MANUAL ADMINISTRATIVO

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACION DE BODEGAS, LOCALES, TERRENOS Y CAJONES DE ESTACIONAMIENTO

2 AUTORIZACIONES DEL PROCEDIMIENTO AREA: ADSCRIPCION: ELABORO REVISO LIC. ANGEL TORRES MALDONADO JEFE DE DEPTO. DE ORG. Y METODOS C.P. SANTIAGO S. HERRERA LOPEZ SUBDIRECTOR DE TESORERIA AUTORIZACION AUTORIZACION C.P. ROBERTO HERNANDEZ S. LIC. EDUARDO GUZMAN O. C.J.DE JESUS VALLEJO E. DIRECTOR DE ADMON. Y FZAS. DIRECTOR DE NORMAT.COM. DIRECTOR DE OPERACION FECHA: MARZO 29, DEPARTAMENTO DE ORGANIZACION Y METODOS

3 I N D I C E PAGINA I N T R O D U C C I O N MARCO JURIDICO PRESENTACION DEL PROCEDIMIENTO: PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACION DE BODEGAS, LOCALES, TERRENOS Y CAJONES DE ESTACIONAMIENTO. OBJETIVO. NORMAS DE OPERACION. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO. DIAGRAMA DE FLUJO. FORMAS E INSTRUCTIVOS

4 I N T R O D U C C I O N

5 I N T R O D U C C I O N Con base en las necesidades reales de las Unidades Administrativas que integran el Fideicomiso Central de Abasto, la en coordinación con la Dirección de Operación, la Dirección de Normatividad Comercial y el Departamento de Organización y Métodos, ha contemplado dentro de su Programa de Mejoramiento Administrativo, la elaboración e implementación de documentos que normen y dirijan la operación de la Entidad. Por tal motivo, el presente Procedimiento tiene la finalidad de establecer los lineamientos necesarios, para que cada operación sea ejecutada de manera eficiente por el personal involucrado en la misma. Por lo anterior, en este Procedimiento deben intervenir: el Director de Operación, el Director de Administración y Finanzas y el Director de Normatividad Comercial. Es responsabilidad de las Direcciones antes mencionadas, actualizar el presente Procedimiento de acuerdo a las modificaciones en los flujos de documentación y operación del sistema, de conformidad con el Programa de Administración y Modernización contemplado por el Departamento de Organización y Métodos.

6 MARCO JURIDICO

7 MARCO JURIDICO El marco normativo aplicable a la Institución, su organización y su funcionamiento se sujeta a: - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 25, 28, 89 Fracción I y 115 LEYES - Ley de Adquisiciones y Obras Públicas - Ley Federal del Trabajo - Ley Federal de los Trabajadores del Estado - Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos - Ley del ISSSTE - Ley del Seguro Social - Ley de Protección Civil para el Distrito Federal CODIGOS - Código Civil para el Distrito Federal - Código Penal para el Distrito Federal - Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal REGLAMENTOS - Reglamento de la Ley Orgánica de la Administración Pública en el D.F. ACUERDOS Y DECRETOS - Decreto que destina a la Central de Abasto del Distrito Federal al Servicio Público de Maniobras de Carga y Descarga, conservación en frío y demás operaciones relativas a la compra-venta al mayoreo y medio mayoreo. - Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. CONTRATO Y CONVENIO - -Convenio de Adhesión al Contrato de Fideicomiso. - Instructivo de Operación para la Central de Abasto del Distrito Federal D.O. 22-XI-82

8 - Acuerdo por el que se delega en el Secretario de Desarrollo Económico y en el Director Ejecutivo de la Central de Abasto del Distrito Federal, las facultades que se indican. D.O. 19-IX-97. REGLAMENTO INTERNO - Reglamento Interno de la Central de Abasto del Distrito Federal.

