TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría Internacional: DESARROLLO DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE ADMINISTRACIÓN DE CRÉDITO PARA MICRO Y PEQUEÑOS PRODUCTORES DE SESAMO 1. Antecedentes En septiembre de 2011, el Banco Interamericano de Desarrolloo (BID) aprobó un préstamo de US$2.1 millones para Alimentos Naturales LATCO Internacional Ltda. ( LATCO ), con el fin de apoyar su plan de expansión y promover el crecimiento de cultivos de sésamo de micro y pequeños productores en Bolivia. Este préstamo fue acompañado de recursos de cooperación técnica no reembolsables, cuyo objetivo principal es fortalecer la capacidad operativa de LATCO, para que éste a su vez pueda incorporar a un mayor número de micro y pequeños productores dentro de su cadena de valor productiva. Alimentos Naturales LATCO Internacional S.A., es una compañía privada, especializada en la producción ecológica y exportación de semillas de sésamo. Creada en 1997, LATCO exporta a los mercados de Japón, Estados Unidos, Alemania, Holanda, Israel y Corea, y está explorando la apertura de nuevos mercados en Argentina, Brasil, Chile y Perú. El rápido crecimiento de sus exportaciones ha estimulado también el crecimiento en la producción de sésamo de pequeños agricultores en Bolivia. En los últimos 6 años, las exportaciones de LATCO han tenido un crecimiento del 426%, constituyéndose como el primer exportador de sésamo del país; crecimiento basado en factores que incluyen: una política de precio justo para productores; estrictos controles de calidad en el cultivo y limpieza del grano; y trazabilidad para cada lote exportado. Recientemente la empresa ha comenzado a desarrollar nuevas líneas de producción para el desarrolloo de productos con valor agregado (ejm: harinas, aceites, tahini, pastas y otros subproductos), lo cual requiere una mayor articulación de la oferta de materia comprada a micro y pequeños productores de sésamo en Bolivia. Actualmente, estos pequeños productores no tienen acceso a crédito para capital de trabajo por parte de la banca comercial, dado su perfil de riesgo, su ubicación geográfica, la vulnerabilidad 1
de sus ingresos acentuada por los cambios climáticos y las fluctuaciones en los precios de los insumos, la ausencia de garantías, entre otros. En respuesta a esta falla de mercado, LATCO ha decidido otorgar microcréditos con recursos propios, para financiar la cosecha de sus proveedores (micro y pequeños productores). Los créditos que ofrece la empresa están destinados a financiar la compra de semillas, otros insumos y pago de jornaleros; y son recuperados al final de la cosecha con la entrega del grano. LATCO ha otorgado crédito a sus proveedores por más de cinco años, y en la última cosecha, otorgo crédito a aproximadamente 2.000 familias de pequeños productores, a quienes les compra su grano directamente, o a través de un equipo de promotoresacopiadores locales. Con la apertura de nuevos mercados y el desarrollo de nuevos productos, este número de familias de productores proveedoras de LATCO se incrementará sustancialmente en los próximos siguientes años, por lo que se requiere un sistema informático para el manejo adecuado de los microcréditos y la trazabilidad de sus cultivos orgánicos. 2. Objetivo de la contratación Desarrollo y puesta en marcha de una herramienta informática (software) que fortalezca la capacidad de LATCO para administrar los créditos concedidos a los micro y pequeños productores y registrar la trazabilidad de los cultivos orgánicos 1. 3. Alcance del servicio de Consultoría La firma consultora desarrollará un nuevo Sistema de Administración de Crédito (Software) para Micro y Pequeños productores, basado en los requerimientos de la empresa. El software deberá ser diseñado para mejorar la gestión de los microcréditos, monitorear la cartera y fortalecer los procesos de cobranza de LATCO. Este software tendrá que estar disponible en todos los centros de acopio para facilitar la labor del equipo de ingenieros agrónomos, encargados de la cobranza y recuperación de los créditos. Con este sistema, LATCO busca mejorar su capacidad para capturar la información de cada uno de sus pequeños proveedores, desde el momento de la solicitud del microcrédito, hasta la generación y registro del préstamo en el sistema y su correspondiente proceso de cobranza. 1 Las certificaciones orgánicas exigen una trazabilidad alimentaria. Cada tonelada de producto orgánico debe contar con un registro de información que incluye: las coordenadas del lote en donde se sembró, los insumos, etc. 2
