II PLAN ESTRATÉGICO ( )

Transcripción

1 UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA II PLAN ESTRATÉGICO ( ) Vicerrectorado de Planificación y Prospectiva 14 de junio de 2005

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3 INDICE Página LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA 4 INTRODUCCIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO 6 EL CONTEXTO DE LA PLANIFICACIÓN 6 ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO 9 ALCANCE DEL DOCUMENTO 10 PROCESO DE REALIZACIÓN 10 DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO 13 MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD 13 NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA AL FINAL DE LA DÉCADA 13 GRANDES EJES DE TRABAJO 15 FORMACIÓN 18 Situación de partida 20 Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 23 operativos y actuaciones INVESTIGACIÓN 27 Situación de partida 29 Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 31 operativos y actuaciones PERSONAS 36 Situación de partida 39 Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 41 operativos y actuaciones SERVICIOS 51 Situación de partida 53 Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 56 operativos y actuaciones RECURSOS 60 Situación de partida 63 Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 67 operativos y actuaciones ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS 77 3

4 LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA La Universidad Pública de Navarra es una institución joven, creada por el Parlamento de Navarra en 1987, que aglutina, continúa y amplía las enseñanzas universitarias que se venían impartiendo en Navarra desde la iniciativa pública, algunas de ellas desde mediados del siglo XIX. Un espacio corto en el tiempo e intenso por la actividad desplegada para transformar el apartado término de Arrosadía en un conjunto urbanizado, dotado para la enseñanza y la investigación, e integrado por un sólido colectivo docente y de administración. Al campus diseñado por el arquitecto Francisco Javier Sáenz de Oiza acuden cada día alrededor de estudiantes que exigen una formación con futuro. La Universidad Pública de Navarra organiza su actividad académica en torno a veinte departamentos y cinco centros, constituidos en función de las distintas especialidades científicas y técnicas. Se ofrecen, en estos momentos, un total de veinticuatro titulaciones de primer y segundo ciclo y programas de tercer ciclo en prácticamente todas las áreas de sus 20 departamentos. Del total de aproximadamente estudiantes de la Universidad, alrededor de son de primer y segundo ciclo y cerca de 700 del tercer ciclo. El número de profesores de la Universidad es de más de 770, y cabe indicar que los pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios catedráticos y titulares de Universidad y de Escuela Universitaria se acercan al 50%. Esta actividad docente así como el gran número de servicios de extensión universitaria que se ofrecen a los alumnos para ampliar su formación (actividades culturales, deportes, prácticas en empresas...) no serían posibles sin el personal de administración y servicios, que cuenta con 361 personas. La investigación es uno de los pilares de la actividad universitaria, como lo demuestra el hecho de que el número de investigadores aumente de año en año, llegando ya a 866 censados agrupados entorno a 96 grupos de investigación, lo que supone un incremento de un 12% respecto al año pasado. Paralelamente al crecimiento del número de investigadores se comprueba el de los proyectos de investigación, tanto en ciencia básica financiados por programas o convocatorias de la Unión Europea, la Administración central 4

5 española y el Gobierno de Navarra como en ciencia aplicada, transferida a empresas y organismos a través de la Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación de la Universidad (OTRI Navarra). Esta dedicación se ha visto reflejada en la obtención en el último curso de cinco proyectos dentro del Sexto Programa Marco Europeo de I+DT y en los doctorados impartidos, pues ya son cinco los programas de doctorado que cuentan con una mención de calidad, con lo que según datos de la Agencia Nacional de Acreditación (ANECA), la Universidad Pública de Navarra se sitúa por encima de la media de universidades españolas. La Universidad ha contado hasta ahora con un único Campus, pero este año ha iniciado también sus actividades presenciales en Tudela. El edificio emblemático del Campus de Arrosadía es su biblioteca, el edificio de mayor porte que ocupa el eje longitudinal; a sus pies se encuentra el Aulario y a ambos lados los edificios departamentales. Próximo a este conjunto se encuentran las instalaciones deportivas, el Instituto de Agrobiotecnología y el edificio de El Sario en el que tienen su sede el Centro Superior de Idiomas, la OTRI, el Servicio de Apoyo a la Investigación y la Fundación Universidad- Sociedad. Todo esto ha sido logrado en un corto espacio de tiempo con intenso trabajo. Este plan estratégico, el segundo ya en la universidad, ha de ser el inspirador y guía de la actividad en el próximo periodo y el que capacite a la Universidad Pública de Navarra para afrontar los nuevos retos del entorno, como son el Espacio Europeo de Educación Superior, la formación integral de las personas o la investigación basada en la excelencia contrastada. 5

6 INTRODUCCIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO EL CONTEXTO DE LA PLANIFICACIÓN Introducción Un plan universitario debe consistir en una combinación armoniosa de las aspiraciones de los responsables del establecimiento de la dirección estratégica de la Universidad (en particular, el equipo de dirección), las prioridades identificadas en las diferentes estrategias de la Universidad y las aspiraciones de las personas que identifican oportunidades para el desarrollo en su parte de la Universidad (en particular, centros, departamentos y servicios). En la mayoría de las universidades, la planificación estratégica constituye una herramienta esencial para la efectiva gestión institucional. A menos que se invierta un tiempo para analizar la institución y su entorno y para considerar su dirección a medio y largo plazo, es poco probable que las acciones desarrolladas se dirijan con precisión hacia el cumplimiento de objetivos. El propósito de la planificación Planificar consiste en coordinar la toma de decisiones de forma que la organización pueda avanzar en una dirección claramente definida. Un buen plan establece un marco amplio que define lo que la organización trata de hacer (y en consecuencia, lo que trata de no hacer) sin restringir demasiado la capacidad de maniobra para permitir responder a las iniciativas, oportunidades e ideas que inevitablemente emergen, especialmente en un contexto educativo en el que se exige que las universidades sean cada vez más ágiles. Los retos y oportunidades a los que se enfrenta la educación superior crecen cada año. Hay una constante necesidad de asegurar una mayor creación de valor a partir de los recursos existentes, a la vez que las decisiones a tomar ganan en complejidad, lo cual hace que la buena planificación juegue un papel muy relevante. Por eso, la planificación y los sistemas diseñados para modelar 6

7 las actuaciones, deben mejorar continuamente. Un buen plan ayuda a evaluar diferentes formas de realizar los objetivos, ayuda a explicar a todas las personas de la organización cuál es su papel en la implantación del plan y por qué hacen lo que hacen, y ayuda a evaluar si se ha conseguido o no el éxito en el desempeño. El lenguaje de planificación El Plan de la Universidad define la visión y la misión para la Universidad y establece cinco grandes ejes de trabajo que se desarrollan en objetivos estratégicos, objetivos operativos y actuaciones. A continuación, en la página siguiente, se recoge un glosario de los principales términos utilizados a lo largo del documento. 7

8 Glosario de términos: Misión Visión Análisis DAFO Ejes Objetivos estratégicos Objetivos operativos Actuaciones Estrategia Plan Estratégico Define la razón de ser de la Universidad, de acuerdo con los valores y expectativas de las personas con intereses en ella Describe la Universidad que quiere alcanzarse al final del período de planificación Análisis colectivo de la situación de la organización que busca identificar las oportunidades y amenazas que surgen en el entorno, así como las fortalezas y debilidades internas. La realización de este análisis sirve para que la estrategia de la organización busque aprovechar las fortalezas internas para afrontar las oportunidades y defenderse de las amenazas, y para que dicha estrategia permita fortalecer los puntos débiles de la organización Definen los propósitos más amplios de la Universidad, descomponiendo la visión en partes manejables. Un eje establece un principio a largo plazo y de alto nivel para la dirección en la que intenta desarrollarse la organización mirando al menos cuatro años hacia delante Establecen intenciones más específicas dentro de cada eje, cubren un período más corto (de 2 a 4 años) y definen aspectos que la organización necesita lograr para completar su plan La consecución de cada objetivo estratégico puede abordarse por varios caminos. Normalmente se requiere una discusión acerca de los diferentes modos que se plantean para alcanzar los objetivos estratégicos. Los objetivos operativos establecen las líneas de acción que establece el plan para lograr la consecución de los objetivos estratégicos Son las acciones a corto plazo que implantan los objetivos operativos que permiten alcanzar los objetivos estratégicos que completan el eje Conjunto coherente de actuaciones que definen el modo de actuar de la organización para alcanzar sus objetivos y que se diseña sobre la base de un diagnóstico de la situación de partida y sobre la base de su misión y su visión. Todo el conjunto (misión, visión, diagnóstico de la situación, objetivos estratégicos, objetivos operativos y actuaciones) define la estrategia de la Universidad Documento que recoge la estrategia de la organización 8

9 ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO El documento presenta grandes ejes de trabajo en torno a la Misión, la Visión y a las áreas básicas de trabajo de la Universidad, teniendo en cuenta el diagnóstico de la situación de partida realizado a través de un análisis DAFO. Estos Ejes Estratégicos son la base para el establecimiento de objetivos estratégicos o grandes líneas de trabajo que la Universidad necesita abordar con éxito con el fin de no ver truncado el progreso alcanzado dentro de cada uno de los ejes descritos. Los objetivos estratégicos se concretan en objetivos operativos o líneas de acción dentro de cada objetivo estratégico. Estos objetivos operativos enmarcan las actuaciones a realizar a lo largo de los próximos cuatro años. Las actuaciones a realizar en cada ámbito de trabajo se estructuran en torno a tres niveles de prioridad: las actuaciones altamente prioritarias (o de prioridad 1) se exponen en primer lugar, las actuaciones de prioridad media (prioridad 2) aparecen a continuación, y las de prioridad menor (prioridad 3) se presentan en último lugar. Figura 1.- Organización del Documento MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD ANÁLISIS DAFO NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD EN 2008 EJES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS ACTUACIONES A REALIZAR 9

10 ALCANCE DEL DOCUMENTO El Plan Estratégico de la Universidad no es un documento único e indivisible. El documento que aquí se presenta describe objetivos y actuaciones a ejecutar e impulsar por parte del equipo de gobierno de la Universidad. El documento se completa con los planes de los departamentos, de los centros, y de la Fundación Universidad Sociedad, que desarrollarán los objetivos estratégicos aquí descritos de un modo más operativo. De igual modo, la Gerencia de la Universidad desarrollará los planes de acción acordes con el plan de la Universidad y con los planes de departamentos y centros. Figura 2.- Alcance del Documento PLAN ESTRATÉGICO DEPARTAMENTOS PLAN ESTRATÉGICO ( ) PLAN ESTRATÉGICO CENTROS PLAN ESTRATÉGICO FUNDACIÓN UNIVERSIDAD SOCIEDAD PLANES DE ACCIÓN DE GERENCIA PROCESO DE REALIZACIÓN El Equipo Director del Plan Estratégico de la Universidad, presidido por el Rector y compuesto por el equipo de gobierno de la Universidad y 3 miembros del Consejo Social comienza, en el mes de marzo de 2004, el proceso de estudio técnico, reflexión y participación pública para la elaboración de este II Plan Estratégico de la Universidad Pública de Navarra. 10

11 Los trabajos de elaboración del II Plan Estratégico de la Universidad se han organizado en torno a las siguientes fases: FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL. El equipo director realiza, en los meses de marzo y abril, un diagnóstico de la situación de partida de la Universidad, identificando oportunidades y amenazas del entorno y puntos fuertes y débiles de la organización. Este diagnóstico sirve de base para el desarrollo de la propuesta de la Misión de la Universidad, la Visión de la Universidad al final de la década, los Ejes y los Objetivos estratégicos. FASE II: DESARROLLO PARTICIPATIVO. Se organizan durante el mes de junio una serie de grupos de trabajo en torno a los distintos ejes formados por unas 25 personas cada uno, para trabajar en la propuesta de actuaciones para desarrollar los objetivos. Los grupos han estado formados por personas voluntarias de la Comunidad Universitaria y por personas invitadas por parte del equipo de gobierno, fundamentalmente agentes sociales de especial relevancia para el desarrollo de las actividades universitarias. En total han participado en el proceso unas 250 personas. FASE III: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. Se recogen todas las propuestas de actuación y se descartan aquellas que no se adecuan a los objetivos estratégicos de la Universidad. Las propuestas resultantes se estructuran en torno a objetivos operativos, se planifican temporalmente y se asigna para cada una de ellas un responsable y unos indicadores de cumplimiento para facilitar el seguimiento del Plan, y un presupuesto estimado, generándose un documento de cuadro de mando. Una vez generado el documento de cuadro de mando, y a la vista del presupuesto estimado para el desarrollo de las diferentes actuaciones, el Equipo Director del Plan realiza el trabajo de asignar niveles de prioridad a las diferentes actuaciones, para permitir la implantación de las mismas de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios, especialmente en lo relativo a la disponibilidad de recursos económicos. 11

12 FASE IV: DESPLIEGUE A LAS UNIDADES. Se elaboran los Planes Estratégicos de Departamentos, Centros y Fundación Universidad Sociedad, así como los Planes de Acción de Gerencia. Figura 3.- Proceso de realización FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL Presentación al Equipo Director del Plan Estratégico Comunicación a la Comunidad Universitaria Desarrollo de la Misión Desarrollo de la Visión Desarrollo del DAFO Elaboración de la Matriz DAFO Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos FASE II: DESARROLLO PARTICIPATIVO Propuesta de Acciones para los Objetivos de los Ejes Estratégicos Reuniones de los distintos grupos en torno a los diferentes Ejes FASE III: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO Cuadro de Mando: Selección de Acciones, Indicadores, Asignación de Recursos, Presupuesto y Responsables de Ejecución Priorización de Actuaciones Redacción del II Plan Estratégico Publicación del II Plan Estratégico FASE IV: DESPLIEGUE DEL PLAN ESTRATÉGICO Elaboración del Plan Estratégico de Departamentos, Centros y Fundación Universidad Sociedad, y de los Planes de Acción de Gerencia 12

13 DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO LA MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD La Universidad Pública de Navarra es la institución de enseñanza superior, nacida de la voluntad de la sociedad navarra, con vocación internacional, libre e independiente. Su MISIÓN es crear y transmitir el conocimiento y la cultura, contribuir a la innovación, transformación y progreso de la sociedad en que se inserta, y la formación integral de personas con capacidad técnica, espíritu crítico constructivo y sentido de responsabilidad, buscando la máxima calidad, eficacia y rentabilidad social. NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA AL FINAL DE LA DÉCADA Cuál es nuestra idea de Universidad para el año 2008? Qué Universidad aspiramos a tener? La respuesta a estas preguntas se establece en el enunciado de la Visión que se recoge a continuación. La Universidad asume el reto de la formación integral de sus estudiantes. Por eso centra el proceso formativo en el aprendizaje más que en la enseñanza y concibe las carreras y la formación continua como procesos personalizados y tutorizados, que se estructuran en itinerarios formativos y complementan los conocimientos científicos y técnicos especializados con la formación humanística y multidisciplinar y el refuerzo de valores, actitudes y habilidades para el ejercicio profesional. La Universidad se incorpora plenamente al Espacio Europeo de Educación Superior. En todos los contenidos formativos responde y se anticipa a las necesidades de la sociedad y da prioridad a la transmisión de determinados valores como el respeto a las ideas, la tolerancia, la equidad y la solidaridad, la cultura de paz, 13

14 la libertad de pensamiento, la sostenibilidad, la igualdad de género, o el diálogo intercultural. Para ello incorpora la mejora continua a la formación a partir de su evaluación permanente y de la creación de los estímulos necesarios para garantizar el prestigio de la actividad docente y así alinearse con las mejores universidades. La Universidad impulsa la investigación como actividad fundamental de la actividad universitaria y dimensiona sus recursos humanos y financieros en esta área. La Universidad fomenta la promoción de grupos de investigación de calidad contrastada mediante procesos de evaluación externa y promueve programas de formación de investigadores con reconocimiento externo, a través de los sistemas de acreditación de calidad. Asimismo, estimula la transferencia de conocimiento a la sociedad en su doble vertiente de contribución al desarrollo del sistema de innovación y del progreso social, y al mismo tiempo aprovecha la oportunidad de obtener financiación con esta transferencia para crear así la base de la diversificación de sus recursos económicos. Para ello cuenta con un parque científico e impulsa, cuando las demandas del entorno así lo requieren, la creación de institutos que albergan la investigación multidisciplinar. La Universidad planifica e impulsa, por un lado, aquellos servicios que más contribuyen a mejorar la actividad docente e investigadora y por otro, los que favorecen su presencia activa en la sociedad y la mejora de las relaciones con los ciudadanos, a través de la Extensión Universitaria, las actividades artísticas y culturales, la orientación profesional personalizada y la inserción laboral de titulados. La Universidad se dota de una plantilla variada y flexible de profesionales, incorporando sistemas de evaluación del desempeño de todas sus tareas que permiten establecer mecanismos de incentivos para lograr la consecución de los objetivos del Plan Estratégico. De igual modo, la Universidad impulsa la mejor preparación de la plantilla y el aumento de su sentido de pertenencia, promocionando las carreras profesionales y fomentando la movilidad y la formación continuada de su personal, a la vez que promueve la salud laboral, la mejora de la calidad de vida y la convivencia de la Comunidad Universitaria. La Universidad obtiene mayor autonomía financiera, dotándose de un instrumento plurianual de financiación coherente, y captando financiación de empresas o instituciones y de los diferentes sectores económicos. 14

15 De forma paralela rentabiliza al máximo los recursos disponibles, optimiza su asignación y uso, e introduce criterios de racionalización del consumo. En cuanto a las inversiones, la Universidad continúa el desarrollo de sus dos campus y garantiza la calidad y el correcto uso de los edificios y los equipamientos, y define el papel de las nuevas tecnologías en la estructuración de un buen sistema de información directiva y en la mejora de los procesos de formación. LOS GRANDES EJES DE TRABAJO Los siguientes Ejes de trabajo plantean las intenciones estratégicas que ligan lo establecido en la Misión con nuestra Visión de la Universidad al final del proceso del Plan, en Se corresponden con la formación, la investigación, las personas, los recursos y los servicios y se describen a continuación. EJE DE FORMACIÓN Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de Educación Superior, que equilibre, desde el aprendizaje, los contenidos curriculares, con los complementarios en habilidades, destrezas y refuerzo de valores, para el mejor ejercicio profesional. EJE DE INVESTIGACIÓN Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que promueva una docencia de calidad y la transferencia al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad, en el marco de una política de investigación claramente definida. 15

16 EJE DE PERSONAS Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para contribuir de forma responsable a la consecución de los objetivos de la Universidad. EJE DE SERVICIOS Conseguir el más alto grado de calidad de los servicios universitarios, de tal manera que reviertan en una inmediata mejora en las actividades académicas y de extensión universitaria y en el aumento de la satisfacción de sus destinatarios. EJE DE RECURSOS Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad y garantizar el correcto desarrollo de las infraestructuras, mejorando los instrumentos de financiación pública y asegurando la captación de nuevos recursos financieros privados, de forma que, utilizando los instrumentos de control de gestión adecuados, se asegure la asignación eficiente de todos los recursos y su utilización con criterios de sostenibilidad y, en su caso, medioambientales. El documento se desarrolla a continuación tomando como punto de partida los ejes de trabajo descritos y exponiendo la estrategia de la Universidad para cada uno de ellos. La estrategia se plasma en un diagnóstico resumido de la situación de partida que, junto con la misión y la visión de la Universidad, sirve de base para el establecimiento de unos objetivos estratégicos, que se desarrollan en objetivos operativos y éstos, por último, se plasman en actuaciones a realizar. 16

17 Figura 4.- Misión, Visión y Ejes del II Plan Estratégico de la Universidad MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA La Universidad Pública de Navarra es la institución de enseñanza superior, nacida de la voluntad de la sociedad navarra, con vocación internacional, libre e independiente. Su MISIÓN es crear y transmitir el conocimiento y la cultura, contribuir a la innovación, transformación y progreso de la sociedad en que se inserta, y la formación integral de personas con capacidad técnica, espíritu crítico constructivo y sentido de responsabilidad, buscando la m áxima calidad, eficacia y rentabilidad social. La Universidad asume el reto de la formación integral de sus estudiantes. Por eso centra el proceso formativo en el aprendizaje más que en la enseñanza y concibe las carreras y la formación continua como procesos personalizados y tutorizados, q ue se estructuran en itinerarios formativos y complementan lo s conocimientos científicos y técnicos especializ ados con la formación humanística y multidisciplinar y el refuerzo de valores, actitudes y habilidades para el ejercicio profesional. La Universidad se incorpora plenamente al Espacio Europeo de Educación Superior. Ento dos los contenidos formativos responde y se anticipa a las necesidades de la sociedad y da prioridad a la transmisión de determinados valores como, el respeto a las ideas, la tole rancia, la equidad y la solidaridad, la cultura de paz, la libertad de pensamiento, la sostenibilidad, la igualdad de género, o el diálogo intercultural. Para ello incorpora la mejora continua a la formación, a partir de su evaluación permanente y de la creación de los estímulos necesarios para garantizar el prestigio de la actividad docente y así alinearse con las mejores universidades. EJE DE FORMACIÓN Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de Educación Superior, que equilibre, d esde el aprendizaje, los contenidos curriculares, con los complementarios en habilidades, destrezas y refuerzo de valores, para elmejo r ejercicio profesional VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD PARA EL 2008 La Universidad impulsa la investigación como actividad fundamental de la actividad universitaria y dime nsio na sus recursos humanos y financieros en esta área. La Universidad fomenta la promoción de grupos de investigación de calidad contrastada mediante procesos de evaluación externa y promueve programas de formación de investigadores con reconocimiento externo, a través de los sistemas de acreditación de calidad. Asimis mo, estimula la transferencia de conocimiento a la sociedad en su doble vertiente de contribución al desarrollo del sistema de innovación y progreso social, y al mismo tiempo aprovecha la oportunidad de obtener financiación con esta transferencia para crear así la base de la diversificación de sus recursos económicos. Para ello cuenta con un parque científico e impulsa, cuando las dem andas del entorno así lo requieren, la creación de institutos que albergan la investigación multidisciplinar. La Universidad aprovecha las posibilidades legales y se dota de una plantilla variada y flexible de profesionales, incorporando sistemas de evaluación del desempeño de todas sus tareas que permiten establecer mecanismos de incentivos para lograr la consecución de los objetivos del Plan Estratégico. De igual modo, la Universidad impulsa la mejor preparación de la plantilla y el aumento de su sentido de pertenencia, promocionando las carreras profesionales y fomentando la movilidad y la formación continuada de su personal, a la vez que promueve la salud laboral, la mejora de la calidad de vida y la convivencia de la Comunidad Universitaria. La Universidad planifica e impulsa, por un lado, aquellos servicios que más contribuyen a mejorar la actividad docente e investigadora y por otro, los que favorecen su presencia activa en la sociedad y la mejora de las relaciones con los ciudadanos, a través de la Extensión Universitaria, las actividades artísticas y culturales, la orientación profesional personalizada y la inserción laboral de titulados. La Universidad obtiene mayor autonomía financiera, dotándose de un instrumento plurianual de financiación coherente, y captando financiación de empresas o instituciones y de los diferentes sectores económicos. De forma paralela rentabiliza al máximo los recursos disponibles, optimiza su asignación y uso, e intro duce criterios de racionaliz ación del consumo. Encuanto a las inversiones, la U niversidad continúa su desarrollo y garantiza la calidad y el correcto uso de los edificios y los equipamientos, y define el papel de las nuevas tecnologías en la estructuración de un buen sistema de inform ación directiva y en la mejora de los procesos de formación. EJE DE INVESTIGACIÓN EJE DE PERSONAS EJE DE SERVICIOS EJE DE RECURSOS Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que promueva una docencia de calidad y la transferencia al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad, en el marco de una política de investigación claramente definida Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para contribuir de forma responsable a la consecución de los objetivos de la Universidad Conseguir el m ás alto grado de calidad de los servicios universitarios, d e tal m anera que reviertan en una inmediata mejora en las actividades académicas y de extensión universitaria y en el aumento de la satisfacción de sus destinatarios Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad y garantizar el correcto desarrollo de las infraestructuras, mejorando los instrumentos de financiación públic a y asegurando la captación de nuevos recursos financieros privados, de forma que, utilizando los instrumentos de control de gestión adecuados, se asegure la asignación eficiente de todos los recursos y su utilización con criterios de sostenibilidad y, en su caso, medioambientales 17

18 EJE DE FORMACIÓN 18

19 EJE DE FORMACIÓN Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de Educación Superior, que equilibre, desde el aprendizaje, los contenidos curriculares, con los complementarios en habilidades, destrezas y refuerzo de valores, para el mejor ejercicio profesional OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS Responder a las nuevas exigencias externas de calidad en la formación universitaria Trabajar por la excelencia en la formación continua a lo largo de toda la vida Impulsar propuestas de formación continua de calidad Consolidar los estudios del Aula de la Experiencia Disponer de información precisa acerca de la ejecución de las labores docentes Impulsar la formación integral orientada en cada caso hacia la satisfacción de las necesidades de la sociedad Potenciar el perfil internacional del estudiante Potenciar el perfil bilingüe castellano-euskera del estudiante Mejorar la conexión de la formación con el entorno Fomentar la integración de la Universidad en el entorno internacional Implementar la continuidad del sistema educativo bilingüe (castellano-euskera) Reforzar los canales de comunicación de la Universidad con la sociedad para conseguir atraer un mayor número de estudiantes Impulsar la captación de nuevos estudiantes Impulsar la información, atención y orientación al estudiante Tabla 1.- Eje de Formación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos Incentivar el estudio 19

20 EJE DE FORMACIÓN SITUACIÓN DE PARTIDA El contexto normativo universitario estatal y europeo en el que se plantean las estrategias de la Universidad para los próximos cuatro años está pendiente de ser publicado, y en muchos casos, definido. Esta falta de concreción normativa dificulta especialmente el establecimiento de políticas de formación que garanticen su adecuación al marco legal que está por establecerse, en muchos casos, como por ejemplo, en lo relativo a los Decretos relativos al Espacio Europeo de Educación Superior para las enseñanzas de Grado y Posgrado, el Mapa de Titulaciones y el Decreto de Profesorado, por citar algunos. Sin embargo, la dirección hacia la que apuntan la nueva normativa existente en relación con la Convergencia Europea, el nuevo mapa de titulaciones del Ministerio de Educación o la nueva exigencia de acreditar las titulaciones, junto al hecho de que la sociedad española se encuentra en un momento de cambios, proporcionan un contexto favorable para la implantación de nuevas políticas que garanticen una mejora de los contenidos y los procesos formativos. Además, no hay que olvidar que el Grupo Nueve de Universidades (G9) proporciona un contexto útil para buscar un espacio común para el desarrollo e impulsar proyectos compartidos con el resto de las universidades del grupo. La prestación de servicios que creen valor para la sociedad constituye un elemento clave en el concepto actual de universidad. En este sentido, se está produciendo una ampliación del tradicional concepto de mercado de formación universitaria, al estar incorporándose a él otros segmentos de edad y colectivos (empresas, asociaciones, entidades, etc.). La formación continua constituye uno de los aspectos de más interés para el futuro de las universidades ya que añade un valor importante a la formación académica tradicional al adaptarla a las nuevas y crecientes necesidades de formación. La Universidad no parte de cero para dar respuesta a las nuevas exigencias del entorno. Dispone de una política de calidad que ha llevado a la evaluación de todas las titulaciones que ofrece, y cuenta con experiencias reales de titulaciones en las que se cuida especialmente el dar una respuesta óptima a las exigencias de calidad que pueden servir de base para la mejora de los procesos docentes en el resto de titulaciones. 20

21 EJE DE FORMACIÓN Por otro lado, la Universidad ha realizado en los últimos años encuestas de satisfacción a sus egresados, a sus estudiantes y a la sociedad, lo que constituye un instrumento de gran utilidad para fomentar la mejora continua. Además los resultados más relevantes de algunas de estas encuestas están incorporados al sistema de financiación de departamentos y centros, constituyendo así un mecanismo de incentivos para la mejora. Los avances tecnológicos relacionados con las actividades de enseñanza que permiten eliminar las barreras físicas y llegar a cualquier mercado, ya cuentan con un elevado nivel de desarrollo e implantación en la Universidad, gracias a la reciente creación del Aulario Virtual, y constituyen una oportunidad, aunque no exenta de mucha competencia, para facilitar el desarrollo de estas actividades de formación continua y de formación dirigida a profesionales en ejercicio. La presencia de la Fundación Universidad Sociedad de la Universidad Pública de Navarra constituye un elemento de indiscutible valor para potenciar el desarrollo de estas actividades que se manifiestan como una importante oportunidad de desarrollo de la Universidad. Otro aspecto que puede facilitar la respuesta adecuada a los nuevos retos es la reciente creación de la figura del Vicedecano-a/Subdirector-a de titulación, que sin duda permitirá mejorar los resultados globales en las actividades formativas. Sin embargo, algunos aspectos internos, como la relativamente escasa tradición de innovar en los procesos docentes, o la falta de costumbre entre el profesorado de pensar en las titulaciones como procesos para alcanzar determinados perfiles académicos o competencias profesionales, pueden dificultar el establecimiento de un Mapa de Titulaciones que dé la respuesta adecuada a las exigencias del entorno. Estas reflexiones ponen de manifiesto la necesidad de establecer una política en esta área que plantee un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de Educación Superior que permita equilibrar, desde el aprendizaje, los contenidos curriculares, con los complementarios para el mejor ejercicio profesional y la educación en valores. Los principales elementos de la política de formación de la Universidad en los próximos años quedan recogidos en los objetivos estratégicos que se exponen a continuación, que se desarrollan a través de objetivos operativos y se materializan en 21

22 EJE DE FORMACIÓN toda una serie actuaciones a realizar. Estas actuaciones han sido previamente priorizadas para permitir su implantación, de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios, especialmente en lo relativo a la disponibilidad de recursos económicos. 22

23 EJE DE FORMACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS OPERATIVOS Y ACTUACIONES 1. - Trabajar por la excelencia en la formación continua a lo largo de toda la vida 1.1. Responder a las nuevas exigencias externas de calidad en la formación universitaria Análisis del estado de las actuales titulaciones a la luz de los nuevos criterios de acreditación Prioridad 3 Definición de la oferta y modelo formativo en la Universidad Pública de Navarra Mejora de los sistemas mecanizados de información académica 1.2. Impulsar propuestas de formación continua de calidad Desarrollo de ofertas formativas de formación continua dirigidas a profesionales en ejercicio Prioridad 3 Dar apoyo a la formación continua a través de herramientas de e- learning 1.3. Consolidar los estudios del Aula de la Experiencia Preparación de un nuevo Plan de Estudios que emane de la Facultad de Ciencias Humanas y Sociales Estudio de la forma de incluir la docencia del Aula de la Experiencia en el Plan de Ordenación Docente de los profesores de la Universidad que intervengan en ella 23

24 EJE DE FORMACIÓN Tudela Implantación del Aula de la Experiencia en el Campus de Tudela 1.4. Disponer de información precisa acerca de la ejecución de las labores docentes Estudio de la dedicación del Personal Docente e Investigador a las tareas que le son propias Elaboración de mecanismos de control de las obligaciones docentes 2. -Impulsar la formación integral orientada en cada caso hacia la satisfacción de las necesidades de la sociedad Mejorar la conexión de la formación con el entorno Fomento de los Talleres de Extensión Universitaria como metodología de transmisión de experiencias y de valores humanos Hacer estudios de prospectiva que evalúen las necesidades de formación (grado, posgrado y continuada) y establezca un diagnóstico Impulso del carácter emprendedor de los estudiantes de la Universidad Realización de un análisis de la situación académica de los alumnos que se incorporan a la Universidad 3. - Potenciar el perfil internacional del estudiante 3.1. Fomentar la integración de la Universidad en el entorno internacional Elaboración de un Itinerario Transversal de formación lingüística Impulso del uso de idiomas (inglés jurídico, tecnológico, etc.) 24

25 EJE DE FORMACIÓN Prioridad 2 Elaboración, por parte de los Centros, de un documento de reflexión sobre la Internacionalización de sus titulaciones, que analice sus condicionantes Ampliación y adecuación de los destinos internacionales de los estudiantes Simplificación de los procedimientos para facilitar la movilidad internacional 4. - Potenciar el perfil bilingüe castellano-euskera del estudiante 4.1. Implementar la continuidad del sistema educativo bilingüe (castellanoeuskera) Elaboración de un mapa lingüístico de la Universidad Diseño de la docencia en euskera en las titulaciones de la Universidad elaborando itinerarios verticales y horizontales Impulso del aprendizaje del euskera y de su uso en el ámbito universitario (actividades culturales, etc) Prioridad 2 Fomento del euskera técnico 5. - Impulsar la captación de nuevos estudiantes 5.1. Reforzar los canales de comunicación de la Universidad con la sociedad para conseguir atraer un mayor número de estudiantes Establecimiento, dentro del Plan de Marketing, de un Plan de Divulgación para las titulaciones de la Universidad, con una previsión 25

26 EJE DE FORMACIÓN para publicitar de modo especial las titulaciones de baja demanda, reforzando la información orientada al Espacio Europeo de Educación Superior dirigida a los centros de Secundaria Captación internacional de estudiantes con especial incidencia en centros con circunstancias particulares Elaboración de material divulgativo audiovisual de las titulaciones de la universidad Implantación del sistema de preinscripción anticipada 5.2. Impulsar la información, atención y orientación al estudiante Diseño de mecanismos que faciliten la adaptación de los estudiantes de nuevo ingreso y que les ayuden para que su inserción redunde en el éxito académico y en un óptimo aprovechamiento de los recursos universitarios Puesta en marcha de un Plan de Orientación-Asesoramiento que ayude al estudiante a lo largo de su vida universitaria Consolidación de los cursos cero Puesta en marcha de una página web del estudiante Establecimiento en los servicios de mecanismos de comunicación ágiles que permitan recoger quejas, sugerencias y el surgimiento de nuevas necesidades Prioridad 2 Revisión de la normativa de permanencia de los estudiantes Tudela Oficina de Información al Estudiante en Tudela 5.3. Incentivar el estudio Reconocimiento del esfuerzo de los mejores estudiantes mediante la concesión de premios 26

27 EJE DE INVESTIGACIÓN 27

28 EJE DE INVESTIGACIÓN Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que promueva una docencia de calidad y la transferencia al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad, en el marco de una política de investigación claramente definida OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Incrementar la actividad investigadora de la Universidad reconociendo a los grupos de investigación como unidad básica para el desarrollo de las diferentes políticas Potenciar los posgrados como elemento formativo esencial para la investigación de calidad Proyectar la actividad investigadora en el entorno OBJETIVOS OPERATIVOS Incorporar los grupos de investigación como sujetos de la Universidad (declarantes de necesidades, sujetos presupuestarios, sujetos de evaluación, objeto de atención de los servicios) Incrementar los recursos humanos dedicados a la investigación y mejorar sus condiciones Racionalizar la oferta de programas de la Universidad mediante la dotación económica de los programas que obtengan reconocimiento externo Proyectar la actividad investigadora en el entorno como elemento fundamental de la contribución al sistema de innovación y progreso social Crear estructuras y herramientas para que la Universidad se implique en la estructura de innovación Definir el grado de implicación en el concepto de Universidad emprendedora Favorecer la actividad investigadora interdisciplinar como respuesta a las demandas del entorno Mejorar la visualización de la actividad investigadora Reforzar el liderazgo científico de la universidad Mejorar la visualización de los resultados de investigación a través del sitio web Mejorar los servicios al investigador Tabla 2.- Eje de Investigación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos Simplificar las labores del investigador Promocionar acciones para afrontar la integración de la actividad investigadora en el European Research Area 28

29 EJE DE INVESTIGACIÓN SITUACIÓN DE PARTIDA La investigación constituye uno de los pilares básicos de la actividad de la Universidad. Los estándares de exigencia de calidad, cada vez más elevados, que se están imponiendo en la política universitaria en general, cobran especial relevancia en el caso de la investigación, y suponen una excelente oportunidad para impulsar proyectos de mejora de la calidad en esta área. En general, existe un ambiente favorable a la creación de programas de doctorado de calidad y a la colaboración de grupos de investigadores interuniversitarios. Por otro lado, la sociedad en general viene reconociendo la importante contribución de las universidades al desarrollo del sistema de innovación y al progreso social. En este sentido, y en el entorno social más próximo a la Universidad se encuentran las políticas de I+D del Gobierno de Navarra que favorecen la colaboración Universidad-Empresa o el Plan Tecnológico de Navarra que supone una oportunidad importante para ligar las investigaciones universitarias al progreso social. La Universidad cuenta con recursos y capacidades fundamentales para el desarrollo de la actividad investigadora, los cuales, orientados por las políticas adecuadas para su desarrollo, pueden permitir afrontar con éxito las oportunidades de mejora antes mencionadas. En este sentido, cabe destacar la tradición en el reconocimiento y recompensa del trabajo de los grupos de investigación, mediante un sistema de indicadores de la actividad investigadora de los grupos que constituye un mecanismo de incentivos poderoso al repercutir en la financiación de las actividades de los grupos. También cabe destacar la fuerte implicación de los investigadores de la Universidad en proyectos de colaboración interuniversitarios, y el hecho de que buena parte de los resultados de sus investigaciones se han traducido en aplicaciones concretas en la sociedad navarra. Paralelamente, se hace necesario mejorar la dotación de servicios a disposición de los investigadores de la Universidad, para simplificar el ejercicio de sus labores y permitir el mejor desarrollo de sus actividades. Este contexto pone de manifiesto la necesidad de diseñar una política de investigación que, orientada hacia la excelencia contrastada, sirva como impulso de 29

30 EJE DE INVESTIGACIÓN una docencia de calidad y potencie la transferencia de los resultados de investigación al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad. La política de investigación para los próximos cuatro años queda resumida en los siguientes objetivos estratégicos, desarrollados a través de objetivos operativos y actuaciones. Estas actuaciones han sido previamente priorizadas para permitir su implantación, de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios, especialmente en lo relativo a la disponibilidad de recursos económicos. 30

31 EJE DE INVESTIGACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS OPERATIVOS Y ACTUACIONES 1- Incrementar la actividad investigadora de la Universidad reconociendo a los grupos de investigación como unidad básica para el desarrollo de las diferentes políticas 1.1. Incorporar los grupos de investigación como sujetos de la Universidad (declarantes de necesidades, sujetos presupuestarios, sujetos de evaluación, objeto de atención de los servicios) Evaluación externa de los grupos de investigación de la Universidad Establecer un Plan de contratos-programa con los grupos de investigación con dotaciones económicas por objetivos Prioridad 2 Orientación de las convocatorias hacia los grupos Consecución del reconocimiento de los grupos de investigación mediante la aprobación anual del Catálogo de Grupos por el Consejo de Gobierno Prioridad 3 Disminución de la atomización de los grupos 1.2. Incrementar los recursos humanos dedicados a la investigación y mejorar sus condiciones Creación de un Plan de Personal Investigador en Formación Prioridad 2 Incremento de la presencia de Profesores Visitantes mediante el Documento de Plantillas 31

32 EJE DE INVESTIGACIÓN Incorporación de investigadores de calidad contrastada a través de Programas Nacionales Impulso de la incorporación del profesorado no doctor a tareas investigadoras mediante el Documento de Plantillas Prioridad 3 Incremento de la movilidad del personal investigador de la Universidad mediante el Programa de Movilidad de Profesores e Investigadores Prioridad, para la incorporación de nuevo personal a la plantilla, de los perfiles que respondan a criterios de calidad académica y oportunidad del entorno, tanto a través de las convocatorias de plazas de cuerpos docentes y contratados, como a través de programas externos 2. - Potenciar los posgrados como elemento formativo esencial para la investigación de calidad 2.1. Racionalizar la oferta de programas de la Universidad mediante la dotación económica a los programas que obtengan reconocimiento externo Diseño de mecanismos que estimulen los doctorados de calidady masters Prioridad 3 Mejora de la Proyección Internacional de programas de master/doctorado y, en particular, en Latinoamérica Evaluación del grado de satisfacción de los estudiantes de Tercer Ciclo Creación de un centro específico de posgrado y doctorado 3- Proyectar la actividad investigadora en el entorno 3.1. Proyectar la actividad investigadora en el entorno como elemento fundamental de la contribución al sistema de innovación y progreso social 32

33 EJE DE INVESTIGACIÓN Promoción de la oferta tecnológica e innovadora a través de la Fundación, y en coordinación con el Plan de Marketing de la Universidad 3.2. Crear estructuras y herramientas para que la Universidad se implique en la estructura de innovación Creación de un Parque Científico y Tecnológico de la Universidad Prioridad 3 Integración en el Parque de los Centros y Servicios que favorezcan la formación de equipos Universidad-Empresas 3.3. Definir el grado de implicación en el concepto de Universidad emprendedora Prioridad 3 Apoyo a la creación de empresas de base tecnológica Promoción de la Incubadora de empresas Liderazgo regional en la incorporación de pequeñas y medianas empresas al European Research Area (ERA) Definición de la política de patentes de la Universidad 3.4. Favorecer la actividad investigadora interdisciplinar como respuesta a las demandas del entorno Prioridad 2 Promoción de la oferta de Posgrados Sectoriales que sean apoyados económicamente por los sectores productivos o la Administración 33

34 EJE DE INVESTIGACIÓN Prioridad 3 Creación de Institutos de investigación que reúnan equipos de varias disciplinas en colaboración con agentes externos 4. - Mejorar la visualización de la actividad investigadora 4.1. Reforzar el liderazgo científico de la universidad Creación de un directorio de expertos para favorecer la presencia de miembros de la Universidad en los medios de comunicación 4.2. Mejorar la visualización de los resultados de investigación a través del sitio web de la Universidad Generación de un repositorio público de Tesis doctorales en formato electrónico Generación de un repositorio público de Proyectos de Fin de Carrera en formato electrónico Generación de un repositorio de vínculos con los depositarios de trabajos realizados por los investigadores de la Universidad Difusión a las bases de datos de referencia de todo lo que se publique que no sea material referenciado de oficio 5. - Mejorar los servicios al investigador 5.1. Simplificar las labores del investigador Creación de la Ventanilla Única del Investigador que permita la remisión electrónica de formularios y la creación de servicios/plataformas que agilicen y simplifiquen los trámites 34

35 EJE DE INVESTIGACIÓN Creación de un servicio web con información de cronograma de convocatorias de investigación (internas/externas) Actualización permanente del acceso a la información científica (para el investigador por parte de la Biblioteca) Prioridad 2 Dotación de una estructura de apoyo para la presentación de proyectos a convocatorias tanto públicas como privadas de investigación Creación de apoyo técnico y administrativo para la labor investigadora Mejora de la prestación de servicios de apoyo al investigador de la Universidad por parte del Servicio de Apoyo a la Investigación (SAI) 5.2. Promocionar acciones para afrontar la integración de la actividad investigadora en el European Research Area (ERA) Prioridad 3 Diseño e impartición de ciclos de conferencias sobre el ERA (European Research Area) y la difusión de actividades de investigación 35

36 EJE DE PERSONAS 36

37 EJE DE PERSONAS Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para contribuir de forma responsable a la consecución de los objetivos de la Universidad OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS Formación dirigida al PDI en herramientas de apoyo a la docencia, investigación y gestión Facilitar el desarrollo de las potencialidades de todo el personal de la universidad para la consecución de los fines estratégicos institucionales Formación lingüística en euskera dirigida al PDI Formación dirigida al PAS Formación lingüística en euskera dirigida al PAS Elaborar un Plan de Promoción y Estabilidad del Profesorado y del Personal de Administración y Servicios Apoyar la promoción del profesorado universitario y la valoración de puestos de trabajo en función de las tareas realizadas y las responsabilidades asumidas Establecer incentivos individuales y colectivos suficientes para orientar las actividades del personal hacia la mejora continua y hacia la consecución de los objetivos del Plan Estratégico Impulsar entornos de trabajo y estudio saludables Impulsar la formación en salud en los curricula Universitarios Impulsar el desarrollo de la salud de los miembros de la Comunidad Universitaria en el marco de un Plan Global de Universidad Saludable Desarrollar una oferta suficiente de Servicios, Programas y Actividades específicas de Promoción y Educación para la Salud, reorientando los servicios hacia la promoción de la salud Tabla 3.- Eje de Personas: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos Fomentar la acción social en torno a la salud Impulsar la interacción y colaboración de las distintas estructuras y recursos implicados de dentro y fuera de la Universidad para la programación y realización de las actuaciones 37