I Plan Municipal de Drogodependencias de Villamuriel de Cerrato. CONCEJALIA DE JUVENTUD Área de Prevención del Consumo de Drogas

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1 I Plan Municipal de Drogodependencias de Villamuriel de Cerrato CONCEJALIA DE JUVENTUD Área de Prevención del Consumo de Drogas

2 PRESENTACIÓN... 2 MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL NIVEL NACIONAL: NIVEL AUTONÓMICO: NIVEL LOCAL:... 5 ANALISIS DE LA SITUACIÓN DEL MUNICIPIO DE VILLAMURIEL DEL CERRATO CONSUMO DE SUSTANCIAS EN LA POBLACIÓN JUVENIL... 5 ALCOHOL... 6 TABACO... 7 CANNABIS... 8 COCAINA... 8 ANFETAMINAS/SPEED... 8 ÉXTASIS... 9 CONOCIMIENTO, ACTITUDES Y EXPECTATIVAS DE LOS JÓVENES AGENTES COMUNITARIOS...11 Sector de la hostelería...12 Asociaciones juveniles...12 Agentes socio-sanitarios...12 Comunidad educativa...13 Familia CONCLUSIONES...14 PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS DE ACTUACIÓN...15 OBJETIVOS...16 ÁREAS DE ACTUACIÓN ÁREA DE PREVENCIÓN Sensibilización e Información Prevención comunitaria Prevención escolar Prevención Extraescolar Prevención familiar Prevención laboral ÁREA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LA OFERTA ÁREA DE REDUCCIÓN DE DAÑOS AREA ASISTENCIA E INTEGRACION SOCIAL Programas asistenciales Programas de integración socio laboral EVALUACIÓN Y COORDINACIÓN...31 RECURSOS...34 FINANCIACIÓN

3 PRESENTACIÓN Desde el Ayuntamiento de Villamuriel de Cerrato, con la colaboración e implicación de todos los sectores de la sociedad, hemos elaborado un Plan Municipal con el objetivo de dar respuesta a las necesidades que presenta en materia de drogodependencia nuestro municipio. Para ello hemos realizado un estudio-diagnóstico de nuestra localidad con el que pretendemos poner al alcance de la ciudadanía una información veraz, rigurosa y contrastada que la ayude a entender el fenómeno de las adicciones y a enfrentarse a situaciones que pueden afectarle directamente, a sus amistades o familiares. Igualmente, pretendemos establecer un marco de acciones preventivas, implicando a la sociedad en su elaboración y desarrollo, a fin de que el presente documento se constituya en una herramienta útil y de consenso que nos permita prevenir los comportamientos adictivos y otras consecuencias negativas, entre la juventud y la población en general, con una óptica innovadora e integral. Consideramos necesario fomentar proyectos y servicios que mejoren el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos, promover acciones y medidas multidisciplinares con el objetivo final de prevenir y reducir el consumo de drogas, que tan negativas consecuencias trae consigo. Este sería el motivo o causa principal para aprobar y poner en marcha el Primer Plan Municipal de Prevención de las Drogodependencias. El Plan de acción sobre drogas pretende ser la herramienta que oriente y articule la intervención en materia de consumo de drogas en el municipio de Villamuriel para los próximos tres años ( ). El principal objetivo es favorecer la adquisición de conductas saludables y de protección en el conjunto de la población, y en especial entre los jóvenes. Con la elaboración del Primer Plan de Prevención de las Drogodependencias pretendemos: 1.- Implicar a toda la población de la localidad en la tarea de la prevención de drogodependencias 2.- Informar a los vecinos de que recursos públicos y privados se pueden usar para abordar casos de personas con problemas de uso y abuso de drogas. 3.-Sensibilizar al municipio sobre el tema de las drogas y su prevención. 4.-Marcar dentro del plan cuales son las respuestas de los distintos profesionales implicados en el mismo. 5.-Trabajar de forma conjunta para rentabilizar los esfuerzos y llegar a más vecinos, dentro de la tarea preventiva que marca el Plan. 6.- Elaboración de protocolos de trabajo, y de herramientas de evaluación del citado Plan, para ser más eficaces en la consecución de los objetivos que se plantean. CARLOS MORCHÓN ALCALDE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VILLAMURIEL DE CERRATO 2

