Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social Programa Educacional Buena Vejez Todo dependerá de tus ahorros

Transcripción

1 Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social 1 Programa Educacional Buena Vejez Todo dependerá de tus ahorros Esta es una iniciativa del Fondo para la Educación Previsional Financiada por la Subsecretaría de Previsión Social del Gobierno de Chile

2 Programa Educacional Subsecretaría de Previsión Social Fondo para la Educación Previsional MANUAL GENERAL DE CONTENIDOS Programa Buena Vejez Todo dependerá de tus ahorros 2 Programa diseñado y ejecutado por CIEDESS, en beneficio de trabajadores; pequeños y medianos empresarios independientes asociados a FEDEFRUTA; Dirigentes Sindicales asociados a la Central Nacional Campesina -CNC-; Ingenieros Agrónomos a través de su Colegio profesional; Estudiantes de enseñanza media de la Corporación CODESSER; y trabajadores dependientes del sector construcción, atendidos por la Fundación Social, entidad que es integrante de la Red Social de la Cámara Chilena de la Construcción. El programa cuenta con el especial patrocinio de Cajas de Chile; Confederación de la Producción y del Comercio CPC; Cámara Chilena de la Construcción; AFP Hábitat; y la Federación Gremial Nacional de productores de Fruta, FEDEFRUTA.

3 Organismo Ejecutor CIEDESS Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social. Es una entidad jurídica de derecho privado, sin fines de lucro, que forma parte de la Red Social de la Cámara Chilena de la Construcción. Su misión corporativa es la evaluación de los sistemas de protección social en Chile y la contribución permanente a su desarrollo mediante estudios, investigaciones, seminarios y oferta educativa formal. Su misión se cumple en los ámbitos gremiales, empresariales, laborales, escolares, académicos, gubernamentales y privados, tanto en el ámbito nacional como internacional. 3

4 Organismos Patrocinantes Cajas de Chile las Cajas de Compensación son corporaciones privadas de seguridad social, sin fines de lucro, creadas hace más de 50 años para administrar por cuenta del Estado, prestaciones como las asignaciones familiares, los subsidios de cesantía, los subsidios por incapacidad laboral, entre otras. Otorgan una amplia gama de servicios sociales que aportan a la calidad de vida de los chilenos gracias a que por ley reinvierten todos sus excedentes en más y mejores prestaciones. Su misión es trabajar por el bienestar social de los chilenos. AFP Hábitat Siendo su slogan seguridad y confianza, AFP Hábitat tiene por misión mejorar la calidad de vida futura de nuestros clientes, otorgando un servicio previsional de excelencia. FEDEFRUTA Organización gremial sin fines de lucro que se relaciona con organismos públicos y privados, para satisfacer las necesidades del sector hortofrutícola nacional en materias de defensa, fomento, difusión, capacitación, estudios y certificación. 4 C.P.C. La Confederación de la Producción y del Comercio -CPC- es el organismo gremial cupular del empresariado chileno, que reúne a los principales sectores productivos del país. Su misión consiste en promover las condiciones que permiten la creación y mantención de iniciativas empresariales, y la existencia de una institucionalidad que aliente la libre competencia y el crecimiento, de manera de alcanzar un desarrollo sustentable en lo económico, social y medioambiental. Cámara Chilena de la Construcción La Red Social de la Cámara Chilena de la Construcción, son 21 organizaciones, con y sin fines de lucro, creadas por los empresarios de la construcción para entregar beneficios y servicios a los trabajadores y familias del sector construcción.

5 Organismos Beneficiarios Corporación CODESSER Prestar con eficiencia servicios de calidad para promover y contribuir al desarrollo del recurso humano y productivo, preferentemente del sector rural, mediante la educación, capacitación, fomento productivo y transferencia tecnológica, entre otras. Fundación Social de la Cámara Chilena de la Construcción La Fundación representa un esfuerzo empresarial en materia social, cuyos objetivos son mejorar la calidad de vida, preferentemente de los trabajadores de la construcción y de su grupo familiar, aumentando la productividad y rentabilidad social de las empresas del sector. Asimismo, su desafío es brindar una atención social integral, dignificando a las personas y familias, prevenir problemáticas sociales y contribuir a desarrollar las habilidades de los trabajadores. Colegio de Ingenieros Agrónomos El Colegio de Ingenieros Agrónomos de Chile es el organismo rector del gremio, la cabeza máxima y pensante. Uno de sus objetivos fundamentales es el de servir a la comunidad a través de la eficiencia de sus profesionales, en el aspecto más importante de la vida nacional como es la alimentación de la población. Para alcanzar tal objetivo, es tarea fundamental el incrementar la producción del agro en el objetivo ya señalado, como asimismo para propender a las exportaciones y a la sustitución de importaciones de productos del sector agropecuario. Finalmente, el Colegio es un espacio de participación y de opinión. Es una invitación a crear y a hacer. 5 Confederación Nacional Campesina Organismo que reúne a diversas agrupaciones sindicales de trabajadores asociados al mundo agrícola.

