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- Luis Macías Alcaraz
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1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE PAISAJE PROYECTO BÁSICO DE VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA SITO PARTIDA DE L ALTET, POLÍGONO 2 Nº 175A ELCHE (ALICANTE) Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q!"# asociados Arquitectura + Urbanismo Pza Gabriel Miró, 18, 3, B Alicante Arquitectos Miguel Rodenas Mussons Colegiado C.T.A.A Jesús Olivares Casado Colegiado C.T.A.A 10467
2 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 2 INDICE 0. INDICE. 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 1.1. OBJETO 1.2. PROMOTOR Y TÉCNICO REDACTOR 2. ÁMBITO DE ESTUDIO 3. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE APLICACIÓN 4. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN 4.1 DELIMITACIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE 4.2 RECURSOS PAISAJÍSTICOS Y ELEMENTOS CATALOGADOS 4.3 NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA 6. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA 6.1. JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO 6.2. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN 7. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE 8. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA 9. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y DE INTEGRACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS
3 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 1.1 OBJETO Este documento se conforma como complemento al proyecto de la construcción de una vivienda unifamiliar aislada, enmarcado dentro de los parámetros establecidos para suelo no urbanizable que figuran en el P.G.O.U. de Elche, así como los de la Ley 10/2004 de 9 de Diciembre, perteneciente a la legislación autonómica de la Comunidad Valenciana. El ámbito de actuación es el de la parcela, identificada catastralmente como parcela 28 del polígono 139, partida de Finca Santamaría, Elche Alicante. Dicha parcela posee una superficie de m2. Su calificación, según el P.G.O.U. es de Clave 51.- Suelo Rústico Común General, no urbanizable. Debido a que parte del terreno se encuentra en zona de policía del aeropuerto de Alicante se solicitó autorización a AENA para la construcción de la vivienda en dicha clave, la cual se resolvió favorablemente, limitando la altura total de la vivienda a 6,00 m. La parcela se encuentra enclavada en un suelo de carácter rural, al igual que el resto de parcelas de alrededor, sin poseer plantación de árboles de importancia reseñable. 1.2 PROMOTOR Y TÉCNICO REDACTOR El promotor de la obra es AMADOR ESTEBAN SEMPERE. Los redactores del correspondiente Proyecto son los Arquitectos Don Miguel Ródenas Mussons y Don Jesús Olivares Casado, así como del presente estudio.
4 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm ÁMBITO DE ESTUDIO El ámbito del estudio está constituido por la cuenca visual o territorio que puede ser observado desde la actuación. La unidad de paisaje a la que pertenece esta actuación, según la cuenca hidrográfica que pasa por ella, es la de la Serra dels Colmenars. Dentro de esta unidad acotamos el área territorial mínima en donde se enclava, que es la de Partida de El Altet. perteneciente al término municipal de Elche. Esta área se caracteriza por presentar un paisaje interurbano, caracterizado por la morfología rural y agrícola, trazado de vías de ancho reducido, tipología de edificación aislada, agrícola y residencial. Justificación de la delimitación sectorial. El sector se ajusta a lo establecido en el art. 54 LUV. Puesto que se trata de un suelo rústico, tomaremos como sector la de Partida de El Altet, que es la partida desde donde se puede observar la actuación. El ámbito de estudio, formado por la cuenca visual desde la que puede ser observada la actuación podemos considerar el área formada por el círculo de 500 metros, con centro en la susodicha actuación. Aunque el límite de percepción será mucho mayor en alguna zona debido a la suave pendiente descendiente en dirección al mar y menor en otras debido a elevaciones naturales del terreno. Fuente: SIGELX. Cuenca visual de la actuación 500m. Escala 1:5000 m
5 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 5 Fuente: TERRASIT. Cuenca visual de la actuación 500m. Escala 1:15000 m. PNOA INSTITUTO 3. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE APLICACIÓN No existe instrumento de ordenación territorial o ambiental de aplicación al ámbito de actuación. La única vinculación existente es el instrumento de planeamiento urbanístico de carácter general vigente en el término municipal de Elche, consistente en el Plan General. 4. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN Será de aplicación las definidas en el P.G.O.U. así como las definidas en DECRETO 120/2006, de 11 de Agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana. 4.1 DELIMITACIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE En el ámbito objeto de este EIP se identifican varias unidades de paisaje, entendidas como aquellas áreas geográficas con una configuración estructural, funcional y perceptivamente diferenciada, única y singular, diferenciándose de las unidades contiguas: Unidad rural: Esta Unidad se caracteriza por una homogeneidad paisajística, sin una realidad morfológica diferente, es decir, que responde a la tipología de partida rural, donde se emplaza la actividad, caracterizada por la parcelación agrícola con un pequeño núcleo urbano de pequeña entidad. La vegetación presente en esta unidad es arbustiva autóctona, algunas zonas de cultivo y vegetación ornamental en el caso de la que se puede observar en las viviendas particulares. Algunos campos se encuentran abandonados. Estos aparecen densamente cubiertos de especies herbáceas de poco valor, generalmente creando espacios monocromáticos y de tonalidades marrones. Dentro de los campos suelen presentarse alquerías, casas aisladas o casetas agrícolas, que le restan naturalidad a la zona. Unidad montañosa: Al norte de la parcela de la actuación, se observa un paisaje caracterizado por la presencia de elevaciones montañosas, la Serra dels Colmenars.
6 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 6 El elemento dominante dentro de esta unidad es la geomorfología característica y la diversidad de hábitats que aparecen en la misma y aunque se observa desde la parcela, se encuentra a aproximadamente dos kilómetros de distancia, por lo que se considera que la actividad no afecta a esta unidad. 4.2 RECURSOS PAISAJÍSTICOS Y ELEMENTOS CATALOGADOS Entendiendo como Recurso Paisajístico el elemento lineal o puntual singular de un paisaje que puedan definir su individualidad o singularidad, con valor visual, ecológico, cultural o histórico, tal como iglesias, torres históricas, edificios catalogados, u otros edificios singulares, en la zona de actuación no encontramos ningún Elemento Catalogado. Por esto la actuación no presenta riesgos de alteración a la percepción de estos elementos del paisaje. El único rasgo característico en el ámbito es la propia morfología y aquellos elementos de las arquitecturas existentes. 4.3 NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Se cumplen con las especificaciones contempladas en el P.G.O.U. para suelo no urbanizable, clave 51. Asimismo también se cumplen las sujetas al DECRETO 120/2006, de 11 de Agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana.
7 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 7 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA a) Introducción y alcance El Decreto 120/2006, de 11 de Agosto del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana entre los documentos que deben integrar el Estudio de Integración Paisajística incluye el denominado Plan de Participación Pública, como parte de la documentación justificativa y cuyo contenido y objeto se regula en los artículos 13 a 17 del citado Decreto 120/2006, de 11 de Agosto. b) Objetivos El Plan de Participación Pública pretende recoger los puntos de vista de los ciudadanos frente a la construcción de la vivienda unifamiliar aislada descrita. El ciudadano tiene el derecho de vivir en un entorno ambiental de calidad y de participar conjuntamente en decisiones relativas a la protección, gestión y ordenación, lo que le permite involucrarse en la toma de decisiones haciéndolo participe de la evolución futura del entorno ambiental y económico de la zona. El Plan de Participación Pública es el documento que define la estrategia de participación pública y tiene por objeto: - Hacer accesible la información relevante sobre el EIP a que se refiera el Plan de Participación. - Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho. - Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en aquellas fases iniciales del procedimiento en que estén abiertas todas las opciones. - Obtener información útil del público interesado. - Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y las poblaciones. - Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado el trámite de participación. c) Metodología y fases del proceso de participación pública El proceso de participación pública se llevará a cabo acorde a las siguientes fases: - Creación del Plan de Participación Pública y Encuesta de preferencias. Se recopila información, elabora y redacta el plan junto a la encuesta de preferencias presentes en el EIP acorde a la actuación y a la afección más relevante que puede causar ésta a su entorno. - Elaboración de la encuesta de preferencias. Esta contiene un cuestionario para conocer la opinión de la población respecto a diferentes aspectos del paisaje de la zona, además de una ortofoto general para facilitar la participación en la encuesta. La encuesta elaborada se muestra en el siguiente apartado. - Periodo de exposición pública. Dicho Plan de Participación Pública se someterá al correspondiente período de exposición pública, durante el cual, toda aquella persona que considere que se vea afectada por dicha actuación, podrá participar en este cuestionario. Para acceder a él, bastará con entrar en la página web del Excelentísimo Ayuntamiento de Elche, Se publicará en el tablón de anuncios del área de ordenación urbana e Infraestructuras y permanecerá expuesto durante un mes tras su publicación. También se podrá solicitar en cualquier oficina municipal de atención al ciudadano (OMAC) los impresos correspondientes.
8 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 8 d) Encuesta de preferencias. Marque con un círculo la respuesta que considere adecuada o rellene las preguntas que se le indican: DATOS DEL ENCUESTADO: Nombre y Apellidos: D.N.I.: Fecha: Firma: - Conoce la siguiente zona y su entorno? SÍ - A Veces Raras Veces NO NS/NC Cree que dicha actividad se vería afectada por la actuación? SI - Frecuentemente Nunca Realiza alguna actividad en la zona donde se realizará la intervención propuesta? SI - NS/NC Con que frecuencia disfruta de la zona accediendo a ella? A Diario - NO NO NS/NC Cree que esta actuación reportará beneficio a la zona? SI NO NS/NC
9 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 9 - Cree que esta actuación reportará perjuicio a la zona? SI NO NS/NC - - Qué valoración, respecto a su calidad paisajística, le daría a esta zona (territorio)? SI NO NS/NC - Cómo consideraría la densidad de tránsito, a lo largo del día, en las vías que pasan anexas a la parcela de estudio? BAJA MEDIA ALTA NS/NC - Cree que esta actuación afectará al tráfico de manera positiva o negativa, o no afectará de ninguna manera? POSITIVA NEGATIVA NO AFECTA NS/NC - Cree que la zona presenta aspectos negativos? SI NO INDIQUE CUALES: - En general, está de acuerdo con la actuación propuesta? SI NO NS/NC 6. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA 6.1 JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO Ha quedado definido y justificado en el apartado 2 y en el METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN Para el presente E.I.P. se ha empleado el método de valoración directo a partir de la contemplación de la realidad existente con una valoración realizada por el presente técnico redactor, sin disgregación de elementos. Se ha seguido el método que se especifica en el artículo 57, apartado 6 del Reglamento de Paisaje.
10 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE Se desconoce la existencia de Instrumentos de Paisaje que sean de aplicación. Por ello se justificará lo especificado en el Título II del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Comunidad Valenciana. Integración en la topografía y vegetación La parcela es de forma poligonal irregular y alargada y presenta una orografía suave con un desnivel continuo. La construcción de esta vivienda respeta este desnivel natural. La vivienda presenta una cimentación de zapata corrida de hormigón armado, con estructura de muros portantes de paneles de entramado ligero de madera y paja con revestimiento de mortero de cal. La cubierta será plana y ajardinada para la cual se utilizarán especies vegetales del entorno. Las especies vegetales existentes se respetarán tal cual sin proceder a eliminar o desplazar elemento alguno de su ubicación actual, ya que no es necesario para la construcción de la vivienda. Visualización y acceso al paisaje La construcción de la vivienda presenta un carácter cerrado, aunque no limita el campo visual ya que se realiza a la misma altura de las elevaciones del terreno, sin sobrepasar la altura de visión. No existen hitos a preservar. Los acabados de la vivienda y el vallado de la parcela armoniza con el entorno en el que se ubica, respetando la cromaticidad e integrándose con el medio.
11 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 11
12 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 12 Paisaje urbano No se generan estructuras en esta construcción que den lugar a una perspectiva urbana. Se respetan los retranqueos necesarios a lindes y ejes de camino, con la finalidad de evitar formación de núcleos de población. Se evitará la colocación de elementos e infraestructuras que puedan generar imagen urbana.! 8. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PASAJÍSTICA Impactos sobre el paisaje El Real Decreto 1131/88, en su artículo 10, dice textualmente: Se distinguirán los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los simples de los acumulativos o sinérgicos; los directos de los indirectos; los reversibles de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los periódicos de los de aparición irregular; los continuos de los discontinuos. Alteración Acción Fase Efecto Valoración Afección a la calidad por introducción de elementos discordantes. Construcción de muros, presencia de contenedores, maquinaria, etc. Construcción. Negativo, temporal, reversible, recuperable, regular, discontinuo. Baja debido a su corto periodo de afección Alteración naturalidad. Acción Fase Efecto Valoración Pérdida de calidad paisajística por introducción elementos extraños, pérdida de Construcción y presencia de muros Construcción y funcionamiento. Negativo, permanente, irreversible, recuperable, periódico, continuo. Media Alteración Acción Fase Efecto Valoración Antropización del medio Construcción y presencia de muros. Construcción y funcionamiento. Negativo, permanente, irreversible, recuperable, periódico, continuo. Media
13 Estudio de Impacto Ambiental y Paisaje Vivienda Unifamilar Promotor: Amador Esteban Sempere NIF Q Hoja núm. 13 Integración visual Como conclusión se ha de decir que la actuación queda integrada en el paisaje, asegurándose unas coloraciones y tonalidades adecuadas, totalmente camufladas al entorno, plantaciones requeridas, elevaciones topográficos naturales totalmente preservadas y unas medidas de integración adaptadas para que las visuales no alteren la fragilidad del paisaje. El objeto de todo ello es que se minimice el impacto visual de todo aquello que se ve, restando importancia a todo aquello que no se ve, al estar oculto por algún elemento natural o cualquier otra medida de integración. 9. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y DE INTEGRACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS A continuación se proponen diferentes medidas para los posibles impactos identificados en la ubicación escogida, las cuales pueden ser, según el criterio de clasificación, preventivas, en el caso de que eviten la generación del impacto, correctoras, si estas disminuyen el efecto que el impacto produce, mediante la introducción de algunos elementos en el proyecto, o compensatorias, las cuales se refieren, como su nombre indica, a compensar de alguna forma los impactos inevitables, los cuales no admiten corrección o protección alguna. Como medida preventiva, los elementos discordantes introducidos en la fase de construcción, como contenedores, sacas de materiales, maquinaria, etc. se emplazaron en lugares donde, debido a la orografía del terreno, no se observasen de forma impactante desde el exterior, evitando así zonas de gran impacto visual, dentro de la medida posible. Estos elementos desaparecieron de la zona en cuanto finalizó su uso. Para evitar la pérdida de calidad paisajística por la construcción de las instalaciones, se emplearán materiales acordes con el entorno, de tonos claros, con colores arena, de la misma tonalidad a la que presenta la unidad paisajística en la que se encuentra la parcela, evitando así la alteración de la cromaticidad del medio. La vivienda se ha construido sin sobrepasar en altura la orografía natural del terreno, evitando así pérdida de flujo visual con el paisaje. Alicante, a 18 de Julio de 2014 LOS ARQUITECTOS Fdo. JESUS OLIVARES CASADO Arquitecto Colegiado en CTAA nº10467 Fdo. MIGUEL RODENAS MUSSONS Arquitecto Colegiado en CTAA nº10466
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