Calidad de la Educación en Chile

Transcripción

1 Calidad de la Educación en Chile José Joaquín Brunner Colegio Coya, 11 octubre 2005

2 Fines de la educación K-12K Desarrollar las capacidades personales: inteligencias múltiples misión fundamental Introducir en códigos culturales y lenguajes modernos: lectura, números, ciencias competencias básicas Socializar en una cultura común: historia, conocimiento país, su literatura sentido de identidad y formación ciudadana Proporcionar un sentido de cultura universal comprensión del mundo humano en su diversidad Formar valores comunes de pertenencia: autonomía, responsabilidad, tolerancia base para convivencia en una democracia pluralista Por todo esto derecho fundamental

3 Nuevas demandas agregadas Desarrollar capacidad de aprender a lo largo de la vida ( aprender a aprender ) Generar competencias básicas de empleabilidad Producir resultados de aprendizaje que compensen desigualdades de origen Generar capital humano necesario para crecimiento y competitividad economía

4 Desempeño: progresos

5 Acceso: creciente Cobertura Educación Parvularia Cobertura Enseñanza Básica 1990 a ,1 29,8 30,3 32,4 24,7 26,9 20, ,1 98,6 98,2 98,3 97,4 97,6 96, Cobertura Enseñanza Media 1990 a ,3 82,2 83,8 85,9 86,8 90,0 92, CASEN, 2003

6 60 50 Oportunidades de formación Preescolar Cobertura preescolar por quintil de ingreso, 1990 y , Primaria Cobertura de educación básica por decil de ingreso autonómo per capita del hogar, 1990, 2000 y ,4 98,5 98,8 99,3 99,3 99,8 99,4 99,5 99,5 99,5 (Porcentaje) ,0 35,0 30,3 20,4 16,9 17,5 36,1 27,2 32, I II III IV V Quintil de ingreso autónomo Secundaria Cobertura de enseñanza media por quintil de ingreso autónomo per capita del hogar, 1990 y I II III IV V VI VII VIII IX X Decil de ingreso 100,0 (Porcentaje) 87,5 91,7 73,3 76,3 94,0 80,5 96,9 87,2 94,3 98,7 0,0 I II III IV V Quintil de ingreso autónomo CASEN, 2003

7 Acceso básico comparado Índice Desarrollo Educacional 0,985 0,980 0,975 0,970 0,965 0,960 0,955 0,950 0,945 Estonia (11) Lituania (16) Grecia (21) Argentina (23) España (26) Hungría (27) Cuba (30) Portugal (34) Eslovaquia (35) R Checa (36) Letonia (37) Chile (38) Education for All Global Monitoring Report, 2004 / 2005

8 Confianza en la escuela En los últimos 10 años, la calidad de la educación... (Porcentaje) Ha mejorado Se ha mantenido igual CEP, Encuesta Junio-Julio, 2003 Ha empeorado Alumnos 7 Básico, 1 y 3 Medio se sienten seguros (Porcentaje) Al interior del Colegio A la salida del colegio En la plaza En la calle Fundación Paz Ciudadana ADIMARK, Victimización en Jóvenes, abril 2004

9 Valor dado a la educación De los siguientes elementos, cual ayuda más a que las personas puedan cumplir los proyectos que se proponen? ,2 24,4 21,3 5,2 1,8 0,2 Educación Dinero Confianza en uno mismo Grupo social en que se nace Amigos o relaciones qu se tienen NS-NR Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano, 2004

10 Expectativas educacionales Expectativas de nivel de estudio a completar, Completar EM Terminar ES en IP o CFT Terminar ES en Universidad Alumnos Profesores Directores Padres CIDE, V Encuesta Nacional a los Actores del Sistema Educativo, 2004

11 Inversión en educación Inversión en educación Gasto en instituciones educacionales todos niveles por fuente (% PIB) Porcentaje 8 4,8 1,4 4,1 4,3 3,2 5,1 0,8 3,2 0,2 4,6 0,6 4,2 0,4 4,3 0,6 5,7 0,1 4,1 0,3 5,5 5,8 0,1 7,2 4,5 0, Argentina Brasil* Chile México Uruguay Hungría R Checa España Finlandia Irlanda N Zelanda* Portugal Malasia* Tailandia * Sin información gasto público Pública Privada OECD, Education at a Glance 2004

