Forjando un futuro digno y de igualdad para la mujer No. 4 /2009. Observatorio Laboral y Económico

Transcripción

1 Forjando un futuro digno y de igualdad para la mujer No. 4 /2009 Observatorio Laboral y Económico El Salvador en números rojos (Resumen económico y laboral, 1º. Trimestre/09) De alarmante, consideran algunos economistas el reporte económico del primer trimestre del año, y no es para menos, el Banco Central de Reserva, BCR, informó en el mes de marzo que el país, está entrando en un período de recesión, los datos indican que la caída en el Índice de Volumen de la Actividad Económica (IVAE) en el mes de enero fue de -2.9%, y su tendencia ciclo medio móvil 12 meses fue de 0.7%, un dato positivo, pero ha venido desacelerándose. Las principales variables macroeconómicas como el empleo, las exportaciones, las remesas, el crédito productivo y la inflación experimentan cada vez menor crecimiento, lo cual pone al país al borde de la recesión económica, señaló, el BCR. Luz María de Portillo, presidenta del BCR, también informó que las remesas cayeron un 8.4% en el primer mes del año, con respecto al mismo período del año anterior. Este resultado confirma la tendencia a la baja del flujo de dinero enviado por los salvadoreños en el exterior que se ha ido acentuando en los últimos cuatro meses, debido a la crisis económica por la que atraviesa los Estados Unidos, país donde se encuentran más de 2.5 millones de salvadoreños y salvadoreñas. Otro tema que también preocupa principalmente a las instituciones encargadas de la recaudación de impuestos es la baja recaudación tributaria, que según el Ministro de Hacienda, William Hándal, es de 6.4%. Sin embargo, si se compara de enero 2008 a enero de 2009, esta es de -11.6% en lo tributario y de -9% en los ingresos corrientes (que incluye donaciones y transferencias). La reducción de los ingresos tributarios se ha dado en tres áreas importantes: el Impuesto al Valor Agregado (IVA), las importaciones y los aranceles aduanales, que solo en enero han caído en 25%.

2 La Cámara de la Industria Textil y de la Confección de El Salvador (Camtex), también informó, que las exportaciones de la industria textil y de la confección se redujeron en un 20% en este primer trimestre de 2009, como consecuencia de la menor demanda de ropa de Estados Unidos. Datos del Banco Central de Reserva (BCR) en enero de 2009 indican que las ventas externas de la maquila se redujeron en - 23%, pasando de millones de dólares en el primer mes de 2008 a millones en el mismo mes de Es decir que el sector vendió 30.5 millones de dólares menos en dicho periodo. Esto también ha generado el cierre de varias maquilas, como Charter, ubicada en la Zona Franca Internacional en Olocuilta, que cerró sus operaciones en la primera semana de enero, despidos masivos en la fábrica de maquila Brocklyn en la Zona Franca de San Marcos y Arnecom, una maquila que se dedicaba al ensamblaje del cableado del sistema eléctrico de vehículos, ubicada en Santa Ana, donde 650 personas quedaron sin trabajo. Según cifras de la Concertación por un Empleo Digno en la Maquila, CEDM, más de 13 mil trabajadoras y trabajadores de maquila han sido despedidos desde el mes de septiembre de 2008, a la fecha. En su mayoría mujeres que han quedado desempleadas y sin el pago de sus prestaciones. La Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO, también informó que de enero de 2008 a enero de 2009, ha perdido más de 6 mil empleos directos. Mario Ernesto Rivera, presidente de CASALCO, señala que el reporte oficial por parte del Seguro Social indica una relación de 25,000 empleos directos e indirectos que se han perdido. Esta situación complica más a la población salvadoreña que a parte del desempleo, también tienen que enfrentar los altos costos de la energía eléctrica y de la canasta básica, ya que, en el mes de marzo el gobierno anunció la decisión de eliminar el subsidio a la energía, para consumo comercial y el residencial mayor a 99 kilovatios. Decisión, que los empresarios consideran lamentable, ya que las empresas enfrentarán mayores costos de producción que al final tendrán que trasladar al consumidor final. Por su parte, la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC), informó que el precio de la canasta básica alimentaria urbana (CBAU) de febrero bajó $2.09, mientras que la rural (CBAR) bajó $0.17. Este índice, que mide el promedio que gastaría a diario una familia urbana de 3.81 miembros en alimentos y su cocción, señala que en febrero la CBAU costaba $170.61, contra $ en enero. Mientras que el precio de la CBAR (que mide el gasto por alimentación diaria de una familia de 4.41 miembros) en febrero fue de $106.29, contra $ en enero, costos que pueden experimentar incrementos, como resultado del alza a la energía eléctrica. Fuente: monitoreo de prensa realizado por ORMUSA. País en recesión Realidades que no se pueden ocultar Por: Alicia Sánchez

