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1 PROGRAMA DE GOBIERNO UNA PROPUESTA PROGRAMATICA PARA CONTINUAR CON EL DESARROLLO DE RIOBLANCO TODOS SOMOS RIOBLANCO Queridos Rioblancunos: La construcción de este Programa de Gobierno esta cimentado tanto en las ideas propias, y, más importante aún, en el sentir general recogido a lo largo de mis años al servicio de la comunidad y de mi recorrido por todo el Municipio. Nuestra meta es la excelencia en la gestión pública, regida por la planeación estratégica con una visión futurista, pero acciones traídas al presente con repercusiones positivas de trascendencia en el tiempo, buscando siempre generar la efectividad en todos los procesos, y de este modo brindar bienestar a todos los Rioblancunos. Proponemos mejoramientos continuos, entre los cuales está la cercanía de la administración pública hacia la comunidad con servidores amables y siempre respetuosos con el ciudadano, competentes en sus funciones, con permanente actitud hacia la eficiencia, eficacia, transparencia, moralidad, imparcialidad y responsabilidad. Es prioridad para nuestro programa de gobierno la inversión en lo social, privilegiando nuestros NNA, jóvenes, adultos mayores, trabajador@s y a cada uno de los miembros de la familia Rioblancuna; brindándoles oportunidades de empleo, salud, vivienda, cultura, y especialmente educación. Buscamos seguridad y tranquilidad, propiciando intervenciones preventivas, vigilancia y aplicación efectiva de la ley judicial para la protección de los derechos de los Rioblancunos. Por otro lado, pretendemos proteger nuestros recursos naturales a través de la promoción y preservación del medio ambiente, en el entendido que tenemos en el presente la responsabilidad del futuro de las próximas generaciones. De igual manera, aspiramos promover la competitividad en los sectores productivos del Municipio para insertar la economía local en la dinámica económica regional, de manera coordinada, con concurrencia y subsidiariedad, orientando el accionar de lo público y lo privado, de la mano de la capacitación, en la construcción de una visión colectiva con miras al desarrollo, marchando hacia un mejor futuro. La propuesta Programática contempla los siguientes Pilares: 1. EQUIDAD SOCIAL 2.COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA 3.PAZ Y DESARROLLO SOCIAL 4.DESARROLLO URBANO Y ORDEMANIENTO TERRITORIAL 5.PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO

2 1.- EQUIDAD SOCIAL a).- Educación -. La Educación es uno de los ejes por los cuales toda sociedad direcciona sus mayores esfuerzos, ya que una adecuada y excelente oferta en educación es primordial para el desarrollo pleno de cada uno de los habitantes y por tanto para el progreso de cualquier sociedad en general. Un individuo formado y educado, es un individuo que llegará a realizar aportes y transformaciones importantes para y por su comunidad. En nuestro Programa de Gobierno TODOS SOMOS RIOBLANCO, buscaremos producir un cambio en la cultura educativa, otorgándole un enfoque de evolución centrado en la exigencia y la excelencia, con el fin de alcanzar altos niveles de calidad y cobertura, donde se exigirán compromisos y resultados. Garantizaremos a los NNA y jóvenes del municipio de Rioblanco el derecho a Una educación que responda a las expectativas individuales y colectivas, generando las condiciones adecuadas para atender las necesidades diferenciales de la población estudiantil. Mejoramiento de la Infraestructura Educativa. Incrementaremos y mejoraremos la infraestructura educativa, los dotaremos de recursos pedagógicos y ayudas educativas, de esta manera ofreceremos herramientas para el progreso de la educación. Ampliación de cobertura educativa. Buscaremos que los Rioblancunos en edad escolar tengan la posibilidad de ingresar al servicio educativo, con total facilidad y sin ningún impedimento por parte del sistema escolar, propendiendo que los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. Extensión de la Jornada Escolar. Trabajaremos en la extensión de la jornada escolar hacia la posibilidad de establecer una única jornada que redundará en el mejoramiento de la calidad educativa. Programa de Bilingüismo. Desarrollaremos en los NNA, jóvenes y adultos de la comunidad educativa competencias comunicativas en Ingles. Investigación e Innovación. Impulsaremos programas de apoyo a la investigación e innovación y otorgaremos herramientas que promuevan esta actividad en todos los niveles de educación. Tecnificación de las Instituciones Educativas Municipales. Facilitaremos la inclusión de los bachilleres en el mercado laboral a través de la profesionalizacion de la educación. Implementación de las TIC s.

