Con el apoyo de. Washington D.C., 14 al 18 de septiembre de Global Rights OEA Taller de Capacitación - 1

Transcripción

1 Cn el apy de INCREMENTANDO LA PARTICIPACIÓN E INCIDENCIA DE LOS Y LAS AFRODESCENDIENTES EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) Y EL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS Washingtn D.C., 14 al 18 de septiembre de 2009 Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 1

2 I. Infrmación general Ls Estads Miembrs de la Organización de ls Estads Americans (OEA) han aprbad una serie de reslucines para prmver la participación de la sciedad civil en las actividades de la Organización y sus órgans, incluyend la Asamblea General, el Cnsej Permanente, y su Cmisión de Asunts Jurídics y Plítics del Cnsej Permanente, así cm en el Prces de Cumbres de las Américas. Al mism tiemp, muchas rganizacines de la sciedad civil han tmad imprtantes pass para utilizar ls espacis dispnibles de participación e invlucrarse en ls distints prcess de diálg plític que adelanta ls Estads Miembrs. Dicha participación se ve reflejada en las reslucines adptadas pr ls Estads Miembrs que facilitan que las rganizacines de la sciedad civil puedan presentar recmendacines a pryects de reslucines tratads en discusión, al igual que participar en las distintas actividades de la OEA. Glbal Rights Partners fr Justice (Glbal Rights), rganización de la sciedad civil registrada en la OEA, junt cn sus distintas rganizacines asciadas en América Latina han decidid prmver la participación en ls distints órgans, incluyend el Prces de Cumbres de las Américas, para l cual, ha cntad hasta el mment cn la clabración y apy del Departament de Asunts Internacinales de la Organización y la Secretaría de Cumbres de las Américas de la Organización. La participación de la sciedad civil en el diseñ de las plíticas públicas refleja la nueva dinámica de cnsens que vivims en las Américas. Est se evidenció además en la Carta Demcrática Interamericana adptada en Septiembre de 2001, que en su artícul 6 plantea que la participación de la ciudadanía en las decisines relativas a su prpi desarrll es un derech y una respnsabilidad. También una cndición necesaria para el plen y efectiv ejercici de la demcracia. Así mism, el artícul 26 de dicha Carta refuerza esta idea y asigna a la OEA el papel de mantener cnsultas y cperación cntinua cn ls Estads Miembrs, tmand en cuenta ls aprtes de rganizacines de la sciedad civil que trabajen en ess ámbits. Cm referencia, es necesari mencinar que la OEA ha venid prmviend el rl de la sciedad civil en sus iniciativas. En 1999, el Cnsej Permanente aprbó la reslución CP/RES.759 (1217/99) Directrices para la participación de la sciedad civil en las actividades de Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 2

3 la OEA, dnde se plantea el alcance de la participación de las rganizacines sciales en las distintas actividades de la rganización. En marz del 2003, el Cnsej Permanente de la OEA aprbó la reslución CP/RES.840 (1361/03) Estrategias para incrementar y frtalecer la participación de la sciedad civil en las actividades de la OEA, dnde se planteó la prmción de una participación más activa en el prces de registr de las rganizacines de la sciedad civil ante la OEA. En juni del mism añ, en la XXXIII Asamblea General Gbernabilidad Demcrática en las Américas llevada a cab en Santiag, Chile, hub un diálg infrmal entre el Secretari General, ls Jefes de Delegación de ls Estads Miembrs y las rganizacines de la sciedad civil, institucinalizándse desde entnces tal diálg. En la Declaración de la Cumbre Extrardinaria de las Américas de Mnterrey que tuv lugar en el 2004, ls Jefes de Estad enfatizarn que las rganizacines de la sciedad civil deben cntribuir al diseñ, implementación y evlución de las plíticas públicas adptadas pr ls distints gbierns y pr l que ls Jefes de Estad prmviern la participación de la sciedad civil en el Prces de Cumbres y acrdarn institucinalizar reunines cn la sciedad civil, entre trs sectres, incluyend al sectr académic. Asimism, en la Cuarta Cumbre de las Américas en Mar del Plata, Argentina (2005) se remarcó la necesidad de una mayr participación de la sciedad civil en benefici de la demcracia. En la Quinta Cumbre de Puert España, Trinidad y Tbag (2009), ls Estads Miembrs se cmprmetiern a cntinuar fmentand la participación de la sciedad civil en el diseñ y ejecución de plíticas y prgramas de desarrll. Subsecuentemente la OEA ha llevad a cab desde el 2001 cerca de 80 events de sus órgans plítics, cnferencias especializadas, y en las reunines ministeriales en las cuáles participarn aprximadamente 2,100 rganizacines de la sciedad civil. Asimism, desde 1996, cerca de 1,200 OSC han asistid a sus asambleas generales. II.Participación de las rganizacines afrdescendientes en la Organización de ls Estads Americans (OEA) La discriminación racial sigue siend un de ls principales desafís que enfrenta la región: millnes de afrdescendientes en el hemisferi cntinúan siend bjet de una discriminación racial que se manifiesta mediante alts índices de pbreza, exclusión scial y falta de prtunidades. De acuerd cn estudis recientes, ls afrdescendientes en la región sufren de falta de prtunidades en tds ls ámbits plítics, ecnómics, sciales y culturales. Muchs países de la región carecen de dats exacts sbre la cantidad de afrdescendientes, l que hace difícil cuantificar la verdadera prblemática que enfrentan y, si bien en alguns países del hemisferi existe legislación que cmbate la discriminación, la realidad ecnómica y scial sigue ubicand a ls afrdescendientes en una situación de vulnerabilidad, aspect que se agudiza al incluirse las variables de géner y niñez. Glbal Rights y la OEA se han cmprmetid a facilitar un mayr cncimient de las rganizacines afrdescendientes de la región sbre sus prgramas y sus distints órgans. Hy Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 3

4 pdems decir que ls afrdescendientes han ganad un espaci para su participación sin precedentes en la Organización. En este rden de ideas Glbal Rights viene rganizand Frs Paralels a las Asambleas Generales de la OEA cn el fin de visibilizar ls avances del mvimient afrdescendiente dentr del ente reginal, sus distints órgans y ls desafís que enfrentan, principalmente en el Prces de Cumbres y la Cmisión Interamericana de Derechs Humans; así cm en el Cmité de Asunts Jurídics y Plítics. Usualmente, Glbal Rights frece la prtunidad de participar a miembrs de rganizacines de la región, que vienen participand cn anteriridad, así cm a nuevs líderes que cncerán pr primera vez la imprtancia de participar en las actividades de la OEA. La idea es que durante una semana, distintas representantes de rganizacines de la sciedad civil afrdescendiente de la región, puedan cmpartir experiencias, aprender sbre ls distints cuerps de la Organización para mejrar su capacidad de incidencia plítica en el marc de este ente reginal. Cm antecedente se debe mencinar que desde el 2004, y cn el apy de la Fundación Interamericana, Glbal Rights lgró desarrllar una serie de events, cn el fin de influir en la IV Cumbre de las Américas, y prpner cn ls Estads Miembrs la inclusión de la prblemática afrdescendiente en ls dcuments la Declaración y el Plan de Acción de Mar del Plata adptads pr ls Jefes de Estad y de Gbiern de la región. A partir de este ejercici las rganizacines afrdescendientes han participad en ls distints frs que la OEA ha rganizad en el marc de las Cumbres de las Américas, Reunines Ministeriales y en las Asambleas Generales de la Organización. Para este curs, hems cntad cn el apy parcial del Departament de Derech Internacinal que apy la participación de cuatr de ls 16 participantes al curs. III.Objetiv del Taller A l larg de una semana, se desea incrementar el cncimient de representantes de rganizacines afrdescendientes sbre la OEA y sus distints órgans; incluyend el Prces de Cumbres de las Américas, las Asambleas Generales, el Cnsej Permanente y la Cmisión de Asunts Jurídics y Plítics, la Cmisión Interamericana de Derechs Humans, y las áreas técnicas de la Secretaría General, incluyend el Departament de Asunts Internacinales de la Secretaría de Relacines Externas, la Secretaría para el Desarrll Integral y la Secretaría de Seguridad Multidimensinal. Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 4

5 IV.Resultads esperads Ls tres principales resultads que esperams alcanzar sn: 1. Aumentar el cncimient de las rganizacines afrdescendientes sbre la OEA; 2. Prmver un mayr registr de las rganizacines afrdescendientes en la OEA; y 3. Cncer el prces de seguimient de la Quinta Cumbre de las Américas Asegurar el Futur de Nuestrs Ciudadans prmviend la Prsperidad Humana, la seguridad energética y la sstenibilidad ambiental. Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 5

6 AGENDA Dming, 13 de septiembre de 2009 Llegada de participantes Lunes, 14 de septiembre de 2009 Salón de Cnferencias, Oficinas Centrales Glbal Rights th Street, NW, Suite 602, Washingtn, D.C., :30am Llegada de ls participantes Glbal Rights 9:00 10:00am Bienvenida y Explicación de la Metdlgía de Trabaj Mary McClymnt, Directra Ejecutiva de Glbal Rights Larry Palmer Presidente de Fundación Interamericana Carls Quesada, Directr del Prgrama de América Latina de Glbal Rights Presentación de ls participantes y de las rganizacines que representan 10:00 10:30am Discriminación Racial: La Discriminación Racial cm una vilación al Derech Internacinal. Carls Quesada, Glbal Rights. Discusión clectiva 10:30 10:45am Descans 10:45 12:00am Cóm participar en la Organización de ls Estads Americans (OEA)?: Acercamient a ls mecanisms de participación Carls Quesada, Glbal Rights El prcedimient de registr en la OEA El Prces de Cumbres de las Américas Asambleas Generales de la OEA Ls pilares de la OEA Cmisión Interamericana de Derechs Humans (CIDH) Cnsej Permanente: La Cmisión de Asunts Jurídics y Plítics 12:00 1:30pm Almuerz Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 6

7 Edifici Principal de la OEA Salón Miranda 17 th Street and Cnstitutin Avenue, NW, Washingtn, D.C., :00 3:00pm Participación de la sciedad civil en la Organización de ls Estads Americans Jrge Sanin, Jefe Relacines cn Observadres Permanentes y Sciedad Civil, Departament de Asunts Internacinales de la OEA 3:00 3:30pm Sesión para Cmentaris y Preguntas 3:30 4:30pm Visita Guiada al Edifici Principal de la OEA Aline Hmmes, Especialista, Departament de Asunts Internacinales de la OEA Martes, 15 de septiembre de 2009 Salón de Cnferencias, Oficinas Centrales Glbal Rights th Street, NW, Suite 602, Washingtn, D.C., :30 9:30am Sesión para que ls Participantes Cmparen Experiencias sbre el día Anterir 9:30 10:30am La Incidencia: Hacia un Cambi en las Estructuras de Pder Carls Quesada, Glbal Rights 10:30 11:00am Visita Fundación Interamericana 11:00 12:00am Iniciativa: Incrementand la Participación de la Sciedad Civil Afrdescendiente en el Prces de Cumbres Linda Klk, Vice Presidenta de la Fundación Interamericana y Carls Quesada de Glbal Rights 12:00 1:30pm Almuerz cn persnal de la Fundación Interamericana Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 7

8 Edifici GSB de la OEA Salón F Street, NW, Washingtn, D.C., :30 3:30pm Participación de la Sciedad Civil en el Prces de Cumbres de las Américas David Mrris, Directr de la Secretaria de Cumbres de las Américas de la OEA 3:30 4:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas 4:00 4:30pm Presentación Situación de la Mujer en las Américas: Desafís y Perspectivas Carmen Mren Tscan, Secretaria Ejecutiva, Cmisión Interamericana de Mujeres (CIM) 4:30 5:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas Miércles, 16 de septiembre de 2009 Edifici GSB de la OEA Salón F Street, NW, Washingtn, D.C., :30 9:45am Sesión para la Reflexión de ls Participantes sbre las Actividades del día Anterir 9:45 10:15am Presentación Desarrll Scial y Lucha cntra la Pbreza Alfns Quiñónez, Secretari Ejecutiv, Secretaria de Desarrll Integral de la OEA 10:15 10:45am Sesión de Preguntas y Respuestas 10:45-11:00am Descans 11:00 11:30am Presentación Seguridad Multidimensinal en las Américas Alexandre Addr-Net, Secretari, Secretaria de Seguridad Multidimensinal de la OEA 11:30 12:00am Sesión de Preguntas y Respuestas 12:00 1:30pm Almuerz Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 8

9 1:30 2:30pm Presentación sbre la Cnvención Interamericana cntra el Racism, Discriminación Racial y Tdas las Frmas de Intlerancia Dieg Mren, Especialista, Departament de Derech Internacinal de la OEA 2:30 3:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas 3:00 3:15pm Descans 3:15 4:15pm La Cmisión Interamericana de Derechs Humans: Generalidades, Presentación de cass, y Relatría Especial de Puebls Afrdescendientes y Discriminación Racial Lenard Hidaka, Especialista, Cmisión Interamericana de Derechs Humans 4:15 5:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas Jueves, 17 de septiembre de 2009 Salón de Cnferencias, Oficinas Centrales Glbal Rights th Street, NW, Suite 602, Washingtn, D.C., :30 9:30am Sesión para la Reflexión de ls Participantes sbre las Actividades del día Anterir Edifici Principal de la OEA 17th Street and Cnstitutin Avenue, NW, Washingtn, D.C., :00 12:30am Observar la Reunión de la Cmisión de Asunts Jurídics y Plítics (CAJP) 12:30 1:30pm Almuerz libre Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 9

10 Edifici GSB de la OEA Salón F Street, NW, Washingtn, D.C., :00 2:30pm Presentación Demcracia en las Américas Pabl Zuniga, Directr, Departament de Mdernización del Estad y Gbernabilidad de la OEA 2:30 3:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas 3:00 3:15pm Descans 3:15 4:15pm Presentación El Sistema Interamerican Jean Michel Arrighi, Secretari, Secretaría de Asunts Jurídics de la OEA 4:15 5:00pm Sesión de Preguntas y Respuestas Viernes, 18 de septiembre de 2009 Edifici Principal de la OEA Salón Miranda 17 th Street and Cnstitutin Avenue, NW, Washingtn, D.C., :30 9:15am Sesión para la Reflexión de ls Participantes sbre las Actividades del día Anterir 9:15 10:30am Presentación Reflexines, Cnclusines y Pass a Seguir Irene Klinger, Directra, Departament de Asunts Internacinales de la OEA Salón de Cnferencias, Oficinas Centrales Glbal Rights th Street, NW, Suite 602, Washingtn, D.C., :00am 12:30pm Elabración de estrategia de trabaj cnjunt de cara a la Organización de Estads Americans 12:30 2:00pm Almuerz 2:00 3:45pm Cntinuación de elabración de estrategia de trabaj cnjunt de cara a la Organización de Estads Americans 3:45 4:00pm Descans 4:00-5:00pm Presentación de elabración de estrategia Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 10

11 5:30pm Cctel de despedida cn persnal de Glbal Rights, OEA y Fundación Interamericana Sábad, 19 de setiembre de 2009 Salón de Cnferencias, Oficinas Centrales Glbal Rights th Street, NW, Suite 602, Washingtn, D.C., :00-12:00 Cnclusines y Evaluación Materiales a Entregar: Guía sbre cóm utilizar el Sistema Interamerican de Prtección de ls Derechs Humans Declaración de Declaración de Cmprmis de Puert España Brradr de Cnvención Interamericana cntra el Racism y la Discriminación Reglament de la Cmisión Interamericana de Derechs Humans Manual para la Participación de la Sciedad Civil de la OEA Glbal Rights OEA Taller de Capacitación - 11