DIPLOMADO EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL SECTOR DE TURISMO

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1 DIPLOMADO EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL SECTOR DE TURISMO Guía general para la implementación del Diplomado MINCETUR

2 I. ASPECTOS GENERALES DEL DIPLOMA Características generales a. Denominación: Diplomado en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública del Sector de Turismo b. Instituciones organizadoras: Esta organizado el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Gobierno Regional de Amazonas, la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza y la OGD Noramazónica y el Proyecto Destinos del Perú. c. Duración: El diploma tiene una duración de 6 meses, con un total 422 horas de estudio y 21 créditos académicos. d. Dirigido a: Funcionarios responsables de las Oficinas de Programación de Inversiones (OPI), Unidades Formuladoras de Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales, profesionales vinculados al desarrollo económico regional y local y a la formulación de perfiles de proyecto en torno de la actividad turística Objetivo Fortalecer las capacidades de funcionarios responsables de las Oficinas de Programación de Inversiones (OPI), y Unidades Formuladoras de Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales, y profesionales vinculados a la gestión regional y local, principalmente aquellos vinculados a la promoción del desarrollo económico, en particular de la actividad turística para identificar, formular y evaluar proyectos de inversión pública del Sector Turismo, en el marco de las prioridades expresadas en el plan de desarrollo concertado y el presupuesto participativo.

3 2.2 Plan de estudios Código Módulo Presenciales Nº de horas No Presenciales Totales Créditos Módulo introductorio Módulo I: Identificación Módulo II: Formulación del proyecto Módulo III: Evaluación Perfil de proyecto - Sustentación Total

4 Módulo I: Identificación Capacidad: Analiza la realidad local desde el punto de vista del desarrollo económico territorial e identifica las potencialidades de la actividad turística en el territorio regional y local Contenidos conceptuales Contenidos Procedimentales Indicadores de evaluación El planeamiento local. Diagnóstico: Situación de la actividad turística local. El rol del Estado en la provisión de servicios públicos. Que es un PIP de turismo, Naturaleza de la intervención: Acondicionamiento turístico, mejoramiento, reacondicionamiento turístico, construcción, ampliación e instalación Ideas de inversión pública en el marco del PENTUR, PERTUR Definiendo el problema central, causas y efectos: Características del problema central. Elabora una matriz de alineamiento de los diversos planes: nacional, regional y local, del nivel territorial y sectorial Elabora el diagnóstico de la actividad turística local identificando los asuntos prioritarios para mejorar el desarrollo económico local. Selecciona las formas posibles de intervención desde el Estado para atender los asuntos prioritarios para mejorar el desarrollo local a través de la actividad turística. INVESTIGA - Selecciona la información que identifica los asuntos prioritarios en su localidad para mejorar la actividad turística. - Articula las ideas de inversión pública con el PENTUR, PERTUR y el presupuesto participativo. EJERCITA - Relaciona las ideas de inversión pública con el PENTUR, PERTUR y las competencias de cada nivel de gobierno. - Elabora el diagnóstico local a partir de la información recogida. - Reconoce el rol del Estado en la provisión de servicios públicos en promoción de la actividad turística - Define correctamente el problema central. - Relaciona el problema central, las causas y los efectos a través de indicadores. - Identifica indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan evidenciar el problema. - Elabora el árbol medios - fines a partir del árbol de causasefectos. - Propone solución al problema central identificado.

5 Árbol de problemas o causas-efectos. Indicadores cuantitativos y cualitativos en la sustentación del problema. Formulación del objetivo del proyecto, medios fines: Definición del objetivo central. Árbol de objetivos o medios fines. Construcción de las solución: Identificación de las acciones. Árbol de medios - acciones. Planteamiento de las solución: Identificación de los servicios del Precisa ideas de inversión pública que se articulan con el PENTUR, PERTUR. Define el problema central. Analiza causas y efectos del problema central. Selecciona indicadore s cuantitativos y cualitativos para evidenciar el problema. Plantea el objetivo del Proyecto. Determina los medios fines. Plantea alternativas de APLICA - Elabora el diagnóstico participativo de la localidad actualizando el plan de desarrollo concertado. - Identifica el marco de referencia del proyecto de inversión pública. - Define el problema central a partir de un diagnóstico específico del bien o servicio. - Evidencia la relación entre las causas y el problema central y los efectos y el problema central. - Plantea el objetivo central del proyecto de inversión pública. - Precisa los medios y fines del objetivo central. - Define las solución al problema central.

