Proyecto de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo. Términos de Referencia. Consultor/a líder

Transcripción

1 Proyecto de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo 1. Antecedentes Términos de Referencia Consultor/a líder El presente proyecto de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo ha sido aprobado por parte del Presidente de la República, del Consejo de Ministros y del Gabinete Social. El mismo se fundamenta en los siguientes problemas detectados: Base legal desactualizada y desordenada: instituciones creadas por leyes o decretos, sin una lógica que responda a criterios definidos, e incluso incoherente. Superposición de funciones entre instituciones o falta de claridad sobre roles de las instituciones públicas. Áreas de acción sin responsables específicos. Organización administrativa obsoleta, con sistemas de gestión pública caracterizados por la discrecionalidad en la actuación gubernamental, con sistemas de control y evaluación poco desarrollados. Presentaciones aisladas de creaciones o modificaciones estructurales en el Parlamento. Las Instituciones que participarán más directamente en la implementación del proyecto son: la Secretaria General de la Presidencia de la República, la Secretaria de la Función Pública, la Secretaria Técnica de Planificación, el Ministerio de Hacienda y la Secretaria de la Mujer. 2. Objetivo de la contratación El Consultor/a Líder del Equipo de consultores del Proyecto de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo, gestionará los recursos humanos, financieros y técnicos asignados al programa con el fin de obtener los resultados planificados, constituyéndose en el facilitador del proceso y será responsable de la obtención de los productos finales clave del proyecto. 1

2 3. Responsabilidades de inicio del Proyecto Programar y dirigir las actividades de inicio del Proyecto y organizar al Equipo de consultores/as. Elaborar términos de referencia de los/as consultores/as, sobre la base de los perfiles básicos identificados en el anexo 4 del documento de proyecto, y dirigir el proceso de selección de los/as mismos/as. Dirigir la selección de personal técnico y supervisar el proceso de contratación. Elaborar con la contraparte administrativa y el PNUD un plan de compras inicial para el montaje y puesta en marcha de la Unidad Técnica del Proyecto y supervisar l a ejecución de dicho plan. Solicitar y gestionar al interior de la Secretaria de la Función Pública, de ser necesario, el comisionamiento de personal técnico adicional, y la designación del espacio físico para el funcionamiento de las oficinas de la Unidad Técnica del Proyecto. Diseñar un Plan de Reportes al Nivel Directivo y un Tablero de Monitoreo y Control de actividades y productos. 4. Funciones Elaborar un Plan de Trabajo y una estrategia de comunicación para los diferentes públicos que requieren articularse al proceso de Innovación Estructural del Poder Ejecutivo. Dirigir técnica y operativamente el Proyecto, a través de la planificación, supervisión y seguimiento de actividades para el logro de resultados acordados en el Documento del Proyecto. Supervisar la gestión administrativa del Proyecto, lo cual incluye: a. Aprobar el plan de compras y contrataciones. b. Supervisar la gestión adecuada a las normativas legales, y de los bienes y recursos financieros del Proyecto con criterios de eficiencia y eficacia. c. Presentar informes sobre el proceso y resultados logrados, de acuerdo al Plan de Trabajo. Velar para que todas las actividades del Proyecto respondan a lo establecido en el 2

3 Documento de Proyecto, de acuerdo a los lineamientos del Nivel Directivo. Interactuar con instituciones de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial para lograr el apoyo interinstitucional. Interactuar con las organizaciones políticas, sindicales, campesinas, empresariales, organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones, definidas como actores estratégicos para el proceso. Realizar el seguimiento y la articulación de las consultorías contratadas de manera a garantizar la calidad de los procesos y productos. Convocar y facilitar cuando sea necesario, las reuniones técnicas interinstitucionales e intersectoriales.. Supervisar la sistematización de las reuniones, análisis y propuestas realizadas. Participar semanalmente de la reunión con el consejo directivo interinstitucional, realizar la facilitación, registro y sistematización de estas reuniones. Proyecto de Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) formulado de forma participativa, a los 6 meses. Plan de Innovación del Poder Ejecutivo diseñado a los 6 meses, conteniendo las actividades necesarias para: a. Proceso de aprobación de la Ley. b. Proceso de implementación de la nueva ley una vez aprobada. 5. Productos esperados Plan de trabajo elaborado. El mismo contiene las actividades a realizar con sus repectivos indicadores de cumplimiento, medios de verificación, cronogramas, productos y/o servicios a ser generados, compras y contrataciones, y responsables, a los 15 días. Plan de compras y contrataciones elaborado, a los 15 días. Equipo consultor conformado, seleccionado en base a criterios de mérito e idoneidad, al mes las consultorías fijas, y de acuerdo a cronograma de trabajo las consultorías específicas. Informes de seguimiento de actividades realizadas por el Equipo Técnico y de los avances del Proyecto, elaborados y presentados. 3

4 Proyecto de Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) formulado de forma participativa, a los 6 meses. Plan de Innovación del Poder Ejecutivo diseñado a los 6 meses, conteniendo las actividades necesarias para: a. Proceso de aprobación de la Ley. b. Proceso de implementación de la nueva ley una vez aprobada. 6. Perfil del Candidato/a Profesional universitario/a, con experiencia en posiciones de liderazgo y de diseño, gestión y evaluación de proyectos de desarrollo y/o de reorganización institucional. Perfil negociador, con capacidad de establecer buena comunicación interpersonal y de mediar en los distintos ámbitos del contexto en que el proyecto interviene para la generación de consensos, y con carácter para dirigir equipo de trabajo. Conocimient o del marco institucional del estado paraguayo. Experiencia en investigación social con impecable capacidad de redacción y publicaciones realizadas. Experiencia en procesos de diálogo. Trayectoria ética (valores democráticos y del servicio público, respeto a los derechos humanos). 7. Competencias Sensibilidad y adaptabilidad cultural, de género, religión, etnia, nacionalidad y edad. Comparte conocimientos y experiencia. Habilidad para desarrollar una variedad de tareas especializadas relativas a Administración de Resultados, incluyendo el diseño, planificación e implementación de proyectos, manejo de datos e informes. Focalización en resultados para la ciudadanía. Respuesta positiva a la retroalimentación. 4

5 Excelente nivel de comunicación oral y escrita, con habilidades para elaborar múltiples y variados informes, así como documentos publicable s. Capacidad para trabajar en equipos heterogéneos y en relaciones interinstitucionales. Habilidad para trabajar con actitud positiva y constructiva. Permanece c almo/a en control y de buen humor, incluso bajo presión. Demuestra apertura al cambio y habilidad para administrar situaciones complejas. 8. Dependencias e Informes El/a Consultor/a Líder reportará a la Secretaria de la Función Pública, en su función de contraparte administrativa y como parte del Nivel Directivo. Coordinará acciones con el Oficial de Programa del PNUD. 9. Modalidad de Contrato: Tiempo completo. 10. Lugar de trabajo El/a Consultor/a Líder realizará sus actividades desde las oficinas de la Secretaría de la Función Pública, para lo cual se le proporcionará espacio físico a tiempo completo. 11. Modalidad de pago e informes Los honorarios están fijados en la suma de (quince millones) de guaraníes mensuales, exento de IVA. Se presentarán informes mensuales y el pago final sujeto a entrega de informe aprobado por la SFP y el PNUD. 12. Periodo de contratación: 6 meses. 5