se implementa la herramienta de monitoreo de ASH en las escuelas c) Asistir a DIGESA en la vinculación de la estrategia de abordaje de movilización comunitaria con el fortalecimiento de los GASH locales y el GASH nacional. d) Asistir a las Direcciones Provinciales de Salud en la implementación de la estrategia de abordaje de movilización comunitaria para la prevención y control del cólera. 5. Productos esperados, fechas de entrega y detalles (corresponden con cada tarea principal) # Tarea principal 1 Elaborar un plan de trabajo que incorpore el reforzamiento de los GASH nacional y locales, la estrategia de abordaje de movilización comunitaria y la reactivación de las alianzas con ONGs y Ministerio de Educación para la promoción de la Producto esperado (separado por el borrador y final) Documento de plan de trabajo Fecha de entrega Notas (límite de páginas, formato etc.) 13 de julio 30 paginas máximo UNICEF República Dominicana 3

4 higiene en las comunidades educativas 2 Reforzar el funcionamiento del GASH Nacional y Locales en las provincias con brotes de cólera 3 Reactivar las alianzas con ONGs y Ministerio de Educación para fortalecer la promoción de la higiene en las comunidades educativas. Primer informe de consultoría con un Informe de las capacidades de los miembros de GASH locales. Segundo informe de consultoría Informe final 1 de agosto 30 paginas máximo con un resumen ejecutivo Formato UNICEF. 15 de septiembre 30 de Noviembre Formato UNICEF. 8. Supervisor del Contrato, frecuencia de las revisiones del trabajo, y entrega de los productos El consultor(a) será supervisado por la Oficial de Supervivencia y Desarrollo Infantil - VIH SIDA. La revisión del trabajo será de forma semanal y a requerimiento según las necesidades de la consultoría. La entrega de los productos debe responder al cronograma establecido. Para el 30 de Noviembre el/a consultor/a deberá haber entregado un informe final de consultoría con análisis de la situación de los productos a entera satisfacción y recomendaciones a corto y mediano plazo. 9. Duración estimada del contrato Fecha de comienzo y final: 06 de Julio al 30 de Noviembre, Viajes oficiales involucrados El consultor(a) realizara diversos viajes a ciudades del interior del país para el cumplimiento de los objetivos descritos en el presente documento. Los costos de viaje, transporte y estadía serán incluidos en el honorario de la consultoría y UNICEF no proveerá el transporte ni costo adicional. 11. Competencias, conocimientos y experiencia especializada requerida: Académico: Diploma universitario (de preferencia nivel de maestría), en temas de Cooperación internacional, Humanidades, Ingeniería, Sociales o afines. Experiencia: Todas las experiencias deberán estar respaldadas con referencias. Especialización en temas del área de ASH, como promoción o educación de la salud, ingeniería civil o de salud pública, salud pública (MPH), salud ambiental. UNICEF República Dominicana 4

5 Experiencia comprobada en la coordinación de grupos de trabajo. Al menos cuatro años de experiencia como líder de equipos o administrador de programas. Se valorará experiencia con las Naciones Unidas, ONG o con el MPS. Competencias: Buen manejo del idioma español (verbal y escrito). Se valorará positivamente el manejo del idioma inglés Conocimiento de los principios de la reforma humanitaria, la ley humanitaria internacional, interconectividad y pilares y actualizaciones de la reforma. Conocimiento de las guías del enfoque de grupos sectoriales y de los términos de referencia (y conocimiento sobre cómo aplicarlos). Conocimiento de los participantes de grupos sectoriales (sus mandatos, capacidades, actitudes, limitaciones) y cómo integrarlos en el enfoque de grupos sectoriales. Capacidad de mitigar y mediar el conflicto y los desacuerdos entre los socios de los grupos. 12. Presentación de candidaturas Los candidatos deben enviar sus propuestas al siguiente correo electrónico: khidalgo@unicef.org El asunto (Subject) del correo debe ser: Concurso UNICEF - Asistente Técnico para Agua, Saneamiento e Higiene (GASH) Documentos a presentar: Una carta de presentación firmada Curriculum Vitae Formulario P-11 firmado Copia de su cedula de identidad Fecha límite para aplicar: 3 de julio 2015 a las 4:00pm. UNICEF se reserva el derecho de retener la totalidad o una parte del pago si el desempeño no es satisfactorio, si el trabajo/resultados están incompletos o no se entregan, o por incumplimiento de los plazos. UNICEF República Dominicana 5