Agenda Educativa CAF Más inclusión, más equidad, más productividad
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- Marina Valverde Redondo
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1 Agenda Educativa CAF Más inclusión, más equidad, más productividad
2 Contenido I. La Educación en América Latina: 5 mensajes para la actuación de CAF II. Educación: una agenda de trabajo para CAF
3 Primera parte: La Educación en América Latina: 5 mensajes para la actuación de CAF
4 Mensaje 1: La educación es fundamental para el crecimiento, el bienestar social y el progreso individual Mensaje 2: Aumentar el acceso a la educación temprana y asegurar la terminación de la educación media Acceso Mensaje 3: Elevar la calidad de la educación, con énfasis en la equidad Calidad Mensaje 4: Mejorar la correspondencia entre formación y habilidades demandadas en el mercado laboral Pertinencia Mensaje 5: invertir más y mejor
5 Más educación, mayor nivel de desarrollo de los países La cantidad y la calidad de la educación están ligadas al nivel de desarrollo de los países A.L. está por debajo de lo esperado en ambas dimensiones Resultados de pruebas estandarizadas de matemática y PIB per cápita Fuente: RED 2016, con base en WDI (Banco Mundial) y PISA 2012 (OECD). Años de educación de la población adulta y PIB per cápita 100 puntos de diferencia en las pruebas PISA = 2 puntos porcentuales de crecimiento anual a largo plazo 100 puntos de diferencia en pruebas PISA = 2 años de educación formal.
6 A nivel individual, más educación se asocia con mejores empleos y mayores remuneraciones Tasa de empleo e informalidad legal por nivel educativo. Promedio de América Latina. Año Tasa empleo 81 Secundaria Incompleta o menos Fuente: Con base en SEDLAC- Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean, Encuestas de Hogares homogeneizadas 19 Tasa de informalidad legal Secundaria Completa Relación del salario por hora de adultos con educación terciaria completa respecto a los que no completaron la secundaria, varios países. Año Argentina Ecuador Paraguay Panamá Colombia Superior Completa Perú Uruguay Bolivia México Brasil
7 Mensaje 1: La educación es fundamental para el crecimiento, el bienestar social y el progreso individual
8 El acceso a la educación básica se ha incrementado. pero persisten déficits importantes Tasa de asistencia al sistema educativo por edad. Año Varios países 70% de los niños de años no accede a educación infantil temprana Perú Argentina Colombia Brasil Fuente: Con base en SEDLAC- Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean, Encuestas de Hogares homogeneizadas 15% de los niños de 5 años están fuera del sistema educativo 1 de cada 5 jóvenes ya no asiste a la educación a los 16 años
9 .y diferencias de acceso, en especial relacionadas con nivel de ingresos Diferencia en asistencia según quintil de ingreso y según zona (urbano y rural) Dif Q5-Q1 Dif Urbano-Rural Fuente: Con base en SEDLAC- Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean, Encuestas de Hogares homogeneizadas
10 Mensaje 2: América Latina debe aumentar el acceso a la educación temprana y asegurar la terminación de la educación media, en especial de la población de menores ingresos
11 A.L.: 2 a 5 años de escolaridad por debajo de países de mejor desempeño; más de la mitad no alcanza los niveles mínimos Resultados de las pruebas de matemática, PISA Varios países Prom.OECD Porcentaje de estudiantes por nivel de competencia alcanzado, prueba da matemática. Países de AL y promedio OECD. PISA 2012 Chile México Uruguay Costa Rica Argentina Brasil Colombia Perú 0% 20% 40% 60% 80% 100% Debajo de Nivel 2 Nivel 2 Nivel 3y4 Nivel 5 y 6 Fuente: Elaborado con base en los Resultados PISA 2012, en Foco. Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos. OCDE
12 Existen falencias importantes en habilidades básicas! 100% 90% 80% Respuestas correctas a preguntas numéricas sencillas (población 25 o más años) 82% 71% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ante una enfermedad con incidencia del 10%, cuántos de una población de 100 se enfermarían? Fuente: RED 2016, con base en ECAF Cálculo de un descuento de precio del 50% 39 % Recuperar valor original de un artículo que vale 2/3 de su valor original Primaria Secundaria incompleta Secundaria completa Terciaria no univ. incompleta Terciaria no univ. completa Universitaria incompleta Universitaria completa
13 Qatar Finlandia Australia Canadá Japón Suiza Rusia Estonia Reino Unido Holanda España China Italia Alemania Corea Nueva Zelanda Francia Rumania Bélgica Indonesia Estados Unidos México Turqía Portugal Colombia Uruguay Chile Argentina Brasi Alta inequidad: los más pobres aprenden mucho menos Puntos de diferencia entre los cuartiles extremos en la prueba PISA de matemática Los aprendizajes de los estudiantes están muy condicionados por el nivel socioeconómico de origen Alumnos de familias en el cuartil más rico tienen un desempeño que equivale a 2 años más de escolaridad. Fuente: Porta y Mcdonald (2010) basados en Resultados PISA 2009.