3 Integraremos al sistema educativo el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, mediante el fortalecimiento, dotación y mantenimiento de aulas de informática. Becas e incentivos para la Educación Superior. Ampliaremos y mejoraremos los programas que acercan a los bachilleres Rioblancunos a las posibilidades de ingreso a la educación superior, mediante el ofrecimiento de becas e incentivos y la celebración de convenios. Implementación de Programas de Lectura. Generaremos programas que garanticen el aprovechamiento a la máxima capacidad del centro cultural y la biblioteca regional del Municipio. Educando en valores. Buscaremos alcanzar una educación integral que no es posible sin la formación de la comunidad educativa con programas de recuperación de valores y formación ética; con ello disminuiremos los altos índices de ocurrencia de problemas psicosociales, promoviendo una convivencia sana. Eficiencia Administrativa. Se coordinará con la Secretaria de Educación Departamental para la Optimización de los procesos administrativos. Se empezará a trabajar para la certificación del municipio en educación. Subsidios de Transporte. Gestionaremos para ofrecer el transporte escolar durante todo el año lectivo. Alimentación Escolar. Gestionaremos en coordinación con el ICBF para Garantizar el suministro de alimentos para los escolares durante todo el año lectivo. b). Salud -. Una comunidad a la cual se le satisface sus necesidades básicas y primordiales de salud es una comunidad que cuenta con uno de los elementos claves para su pleno desarrollo, individual y colectivo; generándose sobre ella un mejoramiento significativo de su bienestar y desarrollo social. En nuestro gobierno TODOS SOMOS RIOBLANCO optimizaremos la calidad de vida de la comunidad acorde a las necesidades del desarrollo de los individuos, buscando una población mental y físicamente sana. Nuestras propuestas estarán basadas en el desarrollo sustentable, garantizando la cobertura y facilitando el acceso de todos los Rioblancunos al sistema de salud. Las directrices que guían este proceso son la equidad, el protagonismo de la comunidad, la eficacia social y principalmente una atención de salud oportuna, la aplicación del

4 Sistema de Atención Primaria en Salud eficaz, en el marco de un trato digno hacia el usuario y en condiciones económicas razonables. Mejoramiento de Infraestructura. Fortaleceremos las capacidades del Municipio para aumentar de manera equitativa el acceso, uso y calidad de los servicios de salud a través de una mejora sustancial de la infraestructura y dotación hospitalaria. Refuerzo de Capacidades. Reforzaremos las capacidades locales para la gestión integral de la salud teniendo como base los objetivos del milenio para que se garantice la reducción de la mortalidad de los NN menores de 5 años, el continuo mejoramiento de la salud materna a través de programas de cuidado prenatal. Realizaremos campañas educativas integrales de prevención para promover la salud sexual y reproductiva, fortaleciendo los programas de prevención del embarazo no deseado, principalmente en la adolescencia, y combatiremos la leishmaniosis y asegurando el acceso a tratamiento de pacientes infectados. Y el desarrollo de los componentes del Plan Decenal de Salud Programas para una atención eficaz. Generaremos programas de registro y control para conocer el estado de salud de la población, facilitando así la formulación de programas efectivos para la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud. Alianzas de mejoramiento. Mediante la integración de esfuerzos de los actores del Sistema de Salud, buscaremos alianzas estratégicas de coordinación y concertación intersectorial que garanticen la sostenibilidad económica del Hospital municipal. c). Saneamiento básico -. Ampliación de la cobertura de saneamiento básico. Invertiremos en infraestructura y ampliación de coberturas de acueducto y alcantarillado, en centros poblados, enfocados en un proceso de inclusión para sector rural del municipio. Se propende por hacer acueductos pequeños que sean fáciles de administrar para grupos de familias en las veredas dispersas. En este sentido Invertiremos en infraestructura y ampliación de coberturas de acueducto y alcantarillado, construcción de unidades Sanitarias, enfocados en un proceso de inclusión para sector rural y urbano del municipio de Rioblanco. d). Justicia, Convivencia y Seguridad Ciudadana: violencia de Género Los índices de inseguridad en el municipio de Rioblanco han crecido significativamente en los últimos años, por lo que se hacen evidentes y constantes las peticiones que los Rioblancunos manifiestan, reclamando un mejoramiento de las condiciones de seguridad ya perdidas en el municipio. Es por ello necesario y primordial para nuestro gobierno diseñar y ejecutar, según las necesidades manifestadas, acciones de prevención, con intervenciones integrales, para reducir los factores de riesgo que son generadores de