6 Módulo II: Formulación Capacidad: Formula el proyecto de inversión pública mediante el análisis de la demanda y la oferta del mercado y la cuantificación de los costos a precios de mercado de las metas definidas. Contenidos conceptuales El horizonte de evaluación de las Estimación de la demanda: - Determinación del servicio/bien público y diagnóstico de la demanda de éste con enfoque de desarrollo turístico regional y/o local. - Estimación de la población de referencia y de la población demandante sin - Proyección de los servicios demandados sin y con Estimación de la oferta: - Diagnóstico de los recursos físicos y humanos disponibles. - Determinación de la oferta optimizada con enfoque de desarrollo turístico regional y local. Balance oferta-demanda: - Identificación del déficit de oferta. Planteamiento técnico de las solución: Contenidos procedimentales Determina el horizonte de evaluación de las Analiza la demanda y la oferta de las solución con enfoque de desarrollo turístico regional y local. Elabora el balance de las Elabora el planteamiento técnico de las INVESTIGA Indicadores de evaluación - Analiza la demanda y oferta de los servicios del perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Selecciona información para el análisis de la demanda y oferta de los servicios del perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. EJERCITA - Identifica criterios para definir el horizonte de evaluación que indiquen su utilidad. - Determina los criterios para la estimación de la demanda de los servicios de su perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Determina los criterios para la estimación de la oferta optimizada de los servicios de su perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Estima el balance oferta-demanda, identificando el déficit o brecha del - Determina los criterios para el planteamiento técnico de las solución del perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Determina los criterios para la elaboración del flujo de costos de inversión y de post-inversión a precios de mercado de su perfil de

7 - Determinación de la localización de - Determinación del tamaño óptimo del - Determinación del cronograma de actividades. Determinación de los costos de inversión y de post-inversión. - Elaboración de los flujos de los costos de inversión y de postinversión. Calcula los costos de inversión y de post-inversión a precios de mercado de las APLICA - Sustenta los criterios para la determinación del horizonte de evaluación de su perfil de - Estima la demanda y la oferta de servicios de las solución de su perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Efectúa el balance oferta-demanda. - Elabora el planteamiento técnico de las solución de su perfil de proyecto con enfoque de desarrollo turístico regional y local. - Elabora el flujo de costos de inversión y de post-inversión.

8 Módulo III: Evaluación Capacidad: Evalúa las l perfil del proyecto de inversión pública analizando su viabilidad. Contenidos conceptuales Los beneficios del proyecto a precios de mercado: La Evaluación Privada - El flujo de costos y beneficios a precios de mercado. - La tasa de descuento real y nominal. - El valor actual neto a precios de mercado. - La tasa interna de retorno. Los beneficios sociales del La Evaluación Social. - Las metodologías de evaluación: costo beneficio, costo efectividad. - Los factores de corrección. - El flujo de costos y beneficios a precios sociales. - La tasa social de descuento real y nominal. - El valor actual neto a precios Contenidos Procedimentales Identifica los beneficios de las Evalúa las solución utilizando la metodología de evaluación social. Determina la rentabilidad social de las Analiza la sostenibilidad del Analiza la sensibilidad del Estima el impacto ambiental del Indicadores de evaluación INVESTIGA - Realiza la evaluación privada y social de un perfil de proyecto de inversión pública. EJERCITA - Reconoce la importancia de la evaluación en un proyecto de inversión pública. - Identifica los pasos a seguir para la evaluación de las solución de un proyecto de inversión pública. - Diferencia cuándo se utiliza cada una de las metodologías de evaluación social: costo beneficio, costo efectividad. - Determina los criterios para la aplicación de la metodología costo - beneficio. - Determina los criterios para la aplicación de la metodología costo - efectividad. - Determina los criterios para la realización del análisis de sensibilidad, sostenibilidad, impacto ambiental, plan de implementación, organización y gestión de su perfil de - Determina los criterios para la elaboración de la matriz de marco lógico de un perfil de

9 Contenidos conceptuales sociales y el valor actual de los costos sociales. - El ratio costo efectividad. - El ratio costo beneficio. El análisis de sostenibilidad. El análisis de sensibilidad. El análisis de impacto ambiental. Plan de implementación, organización y gestión. La matriz de marco lógico. Contenidos Procedimentales Elabora el plan de implementación, organización y gestión. Elabora el marco lógico del Indicadores de evaluación APLICA - Realiza la evaluación privada de las l proyecto de inversión. - Define la metodología de evaluación social a aplicar en las alternativas. - Evalúa socialmente cada alternativa. - Realiza el análisis de sensibilidad de la alternativa seleccionada. - Realiza el análisis de sostenibilidad de la alternativa seleccionada. - Realiza el análisis de impacto ambiental de la alternativa seleccionada. - Completa la matriz del plan de implementación, organización y gestión del - Completa la matriz de marco lógico.

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