GUÍA PARA LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA -PGIO

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1 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA -PGIO 1. CONTENIDO 2. PORTADA 3. DETALLE DEL CONTRATO 4. POLITICA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN El contratista de obra deberá socializar a todo el personal de obra la Política de Gestión Integral de Obra del DPS- Departamento para la Prosperidad Social, dejar el registro físico con las firmas de los trabajadores que recibieron la socialización y deben publicar la política en un sitio visible de la obra y tomar el registro fotográfico de la zona donde quedo publicada. El registro físico con la firma de los trabajadores y el registro fotográfico con la publicación en la obra se entregará a la interventoría para la elaboración del informe mensual de interventoría. 5. INFORMACIÓN GENERAL EL PROYECTO De acuerdo al documento referencia PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA PGIO anexo al del presente documento, se debe elaborar conforme a los siguientes lineamientos: Tipología: tipo de proyecto y sector al cual pertenece de acuerdo con las siguientes tablas: Table 1. Sector Educación Salud Recreación Cultura Comunitario Deporte Desarrollo Comunitario Urbanismo Unidades de Saneamiento Básico Productivos Acueducto Alcantarillado Agua Potable y Saneamiento Básico Planta de Potabilización Planta- Tratamiento Aguas Residuales Interconexión Energía Distribución Generación Muelles Puentes Vehiculares y Peatonales Vías y Transporte Malecones Mejoramientos viales.

2 PROYECTOS TIPO I Son proyectos que se consideran de alto impacto ambiental por causar deterioro o alteración a los recursos naturales, al ambiente o al paisaje. Este tipo de proyectos podrían requerir Licencia Ambiental según las normas vigentes, la elaboración de estudios de impacto ambiental o un documento que incluya programas de manejo ambiental desarrollados adecuadamente por el contratista. Tabla 2. Proyectos Tipo I Construcción y ampliación de vías principales primarias. Construcción de obras y equipamiento de alcance regional Construcción de intercambios a nivel o a desnivel. Construcción de quebradas ríos y demás corrientes de agua de más de 400 metros lineales. Construcción de vivienda o complejos habitacionales de interés social de más de 500 unidades. Construcción de terminales de transporte. Subestaciones eléctricas La construcción, ampliación y operación de puertos marítimos que de gran calado. Los dragados de profundización de los canales de acceso a los puertos de gran calado. Cuando la explotación proyectada de materiales de construcción sea mayor o igual a toneladas/año. Los proyectos que requieran transvase de una cuenca a otra de corrientes de agua que excedan de 2 m3/segundo durante los períodos de mínimo caudal. Terminal pesquero que efectúen procesos de transformación y puertos de gran calado Construcción de centrales eléctrica que excedan los 100 megavatios (MV) de capacidad instalada. Requiere licencia ambiental. Construcción de línea de transmisión del sistema nacional de interconexión eléctrica, con sus componentes módulos de conexión (sub estación), que se proyecten operan a tensiones iguales o mayores de 220 kv (Requiere licencia ambiental) Proyectos para energía nuclear (Requiere licencia ambiental) La construcción embalses o represas, con capacidad mayor de 200 millones de metros cúbicos de agua.(requiere licencia ambiental) Construcción de líneas y redes de distribución eléctrica. Dependiendo de la zona del proyecto. Tabla 3. Proyectos Tipo II Construcción de puentes peatonales, plazas, plazoletas, parques, senderos lineales, senderos ecológicos, vías peatonales, y zonas de esparcimiento, recreación y de uso comunitario. PROYECTOS TIPO II Son proyectos que se consideran de impacto moderado, es decir que su afectación no trasciende el Construcción de ciclorutas y alamedas área de influencia directa de la obra y que con la implementación de las medidas de manejo Construcción de vías secundarias o terciarias. incluidas en su Plan de Gestión Integral puede Mantenimiento de vías. prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos Construcción de escenarios deportivos, placas polideportivas y canchas de alcance zonal. Construcción, restauración o mantenimiento de edificios públicos cuya destinación es diferente a vivienda de interés social. Construcción o mantenimiento de andenes, cordones o separadores viales.