5 violencia y delincuencia en todas aquellas zonas que cuentan con problemáticas críticas de seguridad y convivencia. Disminución de los índices de inseguridad y delincuencia en el municipio. Adecuación de la infraestructura de seguridad del municipio. Aumentaremos la instalación de cámaras de seguridad en la zonas más sensibles del Municipio, como mecanismo de lucha frontal contra la delincuencia, el micro tráfico y el consumo de sustancias psicoactivas. Implementación de mecanismos alternativos para la solución de conflictos. Se generarán Campañas de Convivencia Ciudadana Pacífica y de igual manera nuestro gobierno ofrecerá el acompañamiento profesional para la solución de conflictos (Casa de Justicia, Conciliación en Equidad). Seguir fortaleciendo el Plan integral de convivencia y seguridad ciudadana. Aumentar los ejercicios de brigadas judiciales en los principales centros poblados del municipio de Rioblanco identificados por Planeación Nacional y los que el municipio considera son relevantes. Se Fortalecerá el Comité Municipal de Derechos Humanos, trabajando por la disminución de accidentes de minas antipersonal y de desplazamiento forzado. e).- Población Digna: Mujer Equidad de Género NNAJ Discapacitados Victimas Etnias Tercera Edad. Ampliar las oportunidades y mejorar las capacidades para que todos y todas accedan, participen, se apropien y realicen prácticas artísticas, culturales, recreativas y deportivas, atendiendo los criterios de inclusión, identidad, autonomía y diversidad, será también prioridad para nuestro gobierno TODOS SOMOS RIOBLANCO. Con la generación de espacios de atención, recuperación e inclusión social se garantizará el ejercicio pleno de los derechos de las personas en cualquier etapa del ciclo vital, reconociendo sus potencialidades y valorando el específico y diferencial que NNA, jóvenes, mujeres y adultos mayores pueden realizar para la transformación del municipio de Rioblanco. Todo lo anterior con el fin de mejorar la calidad de vida, con el respeto y dignificación de los derechos humanos desde una perspectiva igualitaria de género. Apoyo, participación y reconocimiento a la juventud, la mujer, la niñez y el adulto mayor. Infraestructura. Ampliaremos la cobertura del programa de atención a primera infancia. Gestionaremos para adecuar el Centro de Apoyo al Discapacitado como también El Banco de Ayudas Técnicas. Programa de apoyo y atención para personas en situación de abandono. Con la formulación y ejecución de diferentes acciones, se buscará superar el estado de pobreza absoluta que se presenta en algunos sectores del municipio por medio de la

6 creación de un programa de atención a personas en situación total de abandono y la creación de comedores comunitarios para los adultos mayores del municipio. Daremos estricto cumplimiento a las políticas y programas del Gobierno Nacional en materia social. Creación de espacios para el aprovechamiento del tiempo libre. En nuestro gobierno se crearán y posibilitarán más espacios para la ocupación del tiempo libre, como lugares de esparcimiento, lúdica e integración para la población en general. De igual manera se realizará un fortalecimiento de los grupos de Formación Artística y Deportiva. Inclusión de Género. Generaremos estrategias de apoyo e inclusión en el mercado laboral y productivo para la población femenina, especialmente las madres cabeza de hogar. Cuidado y apoyo a la primera infancia. Apoyar los proyectos de educación para la primera infancia es indispensable para nuestra gestión, ya que la atención a dicha población es considerada como la etapa más importante para el desarrollo humano. Se generará acceso y permanencia en el sistema escolar, se impactará positivamente en procesos sociales y culturales y se reducirá la desigualdad social, ya que todo ello contribuye a disminuir las desventajas propias de los niños que viven en contextos de pobreza, ayudando así a nivelar algunas diferencias económicas y sociales. Reconocimiento a la libertad de culto. Continuaremos hacia el fortalecimiento de la libertad religiosa e igualdad de cultos, para hacer que el respeto por las diferentes creencias religiosas y su libre e igualitario ejercicio sea una realidad tangible, en pro de un gobierno incluyente, generando tolerancia y fraternidad para una convivencia sana. Formación y participación para la juventud Rioblancuna. Fortaleceremos las políticas de formación integral para la juventud Rioblancuna, promoviendo su vinculación y participación plena, solidaria y activa en la vida económica, política y social del municipio. Atención integral de las víctimas del conflicto. Aunaremos todos los esfuerzos junto con todas las instituciones que están con la responsabilidad de dar atención a las víctimas del conflicto para que se les atienda de manera integral. f). Vivienda: Construcción y Mejoramiento Sector Urbano y Rural Este es un tema muy sensible en la comunidad Rioblancuna. Los índices son tan altos tanto en mejoramiento como en construcción, que se convierte en una ardua tarea para el próximo periodo de gobierno Se utilizará una estrategia de llegarles a los más pobres tanto en saneamiento como en vivienda.

