Actualización del Programa Jurisdiccional y Anidado para REDD+ (JNR) 2013

Transcripción

1 Actualización del Programa Jurisdiccional y Anidado para REDD+ (JNR) 2013 Paula Tassara, Summer Montacute y Sandro Marostica

2 Qué veremos hoy Resumen de la Actualización Anual de Programa 2013 Proceso de Validación y Verificación JNR Proceso de Registro y Emisión JNR Herramienta JNR para el Riesgo de No- Permanencia Revisión de los Requerimientos JNR Documentos prontamente a ser publicados 7 de noviembre 2013

3 Actualización de Programa JNR: Proceso Parte de la Actualización Anual de Programa Aprobado por el Directorio VCS en septiembre de 2013 Publicado el 8 de octubre 2013

4 Resumen de la Actualización Anual de Programa 2013 Control de Calidad de Proyectos Proceso de Aprobación de Metodologías

5 Control de Calidad de Proyectos Guía mejorada en las plantillas para la documentación de proyectos Seguimiento cercano al trabajo de VVBs y cuerpos de acreditación Checkeos sistemáticos de exactitud en el registro de proyectos y en solicitudes de emisión para VCUs Cambios en las responsabilidades generales y por daños por parte de proponentes de proyectos y VVBs

6 Proceso de Aprobación de Metodologías Se convocó a grupo de trabajo para evaluar qué estaba funcionando, y qué no en el proceso Guías e instrucciones ahora disponibles para las siguientes plantillas: Plantillas de metodologías y módulos Plantilla de reporte de evaluación de metodología Proceso simplificado: Webinar durante el proceso de consulta pública Tres tipos de revisiones de metodologías Contratación simplificada de segundo VVB

7 Más información Una lista detallada de otras adiciones y clarificaciones asociadas a documentos VCS se encuentran disponibles en: Un registro multimedia de la Actualización Anual de Programa del día 22 de octubre de 2013 se encuentra disponible para descarga en:

8 Proceso de Validación y Verificación JNR

9 Proceso de Validación y Verificación JNR El documento Proceso de Validación y Verificación de JNR trata lo siguiente: Validación de programas JNR (no proyectos anidados) Verificación de reducciones/remociones de emisiones de GEI Basado en los resultados del Grupo de Trabajo Técnico y en las experiencias prácticas de varias jurisidicciones pilotos JNR

10 Proceso de Validación y Verificación JNR Procedimientos para la validación de programas jurisdiccionales y la verificación de reducciones/remociones de GEI (nuevo documento JNR Validation and Verification Process) El proceso presenta los siguientes pasos: - Desarrollo de documentación jurisidicional - Consulta pública de 60 días - Evaluación de VVBs - Revisión por pares de panel experto REDD+ jurisdiccional - Revisión por VCSA Además establece requerimientos para el proceso de selección y proceso de aprobación de expertos REDD+ jurisdiccionales Pronto varias plantillas estarán disponibles en nuestra página para apoyar en el proceso

11 Revisión por Pares de Panel Experto JNR Requerida para la validación de un programa o línea base, o para la revalidación de una línea base actualizada en la verificación. El panel de expertos JNR consiste en tres expertos JNR, un experto local y de dos expertos internacionales. El propósito de la revisión por pares es evaluar la exactitud y el rigor científico de los datos y supuestos usados en el desarrollo de la línea base y el programa El criterio de elegibilidad de expertos se encuentra en el documento JNR Validation and Verification Process.

12 Proceso de Registro y Emisión JNR

13 Proceso de Registro y Emisión JNR El Proceso de Registro y Emisión JNR trata lo siguiente: Listado y registro de programas JNR y proyectos anidados Emisión de VCUs

14 Proceso de Registro y Emisión JNR Basado en el proceso actual a nivel de proyectos, desarrollo de procedimientos para el listado público y registro de programas jurisdiccionales y emisión de sus VCUs (nuevo documento VCS JNR Registration and Issuance Process) The proceso presenta los siguientes pasos: - Solicitud de registro y emisión - Revisión de documento (elemento) jurisdiccional (ej: JPB o JPD) - Registro de elementos jurisdiccionales y emisión de VCUs inicial - Emisión períodica de VCUs - Actualizaciones de documentos (elementos) jurisdiccionales Establece requerimientos para el proceso de listado y operación de la cuenta común de créditos (búfer jurisdiccional) Varias plantillas están siendo desarrolladas para apoyar el proceso y pronto estarán disponibles en nuestro sitio web.

15 Herramienta JNR para el Riesgo de No- Permanencia

16 Riesgo de la No-Permanencia JNR El riesgo de la no-permanencia para jurisdicciones está analizado a través de la nueva Herramienta JNR del Riesgo de la No- Permanencia, y para proyectos anidados a través de la existente Herramienta AFOLU del Riesgo de la No-Permanencia. Para garantizar la permanencia de los créditos emitidos, jurisdicciones que buscan VCUs deben evaluar el riesgo de la no permanencia, y aportar una parte de los créditos a una cuenta común (búfer jurisdiccional).

