ACTA DE AUDIENCIA DE ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 009 DE 2003 OBJETO: AMPLIACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE RIESGOS SIR- DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA MEDIANTE EL DESARROLLO DE UNA SOLUCIÓN DE SOFTWARE QUE PERMITA INTEGRAR, A TRAVÉS DE UNA ÚNICA INTERFAZ DE USUARIO FINAL, EL SISTEMA INTEGRAL DE RIESGOS Y EL MODULO DE ALERTAS TEMPRANAS (CAMEL) 20 DE OCTUBRE DE 2003 10:30 A.M. Asistentes: Por la Superintendencia Bancaria: JACQUELINE MURILLO SÁNCHEZ SERGIO CHAPARRO MADIEDO JOSE ERNESTO QUIÑONES R. Subdirector Administrativo y Financiero Asesor Secretaría General Director de Informática y Planeación ( E ) JAVIER ALONSO BOLÍVAR CUADRADO Jefe División Sistemas ( E ) MARTHA REYES GONZÁLEZ CARLOS ARTURO HERREÑO M. REINALDO QUINTERO QUINTERO Ingeniera Dirección de Informática y Planeación Ingeniero de Desarrollo Coordinador Grupo de Contratos Por lo interesados: NOMBRE ADRIANA L. FALLA L. ANDREA PAEZ TATIANA PINEDA G. GUILLERMO CABRERA ENTIDAD SOFT MANAGEMENT S.A. UNIBASE ANDICEL S.A. T3 MANAGEMENT LUIS PEÑARANDA INFORMATICA SIGLO 21 EDGAR ENRIQUE REINA Q. INFORMATICA SIGLO 21
2 En Bogotá D.C., a los veinte (20) días del mes de octubre del dos mil tres (2003), siendo las 10:30 a.m., previa fijación de la fecha y hora para llevar a cabo la diligencia de audiencia de aclaraciones al pliego de condiciones de la Licitación Pública No. 009 del 2003, cuyo objeto es la ampliación del Sistema Integral de Riesgos SIR- de la Superintendencia Bancaria mediante el desarrollo de una solución de software que permita integrar, a través de una única interfaz de usuario final, el sistema integral de riesgos y el módulo de alertas tempranas (CAMEL), se reunieron en el aula de capacitación de la Superintendencia Bancaria las personas arriba mencionadas con el fin de precisar su contenido y alcance. 1. PREGUNTA: UNIBASE 1.1. Demostrar la experiencia en Oracle. Se puede demostrar sobre el equipo del proyecto? O debe ser sobre la empresa? La experiencia debe ser demostrada a través de proyectos realizados por la empresa. 1.2. Los mecanismos de seguridad. Existe actualmente en la Superintendencia un desarrollo propio para seguridades? De ser así, la solución propuesta puede interactuar con esa solución de seguridad? En la Superintendencia Bancaria ya existe un modelo para el control de acceso a las aplicaciones por lo tanto la solución debe utilizar el mismo. Este control de acceso esta basado en la definición de opciones de menú para el usuario de acuerdo con el perfil que tenga establecido en la aplicación. Adicionalmente, como el usuario pertenece a una dependencia y a la vez ésta tiene a su cargo el control de entidades especificas, el usuario solo puede utilizar la información concerniente a esas entidades. 1.3. En las especificaciones técnicas, se puede ofrecer un desarrollo en plataforma abierta (Java, jsp) que aproveche al 100% el ambiente Business Objects? O se aisla de dichas especificaciones? En caso de salir de las especificaciones, cabe como Oferta Alternativa? Con respecto de las especificaciones técnicas en el numeral 1 del formato 1 Requerimientos mínimos de la solución, se enuncia El desarrollo debe ser realizado con JDeveloper, con conexión Net 8 o superior a Base de Datos Oracle 9i o superior., por lo cual no se acepta desarrollos en herramientas diferentes a las solicitadas.
3 Para la presentación de propuesta alternativa el numeral 3.3.2 Alternativa, del capitulo III Las Propuestas, expresa Los proponentes podrán presentar propuestas alternativas siempre y cuando presenten la propuesta básica y el ofrecimiento alternativo no contenga condicionamientos para la adjudicación de la licitación, reúna las condiciones técnicas y económicas, y cumpla con las especificaciones solicitadas por la Entidad en este pliego de condiciones. En este evento deberán indicar clara y detalladamente en qué consiste la alternativa y cuáles son sus ventajas. La oferta alternativa deberá acompañarse de los documentos que la sustenten. Cuando las propuestas presentadas por un oferente varíen únicamente en los precios de los bienes que conforman el objeto de la licitación, se entenderá que se trata de otra propuesta básica independiente y no de una alternativa y se aplicará el numeral 3.2.5 del presente pliego. Sólo será considerada y por ende evaluada la oferta alternativa del oferente que con su oferta básica quede en primer lugar de elegibilidad. 1.4. Cuáles son los estándares de programación, ejecución y entrega de la División de Sistemas? En que momento se conocerán? Dado que es un desarrollo en Java, se deben utilizar las convenciones de codificación para este lenguaje. El documento de codificación puede ser consultado en la siguiente dirección electrónica: http://java.sun.com/docs/codeconv/. Los demás estándares (Objetos de base de datos, de documentación, etc.) se darán a conocer al proponente a quien se adjudique la licitación. 2. PREGUNTA: SOFT MANAGEMENT S.A. 2.1. El proyecto se desarrollará en las instalaciones de la Superintendencia Bancaria o en las del Contratista. Si es en la Superintendencia con equipos y licencias del Contratista o de la Superintendencia? El proyecto puede ser desarrollado en las instalaciones del Contratista o de la Superintendencia Bancaria o en ambas partes. En estos últimos dos eventos la Superintendencia Bancaria sólo ofrece 3 puestos de trabajo (sin equipos de cómputo) y 3 licencias de desarrollo JDeveloper. Los demás elementos necesarios para el desarrollo del proyecto correrán por cuenta del contratista. Esta información adicional se incluye en el adendo.
4 2.2. En las dos (2) certificaciones solicitadas hay alguna exigencia frente al monto. A que hace referencia en la certificación fecha implantación? Es equivalente a fecha de entrega del proyecto con la calificación del servicio. El numeral 1 Experiencia en herramientas Oracle, del capitulo IV Criterios de Calificación, páginas 35 y 36 del pliego de condiciones se modifica por el siguiente texto: El proponente deberá anexar en original o fotocopia, dos (2) certificaciones específicas sobre proyectos realizados en Colombia utilizando herramientas de desarrollo ORACLE en Forms 6i o superior, Oracle9iAS Discoverer o superior o JDeveloper9i, cuyo valor sea mayor o igual al 25% del valor de la oferta, con fecha de expedición no superior a seis (6) meses a la fecha de cierre de la presente licitación, indicando la entidad, número telefónico, fecha de inicio del proyecto y fecha final de implantación, persona contacto y fotocopia del respectivo contrato ejecutado en Colombia. La Superintendencia Bancaria se reserva el derecho de verificar la información suministrada. El valor de cada contrato individualmente considerado no debe ser inferior al mencionado 25%. Esta información se incluye en el adendo. Por la fecha de implantación se entiende la fecha de entrega a satisfacción. 2.3. Que regla aplica si se presentan más de 10 oferentes? La Superintendencia elaborará los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de todas las propuestas que se presenten. 3. PREGUNTA: INFORMÁTICA SIGLO 21. 3.1. El formato único de hoja es entregado con el pliego? (pág. 30) El formato único de hoja de vida es entregado en el Grupo de Contratos de la Superintendencia Bancaria a quienes estén interesados en su consecución y además puede ser obtenido en la página web del Departamento Administrativo de la Función Pública (www.dafp.gov.conormatividad.
5 3.2. La certificación de vigencia de la matrícula del contador y revisor fiscal que antigüedad de expedición debe tener? (pág. 30) La certificación debe estar vigente en el momento de presentación de la propuesta, con la anotación de que la Junta Central de Contadores certifica por tres (3) meses la vigencia de la matrícula del contador y del revisor fiscal. 3.3. Soporte técnico: El número de horas ofrecidas está incluido dentro del costo del desarrollo? Qué sucede si no son usadas parcial o totalmente? Los nuevos desarrollos cómo afectarán el período de garantía? (pág. 36) El número de horas para el soporte técnico debe estar incluido dentro del costo de la propuesta. Si no se utilizan en su totalidad, ello no afecta el valor a pagar al contratista. Es potestad de la Superintendencia Bancaria utilizar total o parcialmente la horas de Soporte Técnico. Tal como lo establece el numeral 10 del formato 1 Requerimientos mínimos de la solución, El tiempo de la garantía de calidad del software debe ser de al menos nueve (9) meses a partir de la fecha de recibo a satisfacción por parte de esta Superintendencia, debe cubrir la totalidad de la solución y de los elementos que lo componen así como cualquier modificación que sea producto de posibles cambios en la normatividad. Debe establecer, en forma detallada, el procedimiento de solicitud de la garantía. Los nuevos desarrollos que surjan de la utilización de las horas de soporte técnico no amplían el período de garantía. 3.4. Requisitos a cumplir: La interfaz debe permitir hacer llamado a los reportes prediseñados en Business y en Diuscoverer. Hoy existen los dos? (pág. 39) Como lo establece el numeral 3 del formato 1 Requerimientos mínimos de la solución, La interfaz debe permitir hacer llamado a los reportes prediseñados en Business Objects y en Discoverer, aunque en la actualidad solo se este trabajando con Business Objects. 3.5. Cuáles son los estándares de programación, ejecución y entrega establecidos por la Superintendencia? (pág. 40) Ver respuesta a la pregunta número 1.4. formulada por UNIBASE. 3.6. Cuál es la plataforma tecnológica de la Superintendencia? La plataforma con que cuenta la Superintendencia Bancaria de Colombia es la siguiente: Estaciones de Trabajo: Windows 9.x y superior y Microsoft Office
6 Servidores Centrales: Hardware: Sun, HP Sistema Operacional: Solaris y HP-UX Base de Datos: Oracle 8i y 9i 3.7. Recibo de la Solución (pág. 41 numeral 8.8): Como se manejará el diagnóstico de los errores ya que se pueden presentar errores originados por fallas de máquinas, sistema operacional o de comunicaciones? El proponente será responsable únicamente por los errores generados por el aplicativo. 3.8. Garantía (pág. 41): Como se establecerá el alcance de las modificaciones necesarias por cambios en la normatividad? El proponente deberá realizar todas las modificaciones ocasionadas por cambios en la normatividad, estas modificaciones no extienden el período de garantía inicial. 3.9. Es posible conocer la estructura de las tablas que conformas las bases de datos de los sistemas e4n cuestión? El modelo entidad relación se entregará al proponente a quien se le adjudique la contratación. 3.10. Es posible conocer en detalle el alcance funcional de los procesos que conforman los sistemas en cuestión? El alcance funcional de los procesos que conforman los sistemas en cuestión, está disponible en el pliego de condiciones en los anexos 1 y 2. Se levanta la sesión, siendo las 11:15 a.m. del 20 de octubre del 2003. En constancia firman: Por la Superintendencia Bancaria: JACQUELINE MURILLO SÁNCHEZ Subdirector Administrativo y Financiero SERGIO CHAPARRO MADIEDO Asesor Secretaría General
7 JAVIER ALONSO BOLÍVAR CUADRADO Jefe División de Sistemas ( E ) MARTHA LUCIA REYES GONZÁLEZ Ingeniera Dirección de Informática y Planeación CARLOS ARTURO HERREÑO MARTÍNEZ Ingeniero de Desarrollo REINALDO QUINTERO QUINTERO Coordinador Grupo de Contratos
8 Por lo interesados: ADRIANA L. FALLA L. SOFT MANAGEMENT S.A. ANDREA PAEZ UNIBASE TATIANA PINEDA G. ANDICEL S.A. GUILLERMO CABRERA T3 MANAGEMENT LUIS PEÑARANDA INFORMATICA SIGLO 21 EDGAR ENRIQUE REINA Q. INFORMATICA SIGLO 21