Marcado CE para máquinas que necesitan de un montaje previo a su puesta en servicio.

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1 BOLETÍN INFORMATIVO Núero 4 - Abril 2012 Marcado CE para áquinas que necesitan de un ontaje previo a su puesta en servicio. En este nuevo boletín quiero exponer una de las dudas que e están haciendo llegar uchos copañeros y profesionales, el Marcado CE de áquinas que necesitan de su ontaje, instalación o ensablaje para poder funcionar y que adeás este ontaje, instalación o ensablaje no lo realiza el fabricante de esa áquina, o posibleente ahora llaada, cuasi áquina. Esto que parece fácil y si leeos las definiciones de la Directiva de Máquinas (DM) tabién parece que nos lo deja claro, se coplica cuando teneos que solicitar la docuentación de una áquina y justaente el equipo con el que vaos a trabajar, no encaja claraente en lo definido por la Directiva y nos causa dudas su interpretación. Esta duda, es tal, que en uchos casos se están paralizando áquinas en el ercado por la solicitud de Marcados CE que no existen, porque no tienen ni base legal ni soporte técnico. Por: Enrique Rodríguez Jiénez Responsable de Calidad Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales Coo he dicho anteriorente es uy difícil saber cual es la docuentación a solicitar, porque de la fora que se coercializa y se declara inicialente por el fabricante del equipo a ontar (coo áquina, con declaración de incorporación del anexo II.B de la DM98/37/CE, coo cuasi áquina de la DM2006/42/CE, coo áquina copleta, o copletada, etc), dependerá la fora que nos llegue la docuentación final, que puede ser diferente aunque esteos hablando de fabricantes del iso tipo de áquinas, por ello no hay una respuesta única y habría que ver cada caso. Y en cada uno de estas foras de declarar la áquina surgiría otra pregunta, quién es el fabricante y por tanto el que eite la?, el que vende, por ejeplo en el caso de grúas hidráulicas, la grúa y especifica las condiciones de ontaje o el ontador que instala la parte de la áquina y hace la áquina copletada y la pone en servicio. En este boletín voy a hacer i interpretación y lo que creo que sería coherente, pero por supuesto y lo acepto, podría ser rebatido. En un boletín anterior ya hice referencia a este Marcado CE para este tipo de áquinas, en éste voy a intentar profundizar en algunos térinos de la Directiva, tanto de la anterior 98/37/CE, con la que se ha coercializado casi todas las áquinas del actual ercado, coo de la nueva Directiva 2006/42/CE con la que espero que se puedan seguir coercializando y poniendo en uso uchas ás áquinas. Dentro de este grupo de áquinas, entrarían uchas con las que noralente desde MYCSA trabajaos, grúas hidráulicas articuladas, plataforas elevadoras de carga, plataforas elevadoras óviles de personal (PEMP) sobre caión y otros tipos coo son las bobas de horigonar, torres de refrigeración, aquinas que se instalan en edificios, etc. Adeás, si no e alargo ucho, en ese caso lo dejaría para otro boletín, intentare explicar porque en unos casos aplicaos para odificaciones de áquinas que están en el ercado (con arcado CE), el Real Decreto 1215/1997 y no un nuevo arcado CE; Y el valor añadido que tiene este Real Decreto del que uchos piensan que esta anticuado o desfasado y yo creo, al revés, que tiene ucho potencial.