4 MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL 1. NIVEL NACIONAL: La Constitución Española, en su Art. 43, reconoce el derecho a la protección de la salud, da competencias a los poderes públicos para organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas, prestaciones y servicios necesarios y para fomentar la educación sanitaria, la educación física y el deporte facilitando la adecuada utilización del ocio. La ley general de sanidad (14/1986), de 25 de abril, constituye la respuesta normativa básica al mandato constitucional sobre protección de la salud. La ley reguladora de bases de régimen local, de 2 de Abril de 1985, en su Art.25, recoge las competencias que ejercerán los municipios en las materias de: seguridad en lugares públicos protección de salubridad pública prestación de servicios sociales, de promoción y reinserción social actividades o instalaciones culturales y deportivas, ocupación del tiempo libre y turismo. El Plan Nacional sobre Drogas, desde su creación en 1985 ha ido asentando las bases fundamentales de actuación en materia de drogodependencias, tanto en lo que se refiere al control de la oferta como a la reducción de la demanda y desde las dimensiones de la prevención, la asistencia y la integración. Por Resolución de 2 de Febrero de 2009, la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, publica el Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba la estrategia nacional sobre drogas para el período , se configura como un marco de referencia para todas las Administraciones Públicas y las organizaciones sociales. Aspira, además, a ser una herramienta que pueda ser usada para promover, facilitar y apoyar a cada instancia implicada a desarrollar su trabajo desde su ámbito competencial, en el interés común por lograr disminuir de forma significativa los consumos de drogas, y prevenir al máximo el impacto sanitario y social de los diversos problemas y daños relacionados con los mismos. A partir de estas propuestas, la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas ha elaborado el primer plan de acción sobre Drogas , que contienen las acciones que se desarrollarán para alcanzar los objetivos que se ha marcado la Estrategia para el año La ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad delos productos del tabaco, adopta nuevas medidas para limitar la disponibilidad y accesibilidad a los productos del tabaco, restringir su publicidad y promoción, extender los espacios libres de humo y promover actividades educativas, preventivas y asistenciales en materia de tabaquismo. El plan estratégico de seguridad vial pretende incorporar la cultura de la seguridad vial en nuestro país, conseguir el rechazo social a las conductas incívicas y consolidar una nueva forma y modo de abordar los problemas relacionados con la siniestralidad vial, al ser el consumo de drogas el responsable de un importante número de accidentes de tráfico. Por ello las Administraciones deben encaminar sus acciones a paliar este lastre social en coordinación con los diferentes agentes sociales. 3

