Conceptos de Planificación Estratégica Vínculo con los Compromiso de Gestión

Transcripción

1 Conceptos de Planificación Estratégica Vínculo con los Compromiso de Gestión Talleres sobre Compromisos de Gestión octubre de 2016

2 Contenido Planificación Estratégica: definiciones conceptos centrales: misión, visión, objetivos, indicadores características deseables Vínculo con los compromisos de gestión: la planificación estratégica antecede a la formulación de los compromisos de gestión las metas comprometidas deben vincularse con los objetivos del plan, especialmente con los que apuntan directamente a una mejora de gestión

3 Qué es la planificación estratégica? Alicia preguntó al gato: - Podrías decirme, por favor, qué camino debo seguir para salir de aquí? - Eso depende del sitio a dónde quieras llegar- contestó el Gato. - No me importa demasiado a dóndedijo Alicia. - Entonces tampoco importa mucho el camino que tomes- dijo el Gato". Diálogo entre Alicia y el gato de Cheshire (Alicia en el país de las maravillas, de Lewis Carroll,1865)

4 Planificación estratégica institucional: definiciones i i posibles Proceso sistemático de desarrollo e implementación de planes, que se sigue para determinar los objetivos y las metas de una organización y las estrategias que permitirán alcanzarlos (Anthony Robert, 1998) Herramienta de gestión que permite apoyar la toma de decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y alas demandas que les impone el entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia y calidad en los bienes y servicios que se proveen (ILPES- CEPAL, 2011) El camino que se elije para poner en práctica la misión de la organización, utilizando los recursos humanos, físicos y financieros en al forma más efectiva y eficiente posible (CIESI, 2012)

5 Planificación estratégica: en qué consiste ste en definitiva la Planificación Estratégica tiene que ver con: la definición del rumbo que se quiere seguir, la identificación de los mejores cursos de acción, la implementación de un esquema de monitoreo y evaluación que de cuenta de los logros e identifique posibles desvíos. Surge como respuesta a las siguientes i interrogantes: t Para qué? y por qué hacemos lo que hacemos? A quienes van dirigidas nuestras intervenciones? Quiénes son nuestro público objetivo? Cómo estructuramos un conjunto de acciones que nos permitan dar soluciones pertinentes a los problemas que enfrenta la política social?

6 El proceso de planificación: conceptos centrales Fuente: ILPES CEPAL (2011)

7 Conceptos centrales: es i) misión Qué es: Descripción de la razón de ser de la organización. Debe contener: Para qué: el propósito distintivo de la organización. Qué hace: productos finales (bienes y servicios que entrega). Para quiénes lo hace: población objetivo (usuarios, beneficiarios). Qué efecto espera lograr: transformación deseada (valor público a generar). Características deseables: Enmarcada en los cometidos legales asignados al organismo. Clara y comprensible para todos: de fácil interpretación. Breve: para facilitar recordarla. Específica: delimitando bien el quehacer institucional. Compartida: consensuada por todos los funcionarios. Perspectiva estratégica: identificando las prioridades.

8 Conceptos centrales: es ii) visión só Qué es: La visión corresponde al futuro deseado de la organización: cómo ésta quiere ser reconocida. Representa los valores con los cuales se fundamentará su accionar público. Invoca una imagen realista, creíble y atractiva de la institución en el futuro, que mejora lo que existe hoy. Qué elementos debe contener: Los valores que tiene la entidad y que desea comunicar. Cómo quiere ser vista o percibida la institución en el futuro. Los estándares de desempeño con los cuales se compromete.

9 Conceptos centrales: es iii) objetivos os estratégicos Qué son: Logros que la institución espera concretar en un plazo determinado (mayor al año). Suponen una respuesta para las preguntas dónde queremos ir? y qué resultados se esperan lograr? Son estratégicos ya que responden a las acciones necesarias para dar cumplimiento con la misión y visión de la institución. Características deseables: Se vinculan directamente con la misión y están orientados a definir los resultados esperados para su cumplimiento. Expresan las variables relevantes o críticas del desempeño esperado (base para la identificación de indicadores). Constituyen el instrumento principal para establecer los cursos de acción preferentes ( estrategias ) en un plazo determinado.

10 Conceptos centrales: es iv) indicadores Qué son y para qué sirven: Medidas que dan información acerca del grado de cumplimiento de los objetivos. Reflejan las dimensiones relevantes que subyacen a los objetivos y permiten reflejar las aproximaciones hacia su logro. Tipologías: Según las etapas de la cadena de valor a las que refieran: de insumos, procesos, productos, resultados o impactos. Según la dimensión del desempeño que reflejan: eficacia, eficiencia, calidad y economía. Lo más apropiado: combinar ambas tipologías.

11 La cadena de valor público: etapas del proceso de producción pública Fuente: ILPES CEPAL (2011)

12 Planificación estratégica: características deseables Dinamismo: necesidad de revisiones periódicas cuando haya cambios relevantes en el contexto o en la interna de la organización. Participación (elaboración y comunicación): los conceptos de PE son herramientas de gestión y, como tales, deben ser conocidos y compartidos por todos quienes se desempeñan en la organización.

13 Los Compromisos o de Gestión Definición: acuerdo celebrado a nivel institucional, colectivo, grupal y/o individual, id en el cual se asignan recursos como contrapartida tid del cumplimiento de metas vinculadas a objetivos de mejora de gestión que redunden en un mejor cumplimiento de los cometidos sustantivos de los organismos (Guía metodológica, 2014) Elementos a destacar: Apuntan al desarrollo de capacidades para una mejor gestión que Apuntan al desarrollo de capacidades para una mejor gestión que redunde en la provisión de un mejor servicio que impacte positivamente en la ciudadanía. Reconocen el esfuerzo y la dedicación puestos por los organismos y los funcionarios en pos del logro de los objetivos y metas. Se asocian al logro de resultados extraordinarios que excedan el simple cumplimiento de las obligaciones.

14 Vínculo con la planificación El marco de referencia para los CG debe ser la planificación estratégica, ya que las metas comprometidas: deben estar directamente vinculadas al plan estratégico aportando al logro de los objetivos establecidos, en particular a aquellos referidos a mejoras de procesos y/o a mejoras en la generación y provisión de los productos de la organización (en base a atributos de eficacia, eficiencia, calidad). Si las metas están vinculadas al logro de resultados: importancia de identificar y gestionar riesgos (salvaguardas). Misión Objetivo Estratégico Objetivo Específico Indicador Fórmula de cálculo del Indicador Fuente de Información Meta Plazo Responsable

15 Bibliografía a ampliatoria ato a recomendada e Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público, ILPES-CEPAL (2011): Guía metodológica de los Compromisos de Gestión, CCG (2014): estion/guia_metodologica_2da_version.pdf

16 Conceptos de Planificación Estratégica Vínculo con los Compromiso de Gestión GRACIAS!