2 Tipos de Declaraciones en las Directivas de Máquinas (DM) 98/37/CE <> 2006/42/CE Entro ya de lleno a explicar coo creo que debería ser el Marcado CE según las dos Directivas, las copararé y veré siilitudes y diferencias que ha traído la nueva Directiva de Máquinas en coparación con la anterior, para ello voy a seguir el estudio de los artículos de la Directivas, subiendo peldaños hasta llegar al últio piso, la conclusión final, quien es la áquina, quien eite la y coo se coercializa. ontaje, no existe en la Directiva y por ello no se puede eitir un docuento en esos térinos haciendo ención a la Directiva de Máquinas. Una vez conocido los nobres de los docuentos que podeos eitir, vaos a ver cuando se aplica cada declaración y porque hago hincapié y separo coercialización y puesta en servicio. Con el cabio de Directiva han aparecido nuevas definiciones y nuevas foras de realizar la evaluación de la conforidad de las áquinas y con ello nuevas posibilidades de generar la docuentación final. Estas nuevas definiciones han hecho que uchos técnicos estén pidiendo a las áquinas fabricadas antes del 29 de diciebre de 2009, docuentación que existe a fecha de hoy con la nueva Directiva pero que no era posible aplicar con la anterior, y coo he dicho uchas veces, las Directivas no son retroactivas excepto que lo especifiquen en su articulado, y éste no es el caso. Docuentación que la denoinan del Conjunto, del Montaje, etc. y i respuesta es siepre la isa, y ese que docuento es? porque de i lectura de las Directivas solo existe la posibilidad de redactar un tipo de docuento para coercializar y poner en servicio una áquina, y este docuento se denoina de Conforidad, definido en el anexo V de la DM 98/37/CE, y de igual fora y nobre definido en el anexo II, parte 1, sección A de la DM 2006/42/CE. Tabién la directivas hacen referencia a otros dos docuentos para coercializar áquinas, la Declaración del fabricante que aparece en la parte B del anexo II de la DM 98/37/CE y la coercialización de cuasi áquinas con la Declaración de Incorporación de una Cuasi Máquina definido en el anexo II, parte 1, sección B de la DM 2006/42/CE, que a diferencia de la Declaración del fabricante, novedad con el cabio de Directiva, la cuasi áquina si esta dentro del ábito de aplicación de la Directiva de áquinas (lo vereos ás tarde). Sobre la declaración CE, el apartado 1 del anexo V de la DM 98/37/CE define: 1. La declaración CE de conforidad es el procediiento por el cual el fabricante, o su representante establecido en la Counidad, declara que la áquina coercializada satisface todos los requisitos esenciales de seguridad y de salud correspondiente. Con la definición aparecen los térinos iportantes de: fabricante y áquina, adeás de definir que la declaración no es un papel es un procediiento. Si reforzaos estos térinos con el apartado 2 del anexo: 2. La fira de la declaración CE de conforidad autoriza al fabricante, o su representante establecido en la counidad, a colocar en la áquina el arcado CE. Y en su artículo 4.1, la DM 98/37/CE define: Los estados iebros no podrán prohibir, liitar u obstaculizar la puesta en el ercado y la puesta en servicio en su territorio de las áquinas y coponentes de seguridad que cuplan las disposiciones de la presente Directiva. Para la DM 2006/42/CE, en su artículo 5, Coercialización y puesta en servicio, específica que se podrán coercializar y poner en servicio sólo las áquinas que el fabricante o su representante establecido haya realizado el expediente técnico, la evaluación de conforidad y con ello podrá: Por lo tanto, prier punto aclarado, cualquier docuento denoinado Declaración del conjunto, Declaración del DIRECTIVA MÁQUINAS (DM) 98/37/CE 2006/42/CE Declaración Declaración del fabricante Declaración de incorporación de una cuasi áquina Definida en DM Artículo 1 Anexo V No definida Artículo 2 Anexo II / Apartado 1A Artículo 2 Anexo II / Apartado 1B

3 e) redactar la declaración CE de conforidad, con arreglo al anexo II, parte 1, sección A, y asegurarse que dicha declaración se adjunta a la áquina. f) colocar el arcado CE, con arreglo al artículo 16. Para las otras dos declaraciones enunciadas que nos dice la directiva: En la DM 98/37/CE aparece la Declaración del fabricante, nos indica su artículo 4.2 y la parte B del anexo II que las áquinas eitidas con este docuento podrán ser coercializadas pero no podrán ponerse en servicio hasta que no se haya declarado confore la áquina a la que va a ser incorporada. Y la DM 2006/42/CE, dice en su artículo 6 que no se podrá prohibir la coercialización de una cuasi áquina cuando se eita una Declaración de Incorporación que declare que está destinada a ser incorporada a otra áquina o ensablada a otras cuasi áquinas para forar la áquina final y así realizar su puesta en servicio. Por lo tanto, ya teneos el segundo escalón conseguido, sólo podeos coercializar y/o poner en servicio, una áquina, con una declaración CE de conforidad y con un arcado CE. DIRECTIVA MÁQUINAS (DM) 98/37/CE 2006/42/CE Declaración Declaración del fabricante Declaración de incorporación de una cuasi áquina Definida en DM Artículo 1 Anexo V No definida Artículo 2 Anexo II / Apartado 1A Artículo 2 Anexo II / Apartado 1B Aplicable Máquina Máquina Máquina Cuasi áquina Cuple con DM (ábito de aplicación) CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE Coercialización en la UE SI SI SI SI Puesta en servicio en la UE SI NO SI NO

