ENTIDAD INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (INTI. PERFIL FINANCIERO: Año 1
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- Rubén Muñoz Murillo
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1 A) Nombre de la Práctica FÁBRICA A CIELO ABIERTO B) Ciudad/municipio/pueblo CAPILLA DEL MONTE PROVINCIA DE CÓRDOBA C) País Argentina D) Región Valle de Punilla (Noroeste de la Pcia. de Córdoba) ENTIDAD INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (INTI PERFIL FINANCIERO: Año 1 Año 2 Año 3 Total Promedio % Origen de los Fondos Personal Técnico 9103 US $ US $ US $ US $ INTI Fondo Fiduciario 1724 US $ 3448 US $ 0 US $ 5172 US $ INTI Capacitación 0 US $ 6896 US $ 0 US $ 6896 US $ INTI Viáticos y movilidad 0 US $ 1241 US $ 1241 US $ 2482 US $ INTI Presupuesto total US $ US $ US $ US $ US $ Socio Año 1 Año 2 Año 3 Total Promedio % Origen de los Fondos Cáritas Parroquial San Carlos Minas O% O% O% O% No hay aportes monetarios UEE - INTA Cruz del Eje O% O% O% O% Idem Consejo Municipal de la Mujer O% O% Idem Municipalidad de Capilla del Monte Cáritas Parroquial de Capilla del Monte O% O% O% Idem Hogar-taller Sierra Dorada, O% O% O% Idem Fundación TECA Centro Integral de Arte Textil CIART O% O% O% Idem Escuela de Arte Textil La Rueca O% O% O% Idem (SAPE), Municipalidad de Brinkmann O% O% Idem UEE INTA La Madrid O% O% Idem Presupuesto total US$ O% O% O% O% 1
2 CATEGORÍAS Y SUB-TEMAS DE LA BUENA PRÁCTICA. Categoría del Programa BLP de UN Habitat Demandas de Medellín en funció de los sub-temas de BLP Correspondencia entre demandas y programas del Plan de Desarrollo de Medellín X Igualdad de género e inclusión social X Empoderamiento de mujeres Medellín con equidad de género X Reducción de la pobreza X Desarrollo económico X Generación de ingreso X Creación de empleo X Formación profesional Acceso a créditos Igual acceso a empleos Crédito y educación X DESARROLLO EMPRESARIAL EN SECTORES FORMALES E INFORMALES X FORMACIÓN DE CAPITAL Y FORMACIÓN EMPRESARIAL X MICROCRÉDITOS Cultura del emprendimiento y creación de empresas sostenibles Formación para el trabajo y la inserción laboral Apoyo al desarrollo empresarial y acceso a mercados Apoyo a la economía solidaria y otras formas asociativas NIVEL DE ACTIVIDAD: Regional (Internal) ECOSISTEMA: Continental RESUMEN El Instituto Nacional de Tecnología Industrial inició hace tres años el desarrollo y la experimentación de una metodología de intervención sistémica en procesos productivos socio-comunitarios. Inicialmente un proyecto, hoy un ensayo social con connotaciones productivas integrado mayoritariamente por mujeres adultas, asumió la denominación de Cadena de Valor Textil Artesanal en el corredor Punilla Traslasierra y su principal objetivo consistió en transformar una cadena de unidades productivas familiares en subsistencia, con antecedentes de débil articulación horizontal/vertical, en una cadena de valor para la producción de textiles artesanales (hilados, prendas/tejidos), emulando la figura de fábrica de cielo abierto, apelando a recuperar conductas de organización basadas en la solidaridad y la ayuda mutua. En síntesis, se buscaba el desarrollo de componentes facilitadores de la organización social con fines productivos, sin perder de vista la eficiencia en los resultados económicos. 2
3 Logros obtenidos: Desarrollo de una metodología de intervención sistémica en unidades socio-productivas marginales bajo el concepto de cadena de valor. Conformación de una cadena de valor de textiles artesanales (más de 100 unidades productivas y de otro tipo, en su mayoría mujeres adultas). Establecimiento de un banco general de insumos y bancos comunitarios articulados. Establecimiento de protocolos de calidad y productividad, manteniendo la diversidad. Pacto social basado en valores (la palabra). Inclusión productiva de mujeres sin alternativas de empleo. Justa distribución de la renta general y precio justo. Gobierno en la fijación de precios. Mejora del 100% en el valor del producto primario y tres veces en el valor de la hora de trabajo artesanal. Innovación. Ausencia de subsidio económico. NARRATIVA SITUACIÓN ANTES DEL COMIENZO DE LA INICIATIVA La cadena productiva giraba en torno al vellón de lana y constaba de dos actores: el productor minifundista que por falta de rentabilidad trataba la lana como un residuo, y el artesano textil que partía de esa materia prima de baja calidad, la hilaba manualmente y la tejía. El resultado eran productos poco rentables por la baja productividad e inadecuada calidad. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES En una región con bajos niveles de industrialización y escasas oportunidades de empleo, la prioridad era aliviar la pobreza consolidando una actividad productiva doméstica y arraigada (la textil artesanal), con capacidad para contener a mujeres que complementan los ingresos de subsistencia de su hogar. La iniciativa nace por demanda de artesanas/os, los técnicos extensionistas de INTI facilitan la elaboración coparticipada de un plan, y se lanza bajo un acuerdo general que incluyó a artesanas/os, productores minifundistas y comercializadores. 3
