Pliego de Condiciones Particulares

Transcripción

1 Pliego de Condiciones Particulares Concurso de Precios 291/15- Contratación de un soporte técnico profesional a efectos de desarrollar de un nuevo sitio WEB institucional A. OBJETO DEL CONCURSO DE PRECIOS LATU realiza un llamado público para la contratación de un soporte técnico profesional a los efectos de desarrollar un nuevo sitio WEB institucional que reemplace al actual. A.1 Características técnicas El LATU se orienta a contratar un servicio que implique: desarrollo, implementación, y mantenimiento. Debe ser visualmente atractivo que refleje la identidad del LATU y le brinde una buena experiencia al usuario, para que éste pueda encontrar con facilidad lo que busca y se entere de las novedades de la organización, sus servicios y sus principales aspectos institucionales. B. CONDICIONES PARTICULARES B.1 Requerimientos i. Diseño Web Se pide la presentación de una maqueta y referencias claras de criterio de diseño en home y páginas internas. Se espera que el diseño refleje la naturaleza tecnológica del LATU y sus principales atributos. Requerimientos básicos a tomar en cuenta para Diseño: Plantillas múltiples para el portal Posibilidad de creación de estilos para editores Posibilidad de mostrar un contenido con diferentes diseños sin duplicar Posibilidad de plantillas con áreas opcionales. Están previstos los espacios y aparecen solamente cuando se les coloca contenido en el área. Ejemplo banners para campañas especiales Parametrización de las plantillas

2 ii. Construcción del sitio La construcción del sitio deberá tomar en cuenta las necesidades del sitio institucional del LATU en la actualidad. Un sitio de más de 800 páginas que requiere cambios en su estructura de contenidos. Siguiendo este link se puede visualizar una versión del mapa del sitio web del LATU, para tomar de referencia respecto a las necesidades mínimas para el nuevo sitio. En tal sentido se exponen algunos de los componentes para estructurar la nueva Home: 1. Menú Principal: 1.1. Institucional 1.2. Servicios LATU 1.3. Certificaciones y controles 1.4. Transparencia y Comunicación (se creará una Sala de Prensa que no existe en la actualidad, con archivo de documentos, hipervínculos a otros sitios, slideshows de imágenes, webparts de video, archivos de audio, twitter feed y demás recursos multimedia) Contacto 2. Portada con destaque 2.1. Slide Show de Imágenes de las Noticias (con destaque) 2.2. Noticias recientes 3. Secciones destacadas en la Home: 3.1. Atención al Cliente (webpart de contenido) 3.2. Instituto Metrológico Nacional (webpart de contenido) 3.3. Parque Tecnológico del LATU (webpart de contenido) 3.4. Llamados y Convocatorias (webpart de contenido) 3.5. Sitios de Interés (webpart de contenido) Al realizar la estructura debe considerarse que se busca dar predominancia a una web de carácter noticiosa y espacio destacado para las imágenes, donde los usuarios encuentren lo que buscan con facilidad. Se podrá tomar como referencia el sitio actual para dimensionar el alcance de la estructura que se pide, aunque se modificarán gran parte de sus contenidos y subestructuras. iii. Requisitos funcionales El sitio institucional del LATU debe cumplir la normativa vigente y satisfacer el espíritu de los requisitos detallados en el siguiente documento de buenas prácticas: Guía para diseño e implementación de Portales Estatales Documento descargable de: ementacion_de_portales_estatales.html

3 Se debe disponer de un sistema de Gestión de Contenidos (CMS) que permita la administración con control de acceso. Dicha herramienta debe tener la posibilidad de gestionar los contenidos con permisos, roles por usuarios y grupos de usuarios. Debe facilitar el cumplimiento de todos los requerimientos funcionales y no funcionales. Debe permitir publicar diferentes tipos de contenidos. Deberá facilitar la gestión independiente de diferentes áreas del sitio web, habilitar la descarga de archivos, colocación de hipervínculos, etiquetas de contenidos, la inserción de menú de navegación, galería de imágenes y video. Debe permitir generar Calendario y agenda de eventos con visualizador por día, semana y mes. El sitio deberá contar con un buscador y un mapa de sitio automático con un nivel de profundidad configurable Se deberá generar una propuesta de Herramientas Web 2.0, que puede incluir compartir contenidos en Redes Sociales, sindicadores de Contenido (RSS), vinculación con Twitter para generar twits con resumen y enlace ante cada noticia publicada. Un requerimiento que la nueva web deberá contemplar es la creación de un Newsletter que refiera a contenido publicado en la web para envío a una base de datos ya generada. iv. Migración de contenidos Se podrá solicitar la migración de todo el contenido de la web actual del LATU ( por lo que la migración total deberá cotizarse en horas, pudiendo el LATU limitarlas luego, en función de un requerimiento de migración menor. v. Adaptabilidad El diseño de esta página web debe contemplar una versión adaptable al dispositivo que se esté utilizando para visualizarla (Responsive Web Design). Debe poseer un formato pensado capaz de funcionar en smartphones, tablets, libros electrónicos, etc.; y sobre cualquier sistema operativo y navegadores como Chrome, Explorer, Moxila Firefox, Safari, en versiones de 2011 en adelante. vi. Versión en inglés Deberá generarse una versión del sitio más pequeña del sitio en Inglés y la posibilidad de traducir, del sitio en español, las páginas del español al inglés. vii. Criterios de seguridad de la información Deberá exponer en un apartado su propuesta sobre este punto.