3 Desde finales del 2008, analistas económicos preveían que el país entraba en recesión (estado del ciclo económico donde hay una caída de la actividad económica), ya que desde julio, el crecimiento disminuía a paso agigantado. En noviembre y diciembre del año pasado ya se tenían datos de crecimiento negativo. En Febrero de 2009, FUSADES planteaba una reducción del crecimiento de la economía en 2008, siendo del 2.65%, mientras que en el informe del Órgano Ejecutivo se estimaba un crecimiento de 3.2%. La dependencia económica de Estados Unidos no tardaría en hacer efecto en nuestro país, casi 13,5% de los y las hispanas económicamente activas están sin empleo, ocasionando una disminución considerable en las remesas familiares, que de acuerdo al Banco Central de Reserva, han disminuido 7.5% en el primer trimestre, comparado al mismo período de Los créditos bancarios también han mostrado una tasa decreciente de 2.1%, frente a 10.6% en 2008, esto como producto del impacto en la producción, menor demanda a causa del desempleo, de acuerdo a la titular del BCR. La recesión se da, técnicamente, cuando el Producto Interno Bruto (PIB) crece negativamente por dos trimestres consecutivos; sin embargo, y pese a todo el panorama, ni el Estado salvadoreño, ni las instancias financieras se atrevían a anunciar una inminente recesión. Hace pocas semanas el Presidente electo, Mauricio Funes, manifestó que recibiría un país en recesión, luego de recibir del Ministro de Hacienda, un informe de 15 páginas que resume la situación económica del Estado, donde se revela que para el presupuesto nacional de 2010 haría falta 1,015 millones de dólares para financiarse, según el periódico El Faro. Recomendaciones del Gobierno saliente para el nuevo Presidente: Recortes en el gasto - - Recortar presupuesto de Corte Suprema de Justicia en 19.5 millones de dólares - Recortar en millones de dólares gasto a las Alcaldías de los fondos del gobierno central, conocido como FODES, Fondo para el Desarrollo Social. (El documento menciona recortar un gasto de 15 millones que lo pone en concepto de otros ). - Focalizar subsidio de Gas Licuado o elevar el precio a ocho dólares. - Focalizar subsidio al consumo de energía a hogares con consumo menor a 99 kw. - Eliminar subsidio al transporte público reorientando impuesto a otras áreas - Eliminar el incentivo del 6% a las exportaciones - Congelar escalafones mientras dure la crisis - Eliminar las plazas no ocupadas (ficticias) que están en el presupuesto de este año. Nuevos impuestos - - Reformar proceso de gestión de cobro de la mora tributaria. - Introducir componente ad-valorem en selectivos: bebidas alcohólicas y cerveza. - Impuesto único a los vehículos para compensar la reducción arancelaria. - Restablecer el arancel a petróleos y derivados. - Limitar donaciones. - Cambios a placas. - Modernizar Lotería Nacional de Beneficiencia. - Impuesto selectivo a bebidas carbonatadas y fortificantes. - Eliminar gratuidad del DUI. - Aumentar precio al pasaporte. - Introducir régimen simplificado de pago definitivo. - Acelerar introducción de impuesto predial.