4 FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS Los objetivos fijados fueron aumentar la renta absoluta y relativa del sistema productivo, promover una distribución justa de la renta, y recrear la trama social en el marco de un proceso de desarrollo local. Para ello había que: formular protocolos de calidad y producción, financiar y organizar el abastecimiento continuo de materias primas complejas, promover la especialización de las unidades productivas en una ajustada integración vertical/horizontal, desarrollar productos singulares y rentables, y generar dinámicas conglomerantes. Entonces, nos imaginamos la organización del sistema como una fábrica a cielo abierto configurada como una cadena de valor (CV), cuya cohesión está basada en la recreación de un pacto social que tiene como principal valor la palabra empeñada y se manifiesta en el cumplimiento de los compromisos productivos, comerciales y financieros. RESULTADOS ALCANZADOS Creación de una cadena de valor : se implementó como una fábrica a cielo abierto con cada eslabón íntimamente integrado, sobre corredores viales, en una comarca de 6 poblados vecinos, con un sistema financiero propio y protocolos de productividad, calidad y precio en un pacto social voluntario. Incremento global de renta y mejora de su distribución: aumento de productividad (al menos 100%), aumento de precio de la lana local (duplicación del precio al productor primario), aumento del valor de la hora de trabajo (tres veces), un sistema de fijación de precios justos establecido, nuevos productos y mercados. Recreación del sistema de valores: conductas de cumplimiento de pactos productivos, comerciales y sociales; evidenciados en el cumplimiento de: pactos de precios justos, protocolos de producto y proceso autoregulatorios, en la devolución de préstamos, en la administración de los bancos. Descentralización de decisiones y segmentación en tres espacios de gobierno (BIE, BDT y AC). El BIE con un banco general, siete bancos comunitarios y dos centros de abastecimiento. El BDT con el desarrollo de técnicas y productos en los talleres textiles que se aportan al saber colectivo. El AC, donde toda unidad productiva mantiene su entidad en los mercados mediante un sistema de venta por cuenta y orden de cada artesano en una oferta colectiva integrada. Atención a la diversidad: se asume como valiosa y mediante protocolos se incluye en una diversidad productiva (mas de siete colecciones de prendas, mas de veinte variedades de hilos) sin homogeneizarla. Garantía moral y solidaria en las transacciones: todas las transacciones se pactan de palabra, cuyo resultado ha sido 0% de incobrabilidad/morososidad. 4
5 TRANSFERENCIA Si bien esta iniciativa ha adquirido la dimensión de un ensayo social en pleno desarrollo, al presente se pueden identificar aciertos y logros concretos de validez universal. En función de ello se están realizando, por pedido expreso, transferencias hacia instituciones nacionales que apoyan agrupamientos socio-productivos precarios. En algunos casos se transfieren elementos acotados (enfoques y herramientas para una extensión/intervención sistémica, métodos de diagnóstico de cadenas productivas marginales e identificación de factores conglomerantes, métodos de planificación de una intervención, etc.), apuntando a la formación de cuadros técnicos. En otros casos se está avanzando en la transferencia completa del modelo de organización y gestión de una cadena de valor. Este proceso implica como método la creación de unidades de extensión ad-hoc entre las instituciones participantes y el diseño de un plan de intervención. La finalidad de estos procesos complejos de transferencia, es construir alianzas con las organizaciones demandantes, que permitan realizar una transferencia de mayor impacto. Para citar casos representativos en proceso, se menciona a: Localidad de La Madrid (Pcia. de Buenos Aires - Argentina): reedición de la experiencia con participación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Localidad de Puerto Madryn (Patagonia - Argentina): transferencia adaptada a pesca artesanal con el Centro Patagónico de Biología Marina y la Asociación de Pescadores Artesanales de Puerto Madryn. 5
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