5 2. NIVEL AUTONÓMICO: El Decreto 130/1985, de 17 de octubre, desarrolla en nuestra comunidad los dispositivos de coordinación previstos en el Plan Nacional sobre Drogas. Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León en la que se indica que éstos estarán especialmente dirigidos a favorecer el desarrollo integral, la autonomía, la igualdad de oportunidades y la integración plena de las personas, para cuyo fin, perseguirán la creación de las condiciones que favorezcan la igualdad efectiva de las personas, asegurarán una distribución equitativa de los recursos sociales disponibles, fomentarán la intervención comunitaria, la convivencia y la cohesión social y promoverán la participación, el asociacionismo y la acción voluntaria y solidaria. Del mismo modo, establece entre las competencias de las Corporaciones Locales, el desarrollo de programas de prevención de ámbito local. La Ley 3/1994, de 29 de Marzo de prevención y asistencia e integración social de drogodependientes en Castilla y León, establece el conjunto de actuaciones y actividades de las entidades públicas y privadas destinadas a la prevención, asistencia e integración social de las personas drogodependientes. Modificada por Ley 3/2007 de 7 de marzo, plantea una reforma parcial desde una perspectiva integral, educativa, preventiva y no represiva y, así mismo, ampliar algunos derechos, reconocer el papel que corresponde a los entes locales de acuerdo con el principio de subsidiariedad y sobre todo, coadyuvar al mejor desarrollo de la sociedad de Castilla y León desde el principio de convivencia y el comportamiento cívico y responsable de todos los ciudadanos y ciudadanas. En su Art. 46, recoge las competencias de los Ayuntamientos: El establecimiento de los criterios que regulen la localización, distancia y características que deberán reunir los establecimientos de suministro y venta de bebidas alcohólicas. El otorgamiento de la autorización de apertura a locales o lugares de suministro y venta de bebidas alcohólicas. El ejercicio de la función inspectora y de la potestad sancionadora en su ámbito de competencias. La colaboración con los sistemas educativo y sanitario en materia de educación para la salud. La autorización, con carácter excepcional y ocasional, del consumo de bebidas alcohólicas en determinados espacios y zonas públicas. Además de estas competencias, refleja que los ayuntamientos de más de habitantes tienen las siguientes responsabilidades mínimas: Aprobación de Planes Municipales sobre Drogas, elaborados en coordinación y de acuerdo con los criterios y directrices del Plan Regional sobre Drogas, que incluyan programas de prevención e integración social, así como de información, orientación y motivación de drogodependientes a través de los Centros de Acción Social. La coordinación de los programas de prevención e integración social que se desarrollen exclusivamente en el ámbito de su municipio. El apoyo de las asociaciones y entidades que en el municipio desarrollen actividades previstas en la Plan Regional sobre Drogas. Formación en materia de drogas del personal propio. La promoción de la participación social en esta materia en su ámbito territorial. Por Decreto 50/2009, de 27 de agosto, se aprueba el VI Plan Regional sobre Drogas de Castilla y León, constituyendo el instrumento estratégico para la planificación y ordenación de las actuaciones que en materia de drogas se lleven a cabo en la Comunidad Autónoma. Este nuevo plan tiene en 4

6 cuenta sobre todo la evidencia científica, los resultados de la evaluación precedente y la situación de partida que caracteriza en momento actual. El Decreto 233/2001, de 11 de octubre, por el que se regula la creación, composición, estructura y funciones de la red de planes sobre drogas en Castilla y León, establece el instrumento de coordinación y cooperación en materia de drogodependencias entre la administración local y la administración de la comunidad autónoma. El Decreto 54/2006, de 24 de agosto, por el que se desarrolla en la comunidad de Castilla y León la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, se concibe como una medida formativa destinada a promover una conciencia común acerca de los riesgos del hábito de fumar para la salud individual y colectiva, que lejos de hacer hincapié en las acciones restrictivas, pretende encontrar el necesario equilibrio entre éstas y el impulso de actuaciones complementarias de sensibilización, educación, prevención y tratamiento del tabaquismo, con especial atención a la protección de las personas menores de edad frente a los riesgos del tabaco. La estrategia para la seguridad vial en Castilla y León pretende diseñar una política de seguridad vial coordinada, continuando con los planteamientos dirigidos a la reducción de accidentes de circulación y la gravedad de los accidentes de circulación en la Comunidad de Castilla y León. Así, su objetivo 2 establece mejorar la concienciación acerca de los riesgos del alcohol, de las drogas y de los medicamentos en la conducción, los riesgos ante fenómenos meteorológicos adversos y otras situaciones. 3. NIVEL LOCAL: Como elemento de referencia en el ámbito normativo, es preciso reseñarla Ley 3/2007 de Drogodependencias de la Junta de Castilla y León de 7 de Marzo, que en su art. 46º hace reseña a las competencias de los Ayuntamientos en la autorización y apertura de locales de suministro y venta de bebidas alcohólicas, y en la competencia municipal para la aprobación de Planes Municipales sobre Drogas. ANALISIS DE LA SITUACIÓN DEL MUNICIPIO DE VILLAMURIEL DEL CERRATO El fenómeno de las drogodependencias sigue representando entre la población uno de los principales problemas sociales y de salud pública de nuestra sociedad. Para establecer objetivos y estrategias de actuación es necesario realizar un análisis global de la realidad, tanto de la evolución de las pautas de consumo de drogas, como de la percepción y actitudes de la población general. Con ello tendremos una visión común sobre la incidencia y evolución de los problemas de la población de Villamuriel de Cerrato respecto al consumo de drogas. 1. CONSUMO DE SUSTANCIAS EN LA POBLACIÓN JUVENIL Para analizar la situación hemos realizado un estudio sobre Opiniones, actitudes y consumo de drogas a los menores y jóvenes del municipio de Villamuriel de Cerrato durante el primer trimestre 5