4 viii. Soporte y mantenimiento Se solicita incluir en la cotización de 20 horas mensuales por un año para soporte técnico, mantenimiento y nuevos desarrollos que se puedan solicitar. Las horas que no se utilicen un mes se acumularán para el o los mes/es siguiente/s. Del mismo modo se deberá incorporar en la propuesta el costo de un paquete de 50 horas adicionales y de otro paquete por 100 horas adicionales. La contratación de estos paquetes será opcional para el LATU según sus necesidades en el futuro. ix. Realización de Informes Se deberá instalar Google Analytics en todo el sitio institucional del LATU y realizar informes mensuales sobre indicadores a definir.. B.2 Actividades a realizar durante el proyecto A los efectos de cumplir con los objetivos previstos se proponen las siguientes actividades como mínimo, pudiendo el oferente proponer otras adicionales, a realizar durante el proyecto: Definición de sizing para la granja: Se deberá realizar un estudio basado en la cantidad de usuarios que interactuarán con la plataforma de modo de dimensionar la estructura y modelo de la granja de servidores con la cual se deberá contar para este proyecto. Instalación: Consiste en actualización y adecuación de la instalación de la plataforma según el sizing y las mejoras necesarias para el mejor funcionamiento de la solución. Contempla la inclusión de todos los Service Pack disponibles a la fecha, así como también todos los hotfix y cumulative updates en conjunto con los técnicos del LATU para hacer una transferencia de conocimientos Hands-On. Configuración: Definición de nombre, creación de application pool, solicitud y configuración de cuentas de servicio, configuración de las bases de datos, etc. Parametrización: Configuración de categorías, de grupos, de permisos básicos y de vistas. Desarrollo personalizados. Adicional al desarrollo propuesto se solicita incluir un pool de 150 horas de técnicos como para desarrollar todos los aspectos necesarios que se detecten en el transcurso del desarrollo del sitio y que no estuvieran contemplados en el pliego ni en la propuesta, así como el costo unitario si estas horas no son suficientes. Dichas horas se facturarán y abonarán a medida que se realicen, y requieren la autorización previa del Responsable del Proyecto por parte del LATU.

5 Ejemplos de posibles desarrollos: o Interfaz con SAP para mostrar información del personal, ingreso de información u otras. o interfaz con SAS (desarrollo interno) Capacitación: Se entregará material de capacitación y se dará un curso orientado al uso del sitio Web a un grupo seleccionado de usuarios administradores. Esta capacitación tiene como objetivo describir el alcance de la solución implementada. B3. Idioma de la solución a. Software Todas las pantallas, ayudas y demás elementos de interacción con los usuarios deberán estar en idioma español. b. Capacitación y documentación Toda la capacitación a proporcionar así como los manuales de entrenamiento deberá estar en idioma español. B4.Gestión de usuarios a. Requerimientos El LATU cuenta con un sistema de gestión de usuarios que maneja perfiles. Este sistema es el Active Directory de Microsoft El sistema ofertado debe permitir una gestión de usuarios sofisticada incluyendo trazas de auditoría para las operaciones que modifiquen información. Es deseable que se integre a la infraestructura actual del LATU y utilice la misma autenticación. b. Administración de usuarios El sistema debe gestionar los usuarios cumpliendo al menos con los siguientes requerimientos: Seguridad por contraseña. Autorizaciones y perfiles. Posibilidad de incorporar la Firma Electrónica a la operativa y a las comunicaciones con los clientes.

