CAMPAÑA DE RECTIFICACIÓN DE PARTIDAS DE NACIMIENTO JUDICIAL Y/O ADMINISTRATIVO EN EL DISTRITO JUDICIAL JUNÍN

Transcripción

1 EXPERIENCIA INNOVADORA: CAMPAÑA DE RECTIFICACIÓN DE PARTIDAS DE NACIMIENTO JUDICIAL Y/O ADMINISTRATIVO EN EL DISTRITO JUDICIAL JUNÍN PARA EL XI SEMINARIO INTERNACIONAL DE GESTIÓN JUDICIAL INSTITUCION: Corte Superior de Justicia de Junín - Perú Unidad Ejecutora N 008 RUBRO : Acceso a la Justicia por parte de los más pobres I. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA AFRONTADO Proyección social comprende el desarrollo de un conjunto de actividades destinadas a brindar apoyo a diversos sectores de la población, a fin de elevar la calidad de vida de los ciudadanos, la que constituye a nivel organizacional una línea de principio, por medio del cual se concretiza el objetivo de utilidad y servicio. Así, durante el ejercicio de la función jurisdiccional, se ha observado que en sectores de extrema pobreza, los pobladores son más vulnerables no solo por la pobreza, sino también debido a la existencia de problemas en su identidad, sea por falta de inscripción de nacimiento, errores al momento del registro, por deterioro o destrucción de archivos por causa fortuita o producto de la violencia social padecida en la época de la subversión, entre

2 otros, se ha identificado que las personas vienen afrontando diversos problemas a causa de ello; como la falta de acceso a servicios básicos de Administración de Justicia como para que puedan rectificar, reclamar derecho de alimentos, filiación, derechos pensionarios, hereditarios, acceso a derechos fundamentales de salud y educación, así como a programas sociales como pensión 65, juntos, desayunos escolares y otros. En ese sentido identificada la problemática, considerando además que dichos pobladores son de escasos recursos económicos, situación que nos les permite acceder a los procesos de rectificación e inscripción de partidas de nacimiento, en sede judicial o administrativa que les permita eliminar dicha brecha generada por la incertidumbre jurídica respecto de su identidad; la Corte Superior de Justicia de Junín - Modulo Básico de Justicia de Concepción, a través del Programa Justicia en tú Comunidad, como componente del Sistema de Administración de Justicia, en función a las políticas de mejoramiento de los servicios de justicia emprendida, ha considerado la necesidad de diseñar la Campaña de Rectificación de Partidas de Nacimiento Judicial y/o Administrativa, dirigido a los pobladores de escasos recursos económicos de los Distritos de Comas, Mariscal Castilla, Cochas, Andamarca, Centros Poblados y Anexos Cercanos, delimitados geográficamente en zona de extrema pobreza y de emergencia en el Perú - Valle de los Ríos Apurimac, Ene y Mantaro (VRAEM), con una población aproximada de 17,043 habitantes, con una superficie de 2, kilómetros cuadrados y con una densidad población de 7.01 habitantes/kilometro cuadrado, de difícil acceso a la Capital de Provincia, Concepción, único lugar donde existen dos órganos jurisdiccionales, en el que la densidad poblacional es de 21.9

3 habitantes/kilometro cuadrado, considerando además que dicha zona se encuentra exonerada por Resolución Administrativa N CE-PJ del Titular del Pliego del Poder Judicial del pago de aranceles judiciales y además por razones de distancia. II. DISEÑO Y MÉTODO DE TRABAJO Estando a la problemática descrita, se han analizado los diversos casos para determinar o establecer la intervención de otras instituciones públicas vinculadas a la problemática, como la RENIEC y Municipalidades, con las que se ha realizado alianzas estratégicas al considerar la necesidad de su intervención por la naturaleza de casos (administrativo), a fin de afrontarlos y superarlos, eligiendo como lugar estratégico de ejecución el Distrito de Comas, Provincia de Concepción, por ser el centro de más afluencia en dicha zona, para lo cual, preliminarmente se capacitó a los Registradores Civiles de los Municipios Distritales de la Provincia a cargo de Jueces de la Corte Superior de Justicia de Junín y funcionarios del RENIEC - Huancayo, con la finalidad de establecer en que casos procede una rectificación de partida de nacimiento judicial o administrativa y en casos la inscripción de nacimiento. Para ello, se logro concretizar una reunión marco entre el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Junín y del Jefe Zonal del Reniec Huancayo, para materializar la alianza estratégica y la ejecución del proyecto. Asimismo, se realizó coordinaciones con las autoridades del lugar y los Jueces de Paz, quienes cumplieron un rol muy importante en la difusión y convocatoria de los pobladores a la Primera Campaña.