4 Alza a la energía eléctrica impulsará precios de canasta básica. Fuente: Informe del Ministerio de Hacienda presentado a Mauricio Funes. El Faro.net Resumen de noticias económicas y laborales-abril El nivel de inflación que ha mantenido el país desde finales de 2008 y principios de este año podría volver a subir en los próximos meses impulsado por el incremento en el costo de la energía eléctrica, por los nuevos ajustes en su precio y la eliminación del subsidio generalizado. La Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y la Asociación Salvadoreña de Industriales, ASI, aseguraron que será muy difícil que las empresas puedan asumir los costos que generará la eliminación del subsidio, y el ajuste en el pliego tarifario. Los industriales y el sector productivo, en general, trasladarán el alza de la energía a los precios de sus productos, aunque signifique para algunos quedar fuera del mercado. El cargo por energía sin subsidio, (que se eliminó desde mediados de marzo del presente año), aumentaría desde este mes de abril en 39%, en promedio, para la población que consuma por encima de los 99 Kilo watt hora al mes (Kw/h), lo cual incluye sectores residenciales y empresas. Este aumento en la energía, es lo que generaría un alza en los principales productos de la canasta básica, elevando de igual forma la inflación que en el mes de marzo se posicionó en 3.3%, según datos del Banco Central de Reserva, BCR. Asimismo, el Banco informó que los ingresos que percibe el Estado en concepto de impuestos cayeron un 15.61%, en el mes de febrero, en comparación a lo que se recaudó en enero; y un 13.76% respecto al segundo mes de Según datos del BCR, el país recaudó $236.9 millones en ingresos tributarios netos (todos los impuestos) en enero de 2009, mientras que en el siguiente mes se obtuvieron $199.9 millones. Además, en febrero de 2008, el fisco recogió $231.8 millones, una diferencia negativa de $31.9 millones en comparación a febrero de este año. Por otra parte, el flujo de remesas también continuó un ritmo descendente durante el primer trimestre del año, como producto de la crisis financiera originada en Estados Unidos, en donde el desempleo hispano subió un 11.4 por ciento en marzo pasado. Esa falta de empleo ha impactado el bolsillo de los salvadoreños que residen en ese país, ya que para marzo de este año sólo lograron enviar $ millones de dólares, lo que representó una caída del 6.7 por ciento, con respecto al mismo mes de 2008, cuando enviaron $ millones de dólares, señaló, Luz María de Portillo, presidenta del BCR. Los datos del Banco revelan además que durante los tres primeros meses del año los envíos totalizaron $ millones de dólares, es decir 7.5 por ciento menos en comparación al mismo periodo de 2008, cuando se recibieron $ millones de dólares. En 2008, El Salvador recibió $3,788 millones en remesas, lo que corresponde al equivalente de un 17.1% del Producto Interno Bruto (PIB).

5 El panorama que presenta el flujo de remesas debido a la crisis económica no es nada alentador para el presente año. Los expertos sostienen que El Salvador dejaría de recibir en este rubro aproximadamente 250 millones de dólares. De acuerdo con el experto en remesas, Juan José García, la recesión económica por la que atraviesa Estados Unidos, y cuyos efectos ya se sienten en el país, hará que los salvadoreños dejen de enviar dinero por un monto que oscila entre los 200 y 250 millones de dólares, lo cual representa un decrecimiento del -6% al -8% para 2009, respecto a Por su parte, el economista Alexander Segovia, asesor del presidente electo, Mauricio Funes, asegura que instituciones financieras internacionales le confirmaron a Funes en su viaje a Washington que el país ya está en recesión. Qué es lo que nos están diciendo los organismos internacionales y cuál es la última información que tenemos? Que este año el país ya está en recesión y que el crecimiento económico de este año va andar entre -1% y -2%, manifestó el economista. Esto significa que va haber más desempleo, que va haber menos ingresos para las personas y significa que va haber más pobreza, auguró Segovia. Un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), presentado recientemente en San Salvador, plantea que El Salvador necesita reformas estructurales y medidas integrales de corto, mediano y largo plazo para enfrentar la crisis que abate las economías de Centroamérica y República Dominicana. El director de la Cepal en México, Jorge Mattar, destacó la necesidad de adoptar políticas de estado que contrarresten el actual ciclo económico para lo cual es necesario recurrir al financiamiento externo, aprovechando que la región, y El Salvador en particular, tienen una posición macroeconómica más sólida que hace 10 ó 15 años. CEPAL prevé economía del país crecerá solo 0.5%. La economía salvadoreña crecerá este año 0.5%, según estimaciones de la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), presentadas en su ultimo estudio sobre la evolución económica y perspectivas para Centroamérica y Republica Dominicana. De acuerdo al informe, el producto interno bruto (PIB) 2009 de El Salvador registraría la más baja tasa de crecimiento en la región, incluidos Panamá y República Dominicana ya que, se ubicaría en 0.5%, el resto reportaría tasas superiores al 1.5%. La CEPAL, también prevé que a causa de la crisis económica, la región decrecerá un 0.3%, deteniendo así seis años continuos de crecimiento. Los países más afectados por este retroceso serán México, que registrará un -2.0%; Brasil, -1.0%; Costa Rica y Paraguay -0.5%. De acuerdo a la CEPAL, este decrecimiento está ligado al desempleo, indica que la tasa de personas sin trabajo en la región llegará al 9%, porcentaje superior al registrado en 2008 que fue de 7.5%. Este aumento incidirá en un incremento en la pobreza de los países latinoamericanos. Según la Comisión, los efectos negativos se aprecian en la desaceleración del comercio internacional y en la caída de los precios de los bienes primarios. Por su parte, Ministros de Finanzas y Desarrollo de todo el mundo pidieron el domingo pasado a las naciones donantes más ricas que ofrezcan ayuda a los países pobres, advirtiendo que la pobreza 5