6 c. Trazas de auditoría El sistema deberá registrar al menos los siguientes datos para cada cambio en la información: Usuario. Fecha y hora. Valor anterior. B5.Software de base y acceso a. Requerimiento El LATU cuenta con un acuerdo corporativo con la empresa Microsoft y utiliza todos sus productos. Se cuenta con una arquitectura virtualizada para su ambiente de producción, con el siguiente software: Hipervisor de virtualización : Microsoft Windows Server 2012 Sistema Operativo de los servidores : Microsoft Windows Server 2012 Base de datos : SQL Server 2012 Portal Interno : Sharepoint 2010 Es importante precisar que las versiones del software deben ser tomadas como base ya que se actualizan cuando corresponde por lo que el sistema debería ser soportado por las futuras versiones y no estar restringido a las que tenemos actualmente. Los usuarios internos del LATU tienen puestos de trabajo virtualizados sobre el hipervisor Microsoft Windows Server 2012, con sistema operativo Windows 7. Se utilizan los navegadores Internet Explorer 11, Chrome y FireFox. No se deben tener restricciones en cuanto al navegador a utilizar por los usuarios externos. Se desea que no sea necesario instalar software adicional en las computadoras cliente, tanto internas como externas. Para la evaluación de la oferta se tendrán en cuenta los costos directos del sistema y los del proyecto de implantación, a los que se sumarán los costos adicionales que el LATU debiera incurrir para poder instalar el nuevo sistema. b. Manejador de Bases de Datos Será preferible que el sistema sea instalado sobre las bases de datos existentes ya que en otros casos el LATU deberá realizar inversiones adicionales tanto en costos de licencia como en capacitación de los técnicos correspondientes, lo cual será considerado en el comparativo de ofertas.

7 c. Oferta La oferta debe detallar el cumplimiento del requerimiento solicitado. La oferta deberá indicar las características del manejador de bases de datos para que el sistema corra adecuadamente. En caso de utilizar tecnología diferente de la indicada, la oferta deberá detallar las características del manejador de bases de datos propuesto, la información del fabricante, la información de su representante en Uruguay, así como una estimación de su costo de adquisición y de mantenimiento para considerarlo como parte del comparativo de ofertas. La oferta deberá incluir una descripción detallada de la arquitectura técnica utilizada tanto para su uso interno como para el acceso de los clientes desde Internet. La oferta debe indicar cuáles navegadores son capaces de correr la aplicación. B6.Licenciamiento a. Requerimiento El LATU cuenta con usuarios internos (en general empleados de la institución) y usuarios externos (en general clientes). El esquema de licenciamiento deberá ser claro y contemplar el posible crecimiento de la institución. Es deseable que se pueda limitar en un mismo perfil a la información que puede acceder un determinado usuario, de forma de poder segmentar el acceso a información. b. Usuarios internos Es deseable una licencia de tipo site, o sea de uso libre para toda la institución. En caso de que no esté disponible el licenciamiento tipo site se requieren como mínimo las siguientes licencias concurrentes: 1. Perfil ADMINISTRADOR: Tienen control total sobre el sistema. Cantidad solicitada: entre 5 y Perfil USUARIO INTERNO: Ingresan información al sitio: entre 50 y 100 c. Usuarios externos Se requiere que no haya restricción en la cantidad de usuarios externos que pueden acceder al sitio, que sea ilimitado.

8 d. Oferta En el caso de ofertas que no sean del tipo site, la oferta deberá indicar el precio por usuario. En caso de cotizar diferentes tipos de usuarios debe indicarse la cantidad de usuarios de cada clase y el monto total. Asimismo, las ofertas que no sean del tipo site, deberán incluir una opción de ampliación de licencias durante un plazo de tres años previendo un crecimiento del 30% de los usuarios del LATU. La oferta deberá incluir el precio de mantenimiento anual por un plazo mínimo de tres años. En la oferta la empresa interesada deberá indicar su propuesta de propiedad intelectual respecto de los desarrollos y licencias. C. CONDICIONES GENERALES C1.Antecedentes del Oferente Los oferentes deberán presentar la siguiente información en forma excluyente, no tomando en cuenta las ofertas que no detallen las siguientes condiciones: Antecedentes y experiencia de la firma proponente en consultoría e implementación de proyectos de este estilo, en organizaciones de características similares a LATU. Se deberán adjuntar antecedentes de la firma consultora en proyectos similares en los últimos 3 años. A estos efectos deberán aportarse carta de clientes, o datos de contacto de los mismos a efectos de que el LATU evalúe los antecedentes. C2.Antecedentes del personal CV de las personas a ser asignadas al proyecto. formación profesional. experiencia del personal en soluciones como la propuesta, indicando los roles desempeñados por cada consultor en proyectos anteriores. C3. Programa de trabajo La firma consultora deberá presentar un programa de trabajo, teniendo en cuenta: 1. Contenido y secuencia lógica de las etapas y tareas previstas a realizar. 2. Metodologías, técnicas y herramientas a aplicar. 3. Cronograma propuesto y plazo final de culminación de los trabajos.