7 2.- COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA Con un adecuado fomento de desarrollo y competitividad económica se generarán condiciones favorables para el fortalecimiento de la productividad, buscando la generación de ingresos y oportunidades de empleo y la promoción de las capacidades y las potencialidades de las personas, en consonancia con la dinámica productiva y laboral del municipio. Para hacer realidad una sociedad de oportunidades se necesita crear una cultura innovadora y emprendedora, que reconozca y valore a las personas que deciden integrarse al quehacer productivo para mejorar su calidad de vida y participación social. En el gobierno del TODOS SOMOS RIOBLANCO, generaremos oportunidades, que impulsen la inversión, el empleo y la productividad, tanto en el área urbana como en la rural, a través del diseño de estrategias para que estas oportunidades alcancen a todos los sectores productivos del Municipio y especialmente los sectores más vulnerables. a). Fortalecimiento Asociativo: línea Café, Cacao, Plátano, Aguacate, Caña Panelera, Especies Menores, Bovinos y Equinos. Siendo conocedores que a través del capital social, y en consonancia con la política nacional como es que la inversión, hacia lo agropecuario, viene enfocada a asociaciones y JAC, como expresión de trabajo en equipo entre las comunidades, no ahorraremos esfuerzos para trabajar de la mano con las existentes y se brindará toda la asesoría requerida para las venideras en todas las líneas productivas del municipio. b). Vías y Caminos Veredales Se hace necesario promover el desarrollo y la organización mancomunada de los sistemas viales (Red Terciaria), puentes y caminos de herradura, con el fin de ejercer un control y una reestructuración que garanticé una movilidad segura en el municipio. Por ello, nuestro objetivo como el gobierno del TODOS SOMOS RIOBLANCO es mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la gestión y ejecución de proyectos urbanos y rurales como vías y senderos ecológicos, que permitan dinamizar el municipio hacia la equidad y la competitividad y que satisfagan los requerimientos de los diferentes sectores productivos y de los ciudadanos. Se seguirá fortaleciendo el transporte público, transportes de carga, como también se realizará un control para transportes en todas sus modalidades, con el fin de obtener un transporte pertinente, cómodo, módico, de total cobertura y seguro. Realizaremos obras de rehabilitación y mantenimiento de la malla vial en el área urbana y rural. Se procurara por mantener en funcionamiento la maya vial actual y se gestionará para construir una conectividad que una a Rioblanco en toda la parte alta. Nos sumaremos a los esfuerzos de las comunidades de Rioblanco, Florida y Pradera para la construcción de esta importante via que nos une con el pacífico. También junto con las instituciones nacionales para terminar la pavimentación Chaparral a Rioblanco y de Rioblanco a Herrera en lo correspondiente a estudios y diseños para la pavimentación.