4 Hasta aquí ha sido fácil, vaos a por el siguiente peldaño, en donde teneos que seguir definiendo los térinos que han ido apareciendo, coercialización, puesta en servicio, áquina y fabricante. Una vez que teneos lo anterior claro, vaos a ver cóo podeos coercializar estos equipos, que parece ser lo ás iportante, para saber cuantas declaraciones CE de conforidad y arcado CE tengo que poner en un equipo que necesita ontaje en otro equipo para su funcionaiento. Viendo de nuevo las DM, en el artículo 1 apartado 2 de la DM 98/37/CE se define lo que es áquina: a) «Máquina»: Qué son para la Directiva las grúas, PEMP, etc. un conjunto de piezas u órganos unidos entre ellos, de los cuales uno por lo enos habrá de ser óvil y, en su caso, de órganos de accionaiento, circuitos de ando y de potencia, etc., asociados de fora solidaria para una aplicación deterinada, en particular para la transforación, trataiento, desplazaiento y acondicionaiento de un aterial, un conjunto de áquinas que, para llegar a un iso resultado, estén dispuestas y accionadas para funcionar solidariaente, un equipo intercabiable que odifique la función de una áquina, que se ponga en el ercado con objeto de que el operador lo acopie a una áquina, a una serie de áquinas diferentes o a un tractor siepre que este equipo no sea una pieza de recabio o una herraienta; Para la DM 2006/42/CE, la experiencia de estos años se ha puesto en practica, y nos ejora su capo de aplicación, del recuadro anterior podeos coprobar que teneos ás definiciones que entran en el ábito de aplicación de la DM, las áquinas y las cuasi áquinas. Por ello, del estudio de la DM podeos entresacar que este tipo de equipos podría encajar en dos definiciones: Coo áquinas (artículo 2 a) tercer guión): conjunto coo los indicados en los guiones priero y segundo, preparado para su instalación que solaente pueda funcionar previo ontaje sobre un edio de transporte o instalado en un edificio o una estructura. Coo cuasi áquina (artículo 2 g)) conjunto que constituye casi una áquina, pero que no puede realizar por sí solo una aplicación deterinada. Un sistea de accionaiento es una cuasi áquina. La cuasi áquina está destinada únicaente a ser incorporada a, o ensablada con, otras áquinas, u otras cuasi áquinas o equipos, para forar una áquina a la que se aplique la presente Directiva En el prier caso, el fabricante entregara en la puesta en servicio de la áquina la y realizará el arcado CE en la áquina y en el segundo caso, un prier fabricante entregará la Declaración de incorporación de una cuasi áquina a un segundo fabricante y este una vez realizado el ontaje/instalación de la cuasi áquina, entregará de la áquina copleta la y realizará el arcado CE en la áquina. Coprobando lo que dice el segundo y tercer guión, podeos pensar, por ejeplo, que en un caión grúa podríaos tener dos áquinas: la grúa hidráulica articulada y el caión. Pero si leeos el artículo 1 apartado 3, guión 9 de la DM 98/37/CE podeos desestiar que el caión sea una áquina porque dicho apartado excluye a los vehículos y sus reolques, por lo tanto el caión no es una áquina y por ello, no es aplicable ni el segundo ni el tercer guión de la definición de áquina, ya que hacen referencia a uniones entre áquinas. Podría crear tabién dudas el artículo 4 apartado 2 y anexo II.b de la DM 98/37/CE Declaración del fabricante pero por su definición: aquinas que vayan a incorporarse a una áquina o a unirse con otras áquinas para forar una áquina a la que se aplica la presente Directiva, y coo heos dicho que el caión no es áquina y un chasis enos aún, los fabricantes de GHA, PEMP, plataforas, no pueden coercializar sus áquinas con una Declaración del fabricante y entregársela a los ontadores para que sean ellos los que realizando el ontaje/instalación, eitan la declaración CE de conforidad y arcado CE del conjunto (áquina) copleto. La conclusión de la DM 98/37/CE a este desarrollo, es que la única fora que tienen los fabricantes de estos equipos (grúas hidráulicas articuladas, PEMP, plataforas elevadoras, etc.) para coercializar su áquina, según el guión priero, es eitiendo una declaración CE de conforidad y arcado CE.