3 identificados. Mantenimiento de puentes vehiculares o intercambio de vías a nivel o desnivel. Construcción de estructuras de contención y estabilización de taludes en zonas geotécnicamente inestables, orillas de quebradas. Construcción o mantenimiento de box coulvert, acueductos, alcantarillados y demás obras de drenaje de aguas corrientes o de aguas lluvias y de escorrentía. Cuando la explotación proyectada de materiales de construcción sea menor a toneladas/año. La construcción de presas, represas o embalses cualquiera sea su destinación con capacidad igual o inferior a 200 millones de metros cúbicos de agua. La construcción, ampliación y operación de puertos marítimos que no sean de gran calado. Los dragados de profundización de los canales de acceso a los puertos que no sean considerados como de gran calado. La construcción de rompeolas, tajamares, canales y rellenos hidráulicos. La estabilización de playas y entradas costeras. Construcción y operación de puertos. El cierre de brazos y madre viejas en la red fluvial. La construcción de espolones. Los dragados de profundización en canales navegables y en áreas de deltas. Los proyectos que requieran transvase de una cuenca a otra de corrientes de agua igual o inferior a 2 m37segundo durante los períodos de mínimo caudal. Construcción de redes de distribución eléctrica. Dependiendo de la zona del proyecto. Subestación de energía eléctrica. Construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas. Energía mediante sistema solar o eólico. Tabla 4. Proyectos Tipo III PROYECTOS TIPO III Poda y corte de árboles, así como el mantenimiento de zonas verdes públicas Cerramiento de escenarios deportivos y culturales al aire libre, edificaciones (institucionales y de vivienda de interés social), parques, zonas de protección en quebradas y corrientes de agua. Son proyectos que por su bajo impacto solo deben adoptar los requerimientos mínimos de buenas prácticas de manejo ambiental y social. Construcción de gradas en escenarios deportivos y culturales, en parques, en vías peatonales, en zonas de alta pendiente. Instalación de señalización. Parcheo o mantenimiento puntuales de vías. Mantenimiento de áreas de espacio público e instalación y mantenimiento de mobiliario urbano como sillas, bancas, canecas, rampas de acceso para discapacitados, etc. Construcción e instalación de barandas y barandillas en puentes, senderos, vías peatonales, vías vehiculares, etc.

4 Embarcaderos Artesanales para embarcaciones menores o de menor calado. Muelles Artesanales para embarcaciones de menores o de menor calado. Recuperación y estabilización de taludes en los cauces de ríos. Señalización en cauce de vías fluviales. Limpieza y destronque de vías fluviales. Planes paisajísticos Mantenimiento y remodelación de líneas de Transmisión, sub transmisión y distribución de energía eléctrica. Mantenimiento, remodelaciones o ampliaciones de subestaciones eléctricas. Información Básica del Proyecto Descripción general Introducción Localización geográfica Autoridad ambiental Competente Permisos - Autorizaciones requeridas Control de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST y Ambiental Control de documentos (serán controlados por el contratista): el contratista deberá garantizar que los documentos estén disponibles y evite el deterioro. Deben incluirse como mínimo los siguientes documentos para el control: o Planos del Proyecto, o Especificaciones de Construcción. o Hoja de Seguridad de Materiales (expuestos en los sitios de manejo y almacenamiento). o Plan de Gestión Integral. o Requisitos Legales Aplicables. Revisión y aprobación del Plan de Gestión Integral de Obra - PGIO: Una vez presentado el Plan de Gestión Integral de Obra - PGIO debe ser revisado asegurándose que cumple con lo definido en la GUIA PARA LA ELAMORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA - PGIO, luego entregarse a la Interventora para su aprobación y remitir a FONADE la versión definitiva. Este será controlado por la Interventoría en los formatos del Manual de Interventoría de FONADE FMI030 RELACIÒN DE DOCUMENTO y FMI031 RELACIÒN DE PLANOS. 6. RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Diligenciar la lista de recursos requeridos para la ejecución del proyecto, coherente con la propuesta presentada, en ella se identificará: Recursos humanos necesarios para el desarrollo del proyecto Equipo necesario para la ejecución del proyecto Productos químicos necesarios para la ejecución del proyecto Material necesario para la ejecución del proyecto.