6 mundial aumentará fuertemente a medida que crece el número de naciones que caen víctimas de la crisis financiera. Los ministros de los 185 países miembros del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) también dijeron que podría ser necesario recaudar más recursos para el Banco Mundial si la crisis se prolonga. Los ministros advirtieron que la crisis del crédito, la peor desde la Gran Depresión, generaba el riesgo de incumplir las metas de la ONU para vencer la pobreza en El Banco Mundial, BM, también considera que una de las prioridades de los gobiernos de esta región debería ser mantener los avances en materia social que cada país ha logrado tras cerca de una década de crecimiento económico sostenido. Camtex teme el cierre de pequeñas maquilas. La Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas Francas de El Salvador (Camtex) manifestó recientemente su preocupación de que varias pequeñas maquilas, que confeccionan prendas de vestir por encargo de las grandes, puedan cerrar operaciones y despedir personal, si los efectos de la crisis financiera mundial se agudizan en los próximos meses. De hecho, la crisis estadounidense ha generado que grandes cadenas de almacenes casi no vendan prendas de vestir, se llenen de inventarios y, por tanto, reduzcan o eliminen pedidos de ropa a las maquilas salvadoreñas. En febrero de 2009, el Banco Central de Reserva informó que las exportaciones de maquila cayeron alrededor del 20 por ciento a raíz de la menor demanda en EE.UU. Esta situación ha obligado a la industria textil a solicitar un salvataje, las empresas de textiles requieren aproximadamente $25 millones para capital de trabajo y solventar las necesidades prioritarias, según una encuesta que realizó la Cámara de Textiles (CAMTEX) entre sus agremiados; sin embargo, la industria señala que se necesitarían unos $10 millones más para inyectar a la pequeña y mediana empresa del sector. Por otra parte, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, ISSS, señaló que los sectores que más incurren en mora son el comercio, el sector textil y de la confección y el rubro de la construcción. Las autoridades del ISSS revelaron que ante la negligencia de varias empresas no les ha quedado más opciones que recurrir a la Fiscalía General de la República, para recuperar la mora del 2000 a la fecha. En este mes también se conoció sobre la detención de Gilberto Antonio Rodríguez, dueño de una maquila situada en el Cantón El Ranchador en Santa Ana, quien fue detenido, acusado de apropiación o retención de cuotas laborales en perjuicio de sus trabajadores y trabajadoras. A nivel internacional, medios de prensa de Nicaragua informaron que un total de 5,455 nicaragüenses han sido despedidos/as en lo que va del año, de nueve empresas de maquila ubicadas en diferentes zonas francas que cerraron operaciones total o parcialmente, información recopilada en un informe elaborado por el Movimiento de Mujeres Trabajadoras y Desempleadas María Elena Cuadra (MEC) quienes detallaron que desde 2006 hasta la fecha han sido cerradas 29 empresas maquiladoras, dejando en el desempleo a 27,738 personas, entre hombres y mujeres. 6

7 C.A. exportó menos textiles hacia EE.UU. La participación de los países de la región en las importaciones de vestuario de Estados Unidos ha descendido drásticamente en los últimos años, según un reciente informe sobre maquila realizado por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El documento "El nuevo y gran desafío de la maquila centroamericana", revela que la participación regional en el total de las importaciones de textiles estadounidenses pasó de 14.7 por ciento en 1996 a 10.6 por ciento en Los datos revelan que de enero a septiembre de 2008, la región exportó 2.4 por ciento menos que en el mismo período del año anterior, es decir que bajó de 5,426.5 millones de dólares a 5,298.5 millones. Según un informe presentado por la Corporación de Zonas Francas de Nicaragua, explica que Costa Rica bajó 40%; Guatemala 36%, Nicaragua 22%, y Honduras y El Salvador 18%. El volumen de ventas al exterior también cayó en 35.2% en Guatemala, 27.56% en Costa Rica, 26.8% en El Salvador, 16.2% en Honduras y 8% en Nicaragua, según la fuente. Centroamérica perderá unos 120 mil empleos. La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal) sostiene que la situación del mercado laboral empeorará de forma significativa en Centroamérica en 2009, en donde se estima se perderán más de 120 mil empleos del sector formal, como producto de la crisis económica. El sector informal, que para muchos desempleados ha representado una solución, dejará de representar una solución para los miles de nuevos desempleados, debido a la saturación. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) también informó, que ha elevado su estimación de desempleo en Latinoamérica, a raíz de la crisis económica mundial. El organismo ahora calcula que entre 2.3 y 3.2 millones de latinoamericanos entrarán a las filas de los desempleados durante 2009, debido a una caída en el crecimiento económico regional, que será mayor de lo esperado. Fuente: monitoreo de noticias LPG, EDH, Colatino, realizado por ORMUSA. 7