Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias Apto San José

Transcripción

1 Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias Apto San José Teléfono , Fax No / INVITA A PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN ABREVIADA No. 2013LA TÉRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO NEOTECTONICO DE LA FALLA ZARCERO PARA LA CIUDAD DE ZARCERO Y ALREDEDORES FECHA DE RECEPCIÓN DE OFERTAS: 05 DE JULIO DEL 2013 HORA: 10:00 A.M

2 1 INVITACIÓN La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), promueve e invita a todas aquellas personas físicas o jurídicas interesadas, en la Licitación Abreviada No. 2013LA Estudio Neo tectónico de la Falla Zarcero para la Ciudad de Zarcero y alrededores cuyos fondos se encuentran debidamente reservados del Presupuesto Anual de esta Institución para el periodo Se tomará en cuenta, todas las ofertas presentadas, incluyendo la de proveedores no invitados. Los interesados pueden obtener información, consultar y adquirir el cartel de contratación en el sistema Compr@RED, a partir del recibido de la presente invitación, al teléfono , ; o bien consultar el cartel en la página web de la CNE: Para las consultas relacionadas con las especificaciones técnicas de la contratación se debe comunicar al teléfono con el Geólogo Lidier Esquivel Campos o al correo electrónico kblanco@cne.go.cr Se señala como fecha y hora máxima para la recepción de ofertas, a las 10 horas del día 05 de julio del 2013, la cual se llevará a cabo en el Departamento de Proveeduría Institucional, de manera electrónica, por medio del Sistema Compr@RED. La oferta digital debe estar debidamente identificada con el nombre, número, hora y fecha de apertura y el nombre del oferente, número de cédula jurídica o documento de identidad, fax y correo electrónico. Así como señalar medio para atender notificaciones. 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: 1.1. El estudio a realizar tiene como objetivo primordial la estricta precisión, de acuerdo a la información disponible y alcances del trabajo de campo que se va realizar de la traza de falla, además la aplicación del Protocolo técnico para fallas geológicas establecido en el decreto ejecutivo No MINAE, para el área de estudio comprendida por la Ciudad de Zarcero y sus alrededores, a fin de integrar la información técnica previamente elaborada y complementarla con nueva información obtenida por procesada la información digital, investigación de campo(geología, geomorfología), paleo sismicidad ( desarrollo de al menos tres trincheras), fotointerpretación y datos hidrogeológicos disponibles a fin de identificar o confirmar con mayor precisión la traza de la falla, el ancho de la zona de ruptura, la zona de seguridad a aplicar y las restricciones de uso del suelo que aplicarían dentro de la zona de seguridad, según los resultados obtenidos por el estudio, los cuales integraran cono un protocolo específico que se entregará a la Municipalidad para su aplicación al monto de tramitar usos del suelo dentro del espacio territorial afectado por la falla geológica. 2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 2.1. Únicamente se aceptarán ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura por medio del sistema de COMPRARED CONDICIONES TÉCNICAS:

3 REQUISITOS PARA REALIZAR EL ESTUDIO Requisitos solicitados Integración y procesado de la información técnica disponible para la falla geológica Zarcero, a fin de obtener un contexto regional de la misma Complementación de la información obtenida en el punto 1, con nuevos datos geológicos, geomorfológicos y estructurales del área de estudio y sus alrededores a fin de dar el marco local de la falla geológica presente en el terreno según información previa Establecimiento de una base cartográfica digital a escala según la información de ortofotos y datos cartográficos en poder de la Municipalidad de Zarcero y aportados por el Programa de Regulación y Catastro Análisis de fotoiterpretación y de modelo digital del terreno, con datos de sismicidad reciente, para localización precisa de la traza de la falla sobre el terreno, en consideración de la información procesada según los puntos previos Estudio de campo para aumentar el detalle de la información geológica, geomorfológica y Neo tectónico del área de estudio y alrededores. Incluyendo como parte del mismo, un análisis de la información hidrogeológica disponible para el área de estudio y alrededores Localización y ejecución, según la información procesada de al menos cinco trincheras para la realización de estudios de paleosismicidad a lo largo de unos 3 Km de la traza de la falla en las cercanías de la ciudad de Zarcero Revisión geológica y Neotectónica de los cortes de las trincheras a elaborar en conjunto con la Municipalidad en la localización que se precisará directamente en el campo en un sitio que reúna las condiciones mínimas para su desarrollo. Incluir en los datos, al menos 3 dataciones de radiocarbono para cada una de las tres trincheras que presenten resultados de capas u horizontes de suelo con movimientos recientes Procesado de información y llenado de fichas técnicas de la falla geológica, integrando información previa neotectónica, elaborada previamente y según los resultados del presente estudio. Desarrollo de la matriz de certidumbre y su calificación, acompañada de una discusión que analice y fundamente la misma Establecimiento de la cartografía de la falla en el área de estudio y su respectiva zona de seguridad, complementada con un mapa de uso actual del suelo Sugerir restricciones de uso del suelo, según la zona o subzonas de seguridad establecidas, con indicación de restricciones limitaciones y condicionantes técnicas para usos del suelo nuevo y para los ya existentes. En todos los casos se hará diferenciación entre el tema de infraestructura estratégica y no estratégica Elaboración de informe técnico a modo de dictamen bajo la cláusula de Responsabilidad Ambiental que establece el decreto Ejecutivo No MINAE Preparación como anexo al Informe Técnico, a modo de recomendación para la Municipalidad de Valverde Vega, de un protocolo técnico especifico a aplicar al momento de tramitar usos del suelo en la cercanías de la falla geológica Zarcero, según el resultado del presente estudio Presentar y discutir en el seno del CAT VULCANOLOGIA-SISMOLOGIA, para su aprobación los resultados obtenidos de esta investigación.

