IV.1 Plan de Difusión Pública y Sensibilización ambiental Comunitaria...2. IV.2 Campaña de Comunicación Secretaria de Ambiente de la Nación...

Transcripción

1 Índice Capitulo IV IV.1 Plan de Difusión Pública y Sensibilización ambiental Comunitaria...2 IV.1.1 Consideraciones generales sobre comunicación ambiental... 2 IV.1.2 Estrategia de Comunicación. Articulación Interinstitucional... 2 IV.1.3 Etapas de implementación... 3 IV.1.4 Ideas fuerza de la campaña... 4 IV.1.5 Objetivos Generales de Comunicación y Publicidad GIRSU... 4 IV.1.6 Tipos de Público... 5 IV.1.7 Medios... 7 IV.1.8 Productos desarrollados... 7 IV.1.9 Gráfica... 8 IV.1.10 Evaluación de cada Municipio en particular... 8 IV.2 Campaña de Comunicación Secretaria de Ambiente de la Nación...14 IV.2.1 Material para medios gráficos de comunicación IV.2.2 Banner mail y pagina web IV.2.3 Campaña Hogares IMAN IV.2.4 DVD

2 IV.1 Plan de Difusión Pública y Sensibilización ambiental Comunitaria IV.1.1 Consideraciones generales sobre comunicación ambiental Un plan de difusión pública y sensibilización es el medio ideal para la generación de cambios en los hábitos y conductas de la población. Para asegurar determinados niveles de éxito en la implementación, se necesita una planificación a mediano y largo plazo, asegurando la sostenibilidad a lo largo del tiempo. Según pautas desarrolladas por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación para la Comunicación y Campañas de Reciclado (Lic. Francisco Suarez Lic. Diego Brancoli), para que la comunicación se transforme en un canal de intercambio significativo debe reunir una serie de requisitos como: estar pensada desde y para el otro, ser relevante, comprensible, pertinente, oportuna, interesante y divertida, provenir de fuentes confiables para la audiencia destinataria, ser accesible, directa e interpersonal, que apele a la experiencia personal. La comunicación directa e interpersonal en todas sus formas es una forma efectiva de informar, generar conciencia, promover la participación y facilitar la toma de decisiones. Reuniones, debates, visitas puerta a puerta de promotores comunitarios, stands callejeros, y ferias, entre otros recursos, proporcionan oportunidades para la comunicación directa e interpersonal. Los destinatarios tienen la posibilidad de realizar preguntas y esclarecer dudas, y los organizadores pueden alcanzar una mejor comprensión de los factores que obstaculizan los cambios buscados y de formular nuevas soluciones. IV.1.2 Estrategia de Comunicación. Articulación Interinstitucional La consultora mantuvo una reunión con Federico Moreno, de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación a raíz del lanzamiento de la campaña GIRSU para Municipios, en la que vemos totalmente sinergica y compatible con la estrategia GIRSU en Municipios Turísticos del Ministerio de Turismo de la Nación. 2