5 Y podíais preguntar, porqué en este caso si se pueden coercializar las GHA, PEMP, etc, coo cuasi áquinas?, esto es debido a que se ha apliado el capo de posibilidades de ontaje/instalación en la nueva directiva, no solo es en áquinas, coo con la declaración del fabricante, sino tabién se puede incorporar a otras cuasi áquinas o equipos, en donde podríaos incluir a los vehículos. Adeás de que la cuasi áquina si esta dentro del ábito de aplicación de la directiva y esto nos facilita la gestión docuental (*). DM 98/37/CE Fabricante MÁQUINA Marcado CE MÁQUINA Marcado CE DM 2006/42/CE Fabricante Fabricante 1º Declaración de incorporación de una cuasi áquina Fabricante final CUASI MÁQUINA Incorpora / ensabla Máquina / cuasi áquina / equipo (*) Aquí, una pequeña nota, de la diferencia entre cuasi áquina o Declaración del fabricante, aunque ya heos visto que este últio no se podía eitir para este tipo de equipos, e gustaría hacer la coparativa, iaginando que fuera posible. He hecho ención anteriorente a que la áquina definida con una Declaración del Fabricante no entraba dentro del ábito de aplicación de la DM, esto es uy iportante porque hace que el segundo fabricante o ontador/instalador sea el responsable de realizar todo el expediente técnico referenciado en el anexo V de toda la áquina, y firar coo fabricante de la aquina copleta. Deasiada responsabilidad teniendo en cuenta su ínfia participación en el riesgo total porque, en el caso de este tipo de áquinas, grúa hidráulica, PEMP, etc, el peso del diseño lo tiene la áquina, y el ontador realiza únicaente su ontaje/instalación. Mientras que la cuasi áquina si esta dentro del ábito de aplicación de la DM 2006/42/CE, esto quiere decir, que el segundo fabricante o ontador, al tener en su poder la Declaración de incorporación de una cuasi áquina no se tiene que preocupar por los riesgos de la parte de la áquina que le han coercializado, porque dicho fabricante, de la grúa, PEMP, etc, ha tenido la obligación de hacerlo y por ello fira la declaración de incorporación, y solaente el segundo fabricante tiene que incluir en su expediente técnico dicha declaración de incorporación y copletarla con la evaluación de riesgos de su parte, que son los riesgos producidos por el ontaje/instalación, firando únicaente su parte de responsabilidad. MÁQUINA Marcado CE La conclusión de la DM 2006/42/CE a este desarrollo, es que se pueden coercializar las grúas hidráulicas articuladas, PEMP, plataforas elevadoras, etc., con declaración CE de conforidad y arcado CE o se puede coercializar coo cuasi áquina y una vez realizado el ontaje/instalación, la declaración CE será eitida por el ontador que pondrá su arcado CE, coo fabricante. Coo influye el ontaje para su puesta en servicio Nos acercaos a la conclusión final coo coercializar una áquina que necesita de un ontaje previo, en un edio de transporte, para su puesta en servicio. En este punto hago hincapié en diferenciar coo influye el ontaje/instalación de la áquina en la funcionalidad del equipo, para saberlo haría unas preguntas: Qué ocurre cuando realizo el ontaje del equipo? El chasis es sólo un soporte? El vehículo es sólo una fuente de energía? Tengo la suficientes instrucciones de ontaje con vehículos TIPO? Considero tres opciones: 1. Si contestara si a las tres últias preguntas entonces podría pensar que el ontaje no influye en el producto final, podría encajar en este grupo las trapillas elevadoras de carga, un salero para un equipo quitanieves, hasta una horigonera, los fabricantes especifican coo debe ser el ontaje, cuales son los puntos de enganche y en que vehículos TIPO se deben ontar. 