Dirección General de Servicios. Mayo 2017

Transcripción

1 Dirección General de Servicios Mayo 2017 Contratación del servicio de auditoría y consultoría en la facturación de las telecomunicaciones del Banco de España. Pliego de Prescripciones Técnicas GCS 17/03415 Departamento de Sistemas de Información

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3 ÍNDICE 1 Objeto de la contratación 1 2 Marco organizativo del servicio 1 3 Descripción del servicio Antecedentes Necesidades detectadas Actividades principales 2 4 Estructura de la propuesta técnica 4

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5 1 Objeto de la contratación El objeto del presente procedimiento es la contratación de la prestación, por parte del adjudicatario al Banco de España, del servicio de auditoría y consultoría en la facturación de las telecomunicaciones del Banco de España y, en especial, en las líneas fijas de voz y móviles de voz y datos. 2 Marco organizativo del servicio El marco contractual para la prestación del servicio debe permitir la mutua flexibilidad, de forma que facilite la adaptación a necesidades funcionales y técnicas cambiantes que puedan impactar en el mismo. Podrán incorporarse nuevas tareas o eliminarse alguna de las previstas en el apartado 3.3 de este pliego, según la evolución de las necesidades del Banco de España, siempre que las nuevas tareas estén relacionadas con el objeto del contrato y que ello no conlleve ni la modificación del precio ni una alteración del equilibrio económico del contrato. Las especificaciones funcionales y técnicas para llevar a cabo los trabajos asociados a las tareas encomendadas serán proporcionadas por el Banco de España. Las distintas tareas encomendadas serán realizadas bajo la dirección del contratista, que deberá coordinar la realización de los trabajos con los responsables técnicos del Banco de España. Para asegurar la correcta atención a los requerimientos del Banco de España, el servicio debe dotarse de una organización y estructura que asegure durante el periodo de ejecución del contrato la presencia de personal con conocimientos suficientes en las distintas áreas de conocimiento requeridas. 3 Descripción del servicio 3.1 Antecedentes El Banco de España dispone desde 2011 de un servicio externo de auditoría y consultoría en la facturación de las telecomunicaciones. Dada la utilidad de este tipo de servicios y de los resultados obtenidos hasta la fecha, el Banco de España ha decidido seguir contando con un servicio de estas características. 3.2 Necesidades detectadas La facturación de la telefonía es muy compleja y prolija, compuesta de multitud de tarifas y excepciones que exigen un tiempo muy considerable para su seguimiento y control. Del mismo modo, las tarifas en un mercado de gran competencia son muy cambiantes y exigen contar con una empresa especializada que conozca el mercado y nos permita tanto auditar la propia facturación, como adecuar las tarifas a las condiciones más beneficiosas del mercado. SISTEMAS DE INFORMACIÓN. CONSULTORÍA FACTURACIÓN TELEFÓNICA. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS 1

6 Por este motivo, se requiere disponer de los servicios de una empresa que cuente con dilatada experiencia en este ámbito y permita contratar de una forma óptima las telecomunicaciones del Banco de España. 3.3 Actividades principales El servicio prestado consistirá en la externalización del análisis, estudio y auditoría del gasto originado por las telecomunicaciones, fundamentalmente la telefonía fija de voz y móvil de voz y datos, con la finalidad de controlar dicho gasto, así como minimizar los costes de los mismos, y facilitar todos los medios e información posibles para la asignación y reparto de estos costes, recuperación de errores de facturación o configuración y conocer la situación de las condiciones que el operador correspondiente proporciona al Banco de España para estos servicios respecto al resto del mercado nacional de telecomunicaciones. Con independencia del enfoque metodológico que los licitadores desarrollen como parte de sus ofertas, el servicio ofertado deberá contemplar, al menos, las siguientes tareas: Informes resúmenes, tanto mensuales de seguimiento como trimestrales, semestrales o anuales, según la oferta de cada adjudicatario, con un detallado control evolutivo que permitan la rápida y eficaz revisión de la situación de las tarifas y servicios que el operador de telecomunicaciones correspondiente está prestando al Banco de España respecto al resto del mercado nacional. Para tal fin, el adjudicatario, garantizando la seguridad y confidencialidad de los datos que maneje, recibirá las autorizaciones necesarias, mediante el correspondiente login y claves de acceso, para que pueda acceder a la facturación que los operadores estén efectuando al Banco de España. Estos informes se entregarán en un formato que permita su fácil procesamiento y comprensión, con el fin de entender de forma simple la evolución del gasto histórico analizado por perfiles de uso y tipología, desviaciones, etc., y serán actualizados y remitidos por el adjudicatario, en formato propio, con la periodicidad que corresponda a cada uno; no obstante, la información detallada estará disponible online para la consulta o estudio pormenorizado del mismo por parte del Banco de España. Independientemente del operador u operadores que convivan o llegasen a convivir dentro de Banco de España, los informes de análisis del gasto así como de facturación se presentarán con una nomenclatura común, que permita la posible comparación entre distintos operadores para los mismos tipos de usos o tipos de tráfico. Los informes periódicos incluirán, principalmente: Detalle y evolución mensual de consumos. Acumulados por conceptos o genéricos. Evolutivo de líneas. Principales alarmas de consumos y líneas. 2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN. CONSULTORÍA FACTURACIÓN TELEFÓNICA. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