3 La Campaña tiene como finalidad contribuir a la concientización de la sociedad para lograr una gestión sostenible de residuos. Una activa participación de la comunidad permitirá alcanzar los objetivos estratégicos ligados a la reducción de la generación, a la separación en origen y a la disposición final, así como posicionar en la agenda política la gestión de los residuos por demanda ciudadana. Considerando que la educación se constituye en uno de los principales instrumentos para la promoción de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU), se impulsa el aprendizaje orientado a desarrollar conductas favorables para la gestión de los residuos, en el nivel no formal, a través de actividades de capacitación y desarrollo de material docente. Asimismo, se pone especial énfasis a la formación de niños y jóvenes, denominados aquí como público Millenium, teniendo en cuenta que ellos resultan esenciales para el cambio de conductas de la sociedad en su conjunto para el mediano y largo plazo. Por otra parte, se promueven vínculos de cooperación y alianzas con otros actores relevantes: centros de investigación, cámaras empresarias y de comercio, organizaciones de la sociedad civil, y la comunidad educativa, para el desarrollo de ideas, intercambio de información y concientización en lo referente a la GIRSU. Estas alianzas habilitarán a que otros referentes puedan convertirse en co-emisores. IV.1.3 Etapas de implementación Se recomienda la ejecución de la campaña en diferentes etapas, en acuerdo con el modelo clásico "pensar-sentir-hacer" para el logro progresivo de la apropiación nuevas conductas. En una primera etapa se sugiere trabajar principalmente para lograr la atención y sensibilización, y en la segunda etapa lograr la participación ciudadana a través de información clara que incite a involucrarse con la temática. La presente campaña está basada en un programa orgánico, de estructura escalable, que permite adecuarse al presupuesto y alcance deseado, sin afectar sus características intrínsecas ni perder coherencia y foco en sus objetivos generales. El programa fue diseñado para adaptarse al nivel nacional, regional o comunitario. 3

4 IV.1.4 Ideas fuerza de la campaña Separá, reducí, reciclá, reutilizá. Lo bueno te vuelve. Cumplamos el sueño de un ambiente mejor para todos. Para dar coherencia a la campaña se sugiere a la Unidad Ejecutora de Préstamos Internacionales la incorporación de la campaña para los Municipios Turísticos, coordinando la incorporación de los mensajes y logotipos del Ministerio de Turismo en las piezas de comunicación gráfica. Higiene Urbana, Prevención y Revalorización. En este sentido, los ejes comunicacionales propuestos oficiarán de vertiente de los mensajes a difundir mediante acciones de comunicación concretas. El éxito de las campañas radicará en el cumplimiento de tres premisas fundamentales: 1. La continuidad de las campañas ejecutadas y el desarrollo de acciones específicas para situaciones previsibles de acuerdo a la experiencia adquirida en cada año de gestión. 2. El ajuste de las acciones a los indicadores que arrojen como resultado las encuestas trimestrales, correspondientes a la Evaluación Social. 3. La participación de todos los sectores involucrados (Gobierno, Empresas, Comunidad). IV.1.5 Objetivos Generales de Comunicación y Publicidad GIRSU Desarrollar una nueva concepción en materia de higiene urbana. Alcanzar el estándar de Ciudad Limpia, coherente con los entornos vinculados a areas de Parques Nacionales y Turismo sostenible, apelando al principio de la prevención y a la concientización de la comunidad para hacer más eficaz el resultado de las prestaciones, en forma mancomunada a la conducta ciudadana y al turista. 4

5 Crear un adecuado diálogo entre Autoridades, vecinos, Organizaciones Intermedias y Empresa que nos permita difundir de manera eficiente la normativa vigente en materia de residuos sólidos urbanos. Garantizar una comunidad informada acerca del servicio, divulgación de horarios, modalidades de sus prestaciones. Propiciar la práctica de buenas costumbres aplicando programas de formación ciudadana concretos que permitan alcanzar cambios de hábitos y la gestión responsable de los residuos. Promover la concienciación ciudadana acerca de la importancia de reducir la generación de residuos y la revalorización de los materiales factibles de incorporar nuevamente al circuito productivo; adhiriendo así los principios de Prevención y Revalorización. Estimular la cooperación de la Comunidad a través de un sentimiento de responsabilidad y orgullo por colaborar con sus conductas diarias en el mejoramiento de su cuadra, su barrio y su ciudad. IV.1.6 Tipos de Público IV Segmento Adolescentes y Jóvenes Para instaurar conceptos, tanto en el seno de la familia como en las instituciones mencionadas en los grupos de público. Es esta generación la que siente con mayor grado de sensibilidad la necesidad de cambiar y cuidar al ambiente, la que porta el mensaje para llevarlo al seno de sus hogares, la que mejor asimila y asume la responsabilidad y la que puede educar al restode la comunidad. Estimular, formar y movilizar a este segmento es el camino para generar cambios culturales referidos a los cuidados ambientales y extendidos en el tiempo. IV Grupos Familiares Familia tipo / Todo nivel Socioconcientes. 5