2. Pero si tengo ás respuestas a la priera pregunta, el ontador tiene ás responsabilidades, decidirá la posición del cdg de la áquina, decidirá la TARA del conjunto, decidirá la posición de los estabilizadores adicionales, realizará la prueba de estabilidad, definirá las zonas del liitación, realizará las conexiones de los finales de carrera, puede poner andos auxiliares, accesorios, esto e hace pensar que posibleente la responsabilidad de los ontadores es alta, y que la parte de la áquina que entregan los fabricantes no sea áquina por si isa, y sin la decisiones de la instalación, no tenga la áquina copleta. 3. Un punto interedio entre las dos anteriores, y si aunque tenga que toar todas esas decisiones en el ontaje, el anual de ontaje del instalador e especifica coo debo de hacerlo, coo realizo los cálculos previos al ontaje teniendo en cuenta, distancia entre ejes, MMA, TARA, noras aronizadas, etc. El expediente técnico nos dirá si la carga por ejes y la estabilidad

6 teórica es la adecuada y posteriorente se aprobará el ontaje realizando, por ejeplo, la prueba de estabilidad real sobre la áquina según los requisitos, por ejeplo de las noras aronizadas, por decirlo de otro odo, no existe el vehículo coo tal, es una bancada, esa o estructura con cuatro patas (o ejes) y con una TARA que hace que sea estable el equipo. En las conclusiones finales llegaos, a lo iso que habíaos dicho al principio que no hay una respuesta única y habría que ver cada caso, que las opciones en la docuentación final dependerán de cóo coercialice y preparen la docuentación los fabricantes de la GHA, PEMP, plataforas de carga, etc, teniendo en cuenta las tres posibilidades anteriores. Coo no puedo dar una respuesta única y no quiero concluir así después de toda esta exposición, voy a intentar acotar el círculo. Si cuple el punto 1, no hay problea, se coercializa coo áquina y el ontaje no da ningún valor añadido, excepto de soporte, noras coo la EN para aquinaria de conservación invernal define que el fabricante de la áquina debe especificar coo se deben hacer estos ontajes/instalación o la nora EN sobre copuertas elevadoras, que especifica que el fabricante tiene que entregar un anual de instalación. Pero si se coercializa teniendo en cuenta los puntos 2 y 3, tendreos una o dos posibilidades según la Directiva de Máquinas de aplicación: a) Con la DM 98/37/CE y la DM 2006/42/CE, el fabricante de la grúa hidráulica, platafora sobre caión, PEMP, etc, entregara la áquina al ontador con la declaración CE de conforidad y arcado CE y las instrucciones de ontaje, que el ontador las seguirá y hará su puesta en servicio. b) Con la DM 2006/42/CE, el fabricante de la grúa hidráulica, platafora sobre caión, PEMP, etc, entregara la cuasi áquina con la Declaración de incorporación de una cuasi áquina al ontador y este una vez realizado el ontaje, eitirá la declaración CE de conforidad y arcado CE. Para áquinas anteriores al 29 de diciebre de 2009, DM 98/37/CE, sólo existía una opción, sólo hay una declaración de la áquina copleta que la eite el fabricante de la grúa hidráulica, platafora, PEMP, etc., estaríaos en el caso a). Los fabricantes de la áquina definen las condiciones de ontaje de sus áquinas en sus Manuales de Montaje, el ontador sigue las instrucciones del fabricante y registra (cada fabricante tendrá su protocolo) que se ha realizado siguiendo sus instrucciones, en el caso de MYCSA, a través de los Certificados de Garantía de la áquina, en donde siguiendo unos puntos de chequeo, el ontador fira que así ha sido. Adeás el Manual de Uso de estos equipos incluyen los requisitos del conjunto copleto. Con la Directiva actual, DM 2006/42/CE teneos dos opciones pero nos heos decantado por la a) debido a dos razones: porque teneos toda la docuentación de la directiva anterior, docuentación técnica, anuales de ontaje, anuales de uso, etc. que se han actualizado y podeos seguir haciendo las cosas igual. y tabién porque aproxiadaente, el 90% de la evaluación de riesgos del diseño, lo desarrolla el fabricante de la GHA,