8 c). Electrificación Se continuara gestionando con las instituciones públicas y privadas a nivel nacional para seguir electrificando las veredas de Rioblanco, y así sumaremos esfuerzos para lograrlo hasta el 100% en un tiempo no muy lejano. e). Desarrollo Regional. Participaremos activamente en la estructuración, formulación, implementación e inversión en proyectos de carácter regional, que redunden en el beneficio de los todos los Rioblancunos y municipios vecinos. Buscaremos celebrar convenios interadministrativos con instituciones como el SENA para capacitar a los jóvenes y a la población desempleada en áreas afines a la productividad, transformación de la materia prima y el mercado de influencia en la zona. Se gestionarán alianzas que otorguen apoyos económicos y académicos para fortalecer los programas de emprendimiento que beneficien, especialmente, a las mujeres cabeza de familia. f). Medio Ambiente y Recursos Naturales Formulación de la Política de Sostenibilidad del Medio Ambiente. Crearemos una Política de Sostenibilidad del Medio Ambiente que incorpore los principios del desarrollo sustentable y que propenda por la reducción de la perdida de los recursos del medio ambiente y la diversidad biológica de nuestro Municipio. Con esta política, entre otras cosas, controlaremos el tratamiento ambiental de los diferentes residuos generados en nuestro municipio; generaremos campañas de reciclaje para toda la población, por medio de campañas educativas y fortaleceremos programas de carácter institucional correspondiente a la gestión integral de residuos sólidos. Además buscaremos seguir cuidando los reservorios de agua y los nacimientos de agua, sobre todo en aquellos que alimentan acueductos tanto grandes, medianos como pequeños. g). Prevención de Emergencias y Desastres Crearemos una Política de Gestión del Riesgo que busque, de manera sostenida, invertir en las capacidades de identificación, prevención, preparación, y respuesta de las instancias locales a los desastres generados por fenómenos naturales y climatológicos; además que sea capaz de reducir la vulnerabilidad humana y de incluir y atender las prioridades de las personas más afectadas. 3. PAZ Y DESARROLLO INTEGRAL El municipio de Rioblanco afectado por la violencia por más de 60 años, ante una posible firma de paz, estará abierto a las propuestas que a nivel nacional el gobierno proponga a

9 través de estrategias o programas como Consolidación Territorial para reconstruir el territorio de manera integral. Estoy de acuerdo que el territorio se atienda en la medida de la afectación sufrida y apoyaré el modelo que se propone para atenderlos en orden de prioridades y agrupados en 6 núcleos: Primero; Puerto Saldaña con Maracaibo (21 veredas). Segundo; Herrera. Tercero; Lindosa y la Uribe. Cuarto, Gaitán. Quinto, Marmaja. Sexto, Quebradon. Y las líneas estratégicas de intervención son: Generación de ingresos: Líneas productivas presentes en el territorio: Café- Cacao- Fríjol y Caña; Seguridad alimentaria. Actividades no agropecuarias. DPS- UACT-GOBERNACION DEL TOLIMA- ALCALDIA- MINISTERIO DE AGRICULTURA-COOPERACION INTERNACIONAL. Mejoramiento de vivienda y Tierras. (Habitabilidad). UARIV- DPS- GOBERNACION-ALCALDIA-COOPERACION INTERNACIONAL. Educación (Mejoramiento de la Calidad): SECRETARIA EDUCACION DEPARTAMENTAL- MIN EDUCACION MUNICIPIO. Fortalecimiento Institucional y comunitario (Capital Social y Humano): MININTRIOR - ESAP- SENA- ALCALDIA GOBERNACION. Niñez, infancia y Adolescentes: I.C.B.F.-COMISARIA DE FAMILIA- GOBERNACION DEL TOLIMA - ALCALDIA. Conectividad: Vías, caminos, Telefonía, Internet. 4. DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL a). EOT Nuestro objetivo será desarrollar nuestro municipio de manera planificada, ordenada, equitativa y sostenible, en aras de atender las necesidades de la comunidad, asegurando la prestación de los servicios públicos domiciliarios, e integrando al Municipio de Rioblanco en una visión de desarrollo hacia la complementariedad regional con el fin de fortalecerlo competitiva y eficientemente en el ámbito Nacional. Por la cantidad de población, se requiere de Revisar y ajustar un Esquema de Ordenamiento Territorial EOT a las necesidades actuales del municipio en el contexto regional. Consolidar el modelo de ordenamiento territorial y el proceso de integración regional en armonía con los propósitos de nuestro gobierno TODOS SOMOS RIOBLANCO, fortalecerá la inclusión del municipio en los programas de desarrollo en cumplimiento del modelo de ordenamiento territorial existente, a través de acciones y proyectos que mejoren la calidad de vida de la población, su acceso a servicios y equipamientos, que propicien la integración urbano rural y regional. b). Equipamiento Municipal Se trabajará por adquirir un nuevo palacio municipal, en la construcción y adecuación de parques, plazas, polideportivos, espacios de cultura y recreación.