17 Riesgo de la No-Permanencia JNR Cada herramienta determina el número de créditos para ser depositados en la cuenta común búfer jurisdiccional. Esta cuenta contiene créditos de búfer no-transables para cubrir el riesgo de la no permanencia asociado con los programas jurisdiccionales y los proyectos anidados. Es una sola cuenta que contiene los créditos de búfer para todos los programas jurisdiccionales y proyectos anidados en el mundo.

18 Herramienta JNR para el Riesgo de No- Permanencia Basado en insumos del Grupo de Trabajo Técnico de la No-Permanencia JNR, se desarrolló una herramienta para analizar el riesgo de la no permanencia asociado con programas jurisdiccionales (ver documento nuevo VCS JNR Non-Permanence Risk Tool). Requerido para todos los programas JNR aplicando un enfoque Escenario 2 o 3 (eg, donde se puede emitir créditos al programa jurisdiccional). La herramienta involucra los siguientes pasos: - Evaluar riesgo basado en 5 factores de riesgo - Reducir la calificación de riesgo donde estrategias de mitigación están implementadas - Suma las calificaciones de riesgo para cada factor para determinar el porcentaje final de créditos para dejar a lado en la cuenta común búfer jurisdiccional

19 5 Factores de la No-Permanencia Riesgo Político y de Gobernanza Riesgo de Diseño y Estrategia del Programa Riesgo de Derecho de Carbono y Uso de Ingreso Carbono Riesgo de Financiamiento Riesgo Natural

20 Herramienta JNR para el Riesgo de No- Permanencia Proceso de Desarrollo: Noviembre 2012 a Mayo 2013: Convocado Grupo de Trabajo Técnico de la Herramienta JNR del Riesgo de la No-Permanencia Junio a Julio 2013: Revisión por pares expertos y jurisdicciones; herramienta en prueba por las jurisdicciones Julio a Agosto 2013: Periodo de consultación publica (60 días) Septiembre 2013: Revisión por el Comité Directivo AFOLU y aprobación por el Directorio VCSA Octubre 2013: Publicación de la versión final

21 Actualización de los Requerimientos JNR

22 Requerimientos JNR Clarificado que jurisdicciones Escenario 1 usen Plantilla Descripción Línea Base Jurisdiccional (Sección 3.2.1) Incluida especificación de la información sensible del programa (Sección 3.2.2(6)). Quitado el requerimiento para la estimación de las reducciones de emisiones de GEI en la validación (Sección 3.2.3) Proporcionada más clarificación sobre el desarrollo de las líneas base de promedio histórico y de tendencia histórica (Sección (1)). Clarificado que los proyectos pueden adoptar la línea base jurisdiccional antes del fin del período de apadrinaje (Sección (1)). Clarificados los requerimientos sobre la exclusión de las fuentes de emisiones del limite del programa jurisdiccional (Sección 3.9.5).

23 Requerimientos JNR (cont.) Revisión a la sección línea base de los Requerimientos JNR para permitir una mayor compatibilidad con las líneas base establecidas dentro de la ley nacional (Sección ) Una jurisdicción puede ser requerida por la ley para adoptarse o alinearse con una línea base establecida dentro de la ley nacional La flexibilidad se proporciona en los Requerimientos JNR para que programas puedan ser compatibles con una línea base nacional establecida por la ley El permitir imágenes con una resolución más gruesa El permitir mayor tamaño de la unidad mínima de mapeo

24 Requerimientos JNR (cont.) Fuga de la deforestación a la degradación (Sección ) Se produce cuando cambian las actividades de deforestación en las actividades de degradación y las emisiones no son capturadas en el monitoreo Hacer explícito (lo que antes era implícito) que tales fugas deban contabilizarse

25 Requerimientos JNR (cont.) Las fugas de conversión de los humedales en los programas de JNR Cuando los drivers de la deforestación se desplacen en los humedales forestales o no forestales, las emisiones de las reservas de carbono del suelo pueden ocurrir y dar lugar a emisiones de fuga Las jurisdicciones que incluyen humedales no forestales dentro de la jurisdicción pero fuera de los límites del programa, deben contabilizar la fuga que se produce en los humedales no forestales dentro de la jurisdicción. Las jurisdicciones que se encuentran en un país con humedales forestales y/o no forestales fuera de la jurisdicción deben contabilizar la fuga que se produce en las zonas humedales fuera de la jurisdicción pero dentro del país.

26 Próximos documentos que se publicarán

27 Se publicarán en las próximas semanas Herramienta de Fuga JNR (incluyendo módulos) Descripción Programa JNR (JPD) / Descripción Línea Base JNR (JBD) Plantilla de Informe de Riesgo de la No-Permanencia JNR Plantilla de Informe de Validación JNR Plantilla de Informe de Revisión por Pares JNR Formulario de Solicitud de Expertos JNR Formulario de Conflicto de Interés para Expertos JNR Plantilla de Informe de Monitoreo JNR Plantilla de Informe de Verificación JNR Plantilla de Informe de Evento de Pérdida JNR Serie de Representaciones JNR (para la validación, verificación, registro, emisión, etc) Prevista para principios del 2014: Guía para Programas Jurisdiccionales

28 Dónde encontrar más información

29 20 November 2013

30 20 November 2013

31 20 November 2013

32 Preguntas? Secretariat Tel: +1 (202)