4 3 a. Área de estudio El área de estudio inicial, corresponde con un terreno de aproximadamente 4.5 KM2, en cuya parte central pasa la traza de la falla Zarcero, según información técnica previa. Esta área de estudio inicial (ver marco rojo en figura 2) se circunscribe dentro de un área de estudio de mayor, dentro de la cual ser ajustada, según se avance en trabajo de investigación aquí señalado. Los ajustes al área de estudio serán responsabilidad del profesional responsable del estudio. b. Consideraciones sobre las trincheras La ubicación más precisa de las trincheras se realizará directamente en el campo. Las trincheras deberán tener una extensión aproximada de 40 a 100 metros, un ancho mínimo de 1.5 metros una profundidad de 2 a 3 metros. Las trincheras serán excavadas con la maquinaria apropiada por parte de la Municipalidad de Zarcero, se deberá contar el debido permiso de los propietarios de los terrenos en caso de que los mismos no pertenezcan a la Municipalidad de Zarcero. Una vez realizados los estudios en la trinchera, el equipo que excavó la misma deberá proceder a rellenarla a fin de dejar el terreno conformado. Las trincheras deberán están abiertas solo el tiempo estrictamente necesario. Bajo ninguna circunstancia las trincheras deberán quedar abiertas de forma permanente.

5 Plazo de ejecución El plazo de ejecución será de cuatro meses, considerando en este plazo el trabajo de campo, la construcción y análisis de las trincheras, y la redacción de los informes respectivos. Debe considerarse aun así, posibles justificaciones de mayor tiempo, relacionadas a condiciones climáticas adversas tanto para la construcción de las trincheras como el análisis de las mismas, en ese caso deberá justificarse debidamente, con la documentación correspondiente El Pago El pago se efectuará en colones costarricenses mediante el mecanismo siguiente: a. Se podrá efectuar pagos parciales, por medio de tractos mensuales contra presentación de informes. b. El pago estará sujeto a la retención de impuestos sobre la renta. Por el tipo de contratación las cargas sociales, seguros y riesgos profesionales correrán por cuenta del oferente; así también, los viáticos por desplazamientos a diferentes lugares, por lo que debe manifestar en su oferta que esta contratación no constituye ninguna relación laboral, sino la prestación de un servicio profesional.

6 5 c. El monto de esta contratación incluye todo los costos directos e indirectos que para realizar sus funciones del contrato requiera, por lo que este monto es considerado de forma global, debe incluir los costos de transporte, viáticos, hospedaje, alimentación, cargas sociales, seguros, depreciación y uso de equipos, combustible y cualquier costo necesario para realzar las labores. d. El oferente debe incluir el desglose de los gastos contemplando los porcentajes que conforman la oferta, de la siguiente manera: Rublo Porcentaje (%) Mano de Obra Viáticos Trasporte Equipo Total 100% Perfil del personal o empresa a contratar Las personas físicas o jurídicas deben demostrar experiencia en la evaluación Neotectónico de fallas, conocimiento del ambiente geológico de nuestro entorno, con al menos 5 años de trabajo en este campo en el país Equipo Especial El acceso a trincheras y algunos lugares de evaluación, requieren equipo de seguridad especial, que deberá ser determinado por el especialista en el terreno. Además las condiciones climáticas imperantes en el país, se requiere de un criterio especializado para determinar la estabilidad de los taludes de las trincheras donde se va a trabajar, esto será responsabilidad exclusiva de los especialistas en el terreno Perfil requerido Es especialista coordinador del trabajo deberá demostrar que cumple los siguientes requisitos: a. Graduados en geología b. Incorporados al Colegio de Geólogos de Costa Rica c. Experiencia demostrada de al menos 5 años en estudios Neotectónico d. Conocimiento en la evaluación de amenazas de origen geológico. 4. CONDICIONES GENERALES:

7 Todos los documentos que se aporten con las ofertas deben ser electrónicos, los cuales deben ser incorporados por el mismo oferente en el sistema CompraRED, que permitan una presentación legible e inequívoca de la información que se proporciona Los precios que contenga la oferta podrán cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin embargo para la comparación de ofertas se utilizará el del tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de apertura de las ofertas Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y globales De conformidad con la Ley Nº 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riegos y Atención de Emergencias, en su artículo 53 ésta Institución se encuentra exenta del pago de todo tipo de impuestos, timbres y tasas La Institución se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la contratación en caso de ser posible, así como de ajustar las cantidades de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria 4.6. La oferta debe ser firmada por el oferente (firma digital) Para efectos de esta contratación y para darle contenido jurídico a cualquier vacío cartelario, se aplicará supletoriamente la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento El oferente debe presentar con la oferta, lo siguiente: Declaración jurada rendida por el oferente, de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y recibo de la póliza de riesgos del trabajo con alguna entidad aseguradora Recibo o certificación de cancelación del tributo del 5% que los patronos públicos y privados deben cancelar sobre planillas mensuales de sus trabajadores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, o bien, documento que demuestre que se encuentran en arreglo de pago con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares Deberá depositar un equivalente al % del monto adjudicado, para efectos de elaborar la orden de compra, los cuales podrán ser pagados en timbres o mediante entero de Gobierno, a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, más 625 por concepto de reintegro de papel Debe presentar el desglose de la estructura del precio, junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen La vigencia de la oferta no podrá ser menor a 60 días calendario, a partir de la fecha de apertura de las mismas. El plazo máximo para adjudicar será de 60 días naturales después del

8 7 acto de apertura de ofertas. La CNE se reserva el derecho de adjudicar la licitación o declararla desierta o infructuosa. 5. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN: Los estudios legal y técnico de las ofertas serán realizados por los departamentos respectivos de la C.N.E. y posteriormente se enviará a la Proveeduría de la CNE, quien convocará al Comité de Adjudicaciones para su respectiva recomendación a la Dirección Ejecutiva, quien en definitivo realizará el acto de Adjudicación y la Proveeduría notificará al adjudicatario al día siguiente hábil de recibido el acto de adjudicación. Luego de establecer cuáles ofertas son elegibles legal y técnicamente, se procederá a la calificación de éstas, de acuerdo con el sistema de calificación. - Precio.40% - Plazo de Entrega..20% - Experiencia del Consultor O Empresa consultora.40% Precio de la oferta: 40% El puntaje del factor Precio se determinará por medio de la siguiente fórmula: Plazo de entrega: 20% Experiencia: 40% Menor Precio Ofertado PO= X 40% Precio de la oferta en estudio. Menor Plazo de Entrega ofrecido PE= X 20% Plazo de entrega de la oferta en evaluación - Experiencia en Desarrollo de Estudios Neotectónicos 20% (5% por cada uno de los proyectos). Se evaluara hasta un máximo de 4 proyectos de los últimos 10 años. - Experiencia en desarrollar investigaciones y7o propuestas de manejo de áreas en fallas activas locales. 20 % (5% por cada una de los sistemas). Se evaluara hasta un máximo de 4 proyectos de los últimos 10 años. Para efectos deben adjuntar Cartas de Empresas donde hayan realizado trabajos similares a los de esta contratación, que contengan al menos: Nombre de la Empresa o Institución, Teléfono, dirección, tipo de estudio y si se recibió a satisfacción.

9 8 Para consignar la experiencia se deberán utilizar las siguientes tablas: Tipo Descripción Año de Monto Cliente Teléfono Otros realización Experiencia en Desarrollo de Estudios Neotectonico Experiencia en desarrollar investigaciones y/o propuestas de manejo de áreas en fallas activas locales 7. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: 7.1 El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de un 5% sobre el monto total de la adjudicación en la misma moneda en que se presentó la oferta.

10 9 7.2 La garantía de cumplimiento debe de ser depositada en el transcurso de los diez días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación y se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento General de Contratación Administrativa. 7.3 La garantía de cumplimiento rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes 7.4 La garantía de cumplimiento se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al Contratista un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentar en el Departamento de Proveeduría. 7.5 La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato. 7.6 No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia. 7.7 Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes: Colones No cuenta cliente o Dólares No cuenta Cliente ; Banco De Costa Rica.. 8. CONSIDERACIONES PARA EMPRESAS PYMES 8.1. Para efectos de comparación de precios entre las mercancías y manufacturas nacionales con las extranjeras, la administración calculara el precio equivalente mediante la aplicación de la formula estipulada en el Decreto MP-H-Comex-MEIC, del 06/08/ En cuanto a la forma de pago, en el caso de las PYMES que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, se tendrá un plazo máximo de pago de 30 días, negociado con la administración, siempre y cuando brinden una garantía colateral Las garantías para el caso de las Pymes que han demostrado su condición según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, la garantía podrá ser otorgada por el Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o por instrumentos del Sistema de Banca para el Desarrollo, creada por ley A las Pymes que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, en caso de empate se le reconocerá una puntuación adicional de la siguiente Manera: a) PYME DE INDUSTRIA 5 PUNTOS b) PYME DE SERVICIO 5 PUNTOS c) PYME DE COMERCIO 2 PUNTOS