Sistema Nacional de Educación Terciaria: Un compromiso inaplazable para Colombia. 23 de Noviembre de 2015 Montevideo, Uruguay

Transcripción

1 Sistema Nacional de Educación Terciaria: Un compromiso inaplazable para Colombia 23 de Noviembre de 2015 Montevideo, Uruguay

2 ELEMENTOS DE CONTEXTO DE LA PROPUESTA

3 Los niveles de la educación después de la media Doctorado Maestría Especialización Universitario Tecnológicas Técnicos Profesionales Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano Es pertinente continuar con la jerarquía actual?

4 Situación actual 1. Desarticulación entre los diferentes niveles educativos y tipos de formación. 2. Educación terminal y no con la perspectiva de aprendizaje permanente. 3. Ausencia de orientación vocacional y/o socio ocupacional como lineamiento de política educativa. 4. Ausencia de rutas o pasarelas en la educación postmedia. 5. Falta de pertinencia de la oferta educativa y articulación con el sector productivo. 6. Bajo reconocimiento histórico de la calidad de los programas de formación técnica y tecnológica. 7. Bajo reconocimiento de los aprendizajes logrados por las personas, independiente de dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos. 8. Ausencia de un Sistema integral de aseguramiento de la calidad. 9. Ausencia de espacios normativos comunes, de un marco nacional de cualificaciones y de un sistema de acumulación y transferencia de créditos. 10. La educación para el trabajo y el desarrollo humano carece de reconocimiento como ruta de formación y progresión laboral. 11. Bajas tasas de actualización y cualificación docente.

5 Número de instituciones en Colombia Universidad Institución universitaria/escuela tecnológica Institución tecnológica Institución técnica profesional Oficial No Oficial Hoy Colombia tiene 288 Instituciones de Educación Superior y Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano IES que ofrecen programas TyT: 49 Oficiales: 10 Acreditadas 158 Privadas: 12 Acreditadas IETDH: Privadas: 277 Certificadas 20: Dependen de MinDefensa, Policía, Gobernaciones, otros

6 Ámbito de competitividad y desarrollo productivo Fuente: Consejo Privado de Competitividad

7 La pérdida de posiciones en el ranking de competitividad demanda un fortalecimiento de los sistemas de aseguramiento de la calidad en la oferta educativa Los 10 países más competitivos de América Latina, según el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial Fuente: Foro Económico Mundial

8 Las brechas de capital humano están surgiendo como principal obstáculo para las apuestas que viene haciendo el país, tanto desde el nivel nacional como local 20 Sectores Proyecto de Transformación Productiva Agroindustria Manufacturas Servicios Chocolatería, confitería Palma de Aceite Carne bovina Autopartes y vehículos Cuero, calzado Industria editorial Sistema moda Turismo salud Turismo naturaleza Turismo de bienestar Acuicultura Lácteo Hortofrutícola Metalmecánico Siderúrgico Astillero Cosméticos y aseo BPO&O Software y TI Energía eléctrica

9 Acuerdo por lo superior Articulación de la educación media con la educación superior y la formación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH). Contar con un sistema de educación terciaria que reconozca la importancia de las instituciones de enseñanza terciaria, públicas y privadas, que apoyan, junto a las IES, la creación de capacidades de orden superior necesarias para el desarrollo. Acuerdo por lo Superior 2034 (CESU, 2014)

10 Hace 8 años, Colombia definió su VISIÓN 2032 ser el tercer país más competitivo de América Latina para 2032 con un nivel de ingreso per cápita equivalente al de un país de ingresos medio altos a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación

11 CONPES

12 Plan Nacional de Desarrollo Artículo 58. Sistemas Nacionales de Educación. 1. Créese el Sistema Nacional de Educación Terciaria (SNET) 2. Créese el Sistema Nacional de Calidad de la Educación Terciaria (SISNACET) 3. Créese el Marco Nacional de Cualificaciones (MNC) 4. Créese el Sistema Nacional de Acumulación y Transferencia de Créditos (SNATC) Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

13 2. Sistema Nacional de Educación Terciaria

14 Propósito Brindar una mejor respuesta a los requerimientos de equidad y competitividad del país a través de la educación y la formación

15 Principios y objetivos del SNET PRINCIPIOS Inclusión Aprendizaje a lo largo de la vida Flexibilidad Movilidad Reconocimiento OBJETIVOS 1. Ofrecer y facilitar opciones educativas diferenciadas de acuerdo con necesidades e interés de cualificación. 2. Facilitar rutas y alternativas de actualización permanente en condiciones de calidad. 3. Garantizar la movilidad a través del reconocimiento y la homologación de aprendizajes. 4. Identificar y validar aprendizajes previos.

