la información [científica] en salud como un bien público

Transcripción

1 la información [científica] en salud como un bien público Abel L. Packer Curso de Gestión de la BVS BIREME/OPS/OMS, 14/6/2010

2 sobre la información la información científica conocimiento información y conocimiento científico

3 el conocimiento como capacidad de acción la iniquidad de acceso a la información y al conocimiento es un determinante social de la salud que refuerza los otros determinantes

4 información y conocimiento conocer es un acto individual encapsulado en procesos sociales la gestión de información e intercambio de conocimiento es disminuir continua y sistemáticamente la brecha entre lo que se sabe y lo que se practica

5 Desde 1978 cuando el concepto de Salud para Todos fue por primera vez articulado, hubo un creciente reconocimiento que una de las vías más rápidas para lograrla es por medio de la provisión de información para todos. La posibilidad de conexión global por medio de Internet hace por primera vez posible que información para todos sea una realidad alcanzable. Nosotros creemos que esta visión será fortalecida en los próximos diez años, que se torne una visión compartida y con comprometimiento global. Este comprometimiento es imperativo y ha mucho tiempo esperado. Proveer acceso a información confiable para los profesionales de salud y autoridades sanitarias en los países en desarrollo es potencialmente la estrategia con mejor relación costo efectiva y alcanzable para el mejoramiento sostenible de la atención a la salud Godlee, F et al. Can we achieve information for all? Lancet 2004:

6 Bien tipos de bienes excluible no excluible con rivalidad sin rivalidad Bien privado Bien colectivo Bien común Bien público

7 Bienes públicos regionales Definición del BID Según la Iniciativa, un bien público regional es todo bien, producto básico, servicio, sistema de normas o régimen de política, producido con carácter público, que genere beneficios comunes para los países participantes como resultado de las acciones concertadas por éstos. Esta definición consta de dos elementos fundamentales: la dimensión regional y la acción colectiva, y la dimensión pública. Fuente: BID,

8 Bienes públicos regionales Definición del BID En primer lugar, el bien público debe ser de --- carácter regional y generar beneficios comunes para los países participantes; y --- la solución debe haber sido generada en forma colectiva. Fuente: BID,

9 Bienes públicos regionales Definición del BID En segundo lugar, el bien debe presentar las características de un bien público: --- la existencia de interés público por producir el bien con el fin de beneficiar a un grupo determinado de la población; y --- la carencia de incentivos para la producción privada del bien. Fuente: BID,

10 Bienes públicos regionales Por qué se produce el bien? Interés público Interés privado X (eligible) X (no eligible) Quién produce el bien? Indistintamente agentes públicos o privados Exclusivamete agentes públicos X (eligible) N/A Fuente: BID,

11 Marco global Sociedad de la información / conocimiento WSIS (Geneva, 2003, Tunis, 2005) 1 Geneva Declaration of Principles Geneva Plan of Action Tunis Commitment Tunis Agenda for the Information Society Programa Información para todos de la UNESCO. Movimiento de acceso abierto

12 Marco global Régimen / sistema de Propiedad Intelectual Unión de Paris, Berna, OMPI, OMC 2 propiedad privada --- [ versus bien público ] Economía política [Susan Strange ] 4 estructuras: seguridad, producción, crédito y conocimiento estructura del conocimiento y poder leyes nacionales de derechos de autor creative commons

13 Marco global Información científica --- originada de la investigación esencial para 3 Investigación científica el conocimiento se acumula Tecnología Innovación Evidencias - Tomada de decisión Medida de capacidad científica

14 Marco global una visión globalizada del sur una visión del sur globalizada 4 dominio de la biblioteconomía, ciencia de la información BVS SciELO

15 Marco global Información y comunicación científica - standards meta datos:dbcmi, UNISIST-RM, MARC, etc. 5 indización: DeCS / MeSH, [CIE-10], [ UMLS] contenidos: XML textos completos interoperabilidad Web Services, OAI, RSS recuperación: engines, minería, ontologias,.. multimedia

16 Marco global Knowledge transfer transferencia de conocimiento 6 Espacios colaborativos, comunidades de práticas, comunidades virtuales --- knowledge management.knowledge translation is all about turning research into action. It is about closing the gap between knowing and doing. It's about accelerating the capture and practical application of the knowledge uncovered by research. (Knowledge to Action: A Knowledge Translation Casebook Canadian Institutes of Health Research, Ottawa, Canada

17 salud conocimiento capacidad de acción información barreras: - costos - conectividad - idiomas - alfabetización digital - cultural - calidad - capacidad de uso científica [técnica factual] investigación tecnología innovación tomada decisión

18 Considerando que la información científico técnica en salud es un bien público esencial para el desarrollo social, cuya diseminación universal y equitativa debe ser asegurada por políticas públicas nacionales e internacionales; que las desigualdades injustas, innecesarias y evitables en las condiciones de salud de los individuos y grupos de la población son consecuencia de las diferencias de recursos y oportunidades destacandose el acceso desigual a las fuentes de información en salud; que el combate contra las inequidades y la pobreza requiere el fortalecimiento de la capacidad de participación política y social de los excluidos, a través del acceso a la nformación y el conocimiento; que la Biblioteca Virtual en Salud es un poderoso instrumento para democratizar la información y el conocimiento;... Instamos a los gobiernos a que individual y colectivamente definan políticas públicas de acceso equitativo a la información de calidad para promover el alcanse por todos de los derechos sociales básicos Declaración de La Habana Hacia el Acceso Equitativo a la Información en Salud, abril 2001

19 sobre políticas porque políticas? [públicas] [institucionales] - [globales] [regionales] [nacionales] información/formalización/ordenamiento de carácter general [consulta pública ] define de modo formal, explicito y público como encaminar un determinado tema de carácter público. Define las intenciones de actuación del gobierno orienta el planeamiento del tema en su implantación vía programas, instancias, proyectos, actividades hacen transparente las acciones del gobierno reduciendo las discontinuidades administrativas y promoviendo los recursos disponibles propósito para donde vamos busca una nueva situación orientación define como y los caminos que conducen a la nueva situación responsabilidades - institucionales y competencias

20 Las políticas globales 1 Objetivos de desarrollo del milenio 2 Sociedad de la información elac 3 OMS Estratégias de gestión de conocimiento know-do gap 4 Prioridades de la cooperación técnica de la OPS 5 Movimiento internacional de acesso aberto 6 Biblioteca Virtual em Saúde e Redes Associadas

21 Las políticas regionales / nacionales 1 Acceso e publicación equitativo 2 Publicación en los medios internacionales 3 Fortalecimiento de las publicaciones nacionales y regionales 4 Superación de las barreras estructurales y cicunstanciales 5 Innovaciones en la comunicación científica y técnica 6 Biblioteca Virtual em Saúde y Redes Associadas

22 BVS --- un programa, un régimen de cooperación técnica OPS/OMS por medio de BIREME para que? Estrategia Política que? Modelo Concepto como? Marco operacional Operación

23 Marco operacional de redes Redes sociales Redes de contenidos Redes de ambientes aprendices e informados

24 Desafíos para la gestión de la BVS Articulación de apoyo político nacional e institucionales Gestión colectiva liderazgo compartido Racionalidades: biblioteca y red metodología común Resiliencia e innovación Sostenibilidad --- institucional y financiera Ambientes aprendices e informados Gracias!