5 7. PLAN DE CONTROL OPERATIVO DE CALIDAD DE MATERIALES Y ACTIVIDADES Después de identificado el sector y la tipología del proyecto, y con base en las Especificaciones Técnicas del Proyecto y la Normatividad legal vigente a cumplir, se debe considerar las características que afectan la calidad de la obra que requieran de una inspección (medición, ensayo, verificación), identificando los siguientes criterios: Actividad / Prueba ó Ensayo. Norma que aplica. Variable de control. Método de control Criterio de aceptabilidad Frecuencia de control Responsable del control Registro Fecha de inspección La totalidad de los ensayos de laboratorio necesarios para verificar la calidad de los materiales y la calidad de las obras ejecutadas dando cumplimiento a las especificaciones Técnicas, deberán ser contemplados por el contratista en la elaboración de su propuesta. 8. IDENTIFICACIÓN VALORACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El contratista deberá revisar cuidadosamente el documento referencia PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA PGIO. Será obligación del contratista una vez tenga identificado los requisitos legales vigentes, revisarlos, evaluarlos y actualizarlos periódicamente. Posteriormente el contratista deberá revisar cuidadosamente las actividades que desarrolla el personal en obra (incluidos visitantes, transeúntes y comunidad aledaña), durante la etapa de planificación, ejecución y entrega del proyecto. Revisar la identificación de los peligros a los cuales están expuestos en cada actividad de obra y verificarlos de acuerdo a la Matriz de IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO incluidos en el documento referencia PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA PGIO., y si es del caso, ajustarlos de acuerdo con su probabilidad de ocurrencia. SEVERIDAD DEL RIESGO. La Severidad de un riesgo es el valor asignado al daño más probable que produciría si se materializase. Para asignar dicho valor, el técnico habrá imaginado el daño que más frecuentemente podría ocurrir de materializarse el riesgo detectado, y lo habrá comparado con los daños descritos en la siguiente tabla, clasificándola como baja, media, o alta. La Severidad daño se clasifica en:

6 BAJA. MEDIA. ALTA. Daños superficiales (pequeños cortes y magulladuras); irritación de los ojos, molestias e irritación (dolor de cabeza, disconfort), lesiones con incapacidad inferior a 10 días. Quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas, amputaciones menos graves (dedos), lesiones múltiples; sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, intoxicaciones previsiblemente no mortales, enfermedades que lleven a incapacidades menores. Lesiones con incapacidad superior a los 10 días. Amputaciones muy graves (manos, brazos, ojos); cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida, lesiones muy graves ocurridas a varias o a muchas personas y lesiones mortales. PROBABILIDAD DE UN RIESGO. La probabilidad de que ocurra un riesgo es el valor asignado a la probabilidad de que ocurra dicho riesgo en una sola exposición. En otras palabras, es la probabilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, ocurra la secuencia completa del accidente, dando lugar el accidente a las consecuencias estimadas como más probables. BAJA. MEDIA. ALTA. Remotamente posible: el daño ocurre raras veces. Se estima que podría suceder el daño pero es difícil que ocurra, la probabilidad de que suceda es remota. Bastante posible: el daño ocurre en algunas ocasiones. Aunque no haya ocurrido antes no sería extraño que sucediera. Completamente posible: el daño ocurre siempre o casi siempre. Lo más probable es que suceda el daño, o ya ha ocurrido en otras ocasiones anteriormente. 9. CONTROL OPERATIVO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD EN EL TRABAJO Para aquellos riesgos cuya valoración es superior ó mayor a 4, el contratista implementará los planes de acción que mantengan bajo control el peligro y prevengan la lesión y/o la enfermedad. En todo caso como mínimo se deberá implementar los planes de acción para controlar las actividades relacionadas con: Trabajo en alturas Trabajos bajo superficie. Espacios confinados. Soldadura. Generación de ruido. Manejo de cargas. Trabajos relacionados con energía eléctrica. Manejo de sustancias químicas y trabajos en zonas inestables (taludes).