4 Conformación y organización del equipo jurisdiccional y administrativo (logístico) del Modulo Básico de Justicia de Concepción convocados para la ejecución de la Campaña. Dado a que la ejecución de la Campaña parte de los hechos concretos descritos para ser aplicados a la realidad objetiva, se implementó el traslado de un Despacho Judicial con un modelo itinerante para atender los casos de rectificación de partidas de nacimiento en campo, para lo cual se determino que sea el Juzgado de Paz Letrado de la Provincia de Concepción, órgano jurisdiccional que se desplazo al Distrito de Comas; con una Jueza, tres Especialistas Legales, dos Auxiliares Administrativos, un notificador judicial y un profesional de informática y logística. Igualmente, por parte del RENIEC se formo un grupo de profesionales altamente capacitados para la atención, inscripción, actualización y emisión de duplicados de documento nacional de identidad a los pobladores con el carácter de gratuitos. La atención de los casos se distribuyo en dos grupos: Un primer grupo a cargo del Poder Judicial para atender las rectificaciones de partidas de nacimiento de contenido judicial; y, el segundo grupo a cargo del RENIEC para atender las rectificaciones e inscripciones de nacimientos mediante procedimiento administrativo. El desarrollo de la labor jurisdiccional se concentro en la calificación de las solicitudes, su respectivo trámite, concluyendo con la expedición de la resolución definitiva poniendo fin al proceso, y que luego de notificado a las partes se expidieron los partes a los Registros Civiles de las Municipalidades respectivas para su inmediata inscripción o anotación

5 En esa proyección los Registradores Civiles, luego de la calificación de los casos como administrativos, con la asistencia de los funcionarios del RENIEC procedieron a la atención de los casos, emitiendo las Resoluciones Administrativas para su rectificación y posterior inscripción o anotación. III. OBJETIVOS GENERALES 1.- Facilitar el acceso a una pronta, rápida y eficaz Administración de Justicia como medio de eliminación de barreras, propendiendo a la inclusión de pobladores desplazados. 2 Desplazamiento de un Despacho Judicial con un modelo itinerante para la atención y solución de los procesos previamente identificados. IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.- Atender y solucionar los casos de rectificación de partidas de nacimiento sea por la vía judicial y/o administrativa, a fin de eliminar la incertidumbre jurídica de identidad para mejor la calidad de vida de poblador. 2.- Sostenibilidad de la campaña en el tiempo en lugares considerados como de extrema pobreza. V. BENEFICIARIOS Son las personas de escasos recursos económicos, considerados como de extrema pobreza.

6 VI. RESULTADOS Y LOGROS OBTENIDOS 1.- Para la Corte Superior de Justicia de Junín - Poder Judicial, los resultados fueron sumamente satisfactorios, en tanto que, se atendió un total de 201 casos, de los cuales 32 solicitudes fueron admitidas, 4 declaradas inadmisibles y 165 casos consultados y 36 solicitudes con resoluciones finales que disponen la rectificación de actas de nacimiento. 2.- Se ha logrado alcanzar un mayor estándar de acceso e inclusión a una pronta, rápida y eficaz Administración de Justicia, con la subsecuente eliminación de barreras como de gasto, tiempo, desplazamiento, etc.; lo que ha evitado largos y costosos procesos no contenciosos. 3.- Rentabilidad social con inclusión de pobladores de extrema pobreza desplazados a programas sociales para garantizar una mejor calidad de vida. 4.- Mantenimiento de la Campaña en el tiempo, en lugares considerados como de extrema pobreza, como una buena practica en Gestión Judicial, como la ejecutada en el Distrito de Acolla, Provincia de Jauja y la programación de posteriores Campañas mediante el Programa Justicia en Tu Comunidad en las Provincias de Junín y Pampas - Tayacaja. 5.- Fortalecimiento del Sistema de Administración de Justicia con los pobladores de extrema pobreza, creando un mayor y mejor índice de percepción y confianza en la población. VII. APORTE Habiendo los responsables de la realización de la Campaña propuesto alcanzar mayores estándares de acceso a la justicia, como una buena practica de Gestión Judicial, se sugiere que la

7 itinerancia de los Juzgados se efectivice a partir de la identificación de un problema social especifico, y sea éste órgano jurisdiccional quien asuma con exclusividad sus funciones enfocadas al problema identificado, superando así las dificultades en bloque, a fin de permitir una mejor optimización en los resultados, sin dejar de lado alianzas estratégicas que contribuyan a una mejor efectivización de los objetivos trazados. Responsables: Dr. Neil Erwin Avila Huamán (Ponente) Dra. Gabriela Carhuamaca Quispe Lic. Hortencia Luya Ayllón Ing. Ronald Flores Quiñones Anexos:

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