TÉRMINOS DE REFERENCIA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN EN LA ENSEÑANZA Y EL APRENDIZAJE DE INGLÉS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CONTEXTO RURAL Y URBANO MARGINAL 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Esta consultoría se enmarca en la Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. Bajo ese marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo Nº 398-2017-MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objetivo: Fortalecer mecanismos para la gestión de la planificación estratégica y presupuestal en el MINEDU Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N 29944. El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la Educación Básica Regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar. Mediante Decreto Supremo Nº 012-2015-MINEDU se aprobó la Política Nacional de Enseñanza, aprendizaje y uso del idioma inglés denominada Inglés, Puertas al Mundo, este es el instrumento orientador de los planes sectoriales e institucionales, programas, proyectos y demás actividades de las entidades públicas en relación al idioma inglés; esta política organizada en torno a cuatro ejes: el primero, vinculado con la enseñanza y el aprendizaje del idioma inglés en la educación básica; el segundo, con la enseñanza para el perfeccionamiento de dicho idioma en la educación superior; el tercero, orientado a desarrollar la suficiencia del idioma inglés en el capital humano de nuestro país y el cuarto, orientado al uso del idioma inglés como vehículo para impulsar el turismo, la internacionalización del Perú y la promoción de la innovación productiva,
la ciencia y la tecnología. El plan de implementación de la Política nacional de inglés se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 007-2016 el 9 de Julio de 2016. Este documento contiene los objetivos, estrategias, acciones, indicadores y metas que constituyen las líneas de acción para las entidades involucradas hacia el 2021. Asimismo, constituye un instrumento de gestión estratégico y cuya naturaleza multianual permite su revisión y ajuste de acuerdo a la evaluación. En este marco se vienen desarrollando diversas iniciativas y proyectos en el Ministerio de Educación para promover mejores aprendizajes en los estudiantes, fortaleciendo capacidades de los docentes de inglés, dotando de materiales a las instituciones educativas focalizadas donde se emprenden propuestas innovadoras. Con la aprobación del Nuevo Currículo Nacional en el 2016 se amplía el aprendizaje del inglés a los estudiantes del nivel de Educación Primaria en la Educación Básica Regular a nivel nacional. Se resalta que debido a las características del contexto, el currículo nacional plantea el aprendizaje de inglés como lengua extranjera pues no es el idioma que se utiliza como medio de comunicación entre los peruanos; esto implica que los estudiantes no están expuestos al uso frecuente del mismo fuera de institución educativa, se propone el uso del idioma inglés en un contexto comunicativo y activo para el estudiante en el aula; alineándose no solo al nuevo enfoque por competencias sino también a estándares internacionales como el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas. Se propone el tratamiento del idioma inglés como lengua extranjera, cuya situación de enseñanza aprendizaje difiere de la primera y segunda lengua por no estar presente en todos los ámbitos de actividad social cotidiana. Para promover su uso en el aula se requiere crear ambientes sociales de aprendizaje que compensen su ausencia extraescolar. Es así que se promueve el uso permanente del idioma inglés en el aula para optimizar el tiempo de exposición de los estudiantes al idioma extranjero, considerando las posibilidades limitadas que tienen los estudiantes de interactuar en inglés fuera de la institución educativa. Este enfoque señala la importancia de comunicarse y no centrarse en las reglas gramaticales ni vocabulario de manera aislada, es decir, el uso que se haga de la lengua y no el conocimiento teórico que se tenga de ella. Los estudiantes desarrollan las cuatro habilidades del idioma inglés: comprensión auditiva, expresión oral, comprensión lectora y expresión escrita a través de actividades comunicativas auténticas y significativas que inician en el aula y le permiten comunicarse de manera apropiada en variados contextos sociales. En el caso de las instituciones educativas bilingües en la Educación Primaria, en las que se enseña la lengua originaria como lengua materna y el castellano como segunda lengua, se debe considerar ambas áreas como parte de la distribución del tiempo semanal. El referente para la enseñanza de las lenguas originarias es el área de Comunicación (castellano como lengua materna) hasta que se culmine la elaboración de documentos curriculares para la enseñanza y el aprendizaje de lenguas originarias. Para el área de castellano como segunda lengua se debe
considerar 3 horas para el 1 y 2 grado y 4 horas de 3 a 6 utilizando horas de libre disponibilidad. El área de inglés en estas II.EE. se incorpora en el nivel de Educación Secundaria iniciando el primer año con dos horas de familiarización y en los otros tres grados tres horas de consolidación. Ante la importancia formativa y social del aprendizaje de inglés, la Dirección de Innovación Tecnológica en Educación, DITE, plantea la propuesta de experiencia focalizada para validar cuatro modelos metodológicos de enseñanza de inglés en instituciones de cuatro regiones del Perú. Como todo programa a implementar se requiere contar con recurso humano para el acompañamiento, asistencia técnica especializada durante la ejecución y evaluación del proyecto que genere un estudio comparativo sobre la efectividad de distintas metodologías innovadoras que utilizan plataformas inteligentes para desarrollar la competencia comunicativa de inglés en contextos rurales y urbanos marginales. El estudio se llevará a cabo con docentes de instituciones multigrado, unidocentes, intercultural bilingües y de educación básica alternativa. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 2.1. OBJETIVO GENERAL Implementar proyectos de innovación en la enseñanza y aprendizaje de inglés en instituciones educativas de contexto rural y urbano que contribuyan a la implementación del Eje Nº 1 de la Política, Inglés Puertas al Mundo. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desarrollar cuatro propuestas innovadoras para favorecer aprendizajes de idioma inglés, en instituciones educativas de contexto rural y urbano marginal en cuatro regiones del país. Validar propuestas metodológicas de enseñanza aprendizaje de inglés en instituciones educativas de contexto rural y urbano marginal en cuatro regiones del país. Elaborar una base de información de reconocimiento y experiencia de proyectos similares implementados con éxito internacionalmente. Realizar talleres de acompañamiento técnico para proponer estándares de calidad definidos, estrategias de escalamiento de las propuestas metodológicas en validación a nivel regional, Estrategias para promover el acompañamiento docente en la especialidad de inglés. Generar un estudio comparativo sobre la efectividad de distintas metodologías innovadoras que utilizan plataformas inteligentes para desarrollar la competencia comunicativa de inglés en contextos rurales y urbano marginales 3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Definición del diseño de los talleres a implementarse. Recopilación de información bibliográfica, y la información de reconocimiento y
experiencia de los proyectos que se han implementado con éxito a nivel internacional. Desarrollo del diseño para la implementación de la propuesta de experiencia focalizada para validar cuatro modelos metodológicos de enseñanza de inglés en instituciones de contexto rural y urbano marginal en cuatro regiones del Perú. Generación de un estudio comparativo sobre la efectividad de distintas metodologías innovadoras que utilizan plataformas inteligentes para desarrollar la competencia comunicativa de inglés en contextos rurales y urbano marginales 4. RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objetivo, se espera que el especialista realice los siguientes productos: PRODUCTO 1: Informe preliminar conteniendo la definición y elaboración del contenido de los talleres de acompañamiento técnico, para los equipos técnicos. PRODUCTO 2: Informe técnico final con recomendaciones específicas de todos los talleres con las conclusiones obtenidas en el trabajo de acompañamiento. Estudio comparativo sobre la efectividad de distintas metodologías innovadoras que utilizan plataformas inteligentes para desarrollar la competencia comunicativa de inglés en contextos rurales y urbano marginal. 5. INSUMOS PROPORCIONADOS El MINEDU, a través de la Secretaría de Planificación Estratégica y DITE, proveerá los siguientes insumos: Acceso a base de datos. Acceso a las normas técnicas y legales requeridas. 6. PERFIL DEL ESPECIALISTA El especialista debe cumplir con los siguientes requisitos: Licenciado en Historia, Sociología, Filosofía o áreas afines Estudios de maestría en Desarrollo Internacional, Gestión Pública, Gerencia Social o afines. Experiencia laboral no menor a 8 años en la evaluación y diseño metodológico para la enseñanza de inglés. Experiencia no menor a 3 años en funciones de supervisión y/o dirección en asesoramiento a instituciones educativas en desarrollo o implementación de proyectos. Experiencia no menor a 2 años, en investigación de proyectos de cooperación, modelos de crecimiento y estrategias para el desarrollo aplicadas a la enseñanza de inglés.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN El servicio brindado tendrá una duración máxima de cincuenta (50) días calendario. 8. FORMA DE PAGO N de Pago Productos a entregar % de Pago Primer pago PRODUCTO 1: Informe preliminar conteniendo la 50% definición y elaboración del contenido de los talleres de (A los 25 días de acompañamiento técnico, para los equipos técnicos firmado el contrato) Segundo pago PRODUCTO 2: Informe técnico final con 50% recomendaciones específicas de todos los talleres con (A los 50 días de las conclusiones obtenidas en el trabajo de firmado el contrato) acompañamiento. Los productos ingresarán por mesa de partes de UNESCO en dos (02) copias en versión física y digital (CD) respectivamente; y deberán enviarse a la dirección de la oficina de UNESCO Lima: Av. Javier Prado Este Nº 2465, piso 7, San Borja (edificio del Ministerio de Cultura) 9. SUPERVISIÓN El especialista trabajará bajo la supervisión de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE) del MINEDU y la Oficina del Sector de Educación de la UNESCO. Esta última entidad participará mediante la coordinación del componente 4. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El Ministerio y la UNESCO tienen conjuntamente la propiedad intelectual del trabajo y los resultados producidos. Los informes producidos son confidenciales incluso dentro del Ministerio de Educación y estos no podrán ser compartidos sin el permiso del autor y la PRONABEC. Los productos no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional contratado se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Los especialistas interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y Formato P11, ambos en PDF, hasta el 24 de octubre de 2017, indicando en el asunto del correo la referencia a IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN EN LA
ENSEÑANZA Y EL APRENDIZAJE DE INGLÉS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CONTEXTO RURAL Y URBANO MARGINAL. Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Sólo serán contactados los especialistas seleccionados.