Indicadores de Desarrollo Social

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1 Indicadores de Desarrollo Social Publicación quincenal de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación Año, núm de 2014 I. Avances y Retos de la Política Social Dinámica de la migración Alrededor del mundo existen personas que abandonan sus países de origen en busca de una vida mejor, debido, con frecuencia, a las precarias condiciones socioeconómicas en las que se encuentran. Sin embargo, una gran parte de las personas se enfrentan a problemas aún mayores en los países de destino como son violaciones a los derechos humanos, condición de pobreza y discriminación. Por esta razón, la migración es un fenómeno de vital relevancia dentro de las agendas públicas, debido a que es un tema de relevancia mundial. El flujo internacional de personas puede contribuir de forma positiva al desarrollo de los países de origen y de destino, siempre y cuando se cuente con las políticas necesarias y adecuadas en esta materia (ONU, ). Asimismo, debemos tener en cuenta que el respeto de los derechos y las libertades establecidas en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como en la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, son fundamentales para avanzar en las políticas públicas en materia migratoria. En el caso de México, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el fenómeno migratorio se entiende como el cambio de residencia de una o varias personas de manera temporal o definitiva. En los últimos años, tanto a nivel nacional como internacional, la movilidad de residencia de las personas ha ido en aumento con las implicaciones sociales que conlleva este fenómeno. La migración puede clasificarse de distintas maneras. Por ejemplo, la migración puede ser externa (de un país a otro) o interna (al interior del país), y ésta última se puede dividir en interestatal, intraestatal, interurbana o intrametropolitana, entre otros. También se puede identificar el tipo de migración de acuerdo al estatus legal (ordenada o legal, irregular o ilegal, forzada) y a la temporalidad (permanente o temporal). La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) indica que la decisión de migrar de una persona puede estar motivada por uno o varios de los siguientes factores (ver cuadro 1) 1 : Dada la relevancia del tema para México, se presenta un breve panorama sobre el fenómeno migratorio mexicano. Cuadro 1. Factores asociados al fenómeno migratorio. Asociados a la búsqueda de oportunidades favorables y una mejor vida Factores económicos: la decisión de migrar ocurre por la búsqueda de un empleo, para mejorar sus condiciones laborales o contar con una mayor remuneración. La gobernanza y los servicios públicos: la mala gobernanza, la corrupción y la carencia de servicios de educación y de salud de buena calidad promueven la migración internacional. Desequilibrios demográficos: (1) Los excedentes de mano de obra en los países de ingresos bajos y medianos pueden dar lugar a subempleo, lo que puede incentivar la emigración. (2) El envejecimiento de la población en los países industrializados de ingresos altos aumenta la demanda de trabajadores extranjeros. Redes transnacionales: las comunidades de en los países de destino fungen como un factor de empuje social y cultural que incentiva la migración. La existencia de una red de familiares en el extranjero puede promover aún más la migración. Fuente: Organización Internacional para las Migraciones (OIM),. Migración externa 2 Factores relacionados a una migración obligada Conflictos: en esta situación se encuentran los refugiados de conflictos bélicos. Factores ambientales: como terremotos, accidentes industriales, inundaciones, erosión del suelo o de la costa y sequías. Este tipo de factores se relaciona predominantemente con la migración interna. Víctimas de trata. En, las y los mexicanos residentes en otros países constituían el grupo de más numeroso en el mundo. 12 de los 214 millones de en el mundo en nacieron en México (5.6l total de ). 98 las personas mexicanas residen en los Estados Unidos, donde 7 de cada 10 se concentran en 4 estados (California, Texas, Illinois y Arizona). En, el restante 2% (22 mil personas) residían principalmente en Canadá y España. México es el tercer país con mayor recepción de. En 1995 el monto de enviadas a México por las personas en Estados Unidos fue de casi.7 mil millones de dólares, en esta cantidad fue de 21 mil millones (casi 6 veces más en 15 años). En, las ascendieron a 22.4 miles de millones de dólares. En los tres primeros trimestres de (eneroseptiembre) el país ha recibido 16.2 miles de millones de dólares en. 1 OIM (). 2 Fundación Bancomer ().