16 ESTRUCTURA GENERAL Sistema Nacional de Educación Terciaria Sistema de Educación Terciaria Educación Universitaria Formación Profesional Doctorado PhD Maestría Especialización Universitaria Maestría Técnica Especialización Técnica Universitario Curso preparatorio opcional Técnico Superior Curso preparatorio opcional Educación Media Grados 10 y 11 Técnico Técnico Movilidad por CRÉDITOS DE APRENDIZAJE Expresados en tiempo Definidos con base en la complejidad de las actividades y resultados de aprendizaje Diseño de la movilidad Fase exploratoria Se hace necesario construir e implementar conjuntamente escenarios de transición

17 Transformación institucional Transformación institucional Acciones por estrategia Política Pública del SNET Formación Profesional Marco Nacional de Cualificaciones Sistema de información Orientaciones para el Aseguramiento de la Calidad Construcción de lineamientos para el Diseño curricular Elaboración de orientaciones para la Formación docente Caracterización de la Institucionalidad y gobernanza Relación con la E. Media y Orientación Socio Ocupacional Fortalecimiento de la Infraestructura Validación: matriz y modelo de cualificación Conceptualización y uta para la construcción de un SNATC Diseño de la ruta para la construcción de las cualificaciones Ejecución Piloto MNC y SNATC Sector TIC y Financiero Caracterización de la Institucionalidad Definición de las cualificaciones sectores priorizados Revisión sistemas actuales de información Construcción y unificación de criterios Diseño de la arquitectura de la plataforma Retroalimentación permanente Escenarios de transición Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

18 MNC DEFINICIÓN Y ALCANCE Es un instrumento que permite ordenar y clasificar las cualificaciones en una estructura organizada por niveles, de acuerdo a un conjunto de criterios sobre los aprendizajes logrados por las personas, independientemente de dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos, para favorecer su reconocimiento y facilitar la movilidad en los sectores educativo y productivo. Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 El MNC vincula a todos los sectores, tiene carácter nacional, responde a las necesidades del país y es de carácter incluyente y abarcativo.

19 Enfoque Por qué Implementar MNC en Colombia? Porque se busca reducir la brecha entre la oferta educativa, la demanda laboral y las expectativas de vida de los colombianos.

20 El MNC es un instrumento que permitirá : MNC - Para qué se necesita? Enfoque

21 Marco de Cualificaciones Nivel de los Niveles (Conocimientos, Destrezas, Actitudes) Maestría Técnica Esp. Técnica Técnico Superior Técnico Vincula a todos los sectores, tiene carácter nacional, responde a las necesidades del país y es de carácter incluyente y abarcativo. El MNC: 1. Instrumento que permite ordenar y clasificar las cualificaciones en una estructura organizada por niveles con criterio según los aprendizajes logrados 2. Independientemente de dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos 3. Favorece su reconocimiento y facilita la movilidad en los sectores educativo y productivo.

22 SECTOR PRODUCTIVO (Instancias de concertación) Diseño de una cualificación tomando como referente el MNC, basado en normas de competencia y otros estándares CUALIFICACIÓN RECONCOCIDA Y VALIDADA RUTA PARA CONSTRUCCION DE CUALIFICACIONES EJEMPLO: CUALIFICACIÓN NIVEL 3 «INFORMÁTICA Y COMPUTACIÓN» MEN: ESTABLECIMIENTO POLÍTICA PUBLICA, LINEAMIENTOS, METODOLOGÍA, ARTICULACIÓN ACTORES ANÁLISIS OCUPACIONAL CNO-CIUO-CINE DEMANDA LABORAL- PROSPECTIVA, OFERTA EDUCATIVA DANE- MINTRABAJO ETAPA DISEÑO PERFIL OCUPACIONAL, SELECCIÓN DE ESTÁNDARES Y COMPONENTES NORMATIVOS NORMALIZACIÓN DISEÑO DE CUALIFICACIÓN POR VÍA FORMATIVA INSTITUCIONES DE FORMACION DISEÑO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN PARA CERTIFICACIÓN ENTIDAD CERTIFICADORA DE COMPETENCIAS ETAPA DE ANALISIS Y RACIONALIZACIÓN ETAPA DE DISEÑO CUALIFICACIÓN ENTE ACREDITADOR

23 AVANCE RUTA CRÍTICA PARA DEFINIR CUALIFICACIONES

24 PROYECCIÓN Y FINANCIACIÓN PROYECCIÓN SUBSECTORES PARA IMPLEMENTACIÓN MNC ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL % PARTICIPACIÓN GOBIERNO 40% SECTOR PRODUCTIVO 40% SECTOR EDUCATIVO 20%

25 FOROS REGIONALES Y TALLERS DE VALIDACIÓN Se ha venido construyendo con la participación de los actores: Gobierno, Sector Educativo y Sector Productivo A nivel regional han participado más de actores en Foros, Lanzamiento, y Talleres

26 Principales Resultados Documento de Lineamientos de Política Pública Diseño y Desarrollo modelo de Transformación Institucional Politécnicos: 4 IES, 3 ITDH. Firma SWISSCONTACT Suiza Implementación del Marco Nacional de Cualificaciones: Piloto Sector de la TIC FEDESOFT CINTEL Acompañamiento internacional para la construcción del SNET y adopción MNC. 3S Austria, Australia, Nueva Zelanda, Alemania, Francia Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

27 CON QUIENES ESTAMOS CONSTRUYENDO EL SNET Y EL MNC

28 Bienvenidos a este proceso de construcción!