6 IV Entidades Públicas y Funcionarios Socios canalizadores de la campaña y guías de la estrategia. Funcionarios Municipales de áreas específicas. IV Empresas Integradas a la comunidad, asumiendo el rol de empresa verde IV Líderes de Opinión Instituciones educativas, formadores, técnicos, docentes, ONG s, periodistas, medios IV Canales de Comunicación o Una publicitaria y masiva o Comunicación directa uno a uno y en pequeños grupos de pertenencia (escuela, experiencia a nivel barrial, etc.) IV Comunicación Masiva Ejes: Difusión de la normativa Horario de disposición de los residuos Normativas que influyen en el resultado de limpieza y en la eficacia de las prestaciones de higiene urbana (uso y cuidado de los cestos, barrido y lavado de veredas, estacionamiento). Difusión de los servicios Recolección programada de verdes, voluminosos y escombros, Recolección diferenciada Medios: TV / Radio / Gráfica Sitio web Folletería Públicos: por segmentación de audiencias y de intereses/ actividades / hábitos. IV Comunicación Directa Ejes: Campaña Educativa - En escuelas Talleres Los chicos ya empezamos Campañas de difusión de los servicios y concientización ciudadana. 6

7 IV.1.7 Medios IV Campaña Educativa Objetivos: Motivar a los niños para que participen activamente en el cuidado de la higiene de su Ciudad. Incentivar el sentido de pertenencia en relación con su entorno y un progresivo interés en la protección y mejoramiento del medio ambiente. Inducir a la búsqueda de soluciones de los problemas de carácter ambiental desde la vida cotidiana. Motivar el sentido de responsabilidad, compromiso y participación ciudadana.- Promover la Separación en origen de los Residuos Domiciliarios. IV Campañas de concientización uno a uno Objetivo: Difundir la metodología de prestación de los servicios de higiene urbana y las normativas, atendiendo las distintas problemáticas y complejidades que se presentan en cada zona operativa. En este sentido, además, tendrán como objetivo apoyar la difusión de los conceptos abordados por cada campaña de publicidad masiva. Acciones: Campañas de Comunicación con vecinos en general, Campaña de Difusión del Servicio de Recolección Diferenciada. IV.1.8 Productos desarrollados La consultora desarrolló un DVD con la filmación de las obras y testimonios tomados en los 3 destinos. El producto final que se incluye fue editado en formato Blue Ray de alta definición y diferentes formatos de video aptos para broadcasting televisivo, blogs de internet, youtube, formatos para telefonía movil, entre otros. Tiene un menú que permite ver el documento completo o cada destino por separado. Las bandas de audio, con cortes para ser utilizados en las radios. 7

8 IV.1.9 Gráfica Se incluyen algunas de las piezas gráficas adaptadas de la campaña de la Secretaría de Ambiente de la Nación, se propone la inclusión de los logos del Ministerio de Turismo de la Nación y el de cada Municipio para la utilización en el programa de Municipios Turísticos lindantes a Areas Naturales Protegidas, que deberán consensuar entre el Ministerio y la Secretaría. IV.1.10 Evaluación de cada Municipio en particular IV Puerto Iguazú En la actualidad no existe ninguna campaña que se esté ejecutando, las ultimas experiencias fueron realizadas por las Fundaciones Vida Silvestre y Mundo Sano, para la sensibilización comunitaria sobre las enfermedades de transmisión vectorial. El Plan de Difusión Pública y Sensibilización Ambiental Comunitaria propuesto para el destino incluye: Iguazu Recicla: el cambio depende de vos Difusión a través de las 3 FM locales, folleto, blog Se filmaron testimonios con diversos actores locales, miembros de la cooperativa de recicladores en el Basural y en el Depósito de Clasificación, reportajes a empresarios turísticos en oportunidad de la realización del taller con grandes generadores, legisladores del Concejo Deliberante, Funcionarios Municipales, maestros y alumnos de escuelas públicas y privadas en vía pública, empleados de comercio, tursitas nacionales y extranjeros en el Parque Nacional, Personal con responsabilidades sectoriales del Concesionario del Parque. Durante los viajes el equipo consultor ha visitado distintas radios FM para entrevistas, manteniendo al tanto sobre los avances y acciones de la campaña de sensibilización ambiental comunitaria. La producción tiene dos niveles de desarrollo: Descripción de la situación en imágenes. 8