2 Migración Interna Entre 2000 y la población migrante aumentó en 2.5 millones de personas, de 17.2 a 19.7 millones de personas. Sin embargo, en términos porcentuales la migración parece haberse estabilizado en la última década, aunque no se prevé una reducción (en 1995, se registró la tasa más alta de : 18.9%). Desde 1950 existe una mayor proporción de mujeres al interior del país que de hombres (ver gráfica 1). Respecto a la migración interestatal, han ocurrido cambios de los lugares de origen y destino, por ejemplo; las entidades de la frontera norte han reducido su capacidad de atracción. La migración intraestatal (de un municipio a otro en el mismo estado) ha aumentado en los últimos años, lo que sugiere cierta preferencia hacia movimientos de corta distancia. Los tipos de migración interurbana e intrametropolitana se han fortalecido en tanto que la migración rural-urbana ha disminuido. Teniendo en cuenta que las personas deciden cambiar su lugar de residencia para mejorar su calidad de vida, las políticas públicas deben enfocarse en el bienestar de este grupo de población. La OIM indica que la migración es un factor importante para el desarrollo sostenible (económico, social y medioambiental). En términos específicos, la migración voluntaria, en condiciones de seguridad, legal y ordenada, puede generar considerables ganancias en lo que atañe al desarrollo humano y social; igualmente, la migración de tipo forzoso, involuntaria, masiva o no planificada puede tener graves repercusiones negativas en el desarrollo humano y social. 4 En este sentido, se deben generar las políticas públicas necesarias para fortalecer la cooperación internacional en materia de migración internacional a nivel bilateral, regional y global, que garanticen los derechos humanos fundamentales durante todo el proceso migratorio. Gráfica 1. Porcentaje de población inmigrante por género, Total Hombres Mujeres II. Estudios y publicaciones de interés Migraciones en el mundo, el bienestar de los y el desarrollo 5 Se considera que la migración, en la mayoría de los casos, es impulsada por el deseo de las personas de los países más pobres a desarrollarse de mejor manera (factor de empuje decisivo). Se supone que si existe un mayor desarrollo en los países de origen, la migración disminuye. Sin embargo, en realidad, las personas que residen en países desarrollados pueden estar tan inclinadas a migrar como las que viven en los países en desarrollo. De acuerdo con el Informe sobre las Migraciones en el Mundo, el bienestar de los y el desarrollo, elaborado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la mayor parte de la migración se dirige hacia los países del Norte, sin embargo existe un volumen prácticamente equivalente de migración a los países del Sur. 6 Los principales corredores migratorios en relación con las cuatro direcciones de la migración son: Norte-Norte: corredores de Alemania a EE.UU., del Reino Unido a Australia, y de Canadá, República de Corea y Reino Unido a EE.UU. Sur-Sur: corredores de Ucrania y Kazajstán a la Federación de Rusia, de la Federación de Rusia a Ucrania, de Bangladesh a Bhután, y de Afganistán a Pakistán. Sur-Norte: corredores de México, China, Filipinas e India a EE.UU., y de Turquía a Alemania. Norte-Sur: corredores de los EE.UU. a México y Sudáfrica, de Alemania a Turquía, de Portugal a Brasil, y de Italia a Argentina. De conformidad con el Banco Mundial, en los desplazamientos Sur-Norte fueron la corriente migratoria más importante (45l total), seguidos de los desplazamientos Sur-Sur (5%), Norte-Norte (17%) y Norte-Sur (%). Véase Conapo (). 4 OIM (). 5 OIM (), Informe sobre las migraciones en el mundo. El Bienestar de los y el Desarrollo, 6 Por Norte se entienden los países de ingresos altos y por Sur los países de ingresos bajos y medianos.