7 del año El tamaño de la muestra ha sido de 268estudiantes de Enseñanza Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Ciclos Formativos, con edades de entre 14 y 24 años, y con una edad media de 16.3 años. Un 69% son varones y un 31% son mujeres. ALCOHOL El alcohol es la sustancia psicoactiva cuyo consumo está más extendido entre los estudiantes de Villamuriel. El 87,1% han consumido alcohol alguna vez en su vida, siendo el 78,2% en los últimos 30 días. De las personas que manifiestan haber consumido alcohol alguna vez en su vida, lo hacen en mayor medida los hombres que las mujeres (90,2% vs 80,4%). Las mujeres se inician en el alcohol a una edad más temprana que los hombres (12,76 vs 13,36 años). Entre los jóvenes que consumieron alcohol en los últimos 30 días, un 96% lo hicieron durante el fin de semana y el 42% de lunes a jueves. El 76,2 % se han emborrachado alguna vez en la vida y el 34% lo ha hecho en el último mes. Respecto a las personas que se han emborrachado alguna vez lo hacen en mayor medida los hombres frente a las mujeres (80,4% vs 65,4%) Un 43% de los consumidores actuales de bebidas alcohólicas admiten haber ingerido 5 o más consumiciones de alcohol en un espacio de 2 horas (bingedrinking). ALCOHOL 87,1% 90,2% 80,4% 78,2% 81,8% 69,6% Alguna vez en la vida Ultimos 30 dias Jovenes Hombres Mujeres Los lugares donde los menores han adquirido bebidas alcohólicas fueron bares o pubs (75,4%) seguido de las discotecas (62,2%) e hipermercados (59,4%). Estas bebidas fueron consumidas en bares, pubs o discotecas (85,9%), bodegas (71,1%), calle (63%), hogar (30,4%), casa de otros (31,9%), y restaurantes (19,3%). El 81% de los menores manifiestan comprar las bebidas alcohólicas directamente él sin necesidad de que una persona mayor de edad lo haga por ellos. En cuanto a la intención de beber alcohol en el próximo año, un 77% manifiesta una alta probabilidad, un 15,2% que es improbable y el 7,8% se muestran inseguros. 6

8 PERCEPCION DE RIESGO (ALCOHOL) 25,3% 22,2% 42% 38% 49,3% 32,7% 57,9% 28,5% 4,1% Ningun riesgo Riesgo moderado Gran Riesgo Cerveza a diario Copas a diario Copas fin de semana Un 25,3% de los jóvenes considera que tomar cerveza a diario no conlleva ningún riesgo. El 38% de los jóvenes que consumieron alcohol en los últimos 30 días reconocen haber sido pasajeros de un vehículo conducido por alguien con sus facultades alteradas por el consumo de alcohol. TABACO El tabaco es, después del alcohol, la droga más consumida por los jóvenes de Villamuriel. El 75,8% ha fumado alguna vez en su vida (82% hombres y 62,5% mujeres). De las personas que han fumado alguna vez, un 30,3% fuma actualmente; más hombres que mujeres (38,6% vs 12,5%). El 83,3% de los que fuman actualmente, lo hacen a diario. PERCEPCION DE RIESGO (TABACO) 62,6% Fumar ocasionalmente Fumar a diario 21,2% 5,0% 41% 32,3% 37,7% Ningun riesgo Riesgo moderado Gran Riesgo Un 21,2% de los jóvenes considera que fumar ocasionalmente no conlleva ningún riesgo. Un 60% de los fumadores actuales se han planteado dejar de fumar, frente al 40% que ni siquiera lo han pensado. 7

