FORMULACION, EVALUACION Y CONTROL DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA (SNIP)
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- Lidia Cárdenas de la Cruz
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1 AUSPICIA N: Colegio de Ingenieros del Perú Consejo Nacional ORGA NIZA Y PROMUEVE: II CURSO - TALLER: FORMULACION, EVALUACION Y CONTROL DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA (SNIP) Vacantes Limitadas: Maximo 25 participantes por grupo Este Curso también lo puede solicitar In Company
2 JUSTIFICACION El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) del Gobierno Peruano se crea en junio del año 2000 con la publicación de la Ley Nº El SNIP, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión pública, ha desarrollado y establecido metodologías y normas técnicas para elaborar los estudios de pre-inversión de los Proyectos de Inversión Pública, las cuales tienen carácter obligatorio. Es por ello que todas las dependencias públicas deben contar con profesionales humanos capaces de formular y evaluar de manera adecuada los proyectos de inversión de sus respectivas instituciones. Además el uso de los recursos de inversión con los que cuenta nuestro país, deben ser adecuadamente sustentados mediante estudios técnicos y económicos, que demuestren su factibilidad para ser asignados según las necesidades. Sin embargo, la experiencia en el desarrollo de proyectos, muestran que aún requerimos mejorar los procesos de formulación para este tipo de iniciativas, de acuerdo a las normas establecidas en el manejo de la inversión pública. Sin dejar de lado que los profesionales dedicados a la formulación y evaluación requieren de herramientas de gestión y de la experiencia necesaria para concluir exitosamente los mencionados proyectos. OBJETIVO DEL CURSO El Curso de Formulación, Evaluación y Control de Proyectos de Inversión Pública está orientado a desarrollar capacidades en los participantes que les permitan aplicar los procesos y metodologías tendientes a optimizar el uso de los recursos destinados a la inversión, en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, en los diversos sectores de desarrollo. OBJETIVOS ESPECIFICOS Fortalecer las habilidades y conocimientos de los participantes en la gestión de proyectos de inversión pública, con la finalidad de
3 desarrollar gestores capaces de planificar, diseñar y evaluar proyectos exitosos. Mejorar la calidad de los proyectos de inversión pública, a través del desarrollo y exposición de casos tipo, con los problemas y soluciones más comunes que se presentan durante el proceso. DIRIGIDO A Ingenieros, Funcionarios y directivos de las Instituciones Publicas, consultores. Todos los profesionales que quieran adquirir o ampliar sus conocimientos en materia de Proyectos de Inversión Publica (SNIP). METODOLOGIA Exposiciones enriquecidas con debates sobre casos y experiencias concretas. Talleres Aplicativos Se recomienda a los participantes asistir con Lap top el día 09/04/2011 CERTIFICACION Se entregará diploma a nombre de la Universidad Autónoma del Perú, el Colegio de Ingenieros del Perú Consejo Nacional y CESAP Altos Estudios, a los participantes que cumplan con el Sistema de Evaluación. Horario 13 ABRIL 6:30 10:30pm 14 ABRIL 6:30 10:30pm 15 ABRIL 6:30 10:30pm 16 ABRIL 9am 2 pm 16 ABRIL 3:30 8:30pm 17 ABRIL 9:00am 3:00pm