9 4. Se deberá incluir en el cronograma del proyecto la forma de pago propuesta, que debe identificar claramente los hitos del proyecto y los montos / entregables correspondientes a cada uno. 5. Organización del proyecto y del personal de la consultora asignado a cada etapa, así como dedicación del mismo. 6. Capacitación que le brindará la firma consultora al personal de LATU. 7. Informes y productos a entregar a LATU. 8. Recursos humanos y materiales que deberá suministrar LATU al proyecto. Respecto a las actividades a realizar, el servicio deberá incluir como mínimo a las siguientes: Análisis detallado o Relevamiento de necesidades y configuraciones específicas del LATU o Luego de llevado a cabo el análisis, se contará con una etapa de documentación formal, en donde se elaborará un documento en el cual se detallarán todas aquellas actividades a realizar para el proyecto y todas aquellas que queden excluidas del mismo. Implantación Desarrollo o Adecuación y configuración base de los productos necesarios. Esto se hará en conjunto con los técnicos del LATU y se debe planificar de forma que los técnicos puedan participar y aprender del proceso para poder hacer la administración y mejoras posteriores. Personalización de la plataforma Creación de los perfiles de seguridad según los niveles de usuario. Pruebas o En esta etapa, se llevarán a cabo las pruebas pertinentes al proceso, basadas en el plan de testing elaborado a partir de la especificación realizada en el análisis. Instalación. En esta etapa se llevará a cabo la instalación de los desarrollos personalizados, la cual se compone de la siguiente forma: o Instalación en ambiente de desarrollo para prueba con ambiente real. o Instalación en ambiente de QA y validación por parte de LATU. Estabilización : o Elaborar un proyecto piloto en el ambiente de QA para validar la estabilidad por parte de LATU. o En el marco del punto anterior, se buscará estabilizar la plataforma, ajustando los pormenores y preparando la misma para entrar a un ambiente productivo. Documentación

10 o Documentación técnica. El objetivo de esta actividad es documentar todos los pormenores técnicos de la solución desarrollada. o Manual de usuario. Se entregará un manual de usuario para el correcto uso de las funcionalidades personalizadas. Capacitación o Capacitación. Entrega del material (mencionado anteriormente) de capacitación en base a lo requerido por el LATU. o Dictado de la capacitación en el uso de la solución a los recursos humanos seleccionados para participar. Puesta en producción. Se deberá realizar un período de uso acompañado de la solución, enfocado en los siguientes puntos: o Acompañamiento en el uso de la herramienta para la gestión y el mantenimiento. o Se deberán prever 60 días de garantía en donde se resolverán todos los defectos que surjan del producto sin costo adicional. C4.Sustitución de personal En caso que la firma consultora adjudicataria tenga necesariamente que sustituir personal asignado en su oferta, deberá enviar el currículo del personal sustituto con la anticipación suficiente, para su consideración por parte de LATU. Ningún miembro del equipo consultor asignado al proyecto podrá ser retirado de su asignación o reemplazado sin la aprobación previa, por escrito, de LATU, siendo de cargo totalmente de la adjudicataria los gastos que se originen por dicha sustitución. LATU se reserva el derecho de solicitar a la firma consultora, por escrito, que retire o remplace cualquier miembro del equipo consultor asignado al proyecto, cuyos servicios o actividades sean insatisfactorios para LATU, o por notoria mala conducta o comportamiento incorrecto, siendo de cargo de la adjudicataria los gastos que por cualquier concepto se incurran por dicho retiro o remplazo. En ningún caso la sustitución de personal modificará el plazo de cumplimiento del contrato D. COTIZACIÓN Se deberán especificar los costos asociados a las horas de servicio de mantenimiento y desarrollo de cambios para la solución implementada. La cotización debe efectuarse en moneda nacional o en dólares americanos, con impuestos desglosados. Se deberá detallar específicamente la cotización de cada módulo y si la contratación de más de uno implica diferencia de costo.