9 PRESENTACION DEL PROCEDIMIENTO

10 OBJETIVO Contar con un instrumento que determine los lineamientos a observar en la asignación de bodegas, locales, terrenos exteriores e interiores y cajones de estacionamiento de este Fideicomiso Central de Abasto, logrando con ello, un eficaz registro de la titularidad de los derechos de aprovechamiento. NORMAS DE OPERACION - Para la asignación de derechos de aprovechamiento de locales, bodegas, terrenos, cajones de estacionamiento, etc., se deberá considerar lo siguiente: a) El valor por m2. se determinará mediante avalúo elaborado por perito valuador o por actualización de avalúo de fecha anterior, por medio del Indice Nacional de Precios al Consumidor. b) El enganche será del 20% o del 30% según autorización de la Dirección de Administración y Finanzas, pagadero en un plazo máximo de 3 exhibiciones. c) El saldo se amortizará en 60 mensualidades, financiado a una tasa del 24% anual fija, calculado sobre saldos insolutos. Los parámetros anteriores pueden ser modificados por autorización de la Dirección de Administración y Finanzas, en la corrida financiera. - La Dirección de Operación será la encargada de recibir la solicitud de los interesados en adquirir los derechos de aprovechamiento. - A la recepción de la solicitud de asignación, la Dirección de Operación a través de la Subdirección de Ingeniería y Mantenimiento, dictaminará si el espacio es suceptible de asignación, notificando por escrito la decisión al interesado, turnando copia del oficio a la Subdirección de Tesorería. - Al recibir de la Dirección de Normatividad Comercial la autorización de giro, la Subdirección de Ingeniería y Mantenimiento turnará a la Subdirección de Tesorería: A) Copia de la Solicitud de Asignación B) Autorización de Giro C) Autorización de Asignación D) Croquis del espacio - A la recepción de la documentación anterior la Subdirección de Tesorería tramitará la autorización para practicar avalúo; obtenida ésta ordenará realizarlo al valuador ó procederá la actualización del avalúo según corresponda..

11 - Será responsabilidad de la Dirección de Operación autorizar la asignación de los derechos de aprovechamiento de locales, bodegas, cajones de estacionamiento, terrenos interiores y exteriores al solicitante. - Será responsabilidad de la Dirección de Operación, a través de la Subdirección de Ingeniería y Mantenimiento, practicar y autorizar el levantamiento físico del área a asignar, elaborando Plano o Croquis de localización. - Es responsabilidad de la Dirección de Operación tramitar ante la Dirección de Normatividad Comercial la autorización del giro comercial solicitado por el interesado. - La Dirección de Normatividad Comercial tendrá la responsabilidad de autorizar el giro a operar, en un plazo no mayor de 5 días hábiles a partir de la recepción de la documentación enviada por la Dirección de Operación, a través de la Subdirección de Ingeniería y Mantenimiento. - Es responsabilidad de la elaborar las corridas financieras, conforme a las condiciones de comercialización autorizadas. - El Departamento de Seguimiento a Deudores a través del área de Registro y Control de Amortizaciones solicitará al interesado la siguiente documentación:. Solicitud del participante para asignarle los derechos de aprovechamiento. Solicitud de incorporación al Fideicomiso CEDA. Constancia de comerciante o credencial vigente. Copia de la Cédula de Inscripción al R.F.C.. Identificación oficial - A la recepción de las autorizaciones de la Dirección de Operación, la Oficina de Registro y Control de Amortizaciones de la Subdirección de Tesorería, procederá a dar de alta al participante a través del formato Hoja de Actualización al Archivo Maestro. - Incorporado el participante al padrón, se procederá a recibir el pago del enganche de acuerdo a la corrida financiera y enviar una copia a la Dirección de Administración y Finanzas, solicitando posteriormente a la Dirección Jurídica la elaboración del Convenio de Adhesión.

12 - La entrega del espacio al participante es responsabilidad de la Dirección Jurídica y de la Dirección de Operación, elaborando acta circunstanciada turnando copia del mismo a la y de Normatividad Comercial para incorporación del expediente del participante. - El participante deberá cubrir las cuotas administrativas, cuotas de mantenimiento y seguros, según corresponda, a partir de la fecha de la entrega física del bien. - El pago de enganche en parcialidades, así como de las amortizaciones será realizada por el participante de acuerdo a las fechas establecidas en la corrida financiera, independientemente de la entrega física del espacio. - Es responsabilidad de la Dirección Jurídica la elaboración de los Convenios de Adhesión al Fideicomiso, de acuerdo a la solicitud turnada por la Dirección de Administración y Finanzas, recabando las formas de las áreas que intervienen y del titular. - Será responsabilidad de la Dirección Jurídica la elaboración del pagaré por saldo insoluto, incluídos los intereses por financiamiento, turnando 2 originales del Convenio de Adhesión a la para su envío a la Institución Fiduciaria. - Es responsabilidad de la, a través de la Subdirección de Tesorería, elaborar los oficios recabando la firma de la Dirección Ejecutiva para turnar a la Institución Fiduciaria el Convenio de Adhesión y el pagaré. - A solicitud del interesado se autorizará pagar en una sola exhibición el saldo por amortizaciones no vencidas descontando los intereses financieros que correspondan al pago anticipado. - Al término del pago de la contraprestación por los derechos de aprovechamiento, la, a través de la Subdirección de Tesorería, solicitará a la Institución Fiduciaria la expedición del Certificado Fiduciario. - En caso de cesión definitiva de derechos de aprovechamiento, el cedente o cesionario deberá cubrir en la Tesorería de la CEDA los derechos correspondientes por la cesión y por la reexpedición del Certificado Fiduciario a través del memorándum expedido por la Dirección Jurídica. - Las adecuaciones a locales o bodegas de nueva asignación correrán por cuenta del adquiriente.