4 LUGAR: Auditorio de CESAP Av. Javier Prado Este 1533 Urb. Santa Catalina. PROGRAMA MÓDULO I IDENTIFICACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA 13/04/2011 6:30-10:30pm OBJETIVO Adiestrar a los participantes a identificar proyectos compatibles con la misión y los objetivos estratégicos de la organización que ejecutará el proyecto, bajo el enfoque del marco lógico.. Conocer y entender la identificación del problema central, el planteamiento de alternativas y la matriz del marco lógico. Fases de los proyectos de inversión pública o ciclo del proyecto: Preinversión (Declaración de Viabilidad), Inversión y Postinversión. Proceso de Identificación de Proyectos Diagnóstico situacional. MÓDULO II MARCO LOGICO 14/04/2011 6:30-10:30pm OBJETIVO. Conocer y entender la identificación del problema central, el planteamiento de alternativas y la matriz del marco lógico. Identificación del problema y sus causas, los objetivos del proyecto. La Metodología de árbol de problemas (causa-efecto), árbol de objetivos (medios y fines) e identificación de alternativas de inversión. Practica Dirigida: Elaboración de la matriz del marco lógico
5 MÓDULO III FORMULACION DE PROYECTOS 15/04/2011 6:30-10:30pm OBJETIVO Adiestrar a los participantes en la formulación de las alternativas de inversión de un proyecto de inversión pública, estimando la demanda, la oferta y los costos de cada una de ellas, desarrollando los análisis necesarios desde tres puntos de vista esenciales: el comercial, el técnico y el económico. Población afectada y población objetivo. Determinación de la Demanda y la Oferta. Oferta Optimizada y Demanda Insatisfecha por Déficit Identificación y Análisis de riesgos del proyecto Determinación de los Beneficios y costos Beneficios cualitativos del proyecto (Reducción de la pobreza. Acceso a servicios básicos: salud, seguridad, educación). Precios de mercado y precios sociales. MÓDULO IV EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA OBJETIVOS Realizar el proceso de evaluación económica y social de un proyecto de inversión pública, con el objeto de sustentar la toma de decisiones respecto de su ejecución. Conocer y entender la conversión de precios privados a sociales, el análisis costo -beneficio, el análisis costo - efectividad, el análisis de sensibilidad y el análisis de riesgo.
6 16/04/2011 9:00 am - 2:00pm Indicadores de Rentabilidad (VAN, TIR, VAE, VAC, CAE) Tamaño óptimo de inversión Momento óptimo de inversión Análisis de sensibilidad, Análisis de Sostenibilidad y de Impacto Ambiental Elementos de evaluación social de proyectos Identificación y cálculo de los beneficios y costos sociales 16/04/2011 3:30-8:30pm Practicas de Evaluación de Proyectos en Excel: Uso y Entrega de Plantilla Excel para Evaluación de Proyectos - Recomendable asistir con Laptop: o Evaluación de un Proyecto Público SNIP: Metodología Costo/Beneficio. o Evaluación de un Proyecto Público: Metodología Costo/Efectividad. MÓDULO V APLICACIONES DEL SNIP POR TIPOS DE PROYECTOS Metodologías y Casuística 17/04/2011 9:00 am - 3:00pm OBJETIVO Resúmenes de casos típicos de aplicación del marco del SNIP en la elaboración de proyectos de inversión Pública, con los problemas y soluciones más comunes que se presentan durante el proceso de formulación, evaluación de este tipo de iniciativas en los diferentes sectores de desarrollo.