9 Torta de reportajes a actores relevantes. El material es apto para TV, como material de difusión en escuelas y para charlas de sensibilización. IV Gráfica Se incluyen en el presente informe los posters para carteleras de escuelas, oficinas públicas y puntos limpios. Campaña de concientización uno a uno IV Propuesta de Creación del Ecoclub local Ecoclubes es una organización de la sociedad civil democrática compuesta por niños y jóvenes, cuyos propósitos son desarrollar un espacio para la formación de líderes y de responsables comunitarios, organizar acciones concretas que contribuyan a su formación y a su visión emprendedora, así como articular a empresas y a organizaciones locales, estatales, nacionales e internacionales para la búsqueda de alternativas para el desarrollo social, ambiental y comunitario, cuyos resultados marquen un impacto duradero en las comunidades. En Ecoclubes se pretende la recuperar los conocimientos locales de los barrios, socializar las experiencias que permitan fortalecer ideas y replicarlas a nivel nacional e internacional. Desde el comienzo de Ecoclubes se definieron las bases del movimiento, una de las cuales era fomentar la participación de todo el conjunto de la ciudadanía mediante la cooperación, ya que incluyendo a los diferentes agentes de la sociedad se consiguen mejoras en la calidad de vida. Los valores que rigen las acciones de la organización son la democracia, la participación, la responsabilidad social y la unidad en la diversidad. Prioridades de la iniciativa: Generar espacios para el liderazgo, enfocados en la formación y organización de jóvenes, con el objetivo de que puedan desenvolverse efectivamente en los problemas de la comunidad y sepan desarrollar acciones continuas y planificadas. 9

10 Sensibilizar a la comunidad y lograr su participación, de cara a cambiar algunos hábitos diarios que afectan a la calidad de vida. Trabajar con otras instituciones de la comunidad y de la ciudad, con sociedades cooperativas, con escuelas y bibliotecas, para desarrollar conjuntamente acciones concretas capaces de mejorar las condiciones de vida, fundamentalmente respecto a la salud y el medio ambiente. Para establecer estas prioridades los jóvenes se articularon y sensibilizaron con la comunidad y generaron un consenso enfocado a cambiar la conducta de la población consciente y voluntariamente. El proceso de toma de decisiones se construyó democráticamente y responde a los cambios que van aconteciendo en función del tiempo y de las necesidades. Se ha puesto en contacto al Municipio con el presidente de la Organización. Formulación de objetivos y estrategias Los Ecoclubes, como espacios de participación de la juventud cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida, establece algunas metas que dan coherencia al movimiento y que se definieron en la Asamblea Nacional de Ecoclubes, donde se encontraron los diferentes Ecoclubes del país y establecieron los patrones comunes de comportamiento. Las metas generales son: Alentar la participación ciudadana de cara a solucionar los problemas que conciernen a la calidad de vida. Concienciar a la población de la necesidad de participación a la hora de resolver problemas que afectan a la sostenibilidad y al ecosistema. Dar a conocer las actividades que contribuyen al bienestar de la población, a la preservación de los recursos naturales y al desarrollo sostenible. Promover el liderazgo de la juventud. 10