7 El Costo de la implementación del Plan de Gestión Integral de Obra PGIO, incluye la inversión necesaria de actividades, los insumos o personal no recurrentes de índole Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo a implementar en cada tramo del proyecto de acuerdo a las especificaciones que se mencionan en el presente documento. Los componentes tenidos en cuenta son los siguientes: ÍTEM - KIT ELEMENTOS DE PROTECCIÓN - KIT DE EMERGENCIAS - KIT PARA TRABAJO EN ALTURAS - KIT PARA TRABAJO CON SOLDADURA - KIT SEÑALIZACIÓN SST - EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL DE INGRESO Y EGRESO - EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL + EXAMEN PARA INGRESO TRABAJOS EN ALTURAS 10. IDENTIFICACION Y VALORACIÓN DE IMPACTOS Y ASPECTOS AMBIENTALES El contratista deberá revisar cuidadosamente el documento referencia PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA PGIO. Será obligación del contratista una vez tenga identificado los requisitos legales vigentes, revisarlos, evaluarlos y actualizarlos periódicamente. Posteriormente revise cuidadosamente las interacciones que tiene la obra con el ambiente y los recursos naturales durante la etapa de planificación, ejecución y entrega del proyecto. Revise estas interacciones (aspectos ambientales) en cada actividad de obra de acuerdo a la Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales incluida en el ANEXO 1, y si es del caso, ajustarlas de acuerdo con su probabilidad de ocurrencia. SEVERIDAD DEL RIESGO. La Severidad de un riesgo es el valor asignado al daño más probable que produciría si se materializase. Para asignar dicho valor, el técnico habrá imaginado el daño que más frecuentemente podría ocurrir de materializarse el riesgo detectado, y lo habrá comparado con los daños descritos en la siguiente tabla, clasificándola como baja, media, o alta. La Severidad daño se clasifica en: BAJA Son aquellas actividades que presentan impactos ambientales imperceptibles al medio ambiente o a los recursos naturales y al medio ambiente y sus riesgos son igualmente controlables, mediante medidas de manejo sencillas.

8 MEDIA ALTA Son aquellas actividades que presentan impactos ambientales moderados que generan riesgo controlable a los recursos naturales y al medio ambiente; sus posibles repercusiones ambientales son específicas. Estos impactos se corrigen mediante medidas de manejo específicas de acuerdo al proyecto Son actividades que presentan un impacto ambiental severo, considerando que pueden causar deterioro y/o alteración a los recursos naturales, al ambiente, al paisaje o que afecten áreas ambientalmente sensibles. Para este tipo de proyectos se deben implementar las medidas de manejo específicas de acuerdo al proyecto y las demás que establezca la Autoridad Ambiental Competente. PROBABILIDAD DE UN RIESGO. La probabilidad de que ocurra un riesgo es el valor asignado a la probabilidad de que ocurra dicho riesgo en una sola exposición. En otras palabras, es la probabilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, ocurra la secuencia completa del accidente, dando lugar el accidente a las consecuencias estimadas como más probables. BAJA. MEDIA. ALTA. Remotamente posible: el daño ocurre raras veces. Se estima que podría suceder el daño pero es difícil que ocurra, la probabilidad de que suceda es remota. Bastante posible: el daño ocurre en algunas ocasiones. Aunque no haya ocurrido antes no sería extraño que sucediera. Completamente posible: el daño ocurre siempre o casi siempre. Lo más probable es que suceda el daño, o ya ha ocurrido en otras ocasiones anteriormente. 11. CONTROL OPERATIVO AMBIENTAL Para aquellos riesgos cuya valoración es superior ó mayor a 4, el contratista implementará los planes de acción que mantengan bajo control el peligro y prevengan la lesión y/o la enfermedad. En todo caso como mínimo se deberá implementar los planes de acción para controlar las actividades relacionadas con: Emisiones. Vertimientos. Manejo combustibles. Uso o afectación de fuentes hídricas. Manejo de escombros y otros residuos sólidos (Comunes, especiales y peligrosos). Consumo de materiales de rio o cantera. Interacción con la comunidad.