7 METODOLOGIA Al inicio del Curso cada grupo de participantes elegirá un Resumen de Proyectos por Sector para que lo analicen y presenten en el Modulo V, el expositor será el moderador del debate. Sector Agricultura Sector Educación Sector Energía Sector Salud Sector Saneamiento Sector Residuos Sólidos Sector Producción Sector Infraestructura Sector Transporte Gestión de Proyectos de la Cooperación Internacional DURACION 28 Horas Cronológicas BENEFICIOS DIPLOMA CON TRIPLE CERTIFICACION A NOMBRE DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL PERU, EL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU CONSEJO NACIONAL Y CESAP ALTOS ESTUDIOS. PONENTE CON AMPLIA EXPERIENCIA ACADEMICA Y LABORAL MATERIAL PEDAGÓGICO CARTAPACIO INSTITUCIONAL COFEE BREAK INVERSION TOTAL Profesionales y Público en General S/. 550
8 Ex alumnos de CESAP descuento del 5% IMPORTANTE: HASTA EL 01 DE ABRIL DESCUENTO DEL 10% INFORMES E INSCRIPCIONES Telfs: / RPC: RPM: * NEXTEL: 409* zvera@cesap.com.pe, zmve02@hotmail.com, avera@cesap.com.pe Pagina Web: Cta. AHO. Soles BANCO DE CREDITO: Cta. CTE. Soles BCO INTERBANK: Cta. AHO. Soles BANCO DE LA NACIÓN: EXPOSITOR ECO. JOAQUIN GUTIERREZ ROJAS Profesional en Ciencias Económicas con maestría en Gestión Municipal y Desarrollo Local. Experiencia en planificación participativa, PDC, PDI, proyectos de inversión pública (SNIP), presupuesto de acuerdo a normas del MEF, elaboración de instrumentos de gestión. 16 años de experiencia laboral en entidades públicas y privadas en temas técnico-económicos. Elaboración de: diagnósticos, planes estratégicos, monitoreo y evaluación de planes operativos, formulación y evaluación de proyectos, análisis económico-financiero, conducción de talleres participativos, presupuestos institucionales, instrumentos de gestión: ROF, CAP, MOF, manual de Procesos, CUIS, TUPA, Directivas, entre otros. Participación activa en comisiones de trabajo y comités técnicos. Expositor en temas de Gobierno Local. Ha laborado como: 1. Municipalidad Distrital de Miraflores - Asesor de la Subgerencia de
9 Cooperación Técnica y Convenios Interinstitucionales (Mayo-Oct. 2009). - Formulación de propuestas de convenios marco y específicos. - Elaboración de propuestas para la sustentación del análisis costobeneficio según normas del SNIP. - Validación con los instrumentos de planificación estratégica. - Elaboración de informes técnicos. - Planteamientos para la elaboración de perfiles seleccionados mediante la modalidad de recursos no reembolsables. 2. Instituto de Promoción del Desarrollo Perú Consultor (Oct abril 2009) - Asesoramiento en temas municipales vinculados al sistema de planificación y presupuesto, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública, presupuesto participativo, conducción de talleres participativos y actualización de instrumentos de gestión en las municipalidades de los distritos de la provincia de Huaura. Entidad cooperante: CAF IICA. - Formular y revisar planes, presupuestos y proyectos para las municipalidades de la Provincia de Huaura según las normas del MEF. - Revisión y evaluación de proyectos y presupuestos para las municipalidades de los distritos de Ambar, Carquín, Checras, Végueta, Santa María y Sayán. - Elaborar proyectos sociales. Análisis de marco lógico. Presupuestos. Análisis de sensibilidad. Evaluación costo/efectividad. - Formular propuestas técnico - económica para los procesos de licitación de proyectos. - Gestionar ante autoridades gubernamentales, organizaciones sociales y entidades de desarrollo, y otras organizaciones relevantes para los intereses de los proyectos en trámite y en ejecución. - Impulsar acciones para ampliar las fuentes de recursos para el financiamiento de los proyectos y/o actividades. - Elaborar informes narrativos y resúmenes ejecutivos.
10 3. Municipalidad Distrital de Miraflores Consultor (2008) - Articulación y conducción técnica en la evaluación de estudios de preinversión a nivel de perfil según el SNIP. - Elaboración de informes técnicos para la OPI vinculados a la evaluación de estudios de preinversión. Usuario del SNIPNET. - Revisión y propuesta de alineación técnica de los instrumentos de gestión municipal referente al Plan de Desarrollo Local Concertado, Plan de Desarrollo Institucional y Presupuesto Municipal. 4. ONGD Centro Proceso Social Municipalidad de Comas (2006) - Integrante del equipo técnico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local del distrito de Comas mediante la conducción de la municipalidad. Entidad cooperante: PROPOLI. - Elaboración del Diagnóstico Económico Social del distrito de Comas. Enfoque metodológico. Conducción en talleres participativos. Exposición ante equipo técnico de la municipalidad de Comas y la sociedad civil. - Elaboración de Fichas Técnicas de Proyectos priorizados y formulación de proyectos a nivel de perfil en concordancia con la metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.
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