7 Informe de recomendaciones al inicio del servicio, y revisable al menos semestralmente, de las acciones a llevar a cabo con el fin de optimizar el coste de las telecomunicaciones contratadas en el Banco de España. Dichas recomendaciones irán referidas a la configuración de servicios sobre líneas, activación o desactivación de servicios, recomendación de bajas de servicios y/o cambios de los mismos, portabilidad de líneas entre operadores proveedores, según tipología de uso si fuese el caso, tarifas aplicadas, así como cualquier consejo o recomendación destinado a adecuar las prácticas y usos del operador a la mejor práctica común en el mercado nacional. El adjudicatario, además de los informes y alarmas de seguimiento, en su caso, presentará semestralmente como mínimo, los informes detallados de reclamaciones pertinentes en un formato acorde para remitir a los operadores proveedores de los servicios con el objeto de que Banco de España pueda realizar las pertinentes reclamaciones sobre los errores o desviaciones detectadas en la facturación. El adjudicatario deberá gestionar la información suministrada por el/los operador(es), procesada por este, y la validación de la misma. El adjudicatario llevará a cabo un seguimiento mensual de los tráficos y usos facturados, procesará dicha información de facturación y validará o simulará las mismas para confirmar o detectar la corrección de las facturas emitidas por los diferentes operadores, detectando y documentando los errores de las mismas, precios, tarifas y descuentos. La información necesaria para la prestación completa, incluirá necesariamente: Las facturas mensuales, tanto en formato electrónico como copias contabilizadas en otro formato (papel o electrónico) para su comparación. El/los contratos de prestación de servicio, acuerdos alcanzados y modificaciones pasadas, presentes o futuras de estos. Notificación de cargos y abonos, en su caso, recibidos por parte del operador en el pasado presente y/o futuro. Información de los interlocutores internos o de proveedores para poder confirmar o esclarecer dudas en su caso. El adjudicatario ofrecerá tanto la personalización de estos informes como la generación de informes a demanda del Banco de España, para su envío mensual y/o por estudios puntuales, siempre y cuando dichos informes no impliquen el desarrollo o cambio masivo de datos. El Banco de España podrá, en todo momento, acceder a cualquier información procesada y generada por el adjudicatario, vía Web, con sus claves de seguridad personal remitidas y con el perfil definido de permisos sobre dicha información. El adjudicatario mantendrá, por razones de seguridad y confidencialidad, y/o podrá limitar hasta un máximo de veinticuatro meses de información histórica detallada en su propia base de datos y que será accesible vía web, mientras que toda la información que exceda este plazo, se guardará SISTEMAS DE INFORMACIÓN. CONSULTORÍA FACTURACIÓN TELEFÓNICA. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS 3

8 fuera del sistema previendo que sea necesaria su consulta posteriormente. Esta información será accesible en cualquier momento bajo la solicitud de Banco de España. 4 Estructura de la propuesta técnica La propuesta técnica se ha de estructurar obligatoriamente según los apartados que se relacionan a continuación: - Resumen ejecutivo: se detallarán los aspectos más relevantes de la oferta. - Introducción: antecedentes y el objeto del proyecto. - Descripción funcional y técnica: describirá cómo el concursante entiende las necesidades del Banco de España y plantea abordar la ejecución de los servicios descritos en el presente pliego. - Planificación del desarrollo del proyecto: donde se describirán, con el detalle necesario, todos los informes ofertados y la periodicidad mínima con que se establecen en el presente Pliego. 4 SISTEMAS DE INFORMACIÓN. CONSULTORÍA FACTURACIÓN TELEFÓNICA. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS