1 de 18 Secretaría General de Gobierno Manual de Procedimientos Subsecretaría de Prevención del Delito y Número de Registro MP 0101011401112015/3
2 de 18 ACTA DE AUTORIZACIÓN En este Manual de Procedimientos de la Subsecretaría de Prevención del Delito y, integra en forma ordenada y sistemática las instrucciones, responsabilidades y los métodos de las distintas funciones y atribuciones de la Subsecretaría de Prevención del Delito y. Este manual fue elaborado por Isadora Rubi Joven; validado y autorizado por el Lic. Guillermo Vicente Fernández de la Maza, Subsecretario de Prevención del Delito y. El presente Manual es registrado por la Subsecretaría de Administración de la Secretaría de Finanzas y Administración, con el número MP- 0101011401112015/3 el día 17 del mes de Noviembre del año 2015. A partir de esta fecha de registro se establece su obligatoriedad en apego a los procedimientos que se especifican en dicho Manual.
3 de 18 MO-3 ÍNDICE 1. Introducción... 2. Objetivo del Manual 3. Marco Jurídico Administrativo... 4. Relación de Procedimientos... 5. Firma y seguimiento de Convenios y Acuerdos 5.1. Objetivo del Procedimiento.. 5.2. Normas y Políticas de Operación 5.3 Descripción del Procedimiento 5.4 Diagrama de Flujo 6. Firma de Cédulas de autorización de nuevos registros, revalidaciones y modificaciones de operación de Empresas de.. 6.1. Objetivo del Procedimiento.. 6.2. Normas y Políticas de Operación 6.3 Descripción del Procedimiento 6.4 Diagrama de Flujo 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 7. Simbología del Flujograma.... 18
4 de 18 MO-3 1. INTRODUCCIÓN En este Manual se presentan por escrito y de manera detallada, los procedimientos administrativos que se utilizan en la Subsecretaría de Prevención del Delito y. Tiene como finalidad proporcionar al personal y demás funcionarios relacionados con la Unidad Administrativa, una visión completa acerca de los métodos que se siguen en el desarrollo y cumplimiento de los procesos, programas y atribuciones. Asimismo, tiene como fin servir de guía al personal para que optimice la ejecución de las actividades y de las tareas encomendadas. Para lograr el mejor cumplimiento de este documento se recomienda efectuar su revisión trimestral a fin de incluir las adecuaciones que surjan de los avances en el proceso de transformación de los sistemas burocráticos del Gobierno del Estado. Este manual forma parte del acervo documental de la Subsecretaría de Prevención del Delito y, por consiguiente deberá permanecer en el centro de trabajo para efecto de consulta.
5 de 18 MO-3 2. OBJETIVO DEL MANUAL El objetivo del presente Manual es el de incorporar en forma ordenada, sistemática e integral las instrucciones, responsabilidades y los métodos de las distintas funciones y atribuciones de la Subsecretaría de Prevención del Delito y ; para darlo a conocer al personal que labora en dicha Unidad Administrativa. La integración de este documento tiene las siguientes ventajas: Permite conocer con mayor facilidad el funcionamiento interno de las áreas, la descripción de las tareas, los requerimientos, las funciones y la responsabilidad de cada puesto. Facilita las labores de evaluación y de control interno. Posibilita la identificación de duplicidad de funciones y oportunidades de mejora administrativa. Permite aumentar la eficiencia en la realización de las actividades. Capacita al personal en el desempeño de sus funciones y facilita la incorporación del personal de nuevo ingreso.
6 de 18 MO-3 3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Última Publicación en el D.O.F. 10/VII/2015. Constitución Política del Estado Puebla. P.O.E. 29/VII/2015. Reglamento Interior de la Secretaria General de Gobierno. P.O. 14/X/2014, última reforma 27 de mayo de 2015 Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla. P.O. 11/II/2015. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla. POE 03/III/2015. Ley Federal de. DOF 17/X/2011. Ley de del Estado de Puebla. P.O.E. 18/III/2015. Reglamento de la Ley de para el Estado de Puebla. P.O.E. 27/V/2015 - Vigente
7 de 18 MO-3 4. RELACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Nombre Procedimiento Hoja De Firma y seguimiento de Convenios y Acuerdos 1 8 23 Firma de Cédulas de autorización de nuevos registros, revalidaciones y modificaciones de operación de Empresas de. 2 13 23
8 de 18 MP-1 5. FIRMA Y SEGUIMIENTO DE CONVENIOS Y ACUERDOS. Tiempo Promedio del Procedimiento: 2 días ELABORÓ C.P. Isadora Rubi Joven Enlace Administrativo REVISÓ Lic. Guillermo Vicente Fernández de la Maza Subsecretario de Prevención del Delito y
9 de 18 MP-2 5.1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO. El objetivo del Procedimiento es formalizar los esfuerzos de coordinación entre esta Subsecretaría, sus áreas y las Instituciones de los tres niveles de Gobierno, que permitan cumplir con los objetivos en la materia correspondiente.
MP-2 10 de 18 5.2 NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN. 1. Las Direcciones Generales deberán presentar sus proyectos de convenio y/o acuerdos para aprobación y autorización debidamente firmadas y rubricadas por los responsables que intervienen el los mismos. 2. La Dirección General correspondiente, deberá dar seguimiento a los compromisos estipulados es los convenios y/o acuerdos, y reportar de manera permanente a la Subsecretaría. 3. La Dirección General correspondiente, propondrá según los resultados de los convenios y/o acuerdos, las modificaciones pertinentes a los mismos, según sea el caso. 4. La Dirección General correspondiente, deberá proponer en su caso la ampliación presupuestaria debidamente justificada para dar solvencia a los compromisos estipulados en los convenios y/o acuerdos.
5.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO MP-3 11 de 18 Responsable Descripción de Actividades Formato y/o Documento INICIO DEL PROCEDIMIENTO Director/a General 1.- Presenta para consideración del Subsecretario, la firma del convenio o acuerdo del que se trate, debidamente rubricado. Convenio y/o acuerdo Subsecretario/a Secretario/a 2.- Analiza pertinencia de poner a consideración del Señor Secretario su participación y firma del documento en cuestión. 3.- Si el Señor Secretario firma convenio devuelve para lo conducente. Convenio y/o acuerdo Convenio y/o acuerdo Subsecretario/a Director/a General Secretario/a Subsecretario/a 4.- Formaliza, firma y devuelve documento al Director General correspondiente para lo conducente. 5.- Recibe y opera el convenio y/o acuerdo. FIN DEL PROCEDIMIENTO 6. Si el Señor Secretario decide no firmar convenio y/o acuerdo, devuelve para su replanteamiento. 7. El Subsecretario devuelve el convenio y/o acuerdo para su replanteamiento. Convenio y/o acuerdo Convenio y/o acuerdo Convenio y/o acuerdo Director/a General 8.- Recibe y opera las modificaciones del caso. Convenio y/o acuerdo Conecta con el paso uno. Nota: Por la naturaleza de los documentos que se generan en la realización de este procedimiento, no es posible anexarlos al presente Manual.
12 de 18 Firma y seguimiento de Convenios y Acuerdos 5.4 DIAGRAMA DE FLUJO Director (a) General Subsecretario (a) Secretario (a) INICIO Presenta para consideración del Subsecretario, la firma del convenio o acuerdo del que se trate, debidamente rubricado. 1 Analiza pertinencia de poner a consideración del Señor Secretario su participación y firma del documento en cuestión. 2 Convenio Convenio no Presenta a secretario si Si el Señor Secretario firma convenio devuelve para lo conducente. 3 5 Recibe y opera el convenio y/o acuerdo. Convenio A Formaliza, firma y devuelve documento al Director(a) General correspondiente para lo conducente. 4 si Convenio Firma no 8 Recibe y opera las modificaciones del caso Convenio El Subsecretario devuelve el convenio y/o acuerdo para su replanteamiento. Convenio 7 6 Devuelve para su replanteamiento. Convenio
MP-1 13 de 18 6. FIRMA DE CÉDULAS DE AUTORIZACIÓN DE NUEVOS REGISTROS, REVALIDACIONES Y MODIFICACIONES DE OPERACIÓN DE EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA. Tiempo Promedio del Procedimiento: 1 días ELABORÓ C.P. Isadora Rubi Joven Enlace Administrativo REVISÓ Lic. Guillermo Vicente Fernández de la Maza Subsecretario de Prevención del Delito y
MP-2 14 de 18 6.1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO. Establecer claramente el mecanismo de firma y autorización de los nuevos registros, revalidación y modificación de los permisos de operación de las Empresas de, que prestan sus servicios en el Estado de Puebla, brindando un entorno de seguridad y certeza jurídica a los usuarios y sociedad en general.
MP-2 15 de 18 6.2 NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN 1. La Dirección General de, deberá presentar las formas valoradas para firma del Subsecretario de Prevención del delito, participación ciudadana y seguridad privada. 2. Para poder firmar las formas valoradas de autorización de registro, revalidación o modificación de operación de las Empresas de Seguridad Privada, la Dirección General de deberá anexar a esta juicio de valor concluyente. 3. La Dirección General de, deberá instrumentar los mecanismos necesarios para supervisar que las empresas de Seguridad Privada cumplan puntualmente con la normatividad en la materia.
6.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO MP-3 16 de 18 Responsable Descripción de Actividades Formato y/o Documento INICIO DEL PROCEDIMIENTO Director/a General 1.- Presenta para consideración del Subsecretario, la firma de la forma valorada que corresponda, debidamente rubricada. Forma Valorada Subsecretario/a 2.- Analiza la pertinencia de firmar el documento en cuestión. Forma Valorada Subsecretario/a 4.- Formaliza, firma y devuelve documento al Director General para lo conducente. Director/a General 5.- Recibe y asegura la entrega al interesado. Forma Valorada FIN DEL PROCEDIMIENTO Subsecretario/a Director/a General 6. Si no firma la forma valorada, la devuelve para su replanteamiento. 7.- Recibe y opera las modificaciones del caso. Forma Valorada Forma Valorada Conecta con el paso uno. Nota: Por la naturaleza de los documentos que se generan en la realización de este procedimiento, no es posible anexarlos al presente Manual.
MP-3 17 de 18 Firma y seguimiento de Convenios y Acuerdos 6.4 DIAGRAMA DE FLUJO Director (a) General Subsecretario (a) INICIO Presenta para consideración del Subsecretario, la firma de la forma valorada correspondiente, debidamente rubricado. Forma Valorada 1 Analiza pertinencia de firmar el documento en cuestión. si 3 2 Forma Valorada no Firma 5 Recibe y asegura la entrega al interesado. Forma Valorada 7 A Recibe y opera las modificaciones del caso Forma Valorada Devuelve documento al Director(a) General El Subsecretario devuelve el documento para su replanteamiento. Forma Valorada 4 6
MP-3 18 de 18 7. SIMBOLOGÍA DEL FLUJOGRAMA