3 La mayoría de las personas provienen de los países del Sur, en términos absolutos, debido a que la población colectiva de esos países es más numerosa. En términos relativos, sin embargo, existe una mayor probabilidad de migración entre las personas de los países del Norte. Más de la mitad de los 20 principales corredores migratorios en el mundo están constituidos por personas que migran de Sur a Sur. Es importante mencionar que en el contexto Sur-Sur los desplazamientos informales tienden a ser más comunes y, por lo tanto, existe un volumen importante de desplazamientos no registrados. Las corrientes de que se registran oficialmente indican que el mayor porcentaje de las transferencias va en dirección de Norte a Sur, pero las corrientes entre los países del Sur también son importantes; dos terceras partes de las que reciben los países menos desarrollados proceden del Sur. En el Sur las personas internacionales son, en promedio, más jóvenes que en el Norte (el porcentaje de que no superan los 24 años de edad es mucho más elevado en el Sur que en el Norte). En el Norte las personas tienen una mayor presencia de los grupos de población en edad de trabajar, especialmente las personas entre 25 y 49 años. En los flujos migratorios predominan trabajadores poco calificados, tanto en el Norte como en el Sur, ya que 44 las Gráfica 2. Comparación de los s de y los niveles de (%) en las cuatro direcciones de la migración, de acuerdo con las tres clasificaciones principales, S-N ( N-S) N-N S-S N-S ( S-N) como l DAES*/Naciones Unidas Banco Mundial PNUD** como l como l * DAES: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. ** PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Fuente: Informe sobre las Migraciones en el Mundo. El bienestar de los y el desarrollo. personas son personas poco calificadas, % posee competencias intermedias, y sólo 22% representa trabajadores altamente calificados III. Acciones de la Sedesol Programa x1 para El Programa x1 para apoya las iniciativas de mexicanas y mexicanos que residen en el exterior, brindándoles la oportunidad de canalizar recursos a México para obras con impacto social, en beneficio de sus comunidades de origen. El Programa opera con las aportaciones de clubes o federaciones de que radican en el extranjero, la del Gobierno Federal (a través de Sedesol), en conjunto con los gobiernos Estatales y Municipales. En este sentido, por cada peso que aportan las personas, los gobiernos Federal, estatal y municipal aportan pesos (razón del nombre del programa). El programa tiene cobertura en las 2 entidades federativas con el propósito de apoyar a la población que reside en las comunidades de origen de las personas y que presentan condiciones de pobreza, rezago o marginación. Los tipos de apoyo del Programa se dividen en dos grupos: a) Infraestructura, equipamiento y servicios comunitarios: Saneamiento ambiental y conservación de los recursos naturales. Educación, salud y deporte. Agua potable, drenaje y electrificación. Comunicaciones, caminos y carreteras. Cultural y recreativa. Mejoramiento urbano. Proyectos productivos comunitarios. Proyectos de servicio social comunitario. b) Proyectos Productivos para el Fortalecimiento Patrimonial: Proyectos que contribuyan a la generación de ingreso y empleo entre la población objetivo del Programa. Actividades de promoción social vinculadas con el programa como: actividades de organización, de coordinación con otras instancias federales, de las entidades federativas, municipales, clubes u organizaciones de, estudios, investigaciones, promoción y difusión del programa dentro y fuera de México. Al cierre del tercer trimestre de, se han obtenido lo siguientes resultados: En el periodo de referencia se han aprobado 1575 proyectos, de los cuales 78.5% corresponden a infraestructura básica, 9.% a infraestructura productiva y 12.% a otros proyectos. En lo que va del año, se cuenta con la participación de 580 clubes de en acciones que benefician a 94 localidades de 458 municipios en 28 estados del país. De los proyectos aprobados, 22 se ubican en 56 municipios considerados dentro de la Cruzada Nacional contra el Hambre, de los cuales destacan proyectos de introducción de red de energía eléctrica, introducción de red de agua potable, así como proyectos productivos comunitarios.

4 IV. Indicadores Macroeconómicos y su repercusión sobre el desarrollo social Durante la primera quincena de enero de 2014 se dieron a conocer indicadores macroeconómicos relevantes para entender el dinamismo de la economía nacional y su efecto sobre el bienestar de las familias mexicanas. En específico, se actualizó la información sobre el Indicador Global de la Actividad Económica, el Índice Nacional de Precios al Consumidor en su presentación mensual, los empleos registrados en el IMSS y las. Indicador Global de la Actividad Económica Los resultados de este indicador mensual permiten anticipar el comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB) que se reporta de manera trimestral. En octubre de, el IGAE reportó un incremento de 0.