11 Colaborar en la formación de las personas que estarán a cargo de generar cambios, especialmente la de los jóvenes como motores clave para el desarrollo económico y social del país y del mundo. En principio, la estrategia que siguen los Ecoclubes para llevar a cabo estas metas es la interacción constante entre sus miembros y entre la población en general, y, al mismo tiempo, la interacción con los diferentes organismos de la sociedad, como instituciones, fundaciones. La estructura de los Ecoclubes introduce a los jóvenes en la «práctica concreta del ejercicio de la ciudadanía», ya que, de cara a cumplir los objetivos propuestos, ellos deben interrelacionarse con otras instituciones y organizaciones, articulando actividades, negociando los recursos y creando espacios para la participación. En los últimos años, Ecoclubes ha establecido una fuerte alianza de colaboración tanto técnica como financiera con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y con el Ministerio de Salud, lo que ha posibilitado consolidar los Programas Nacionales. Por otro lado, fundaciones como ASHOKA y AVINA sostienen la expansión y fortalecimiento de la estructura de los Ecoclubes con contribuciones financieras. También es importante mencionar a los gobiernos locales y otras instituciones que promueven y dan soporte para el establecimiento de Ecoclubes en otras poblaciones. En la actualidad hay más de 150 ecoclubes en nuestro país con más de miembros, en la sensibilización concerniente a los Residuos Sólidos Urbanos Uno de estos cambios fue la consolidación del hábito de separar residuos en hogares. Involucramiento de programas de RSE de grandes empresas de consumo masivo Hasta la fecha de cierre del informe final, la consultora estuvo realizando gestiones conducentes al involucramiento de grandes empresas de consumo masivo que cuentan con diversos programas y experiencias locales tendiente a la sensibilización comunitaria de reciclaje y reuso. Se han establecido los contactos con las empresas Coca Cola de Argentina y Tetrapak, a los efectos de interesarlos en la participación de programas de Responsabilidad Social Empresaria, a través del material didáctico generado 11

12 (cuadernillo de contenidos y sugerencias para el docente, herramienta que invita a poner en práctica, junto a los estudiantes y a sus familias, una tarea muy importante para todos: la protección del ambiente. El ámbito escolar es el ideal para trabajar hábitos amigables con el ambiente para lograr una transformación en los alumnos. Los jóvenes capacitados y comprometidos, pueden constituirse en difusores de una nueva manera de hacer las cosas. Con Coca Cola de Argentina se plantea la realización de un programa de sensibilización para la recuperación de PET. También se han iniciado contactos con Unilever y Procter & Gamble. IV Villa Unión Villa Unión no registra antecedentes en comunicación y sensibilización ambiental comunitaria que condicionen la implementación de la estrategia planteada. Por las características del Municipio se implementó un plan similar al de Puerto Iguazú, con especial énfasis en las acciones uno a uno por sobre las de difusión en medios masivos de comunicación. IV El Bolsón Eje Comunicación en medios masivosel Municipio tiene un canal local, radios y medios digitales. Se trabajó en el eje comunicación en medios masivos con la producción audiovisual, con imágenes tomadas durante el pasado mes de junio, que se encuentra en preproducción, la realización de spots principalmente para pauta radial y se evaluará con los medios digitales la posibilidad de insertar algunos de los reportajes a actores locales realizados. Eje de Comunicación Uno a Uno Se trabajó activamente en la sensibilización con pequeñps grupos de pertenencia, con las modalidades descriptas con anterioridad: Creación de Eco club 12

13 Material didáctico y lúdico con la potencial participación de empresas privadas interesadas. Edición de folletos dirigidos al ciudadano y al visitante. 13

14 IV.2 Campaña de Comunicación Secretaria de Ambiente de la Nación. IV.2.1 Material para medios gráficos de comunicación. 14

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22 IV.2.2 Banner mail y pagina web. IV.2.3 Campaña Hogares IMAN IV.2.4 DVD 22

23 FRENTE DORSO 23

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