12 Desempeño: falencias

13 Competencias para la vida Competencias básicas Literacy: entender, usar y reflexionar sobre textos para alcanzar propias metas, desarrollar conocimiento y participar en sociedad. Clave para aprendizaje. Numeracy: identificar, entender y trabajar c/ números; usar matemáticas resolver problemas reales y apreciar asuntos expresados numéricamente. Scientific literacy: usar conocimiento científico vida cotidiana mediante identificación problemas y conclusiones basadas en evidencias. Fuente: OECD PISA, 2000 Competencias de empleabilidad Manejo recursos: asignación tiempo, dinero, espacio, materiales, personas Intrapersonales: carácter, motivación, disciplina, honestidad, iniciativa Interpersonales: trabajo en equipo, diversidad, comunicar, enseñar, tratar clientes, negociar, liderar, Tecnologías: seleccionar tecnología, búsqueda y manejo información, archivos Idioma: manejo instrumental del inglés Sobre la base de SCANS (1995)

14 Competencias básicas 30,0 20,0 28,7 22,3 10,0 0,0-10,0 N Sub 1 N1 N2-6,0-11,9 16,6 9,5 4,8 0,5 N3 N4 N5-20,0-30,0-19,9-28,3-30,0-21,7 78% Chile OECD OECD-PISA, 2000

15 Mal desempeño comparado Comprensión lectora // //

16 (Des)igualdad de oportunidades año o básicob año o medio Alto (18.974) Medio-alto (39.403) Medio ( ) Mediobajo (87.395) Bajo (28.099) 210 Alto (12.714) Medio-alto (19.740) Medio (55.988) Medio-bajo ( ) Bajo (45.648) Castellano Matemática Lineal (Matemática) Castellano Matemática Lineal (Matemática) MINEDUC, SIMCE 2002

17 Puntaje alumnos de hogares letrados Resultados TIMSS-2003 en matemáticas, 8 grado. Sólo alumnos de hogares con 200 libros o más Singapur Corea Bélgica Malasia Suecia N Zelandia Promedio Internacional Noruega Chile Irán Túnez Filipinas 372 África Sur 324 Gana 275 TIMSS 2003 International Mathematics Report

18 Inefectividad generalizada (Sólo establecimientos subsidiados) Promedio SIMCE Eficaces y no vulnerables No eficaces y no vulnerables Eficaces y vulnerables No eficaces y vulnerables Índice de Vulnerabilidad % Elaboración propia sobre la base de SIMCE 2002 y JUNJI

19 Gasto x alumno Gasto por alumno según tipo financiamiento, 2003 Gasto por alumno en US$-PPC acumulado a los 15 años, a 1999 UAI sobre base datos MINEDUC OECD-PISA (2003)

20 Desafío: Mejorar resultados

21 Qué factores inciden en resultados? INSUMOS

22 Nivel de desarrollo

23 Nivel de desigualdades

24 EDUCACIÓN PREESCOLAR Hogar y pre-escolar escolar Cobertura preescolar por quintil de ingreso, 1990 y 2003 (Porcentaje) Familia, salud Vivienda, equipamiento Educación padres Empleo e ingresos Relaciones, socialización, lenguaje Atención temprana niños 30,3 16,9 17,5 34,0 35,0 20, ,2 36,1 32,4 49, I II III IV V Quintil de ingreso autónomo MIDEPLAN, División Social, a partir de Encuesta CASEN años respectivos

25 Escuela

26 Nuestras escuelas efectivas y vulnerables 1. Cultura escolar positiva (motivación, ética de trabajo) 2. Objetivos ambiciosos especificados prácticamente 3. Líderes institucionales y pedagógicos 4. Gestión coherente, planificación pedagógica efectiva y constante evaluación resultados 5. Manejo eficaz de heterogeneidad alumnos 6. Reglas claras y manejo explícito disciplina 7. Aprovechan bien sus recursos humanos 8. Gestionan apoyos externos y recursos materiales con que cuentan 9. Sostenedor posibilita un trabajo efectivo 10. Buscan construir alianzas con padres y apoderados UNICEF, Quién dijo que nos se puede?, 2004

27 Marco institucional SISTEMA SUPERVISIÓN FORMACIÓN PEDAGÓGICA OECD, Chile: Revisión de Políticas Nacionales, 2004

28 Insumos 35 Número alumnos por profesor OECD Chile Preescolar Básica Media OECD PISA, 2000

29 Conclusión

30 Qué hacer Mantener la prioridad y perseverar Hay bases de consenso Focalización en sala de clase Profesores Gestión a nivel escuelas Desafío del liderazgo Arreglos institucionales Autonomía responsabilidades Inversión Aumento del subsidio