11 Además de cotizar por el global de los trabajos requeridos para la completa realización del servicio solicitado, contenga un detalle de la cantidad de horas-hombre que se dedicarán, diferenciadas por rol (gerente de proyecto, senior, especialista, miembro del equipo consultor o junior) y el precio unitario de la hora-hombre para cada uno, en cada módulo. Lo cotizado deberá considerar que la propiedad intelectual de todo lo que se desarrolle y diseñe para este proyecto que no sea parte del software de base estándar- será propiedad del LATU. Esto incluye el código HTML, el diseño gráfico y web, las imágenes, la programación embebida (para chequeos, combos, etc.), así como las interfaces o cualquier otro elemento se realice en el marco de este proyecto. Propuesta: La oferta debe incluir un cuadro detallado del cumplimiento de cada uno de los requerimientos solicitados, haciendo referencia para cada ítem del presente pliego el grado de cumplimiento y la ubicación en su propuesta de la explicación detallada de la forma de cumplimiento A continuación se incluye una grilla que reúne los puntos a tomar en cuenta para realizar la cotización. Requerimiento Síntesis Punto dentro de Completar este pliego en el que en qué se ubica la punto de la información completa propuesta se satisface cada punto Diseño web Realizar B.1 i. Maqueta y referencias de diseño Construcción del Realizar B.1 ii. sitio propuesta de estructura Requisitos Describir el B.1 iii. funcionales sistema de Gestión de Contenidos (CMS) y confirmar otras funcionalidades especificadas Migración de Cotizar la B.1 iv. contenidos migración del sitio actual del LATU Adaptabilidad Confirmar la B.1 v. propuesta de Responsive Web Design

12 Versión en inglés Prpuesta de versión del sitio más pequeña con contenidos en inglés Criterios de Especificar la seguridad de la propuesta información Soporte y Cotizar 20 horas mantenimiento mensuales para mantenimientos y desarrollos. También dos paquetes, uno por 50 y otro por 100 horas adicionales. Realización de Instalar Google informes Analytics en todo el sitio e incluir la realización de informes sobre indicadores a definir. Definicación para Definir el modelo sizing de granja de granja de servidores con el que se deberá contar. Instalación Actualización y adecucación de la plataforma según el sizing, incuye la instalación de todos los Service Park, los hotflix y cumulative updates disponibles a la fecha, para hacer transferencia de conocimientos Hands-On. B.1 vi. B.1 vii. B.1 viii. B.1 ix. B.2 B.2

13 Configuración Definición de nombre, creación de application pool, solicitud y configuración de cuentas de servicio, configuración de las bases de datos, etc. Parametrización Configuración de categorías, de grupos, de permisos básicos y de vistas Desarrollos Adicional al personalizados desarrollo propuesto se solicita incluir un pool de 150 horas de técnicos. Capacitación Entrtega de material de capacitación y dictado de curso orientado al uso del sitio Web a un grupo seleccionado Idioma de la Tanto el software solución de gestión del sitio como la Gestión usuarios de capacitación y documentación deben estar en español El sistema ofertado debe permitir una gestión de usuarios sofisticada incluyendo trazas de auditoría para las B.2 B.2 B.2 B.2 B.3 B.4

14 operaciones que modifiquen información. Se especifican más detalles. Software de base y acceso Licenciamiento Se especifica con lo que cuenta el LATU en la actualidad. Para la evaluación de la oferta se tendrán en cuenta los costos directos del sistema y los del proyecto de implantación, a los que se sumarán los costos adicionales que el LATU debiera incurrir para poder instalar el nuevo sistema. Se especifican más detalles. Se requiere que no haya restricción en la cantidad de usuarios externos que pueden acceder al sitio, que sea ilimitado. En el caso de ofertas que no sean del tipo site, la oferta deberá indicar el precio por usuario. Se especifican más detalles. B.5 B.6

15 Antecedentes del Oferente Antecedentes del personal Programa Trabajo Sustitución personal de de Presentar antecedentes y experiencia de la firma proponente en consultoría e implementación de proyectos de este estilo, en organizaciones de características similares a LATU. Se especifican más detalles. Incluir CV de las personas a ser asignadas al proyecto, formación profesional y experiencia del personal en soluciones como la propuesta, indicando los roles desempeñados por cada consultor en proyectos anteriores. Presentar la propuesta de trabajo, tomando en cuenta las especificaciones mencionadas en este punto. Especificar política de sustitución de personal, adecuada a lo estipulado en este punto. C.1 C.2 C.3 C.4

16 Cotización Realizar la cotización, tomando en cuenta las consideraciones expuestas en este punto. D