7 PEMP, etc. siendo ésta la parte ás iportante del conjunto. Por ello, sería idóneo que estos fabricantes fuesen los responsables de eitir la declaración CE de conforidad y realizar el arcado CE y no el ontador/instalador del equipo, que tiene una participación enor. Que heos cabiado desde MYCSA con la entrada de la nueva Directiva de Máquinas; pues la fora de eitir la docuentación, incorporando una variación en la declaración CE de conforidad en los casos de áquinas donde el ontador/instalador, tiene ayor iplicación en su puesta en servicio. A partir del expediente técnico de diseño de la áquina ya instalada, realizaos una separación de responsabilidades en el isa y única declaración CE de conforidad, por un lado MYCSA fira la conforidad en la evaluación de riesgos de la áquina y el ontador/instalador, fira su conforidad en la parte que él realiza, confirando con ello que cuple las instrucciones de ontaje e instalación que especifica el fabricante. El Marcado CE si es único, estapado por el fabricante de la áquina, porque coo dice el artículo 16.3: Queda prohibido colocar en las áquinas arcados o inscripciones que puedan inducir a error a terceros en relación con el significado o el logotipo del arcado «CE». Podrá colocarse en las áquinas cualquier otro arcado, a condición de no reducir la visibilidad ni la legibilidad del arcado «CE». Algunas noras coo la EN para las grúas hidráulicas articuladas, ya tiene en cuenta este ontaje/instalación y solicita que los ontadores instalen una placa con los datos del ontaje después de cuplir los requisitos de la nora, pero esta será una placa sin el distintivo CE.

8 MYCSA BOLETIN NUMERO 4 8 PAGS:MYCSA INFO 04 19/04/12 18:50 Página 1 Caso excepcional, y a estudiar individualente, son las PEMP sobre caión porque están incluidas en el anexo IV de la directiva y están consideradas coo áquinas que para realizar su evaluación de la conforidad tienen que tener en cuenta a un Organiso Notificado y/o a Noras Europeas aronizadas de diseño. Por ello, es uy iportante conocer cuando se coercializa coo áquina o cuasi áquina, que parte de ella, considerando la áquina copleta: vehículo de transporte + brazo + cesta, ha pasado los procediientos conteplados en el artículo 12, apartado 3 y 4. Al final he acotado a dos posibilidades, áquinas con ontaje TIPO (punto 1), en donde el fabricante entrega tabién el kit de ontaje, o hace referencia a la nora europea a seguir, por ejeplo en las palas quitanieves el fabricante infora al instalador/ontador que la placa frontal que se instala en el vehículo debe cuplir la nora EN 15432; en este caso el ontador/instalador no tendría ninguna toa de decisiones, y una segunda posibilidad con áquinas que aunque el ontador tiene que toar decisiones, éstas siepre son en base a las instrucciones de ontaje que les entrega el fabricante (punto 2 y 3 con letra a). Aunque estas sean las dos opciones con las que noralente se va a trabajar, no queda descartado que en algún caso se decida optar para los puntos 2 y 3 en la opción b) porque el ontaje sea en unas condiciones especiales. Espero es que hayan resuelto algunas dudas sobre este tea, en caso contrario, podéis contactar con nosotros en los teléfonos y fax de MYCSA, Tel.: , Fax.: a la atención de Enrique Rodríguez Jiénez o solicitar inforación directaente en el correo electrónico: erodriguezj@ycsaulder.es C/ Sierra de Guadarraa, 2 Parque Epresarial San Fernando San Fernando de Henares - Madrid. Apdo. de Correos: 1026 Tel.: * - Fax: ycsa@ycsaulder.es