PLAN DE INTERVENCION PARA MEJORAR LA COMUNICACIÓN Y PARTICIPACION DEL USUARIO INTERNO

Transcripción

1 UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE FACULTAD DE MEDICINA INSTITUTO DE SALUD PUBLICA MEDICINA FAMILIAR Y COMUNITARIA ANTROPOLOGIA Y SALUDº PLAN DE INTERVENCION PARA MEJORAR LA COMUNICACIÓN Y PARTICIPACION DEL USUARIO INTERNO CENTRO DE SALUD FAMILIAR LOS CARRERA OSORNO, 2002 DIPLOMADO EN SALUD PUBLICA Y SALUD FAMILIAR Mª ANGELICA BARRERA BINDER E. ISABEL ROSENDE ARANCIBIA NORA TRIVIÑO AGUILA

2 PROGRAMA DE TRABAJO PROBLEMA Las redes formales de comunicación en el Centro de Salud Familiar Los Carrera, no están convenientemente implementadas, lo cual redunda en una insuficiente información del usuario interno. FUNDAMENTACIÓN En la actualidad y a raiz de los cambios que están ocurriendo en el ámbito de la salud, podemos afirmar que la comunicación e información no han sido adaptadas a estas nuevas variables(políticas, tecnológicas, culturales y medioambientales), conservando características de verticalidad, centralismo y poca interacción entre los miembros de la organización. Frecuentemente se observa que la información es burocratizada, razón por la cual no llega oportunamente para ser procesada y distribuída eficientemente. De igual forma, la incorporación de nuevas tecnologías en el ámbito comunicacional(teléfonos, computadores), no son operados por todos los integrantes de la organización, por tanto se observan fallas en los flujos de observación, generando lentitud en los procesos y acciones, retardo y desinformación. Por las razones anteriormente expuestas, se hace necesario elaborar un plan de intervención tendiente a estimular la participación y mejorar el empoderamiento de los funcionarios del CESFAM. MISIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SALUD DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OSORNO Y DEL CESFAM LOS CARRERA Proveer de atenciones de salud, basadas preferentemente en las acciones de promoción, recuperación y rehabilitación de la salud del individuo, familia y comunidad, con énfasis prioritario en los beneficiarios del sistema público de salud, estimulando modelos de autocuidado, a través de enfoque biosicosocial y con la finalidad de mejorar la calidad de vida. La atención de salud deberá ser oportuna, considerando aspectos de equidad y calidad del usuario. La intersectorialidad y la coordinación interniveles, se considerará como factor deseable para el desarrollo de la salud

3 MISION DEL PLAN DE INTERVENCION Contribuir al mejoramiento de la comunicación del usuario interno del CESFAM Los Carrera, a través de la implementación de un plan de intervención que gestione los procesos, coordine y canalice toda la información hacia todos los integrantes de la organización, transformandose en el eje motivador que facilite la interacción y el compromiso con los objetivos y metas de la institución 0BJETIVO GENERAL Mejorar el empoderamiento del usuario interno en el Centro de Salud Familiar Los Carrera Osorno OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Estimular la participación del usuario interno del Centro de Salud Familiar Los Carrera a través del mejoramiento de la red comunicacional. 1. Fortalezas / Debilidades FORTALEZAS Equipos de trabajo por sectores en formación Implementación progresiva de equipamiento comunicacional Capacidad técnica de los equipos de asumir cumplimiento de nuevas metas Existencia de dos monitoras de Calidad y personal capacitado en el tema DEBILIDADES Desinformación de las metas organizacionales Comunicación unidireccional Falta de espacios de discusión,opinión y reflexión Organigrama no establecido Distribución inadecuada de funciones Grupo de funcionarios numeroso con diversidad de formación académica

4 Actitud de resistencia a los cambios Insuficiente compromiso de los funcionarios Escaso sistema de incentivos Descoordinación interestamentos Inexistencia de un programa de orientación 2. Oportunidades / amenazas OPORTUNIDADES Integración a nuevo Modelo de Salud Familiar Reforma de salud en estudio que implicaría un fortalecimiento del recurso humano y material destinado a la atención primaria Coordinación intersectorial que favorece acciones conjuntas(daem,organizaciones comunitarias) AMENAZAS Insuficiente información desde los niveles superiores respecto de la Reforma de salud (Minsal,S.S.O) Mayores exigencias por intensificación de programas de salud Cambios reiterados en normativas de programas del Minsal Insuficiente evaluacion y monitoreo del S.S.O supuestos:?? necesidad de participar de los funcionarios y de contar con una red comunicacional eficiente?? desmotivación de los funcionarios a participar?? necesidad de la institución de contar con la participación activa de funcionarios informados