% con relación al mes anterior (cifras desestacionalizadas) [ver gráfica ]. El incremento mensual observado en este mes se explica por el aumento en las Actividades Primarias de 7.6%, las Secundarias de 0.5% y las Terciarias de 0.%. En su comparación anual, el IGAE avanzó 1.% en términos reales, debido a que sus tres componentes presentaron avances: las Actividades Primarias crecieron en 11.4%, las Terciarias aumentaron 1.7% y las Secundarias se incrementaron 0.1% Gráfica. Evolución del Indicador Global de la Actividad Económica a octubre de. Serie desestacionalizada Tendencia-ciclo Gráfica 4. Tasas de crecimiento anual del número de trabajadores afiliados al IMSS (variación porcentual). Fuente: elaboración de la Dirección General de Análisis y Prospectiva con información de la STPS. Índice Nacional de Precios al Consumidor Los incrementos en los precios de la economía, especialmente en los precios de los alimentos, tienen un efecto directo en el bienestar de la población, pues condicionan la cantidad de bienes que pueden ser adquiridos dado un cierto nivel de ingresos. De acuerdo con el INEGI, en diciembre de el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) aumentó 0.6% con respecto al mes anterior. El índice de alimentos por su parte, registró un crecimiento mensual de 1.0% durante el mismo periodo (ver gráfica 5). En su comparación anual, el índice general se incrementó en 4.0%, cifra que se ubica dentro del objetivo de inflación establecido por el Banco Central ( ± 1 por ciento) y, como se puede apreciar en la gráfica, su tendencia anual se mantiene estable. El índice de alimentos, por su parte, tuvo un crecimiento anual de 4.0% en este mismo periodo, igual a la inflación general (ver gráfica 6) Gráfica 5. INPC e índice de alimentos (variación mensual, diciembre - diciembre ). Índice general Alimentos Ocupación formal En noviembre de, se registró un aumento de 120,55 trabajadoras/trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en comparación con el mes previo, lo que representa un incremento de 0.7%. Del total de personas ocupadas, el 85.8% corresponden a empleos permanentes, mientras que el restante 14.2% se empleó bajo esquemas eventuales. En términos anuales, se presentó un crecimiento de trabajadoras/ trabajadores asegurados al IMSS de 2.9% (478,05 personas);.1% en el caso de permanentes (41,191 personas) y 2.0% en el caso de eventuales (46,844 personas) Gráfica 6. INPC e índice de alimentos (variación anual diciembre - diciembre ). Índice general Alimentos

5 Remesas Una fuente adicional de ingresos para los hogares mexicanos son los recursos provenientes del extranjero enviados por familiares o amistades. En noviembre de, el total de ingresos por en el país fue de 1,694 millones de dólares, de acuerdo con los datos del Banco de México, lo que representa una contracción de 8.8% con respecto al monto observado en el mes de octubre. Por su parte, en su comparación anual, las presentaron un crecimiento de 0.1% (ver gráfica 7). Gráfica 7. Variación anual del monto de totales a noviembre de. Directorio Rosario Robles Berlanga Secretaria de Desarrollo Social Juan Carlos Lastiri Quirós Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación Fuente: Elaboración de la Dirección General de Análisis y Prospectiva con información del Banco de México. Edgar Ramírez Medina Director General de Análisis y Prospectiva Williams Peralta Lazo Director General Adjunto de Coordinación Interinstitucional Fernando Acosta Chávez Director de Proyectos Estratégicos V. Bibliografía Banco de México (2014) Remesas familiares. México: Banco de México (consulta: enero de 2014). Bancomer () Anuario de Migración y Remesas, México. México: Fundación BBVA Bancomer (consulta: enero de 2014). tcm pdf?ts=2511 Conapo () La situación demográfica de México. México: Consejo Nacional de Población (consulta: enero de 2014). INEGI () Estadísticas de Población, Hogares y Vivienda. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (consulta: enero de 2014). INEGI (2014) Índice Nacional de Precios al Consumidor. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (consulta: enero de 2014). Brenda Carrasco Enríquez Directora de Análisis Estadístico Hugo Federico Velarde Ronquillo Director de Prospectiva Institucional Alejandra Fabiola Sánchez Ortiz Subdirectora de Análisis Econométrico Ricardo Zaragoza Castillo Subdirector de Análisis Económico y Social Colabor ación especial Claudia Carbajal Moreno Zaira Samara García Padilla Erick Omar Jiménez Pérez Auxiliares de Investigación INEGI (2014) Indicador Global de la Actividad Económica. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (consulta: enero de 2014). STPS (2014) Estadísticas del Sector: Trabajadores asegurados al IMSS. México: Secretaría del Trabajo y Previsión Social (consulta: enero de 2014). OIM () Informe sobre las migraciones en el mundo. Suiza: Organización Internacional para las Migraciones (consulta: enero de 2014). Oficina de la Secretaría y Comunicación Social Dirección de Imagen Institucional Diseño y edición Esta publicación es una compilación de información elaborada por la Dirección General de Análisis y Prospectiva, de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).