9 Respecto a las intenciones de fumar tabaco en los próximos años; un 44,3% manifestaron una alta probabilidad, un 6,7% estar inseguro y 48,9% lo consideraban improbable. CANNABIS El cannabis es la droga ilegal más consumida por los jóvenes de Villamuriel. El 45,4% la han consumido en alguna ocasión, siendo mayor la proporción de hombres que mujeres (53,3% vs 27,8%). La edad de inicio en el consumo de cannabis es inferior en mujeres (14,73 vs 15,16 años). De las personas que consumen cannabis, un 68,1% lo han consumido antes del mediodía y el 59,3% han consumido estando solos. El 44,9% ha intentado dejar de fumar cannabis. La familia ha mostrado preocupación por esos consumos en el 33,3% de los casos. El 21,7% ha sufrido consecuencias negativas debidas al consumo (peleas, mal rendimiento escolar,..). El 37,7% se ha sentido nervioso o preocupado ante la falta de cannabis. El 43,4% manifiesta haber aumentado el consumo para tener el mismo efecto y el 31,8% reconoce haber dejado cosas importantes a causa del cannabis (deporte, amigos ). Estos datos nos llevan a la conclusión de que el cannabis ha traspasado la barrera de ocio y que un porcentaje importante de los jóvenes mantienen un consumo problemático. Sobre la intención del consumo en el próximo año un 32% manifiesta esta posibilidad como muy probable, 11,8% no están seguros y un 56,2% lo considera improbable. Un 83% de los jóvenes considera que fumar cannabis ocasionalmente no conlleva ningún riesgo o el riesgo que entraña es pequeño. Un 98,5% de los menores considera fácil adquirir cannabis y el 75,9% lo consigue directamente él o a través de otros menores. COCAINA Un 6,7 % de los jóvenes de Villamuriel reconoce haber consumido cocaína alguna vez en su vida; Un 2,2%en el último año y un 1,7 % en los últimos 30 días. De las personas que consumen cocaína lo hacen en mayor proporción los hombres. La mayor proporción de jóvenes consumidores de cocaína se sitúa entre los años tanto para «alguna ocasión» como para el «último año» y el «último mes», siendo a los 18 años cuando se produce el mayor crecimiento de jóvenes consumidores en las frecuencias analizadas. ANFETAMINAS/SPEED El 4,4% refiere haber consumido speed/anfetaminas alguna vez en su vida. El 3,9%en el último año y un 2,2% en los últimos 30 días, siendo más frecuente el consumo en hombres que en mujeres. Las mayores prevalencias se registran en el rango de edad de 18-20años. 8

10 ÉXTASIS El éxtasis es una denominación genérica para varias drogas sintéticas estimulantes derivadas de la feniletilamina. El 0,6 % manifestó haber probado el éxtasis. Este tipo de drogas son consumidas únicamente por hombres. La experimentación con estas drogas es mayor en los rangos de edad de años. CONOCIMIENTO, ACTITUDES Y EXPECTATIVAS DE LOS JÓVENES. Una vez analizado el consumo actual de sustancias de los jóvenes de Villamuriel, pasaremos a profundizar en otros aspectos importantes como son el conocimiento que los jóvenes tienen sobre sustancias toxicas, la intención o probabilidad que tienen de consumir, sus creencias y actitudes y los patrones de ocio actuales. Este análisis nos ayudara a comprender el fenómeno de las drogas en Villamuriel y por tanto a diseñar estrategias correctas para hacerle frente. Un aspecto importante que nos ayuda a comprender el fenómeno de las drogas es el conocimiento que tiene los jóvenes sobre las sustancias. En general, los jóvenes perciben que tienen un alto nivel de información sobre las drogas, sus efectos y los problemas asociados. Un 80,6% manifiestan tener un alto conocimiento de alcohol, seguido de cannabis. El mayor desconocimiento lo encontramos en MDMA(metilendioximetanfetamina), LSD, Anfetaminas y Éxtasis. 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Alcohol Hachis Cocaina CONOCIMIENTO SOBRE SUSTANCIAS Tranquilizante s Anfetaminas LSD MDMA Extasis NADA 2,8% 5,0% 2,2% 6,1% 6,1% 25,0% 28,3% 5,6% POCO 16,7% 54,4% 83,9% 82,8% 86,1% 70,0% 65,5% 87,8% MUCHO 80,6% 40,6% 13,9% 11,1% 7,8% 5,0% 6,1% 6,7% Si hacemos referencia a la variable género, nos encontramos que existen algunas diferencias entre mujeres y hombres siendo éstos últimos quienes manifiestan un mayor conocimiento en materia de sustancias. Si prestamos atención a la probabilidad y/o intención de consumo de sustancias en el presente año, aparecen el alcohol, tabaco y cannabis en primer lugar. 9

