OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO INFORME DERECHOS DE AUTOR VIGENCIA Salamina Caldas. Marzo 18 de 2015
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1 OFICINA ASESORA DE CONTROL INFORME DERECHOS DE AUTOR VIGENCIA 2014 Salamina Caldas. Marzo 18 de 2015
2 CRITERIOS DE LA CONSOLIDACIÓN Directiva Presidencial No. 01 del 25 de febrero de 1999, relacionada con el respeto al derecho de autor y los derechos conexos. Directiva Presidencial No. 02 del 12 de febrero de 2002, se reitera el interés del Gobierno en la protección del derecho de autor y los derechos conexos y se ordena a las oficinas de control interno, auditores u organismos de control de las respectivas entidades, verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de derecho de autor en la adquisición y uso de programas de computador en la entidad. Circular No. 04 del 22 de Diciembre de 2006 donde el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno de las Entidades del Orden Nacional y Territorial solicitó a los Representantes Legales y Jefes de las Oficinas de Control Interno la información relacionada con la Verificación, recomendaciones y resultados sobre el cumplimiento de las normas en materia de derecho de autor sobre Software.
3 CONSOLIDACION INFORMACION PROCESO: LICENCIAMIENTO DEL SOFTWARE A continuación presentamos un análisis del software instalado en los equipos de cómputo del Municipio de Salamina, dicha verificación arrojo los siguientes resultados: SOFTWARE LICENCIADO Por medio de la siguiente tabla No. 1, se logra identificar la adquisición de los sistemas de información, donde se muestra el número que hace referencia del documento que licencia este sistema SOFTWARE SIATEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO (SIAF) Tabla No.1 LICENCIA (Contratos) (SISTEMA SIAF) SISTEMAS OPERATIVOS Con el fin de cubrir la totalidad del licenciamiento de software, se efectúo una verificación de los sistemas operativos instalados con respecto a lo reportado por las diferentes dependencias así: SOFTWARE LICENCIA WINDOWS 7 STARTER 4 LIBRE
4 WINDOWS XP 12 LIBRE WINDOWS 8 20 LIBRE Tabla No.2 Las licencias reportadas en la tabla No. 2 se encuentran instaladas en los equipos de la Secretaria de Planeación SOFTWARE LIBRE De igual forma, se identificó software libre instalado en los ordenadores de la entidad, los cuales se muestran así: ANTIVIRUS AVIRA 6 AVAST 28 AVG 5 VISUALIZACION DOCUMENTOS OPEN OFFICE 30 ADOBE READER 32
5 MULTIMEDIA WINDOWS MEDIA PLAYER 30 NAVEGADORES MOZILLA FIREFOX 25 GOOGLE CHROME 36 EXPLORER 36 UTILIDADES 7ZIP 18 JAVA 18 INVENTARIO DE EQUIPOS Total Ordenadores = 36
6 CONCLUSIONES Existen razones de distinto orden para promover el uso de software libre, esta tecnología permite mejorar las condiciones para la democratización de la información, el acceso al conocimiento, la transparencia y la modernización de la gestión pública, la autonomía tecnológica, y la reducción de costos por uso de licencias En primer lugar, la implementación de software libre en las aplicaciones estatales facilita a la ciudadanía el acceso a la información, pues no se impone el uso de plataformas específicas ni se obliga a los usuarios a la adquisición de licencias. Más aún: si se implementaran políticas contundentes para el uso y promoción de código abierto, los costos y el alcance de estos programas permitirían ampliar notoriamente el número de usuarios en sectores populares, a través de la compra directa de equipos y software o por medio de la expansión de redes informáticas estatales. Por otra parte, el software libre contribuye a crear, divulgar y compartir el conocimiento, uno de los más preciados bienes públicos en la sociedad de la información. La naturaleza misma de estos programas, cuyos códigos pueden estudiarse y mejorarse continuamente, propicia la interacción entre los programadores, gobiernos, universidades, comunidades de usuarios y empresas, y promueve el establecimiento de relaciones de cooperación entre estos actores. En cuanto a la contribución a la transparencia y la modernización de la gestión pública, la implementación de programas de software libre en los sistemas de información permite potenciar y expandir el uso de herramientas informáticas para el control social en procesos como contratación en línea, ejecución presupuestal y rendición de cuentas. La reducción en los costos totales de operación (valor asociado al costo del software, de su mantenimiento y de la capacitación requerida para los usuarios) y la posibilidad de adaptar los programas, facilitarían el uso de estas herramientas en las localidades y otros ámbitos de la ciudad, y aportarían sustancialmente a la consolidación de una administración moderna y con sentido social. SUSTENTO JURÍDICO En primer lugar, el artículo 13 de la Constitución de 1991 consagra el derecho a la igualdad ante la ley y la no discriminación: "ARTÍCULO 74. Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley (...)". Al respecto, vale la pena anotar que la sistematización de datos por parte del Estado se realiza exclusiva o casi exclusivamente a través de software propietario o privativo, lo cual restringe el
7 acceso a la información para aquellas personas que no poseen dicho software. Por el contrario, el uso de sistemas compartidos (propietario y libre) garantizaría una mayor equidad en este sentido. Agenda de Conectividad La Agenda de Conectividad es una política de Estado que busca masificar el uso de las tecnologías de la información y telecomunicaciones, con el propósito de lograr que el país aproveche las tecnologías para su desarrollo económico, social y político, buscando insertar a Colombia en la sociedad del conocimiento a través de la democratización del acceso a la información, aumentando la competitividad del sector productivo, y liderando el proceso de modernización del.estado. Para lograr estos objetivos, la Agenda de Conectividad desarrolla seis estrategias: a) acceso a la infraestructura de la información; b) educación y capacitación en el uso de estas tecnologías; c) uso de tecnologías de esta naturaleza en las empresas; d) fomento a la industria nacional en tecnologías de la información y telecomunicaciones; e) generación de contenido local relevante; y f) Gobierno en Línea". A nivel distrital, el Acuerdo 119 de 2004, que adoptó el plan de desarrollo Bogotá sin Indiferencia, incluye varias metas relacionadas con la implementación de herramientas informáticas, servicios de atención a la ciudadanía, y educación tecnológica. JHON FREDY CARDENAS PINEDA Asesor Control Interno
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