5 3. Productos PRODUCTO INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION Plan de coordinación informativa interno. Elaboración y distribución de documento de plan de coordinación interna año 2003 en Biblioteca General del Cesfam y a coordinadores de cada equipo según sector. Elaboración de flujograma de los principales procesos en paneles informativos Actualización y distribución de manual de funciones en cada unidad del Cesfam Documento elaborado y distribuido en Biblioteca del Cesfam y a coordinadores de cada sector. Existencia de flujograma en paneles informativos Existencia de manual de funciones en cada unidad del Cesfam Elaboración de un programa de trabajo comunicacional que estimule la participación de los funcionarios (Comité de calidad) Definir y difundir Organigrama Programa de trabajo elaborado Existencia del organigrama en paneles informativos Modelo de evaluación y monitoreo interno Elaboración y distribución de documento con programa de evaluación y monitoreo de procesos internos en Dirección y coordinadores de equipos por sector Nominación de funcionarios responsables de programa de evaluación y monitoreo Visualización de existencia de documento con programa de evaluación y monitoreo en Dirección y con coordinadores de cada sector Entrevista con funcionarios responsables del programa de evaluación y monitoreo

6 Programa radial interno Paneles informativos de noticias Emisión de programa radial informativo institucional mensual Calendarización de programa radial mensual con temas a difundir Dos paneles informativos ubicados en el primer y segundo piso del CESFAM Los Carrera Nominación de funcionarios responsables de la publicación en los paneles Programa radial escuchado Calendario elaborado con temas a difundir Constatación visual de la existencia de los paneles informativos Entrevista con funcionarios responsables Plan de inducción para funcionarios Diagnóstico de satisfacción de usuario interno Elaboración de documento con programa de inducción para funcionarios nuevos Nominación de funcionario responsable del programa de inducción Elaboración de encuesta de satisfacción usuario interno Nominación de responsables de la aplicación de la encuesta Difusión de resultados de encuesta en reunión ampliada Documento elaborado y distribuído a la Dirección del establecimiento y a cada coordinador de equipo Entrevista con el funcionario nominado Encuesta de satisfacción de usuario interno elaborada Entrevista con los funcionarios nominados Informe con resultado de encuesta difundido y lista de asistencia a dicha reunión

7 OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Capacitar al usuario interno del Centro de Salud Familiar Los Carrera en temas comunicacionales 1. Fortalezas /Debilidades FORTALEZAS Funcionarios capacitados en Calidad Estabilidad laboral Implementación progresiva de equipamiento tecnológico nuevo Funcionarios preparados en informática Interés de Participación en el programa de capacitación anual DEBILIDADES Difusión inoportuna de capacitación Difusión inoportuna de nuevas normativas Insuficiente capacitación en comunicación Grupo de funcionarios numeroso con diversidad de formación académica 2. Oportunidades/amenazas OPORTUNIDADES Modelo de Salud familiar Participación en el programa anual de capacitación Apoyo del Minsal a programas de calidad AMENAZAS Desconocimiento de la reforma de salud Mayores exigencias por aumento de programas de salud y recarga laboral Disminución presupuestaria supuestos:?? NECESIDAD DE CAPACITACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS?? MOTIVACIÓN DE FUNCIONARIOS POR CAPACITARSE?? NIVEL JERÁRQUICO INTERESADO EN LA CAPACITACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS

8 3. PRODUCTOS PRODUCTO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION Catastro de capacidades en nuevas tecnologías de capacitación Documento con diagnóstico de capacidades de funcionarios del CESFAM Existencia de documento con diagnóstico de capacidades de funcionarios en biblioteca central, dirección y equipos de trabajo de los diferentes sectores del CESFAM Programa de capacitación en servicio Documento con programa de capacitación de funcionarios del CESFAM Documento de monitoreo de cumplimiento del programa de capacitación Documento con normativa de réplica de capacitación por parte de funcionarios capacitados Existencia del documento con programa de capacitación Constatación visual de documento de evaluación y monitoreo Lista de asistencia firmada por los participantes asistenres a la réplica Modelo de evaluación y monitoreo interno Elaboración y distribución de documento con programa de evaluación y monitoreo de procesos internos en Dirección y coordinadores de equipos por sector Nominación de funcionarios responsables de programa de evaluación y monitoreo Visualización de existencia de documento con programa de evaluación y monitoreo en Dirección y con coordinadores de cada sector Entrevista con funcionarios responsables del programa de evaluación y monitoreo Paneles informativos de noticias Dos paneles informativos ubicados en el primer y segundo piso del CESFAM Los Carrera Constatación visual de la existencia de los paneles informativos

9 Nominación de funcionarios responsables de la publicación en los paneles Entrevista con funcionarios responsables Diagnóstico de satisfacción de usuario interno Elaboración de encuesta de satisfacción usuario interno Nominación de responsables de la aplicación de la encuesta Difusión de resultados de encuesta en reunión ampliada Encuesta de satisfacción de usuario interno elaborada Entrevista con los funcionarios nominados Informe con resultado de encuesta difundido y lista de asistencia a dicha reunión