11 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Bebidas alcohólicas PROBABILIDAD DE CONSUMO Tabaco Cannabis Anfetamin as LSD Cocaina Extasis Tranquiliza ntes IMPROBABLE 15,2% 48,9% 56,2% 89,9% 89,9% 88,7% 90,5% 88,2% INSEGURO 7,8% 6,7% 11,8% 5,1% 6,7% 6,7% 6,2% 6,2% PROBABLE 77,0% 44,3% 32,0% 5,1% 3,3% 4,5% 3,3% 5,6% Las creencias positivas sobre el consumo de sustancias es otro de los aspectos importantes a tener en cuenta en el diseño de programas de prevención. Un 27,9% considera que le ayudara a tener más amigos, 43,9% a estar más relajados, 49% a pasarlo bien, 27,2% a ser más popular, 51,7% olvidar los problemas y un 45,5% a tener más confianza en sí mismo y ser más abierto. El 50% considera como improbable la posibilidad de que el consumo de drogas provoque problemas con la policía, conflictos familiares, malos resultados académicos.etc. Tras realizar el estudio encontramos que un 20,6% ha participado en peleas (86,6% por consumo de sustancias). Un 5,1 % requirió asistencia médica urgente (44,4%por consumo).un 11,1% admite haber sido detenido por la policía o guardia civil (70%por consumo de alcohol). Los significados más relevantes que los jóvenes atribuyen a salir por las noches es que lo hace por rutina, porque la noche es el momento de y para la gente joven y el porqué por la noche te liberas más, te desinhibes. La noche es un elemento simbólico importante de identidad juvenil. El 89,3% de los jóvenes salen por las noches. Un 61,2% lo hacen al menos una vez por semana. FRECUENCIA DE SALIDAS NOCTURNAS Menos de una noche al mes 9,6% De 1 a 3 noches al mes 18,5% 1 noche a la semana 23% 2 noches a la semana 30,9% Más de 4 noches a la semana 7,3% Nunca 10,7% Otro dato de interés es la hora de regreso a casa, ya que diferentes estudios muestran que la probabilidad de consumir drogas aumenta a medida que avanza la noche. El 30,4% de los jóvenes que salen por la noche regresa a casa entre las 4 y las 8 de la madrugada, mientras que el 11,8 % lo hace más tarde de las 8 madrugada. 10

12 Los estudiantes de 14 y 15 años regresan en su mayoría antes de las 12 de la noche; entre los 16 y 17 años el tramo horario más frecuente de regreso es entre las 12 de la noche y las 2 de la mañana. A partir delos 18 años el regreso se sitúa entre las 4 y las 8 de la mañana. HORA DE LLEGADA LOS FINES DE SEMANA Antes de las 12 de la noche 11,8% Entre las 12 y la 1 de la noche 10,6% Entre la 1 y las 2 de la madrugada 7,5% Entre las 2 y las 3 de la madrugada 18,6% Entre las 3 y las 4 de la madrugada 9,3% Entre las 4 y las 8 de la mañana 30,4% Después de las 8 de la mañana 11,8% Por las noches, la falta de alternativas hace que la mayoría de los jóvenes prefiera acudir a lugares en los que la probabilidad de consumir drogas es elevada. El consumo de drogas en el grupo de iguales y los consumos de bebidas alcohólicas y de tabaco están muy extendidos entre los amigos y compañeros, así lo confirma el 63% de los jóvenes que manifiestan hacer botellón. La disponibilidad percibida por los jóvenes sobre la facilidad o dificultad de acceder a las sustancias es otro de los indicadores a tener en cuenta en el diseño del plan. Tal y como refleja el gráfico siguiente los jóvenes consideran que es fácil conseguir sustancias tóxicas. 120,0% 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Bebidas alcohólicas Disponibilidad Cannabis Cannabis Speed Cocaina Extasis Tranquilizan tes FACIL 99,2% 98,5% 56,2% 71,9% 66,7% 59,1% 40,0% DIFICIL 0,8% 1,5% 11,8% 28,1% 33,3% 40,9% 60,0% 2. AGENTES COMUNITARIOS En el presente estudio hemos tenido en cuenta a los agentes implicados en la prevención del consumo de sustancias toxicas como son el sector de la hostelería, asociaciones juveniles, agentes socio-sanitarios, comunidad educativa y familia. 11