13 RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD 1 FIN DEL PROCEDIMIENTO Interesado 2 Elabora solicitud para trámite de asignación de derechos de aprovechamiento en original y 2 copias y entrega: - Original para: el Director de Operación. -1ra.copia para: la Dirección Ejecutiva (Oficialía de Partes) - 2a.copia para: acuse Dirección Ejecutiva 3 Recibe 1a. y 2a. copias de la solicitud, sella, firma ambas y devuelve 2a. copia y archiva 1a. copia. Director de Operación 4 Recibe original y 2a. copia de la solicitud, sella, firma y devuelve copia. Interesado 5 Recibe 2a. copia de la solicitud y devuelve. Director de Operación 6 Conforme a la autorización del Comité respectivo, (2a. norma de operación), instruye al Subdirector de Ingeniería y Mantenimiento para el levantamiento físico del área de asignar. Subdir. de Ingeniería y Mantto. 7 Acude, mide el área, elabora plano y/o croquis de localización y entrega al Director de Operación. Director de Operación 8 Recibe plano y/o croquis de localización, elabora oficio en original y copia solicitando autorización de giro comercial y turna a la Dirección de Normatividad Comercial. Dir. de Normatividad Comercial 9 Recibe oficio en original y copia, sella, firma y devuelve copia. Director de Operación 10 Recibe copia del oficio, archiva y espera en un plazo no mayor de 5 días la respuesta.

14 RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Dir. de Normatividad Comercial 11 Verifica archivos, elabora oficio de autorización de giro comercial en original y copia, turnando al Director de Operación. Director de Operación 12 Recibe oficio de autorización de giro comercial en original y copia, verifica, firma de recibido y devuelve copia. Dir. de Normatividad Comercial Director de Operación Dir. de Normatividad Comercial Dir. de Administración y Finanzas Subdirección de Tesorería Director Jurídico Interesado 13 Recibe acuse y lo archiva. 14 Integra expediente en original y 2 copias (8a. norma de operación) y entrega: - Original y una copia a la Dir. de Admón. y Finanzas - Una copia para la Dir. de Normativdad Comercial 15 Recibe copia del expediente y archiva para trámites posteriores. 16 Recibe original y copia del expediente, registra y lo turna a la Subdirección de Tesorería para emisión de Recibo de Pago. 17 Recibe original y copia del expediente, revisa tabla de desgloce, determina cuota administrativa, emite recibo de pago y junto con el original del expediente y la Corrida Financiera lo envía al Director Jurídico y archiva copia. 18 Recibe original del expediente, recibo de pago y Corrida Financiera, con los datos de la documentación mencionada, elabora contrato o acta de cesión temporal e informa al interesado se presente a firma. 19 Acude a las oficinas de la Dirección Jurídica, revisa contrato o acta, firma y lo entrega al Director Jurídico.

15 DICE No. DEBE ANOTARSE Director Jurídico Cajero (Subdir. de Tesorería) Interesado Director Jurídico 20 Recibe contrato o acta firmado por el Interesado, firma y entrega recibo de pago. 21 Recibe efectivo y/o cheque junto con el Recibo de Pago, sella, firma, entrega copia y se procede a dar de alta al Participante a través de la Hoja de Actualización al Archivo Maestro. 22 Recepta Recibo de Pago y se dirige a las oficinas de la Dirección Jurídica. 23 Comunica la probable fecha de entrega de la asignación del espacio. EN LA FECHA ESTABLECIDA Representantes del Dir. Jurídico y de Operación 24 Efectúan la entrega de la asignación del espacio, elaboran acta circunstanciada en original y dos copias entregando una copia a la Dir. de Admón. y Finanzas, otra a la Dir. de Normatividad Comercial y el original a la Dirección Jurídica para su integración al expediente de cada uno. 25 FIN DEL PROCEDIMIENTO