10 Se seguirá trabajando con el equipo de maquinaria existente para el mantenimiento de vías y saneamiento básico (recolección de basuras); y se gestionará para la ampliación del mismo. c). Legalización de Tierras Seguiremos liderando con mayor control los procesos de titulación y formalización de la tierra, en alianza estratégica con INCODER. 5.- PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO Nuestro gobierno enfatizará en construir un municipio que involucre a la población en el proceso de toma de decisiones, promoviendo los espacios de participación social con el fin de que los Rioblancunos tengan la posibilidad de interlocución con las autoridades públicas. En una sociedad incluyente, igualitaria y participativa se deben fomentar y fortalecer los espacios y mecanismo de participación, control social y representación de la población y sus organizaciones. a). Tecnologías para la Información y la Comunicación Se seguirá gestionando con las instituciones Nacionales y regionales tanto públicas como privadas para aumentar la Cobertura de la señal de celular en los principales centros poblados del municipio; mejorar el servicio del internet a la comunidad en general. b). Interacción Comunidad Gobierno Local, regional, nacional e internacional Ejercer con efectividad y con sentido de urgencia las acciones propuestas para el bienestar de los Rioblancunos será nuestra meta, haciéndose fundamental el rol de los funcionarios públicos, los cuales serán el ejemplo de servicio que vamos a cuidar y valorar. Garantizaremos la gobernabilidad del Municipio de Rioblanco con un elevado desarrollo humano, hábil, no sólo para anticiparse y diagnosticar problemas, sino también para encarar y resolver situaciones, construyendo rutas que permitan la cohesión social. c). Medios de Comunicación Institucional Gestionaremos procesos de capacitación para la actualización de conocimientos de nuestros funcionarios, que respondan a las realidades cambiantes de nuestro municipio y estén acordes con los cambios de la ley a nivel nacional y departamental. Mantener buenas relaciones y apoyo con todas y cada una de las instituciones presentes y venideras a nuestro municipio. Reduciremos la brecha entre representantes y representados, otorgando a las autoridades públicas y funcionarios públicos la capacidad institucional necesaria para que

11 rindan cuentas de sus decisiones y actuaciones. Garantizaremos el funcionamiento de la Emisora Institucional. d). Fortalecimiento de Líderes Comunitarios Una alternativa de gobierno joven como el que proponemos, buscará constantemente su fortalecimiento a través de la gestación de nuevos espacios de participación comunitaria real y efectiva y cumpliendo la ineludible labor de suministrar los bienes y servicios públicos que la comunidad Rioblancuna necesita. f). Autonomía Institucional Local. Administraremos, desde un Sistema de Gestión por Resultados, que opte por la mejor forma de alcanzarlos y de evaluar los objetivos planteados. Modernizaremos la administración pública del Municipio, desde una perspectiva organizativa y cultural. Ejecutaremos las acciones de gobierno de manera pública, como un mecanismo de control ciudadano del poder y de legitimidad democrática de las instituciones públicas. Seguir creciendo en Monto de proyectos aprobados por los OCAD municipales, mantener el Índice de Gobierno Abierto en el puesto en que está, seguir creciendo en Porcentaje de contribuyentes efectivos del impuesto predial y de comercio con respecto al número de contribuyentes potenciales, Porcentaje de contribuyentes efectivos del ICA con respecto al número de contribuyentes potenciales. En las Manos de nuestro Dios y en las de nuestros electores coloco este Plan de Gobierno como propuesta de desarrollo para el Rioblanco que nos merecemos. Muchas gracias, DELCY ESPERANZA ISAZA BUENAVENTURA Candidata a la Alcaldía de Rioblanco Tolima