6 INTRODUCCIÓN El Fondo para la Educación Previsional es una política pública que busca sensibilizar a la población respecto de sus deberes y derechos previsionales, contribuyendo con ello al mejoramiento de su calidad de vida futura. Las bases del tercer concurso, año 2011, centran su esfuerzo en captar la atención de los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores independientes que emiten boletas de honorarios. Adicionalmente se espera llegar a los trabajadores dependientes, a fin de que estos mejoren sus densidades de cotizaciones previsionales. La principal focalización en los trabajadores independientes se centra en la entrada en vigencia de las nuevas disposiciones de la reforma previsional de 2008 que entrarán en vigencia a contar del 1 de enero de 2012, en la cual este tipo de trabajadores deberá comenzar a pagar cotizaciones previsionales en base a sus rentas anuales declaradas. Se trata de un programa inducido, ya que si no desean hacerlo, podrán solicitar la exención. No obstante, a contar de 2015 ya no existirá esta facultad y se deberá a pagar de manera obligatoria en base al 80% de la renta total declarada en el año. En base a esto, y considerando que las pensiones en el sistema de capitalización individual tienen una directa relación con el saldo acumulado, el objetivo del concurso es promover el fomento de las cotizaciones previsionales. Para lo anterior, la educación previsional desempeña un rol fundamental, ya que debe colaborar en sensibilizar a los usuarios respecto de la importancia de cotizar oportuna y regularmente. Además, estos programas educativos tienen como misión introducir a los usuarios en la responsabilidad individual respecto de lo que significa la previsión social en sus vidas individuales y familiares, en el sentido de que cualquier decisión que se tome, en tanto se esté desinformado, puede causar severos daños a la situación previsional final. De esta forma, se espera que el proyecto Buena Vejez Todo dependerá de tus ahorros, desarrollo acciones e iniciativas que logren generar condiciones que permitan avanzar en forma efectiva, en la transformación de la información en acciones concretas de las personas respecto de su situación previsional. Es por ello que CIEDESS ha invitado a participar de la iniciativa a diversos organismos vinculados a la Seguridad Social, como AFP Hábitat y Cajas de Chile; organismos vinculados al mundo empresarial, como son la Cámara Chilena de la Construcción y la Confederación de la producción y del Comercio; y a una importante organización productiva del mundo frutícola, donde se concentra un volumen importante de trabajadores, empresarios y microempresarios del sector: FEDEFRUTA. Asimismo, enfocando hacia el mundo de los futuros trabajadores, se ha orientado una línea de trabajo hacia la Corporación CODESSER, para atender a estudiantes de tercer año de enseñanza media técnico-profesional; y junto a estos, a un importante grupo de trabajadores de la construcción, pertenecientes a empresas que son atendidas por el servicio brindado por la Fundación Social de la Cámara Chilena de la Construcción. Finalmente, se ha invitado a participar al Colegio de Ingenieros Agrónomos y al mundo sindical, a través de la Central Nacional Campesina. 6 Las razones de este programa En la actualidad, los indicadores nos muestran que los chilenos cada vez viven más y demoran su ingreso al mundo del trabajo. Esto implica que el ahorro para la vejez no es suficiente para proveer las pensiones óptimas esperables en la vejez, lo cual derivará que las personas terminarán siendo asistidas por las redes solidarias del Estado. Esta situación afecta de gran forma al mundo de los trabajadores independientes y por cuenta propia, quienes haciendo uso de las facultades de no obligatoriedad que les confiere la ley, no han desarrollado hasta este día un ahorro previsional sistemático.

7 En segundo lugar, y en razón del incremento de la expectativa de vida y las bajas cotizaciones de los trabajadores dependientes, se espera que estos incrementen sus ahorros a través de las opciones de ahorros voluntarios, a fin de que logren mejorar los montos disponibles para el financiamiento de sus pensiones futuras. La ausencia de de cotizaciones previsionales origina un severo daño a la capitalización final, máxime cuando estas ausencias se encuentran en las etapas primarias de la vida. Es sabido que los ahorros previsionales enterados en los primeros años de vida laboral son los que darán el mayor peso de capital para el financiamiento de las pensiones, por lo que se espera que todos los trabajadores hagan los máximos esfuerzos para ahorrar una fracción de sus ingresos, tanto los independientes y por cuenta propia, los dependientes e incluso los estudiantes. Habremos cumplido nuestra meta cuando los alumnos de CODESSER hayan formalizado su ingreso al sistema de pensiones como afiliados voluntarios y hayan comenzado su proceso de ahorro formal y sistemático; cuando los pequeños y medianos empresarios se hayan incorporado como afiliados independientes y hayan comenzado su proceso de aportes; y los trabajadores dependientes hayan suscrito la apertura de un plan de ahorro en una AFP. Beneficios especiales para los trabajadores Independientes Finalizando esta introducción, resulta fundamental plantear que los trabajadores independientes que se incorporen al sistema de pensiones con cotizaciones periódicas, accederán a diversos beneficios de la seguridad social, como es beneficios tributarios por las cotizaciones voluntarias y acceso a los beneficios del sistema de Cajas de Compensación y las mutualidades de empleadores. Por lo anterior, resulta verdaderamente motivador que este último segmento de trabajadores pueda incorporarse a la brevedad al sistema de cotizaciones para empezar a usar los beneficios señalados y que se detallarán más adelante. 7

8 PRODUCTOS DEL PROGRAMA El desarrollo del programa educacional Buena Vejez Todo dependerá de tus ahorros, se ejecutará a través de tres tipos de ambientes: ambiente virtual, ambiente escrito y ambiente presencial. Para ello, se desarrollarán los siguientes programas: Ambiente Virtual Curso vía E-Learning Curso destinado a medianos y pequeños empresarios, ingenieros agrónomos, estudiantes y en regla general trabajadores independientes y dependientes, el cual contiene las materias definidas por las bases, más contenidos orientados a los beneficios previsionales y tributarios que conlleva el cotizar de manera sistemática. La actividad implica un proceso de inscripción directa por parte del usuario y el acceso a un test de diagnóstico para luego incorporarse a los módulos, que serán ocho en total, con micro evaluaciones muy sencillas al término de cada uno. Al finalizar el programa, los alumnos rinden una evaluación final y obtienen un certificado de aprobación. El sistema permite un monitoreo con la participación de los alumnos y conocimiento permanente de sus estados de avance. Sitio web de educación previsional El sitio web de educación previsional de CIEDESS contendrá la totalidad de los módulos del curso e-learning, más materiales de soporte complementarios, los que serán actualizados de manera periódica y podrán ser descargados desde la biblioteca virtual. Para la operatoria de este sitio se requerirá que las entidades patrocinantes y beneficiarias, proporcionen sus bases de correos electrónicos de los afiliados y asociados, a fin de invitarles vía electrónica y estimular los accesos al sitio a través de las comunicaciones vía mailing. El sitio cuenta con una plataforma de control de visitas a contenidos, por lo que siempre será posible conocer cuáles son los contenidos del sitio que están siendo visitados por los alumnos. El sitio web de educación previsional será de amplio acceso a los beneficiarios del programa, por lo que todos los participantes podrán descargar los contenidos: empresarios, trabajadores dependientes e independientes, docentes monitores y estudiantes. 8 Videos Material de soporte y herramienta de síntesis palos contenidos que se desarrollan en los diversos ambientes del programa. De una extensión de 3 a 4 minutos, constan de una presentación institucional, desarrollo de contenido, entrevista, animación explicativa y cierre. Todo se encuentra musicalizado y ambientado en entornos propios del tema analizado y del público destinatario.

9 Ambiente Presencial Formación de Monitores El programa implica un programa de ocho horas cronológicas destinadas a la formación de un staff de monitores, quienes efectuarán las transferencias a los beneficiarios finales de la fase presencial. Los monitores serán personas pertenecientes a cuatro entidades: Dirigentes Sindicales de la Central Nacional Campesina, Profesores de la Corporación CODESSER, Funcionarios de Cajas de Compensación y Asistentes Sociales de la Fundación Social de la Cámara Chilena de la Construcción. Los monitores serán formados por funcionarios especializados de la AFP Hábitat, quien, de conformidad al convenio suscrito, pondrá a disposición del programa. Encuentros Regionales de FEDEFRUTA Encuentros de trabajadores del sector agro frutícola, organizados por FEDEFRUTA, donde se desarrollan temáticas propias de la actividad. El programa Buena Vejez, intervendrá a través de un stand especializado, atendido por ejecutivos de AFP Hábitat; una exposición introductoria breve, con relación a los beneficios de la cotización individual de trabajadores independientes, un video motivacional que invite al ahorro y entrega de folletería especializada. Encuentros de Género Eventos destinados de modo exclusivo a mujeres, donde se analizarán contenidos propios de la mujer trabajadora. El programa Buena Vejez, intervendrá en idénticas condiciones que en los encuentros regionales, sólo que en esta ocasión, se dispondrá de un espacio más amplio para entregar temas normativos previsionales que benefician la condición de la mujer, como agente trabajador y sujeto de ahorro. 9 Charlas temáticas a trabajadores dependientes del sector construcción Este servicio será entregado por las asistentes sociales de la Fundación Social de la Cámara Chilena de la Construcción a los trabajadores dependientes del sector construcción, localizados en las obras que atiende en esta entidad a nivel nacional. En estas actividades se analizarán temas específicos del sistema de pensiones y ahorro previsional. Al ser las charlas al aire libre, se dispondrá de folletería especializada y pendones que sinteticen los beneficios dados a conocer. Charlas temáticas a trabajadores frutícolas Este servicio será entregado a trabajadores del sector frutícola, considerando temas como el valor del ahorro previsional obligatorio y voluntario, los beneficios del sistema de pensiones y los beneficios especiales para los trabajadores independientes y por cuenta propia. El servicio será atendido por los monitores de la Central Nacional Campesina.

10 Curso para estudiantes de enseñanza media de Corporación CODESSER. Este servicio será impartido por los profesores de la Corporación COEDESSER a los estudiantes de tercer año de enseñanza media técnico profesional, en 20 de los establecimientos de la entidad. Asistirán de modo presencial un promedio de estudiantes, a los que se sumarán profesores, padres y apoderados. Se desarrollará un programa de ocho horas, donde se analizarán los beneficios de un plan de ahorro, el sistema de pensiones, y el proceso de incorporación a una AFP. El servicio será atendido por los propios profesores de la Corporación CODESSER. Ambiente Escrito Curso E-Class Curso a desarrollarse a través de las páginas del diario La tercera de la Hora, con cobertura nacional circulando el día miércoles. El programa supone la aplicación de ocho módulos de contenidos full color con diseño e iconografía especial para el curso, donde se desarrollarán las materias propias de las necesidades de los trabajadores independientes, dependientes y por cuenta propia, y que serán las mismas que se desarrollan en el curso e-learning. Los alumnos dispondrán de una dirección internet de fácil de fácil acceso, para que se inscriban en la plataforma de e-learning y puedan rendir su examen final. Sin perjuicio de lo anterior, se les solicitará puedan enviar un correo electrónico que tendrá una respuesta automática, informando su participación en el curso. Guía del Trabajador Independiente Manual de consultas previsionales referido a cada una de las ramas de la seguridad social donde tenga que intervenir, tanto en su calidad de trabajador independiente como de empleador. 10 Folletería especializada Folletería específica que abordará los temas de ahorro voluntario, pensiones, afiliación y beneficios adicionales a la acción de cotizar. Se desarrollarán en lenguaje amigable y estarán acompañados de iconografía y flujos explicativos.

11 OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS Objetivo general: Crear una Cultura Previsional y un empoderamiento de los deberes y derechos que tendrán los trabajadores independientes, por cuenta propia y profesionales que ejercen libremente su profesión, que a partir del año 2012 se incorporen al Sistema Previsional chileno como cotizantes e incentivar a los trabajadores dependientes a aumentar la densidad de sus cotizaciones previsionales. Lo anterior implica crear conciencia en los trabajadores por cuenta propia más vulnerables del país sobre la conveniencia de efectuar cotizaciones previsionales y aspirar a tener una mejor pensión en el futuro y difundir todos los cambios dispuestos por la Reforma Previsional en pos de la igualdad de género Objetivos Específicos Dar a conocer los deberes y derechos que dispone el D.L a los trabajadores que se incorporan al sistema de pensiones como cotizante independiente. Difundir y promover mediante diferentes instrumentos de enseñanza los procedimientos establecidos en la normativa previsional vigente relacionada con los trabajadores independientes. Dar a conocer los beneficios y obligaciones incorporados por la Ley de la Reforma Previsional y en particular lo relacionado a la igualdad de género Incorporar en la Cultura previsional de los trabajadores dependientes los beneficios que conlleva el aumento de la densidad de sus cotizaciones previsionales. 11