14 Mensaje 3: América Latina debe elevar la calidad de la educación, con énfasis en la equidad
15 Los ninis: 1 de cada 6 jóvenes en A.L. ni estudia, ni trabaja Individuos entre 15 y 24 años no matriculados ni trabajando (millones) % 66% Ninis mujeres Ninis hombres Fuente: De Hoyos, Rogers y Popova, 2015
16 Desconexión entre las habilidades que ofrece el sistema educativo y las demandadas por el mercado laboral Porcentaje de personas que consideran poco o nada útiles los conocimientos y habilidades adquiridos durante sus estudios para su empleo actual Hasta secundaria incompleta Secundaria completa Superior completa Fuente: ECAF 2015
17 Fortalecer la pertinencia de la educación, especialmente para los jóvenes en edad de vincularse al mercado laboral América Latina necesita superar la brecha entre las ofertas formativas y las habilidades requeridas Índice de Competitividad Global y para el pilar de Educación Superior y Capacitación % de las empresas ve un obstáculo a su crecimiento la disponibilidad de personal calificado
18 Mensaje 4: Los jóvenes de América Latina necesitan adquirir las habilidades y competencias demandadas por el mercado laboral
19 NZE NOR SWE FIN BEL IRL ISR AST NTH FRA CAN AUS EST SWI SPA GER KOR CHZ ITA JAP PROM OECD BOL BRA MEX ARG PRY COL URY ECU CHI ESV PAN GUA PER PROM AL El esfuerzo fiscal en educación aumentó en la mayoría de los países de A.L pero la región está por debajo de la OECD Gasto público en educación, % del PIB ARG BOL BRA CHI COL MEX PAN PRY PER URY Fuente: UNESCO
20 Nota promedio PISA 2012 (matemática) Con lo que se gasta, se podrían obtener mejores resultados Países con gasto acumulativo por estudiante (entre sus 6 y sus 15 años) inferior a USD Ajuste lineal para estos países 1 Países con gasto acumulativo por estudiante (entre sus 6 y sus 15 años) superior a USD Ajuste lineal para estos países Shanghai-China 600 Singapore Korea 550 Japan Switzerland Poland Estonia CanadaFinland Netherlands Viet Nam Czech Republic Germany Belgium Australia Austria 500 New Zealand Slovenia Ireland Denmark Lithuania Latvia France Portugal Iceland Norway Croatia Slovak Republic Sweden Israel United States Turkey Hungary Spain 450 Italy Thailand Bulgaria United Kingdom Malaysia Chile Mexico Montenegro 400 Uruguay Tunisia Brazil Jordan Colombia 350 Peru R² = 0,01 Luxembourg Fuente: UNESCO 300 R² = 0, Gasto promedio acumulado por estudiante entre sus 6 y sus 15 años (USD, PPP)
21 Mensaje 5: América Latina no sólo necesita invertir más, también debe hacerlo mejor
22 Segunda parte: Agenda Educativa CAF
23 Agenda Educativa CAF prioridades Pertinencia ejes orientadores instrumentos Acceso + inclusión +productividad + equidad Calidad Provisión de Insumos (apoyo técnico y financiero) Análisis, sistematización y divulgación de mejores prácticas
24 Aumentar el acceso a la educación, con énfasis en la población de menores recursos Construcción, expansión, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura educativa Desarrollo de sistemas de planificación y gestión de las instalaciones educativas Dotación de equipos, ambientes de aprendizaje y tecnología Estrategias de fomento a la demanda de poblaciones de menores ingresos o en situación desfavorable
25 Mejorar la calidad de la educación: Acciones CAF Intervenciones integrales para el desarrollo de habilidades cognitivas y socioemocionales desde la primera infancia Desarrollo Profesional de Docentes y Directores Intervenciones para favorecer la adquisición de competencias lectoras a la edad adecuada
26 Fortalecer la pertinencia de la educación, especialmente para los jóvenes en edad de vincularse al mercado laboral: Acciones CAF Diseños curriculares para mejorar match de las habilidades y competencias de los individuos con las demandadas en el mundo laboral Ampliación y fortalecimiento de las ofertas de educación secundaria superior y postsecundaria con énfasis en la educación técnica, que permitan la inserción al mercado laboral o el paso a la educación superior Mejora de la capacidad de innovación y emprendimiento Infraestructura y equipamiento tecnológico
27
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