9 Ruido. Afectación de especies nativas(flora y fauna) El Costo de la implementación del Plan de Gestión Integral de Obra PGIO, incluye la inversión necesaria de actividades, los insumos o personal no recurrentes de índole Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo a implementar en cada tramo del proyecto de acuerdo a las especificaciones que se mencionan en el presente documento. Los componentes tenidos en cuenta son los siguientes: ÍTEM - Kit Señalización Ambiental - Protección a Sumideros - Kit para Desperdicios Sólidos - Lavado de Herramientas - Cubrimiento de Materiales Granulares - Cubrimiento de Escombros - Alquiler de Baño Portátil - Alquiler Baño de la Zona - Kit de Aseo Edificaciones - Kit Aseo Infraestructura - Brigada de Aseo 12. PROTOCOLO DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN El contratista deberá llevar acabo capacitaciones a su personal establecidos en el en el Protocolo de inducción y capacitación incluido en el Plan de Gestión Integral de Obra. 13. ASISTENCIA En este formato será la evidencia de las capacitaciones efectuadas. 14. PLAN DE EMERGENCIA El contratista deberá llevar acabo la divulgación a su personal el Plan de Emergencias establecido en el Plan de Gestión Integral de Obra. 15. FORMATO DE SIMULACRO

10 16. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES El contratista deberá garantizar el almacenamiento de sustancias químicas combustibles, almacenamiento de materiales y equipo en general de forma que no se convierta en un potencializador de riesgo por falta de previsión. 17. INSPECCIONES INTERNAS DE OBRA Los resultados de las inspecciones internas de obra las realizará la inteventoria y deberá ser incluido en el informe mensual de Interventoría y se medirá de la siguiente manera: En el archivo del Plan de Gestión Integral de Obra - PGIO entregado en el ANEXO 1, califica como 1 las características que cumplen y 0 las características que no cumplen con el fin de consolidar el indicador de cumplimiento por eje inspeccionado así: - 00% % Su cumplimiento es deficiente (No cumple) y arrojará una alerta roja - 70% % Su cumplimiento es medianamente aceptable y arrojara una alerta amarilla - 90% - 100% Su cumplimiento en bueno y arrojará una alerta verde. 18. RESULTADO DE LA INSPECCIÓN INTERNA DE OBRA Incluir los resultados de la Inspección Interna de Obra 19. INDICADORES DE GESTION (CALIDAD, AMBIENTE Y SST) Verificar mensualmente el cumplimiento de los Indicadores de Gestión incluidos en el Plan de Gestión Integral de Obra y anexarlos para la elaboración del informe mensual de interventoría:

11 IMPLEMENTACIÓN: Como resultado de la aplicación de los planes y programas establecidos dentro del Plan de Gestión Integral en Obra (Calidad, Ambiental y SST), el Contratista deberá recopilar toda la información de soporte, formatos, listas de chequeo, correspondencia enviada, cuantificar indicadores de cumplimiento establecidos, fotografías, y demás herramientas útiles, que permitan evidenciar el cumplimiento a estos documentos. Adicionalmente, deberá brindar información sobre las exigencias contenidas en la Licencia Ambiental y modificatorias e igualmente la normatividad ambiental vigente. El Contratista deberá consultar a la Interventoría y/o a FONADE cualquier inquietud respecto al informe, con antelación a su presentación. El contratista entregará formalmente el informe a la Interventoría con una periodicidad mensual. Y la interventoría lo remitirá al supervisor de FONADE.