4. Productos que debe entregar la consultoría a. Diseño del Sistema de Administración de Crédito (SAC) Un documento que incluya el diseño del sistema de administración de crédito para LATCO, el cual debe ser aprobado por el Gerente General de la empresa. El contenido debe detallar las características del sistema y su funcionamiento. Las especificaciones técnicas, los términos de referencia y alcance. Adicionalmente, debe incluir un plan para la capacitación y entrenamiento del personal de la empresa; y un plan de implementación y control de calidad del sistema que será instalado en la Unidad de Crédito de LATCO y los centros de acopio. b. Desarrollo y puesta en marcha de la herramienta informática Una sistema informático (Software) desarrollado bajo las especificaciones técnicas establecidas en la versión final del documento y puesta en marcha del mismo. El Software debe ir acompañado de un reporte final explicando su funcionamiento y manuales para el usuario. El software debe permitirle a LATCO, llevar una base de datos de todos sus proveedores y administrar su estado de crédito con información actualizada, en línea o vía medios disponibles en las zonas de producción (gran parte si acceso a internet). La herramienta puede usar productos ya disponibles en el mercado nacional y ser personalizada al requerimiento de LATCO. La herramienta debe proveer reportes del crédito otorgado, recuperado, estado de cuentas individuales, globales y otros requerimientos que surjan en la fase de diseño. Debe proveer información relevante y oportuna para la toma de decisiones. Adicionalmente, la herramienta debe permitir la recolección de información de trazabilidad de los cultivos orgánicos y la optimización/ e integración de las bases de datos de la compañía. c. Implementación Capitación del personal que designe la empresa, sobre el uso del sistema, validado en campo para garantizar el cumplimiento de los objetivos esperados. La etapa de implementación debe garantizar el óptimo funcionamiento con entrenamiento del personal designado y la operación para la cual fue diseñada. Y un periodo de consultas en línea para subsanar las consultas y ajustes que puedan requerirse al cabo de la intervención de la consultoría. 3
5. Actividades Analizar los requerimientos de la Unidad de Crédito al productor de LATCO. Evaluar el sistema actual y dimensionar el alcance del nuevo sistema a desarrollar. Desarrollar una herramienta informática (Software) para la gestión de microcréditos. Evaluar, seleccionar y adquirir una herramienta disponible en el mercado y adaptarla a las necesidades de LATCO, definidas en el diseño del sistema. Entrenar a personal asignado por LATCO en el sistema informático para el manejo de la cartera Validar el sistema con pruebas en campo con personal de LATO y productores beneficiarios del crédito. 6. Perfil de la Firma Consultora La empresa consultora deberá tener una experiencia mínima de 5 años en el desarrollo e implementación de Sistemas de Gestión de Cartera/Administrativos/ Contables o Financieros. Preferiblemente con alguna experiencia comercial en países de América Latina. El Consultor líder del equipo deberá tener las siguientes calificaciones: Ingeniero en Sistemas, preferiblemente con Maestría en un campo relacionado y con amplio conocimiento en arquitectura Windows, sql, server, access, excel. Especialista en análisis, diseño y desarrollo de software de gestión de créditos. Conocimiento de microfinanzas para el desarrollo. 7. Lugar de prestación del servicio Santa Cruz, Bolivia 8. Duración del servicio El servicio deberá ejecutarse en 60 días calendario. 9. Costo referencial del servicio La consultoría está presupuestada en 25,000 euros, que incluyen desplazamiento desde España a Santa Cruz, Bolivia y perdiem. 4
10. Contacto: Las expresiones de interés deben ser enviadas a: Ray Ramiro Clavel Gerente General LATCO International LTDA. Av. 26 de Febrero #25 Santa Cruz de la Sierra, Bolivia Tel. 591-3-3519369 Fax. 591-3311-0818 Email: rayc@latcointernational.com http://www.latcointernational.com/ Con copia a: Agustin Zamora (agustinz@iadb.org), oficial de Inversión, BID. 5