13 Sector de la hostelería Los hosteleros mantienen una relación directa con el consumo de drogas, ya que la mayoría de los jóvenes frecuentan bares/pubs/discotecas, siendo los lugares de adquisición y consumo de alcohol, tabaco y en ocasiones de drogas ilegales. La juventud del municipio de Villamuriel de Cerrato hace un uso principal de los establecimientos de hostelería los Viernes y Sábados (55%), Jueves (22%) y Domingos (21%). La mayoría de los establecimientos hosteleros manifiestan que cumplen con la normativa respecto a la venta y consumo de bebidas alcohólicas a menores, así como la prohibición de fumar en los establecimientos y consumos de cualquier otra sustancia ilegal. Un 25% de los hosteleros no sabría cómo actuar ante una situación de intoxicación etílica. Ningún representante de este sector conoce las acciones que se llevan a cabo con los establecimientos de hostelería sobre consumo responsable de alcohol o reducción del daño. La mayoría refieren que en su bar no se consumen sustancias ilegales, pero sí que observan que en ocasiones especiales (fiestas patronales, nochevieja ) se produce un consumo de las mismas fuera del establecimiento. La mayor compra de bebidas alcohólicas en los supermercados es fundamentalmente cerveza y vino y se concentra principalmente los viernes y sábados. Asociaciones juveniles El Centro Joven y las asociaciones juveniles, culturales y de vecinos son agentes sociales importantes por ser recursos alternativos al ocio y tiempo libre y son puntos de referencia de jóvenes con intereses comunes. De la realización de encuestas a los distintos movimientos asociativos de Villamuriel de Cerrato podemos extraer las siguientes conclusiones: La edad media de los jóvenes que participan en las actividades que organizan se encuentra entre los 9 y los 18 años. Los jóvenes de 19 a 25 años participan en asociaciones vinculadas a intereses específicos o trayectoria personal. Se aprecian diferencias significativas en función del sexo, siendo mayor la participación de mujeres. Estas asociaciones refieren que realizan acciones de prevención/sensibilización de consumo de drogas, como son charlas informativas y/o formativas (tabaco y alcohol). Se llevan a cabo distintas actividades de ocio alternativo, principalmente para el fin de semana o época estival, estando en su mayoría en coordinación con el Ayto de Villamuriel de Cerrato. El 90% de las asociaciones manifiestan que no tienen o no tendrían la capacidad suficiente para poder abordar una problemática en relación al consumo de drogas. Creen que uno de los principales motivos es la falta de formación de las profesionales responsables de las asociaciones, ya que en muchos casos el personal es voluntario. Agentes socio-sanitarios Desde el CEAS(Centro de Acción Social) se llevan a cabo acciones de prevención/sensibilización del consumo de drogas en coordinación con otras entidades como son los programas de educación para la salud y las escuelas de padres. 12

14 Ante la detección de algún tipo de problemática de consumo de drogas en el ámbito familiar, son derivados a recursos específicos en materia de drogodependencias. Las acciones que se llevan a cabo desde el SACYL en materia de drogodependencias aborda únicamente el consumo de tabaco ( Programa de Deshabituación tabáquica a través de la Junta de Castilla y León ). Los casos de consumos de drogas que más detectan son de tabaco y alcohol. El número de asistencias que vienen a realizar por intoxicaciones etílicas/ sobredosis rondan los anuales, principalmente en fiestas locales. Manifiestan su preocupación por la existencia de un porcentaje cada vez mayor de enfermedades psiquiátricas derivadas por consumo de tóxicos. Refieren que Villamuriel de Cerrato es la población que más psicofármacos prescribe de la provincia de Palencia. Las medidas llevadas a cabo por las fuerzas de seguridad en materia de drogodependencias son, controles de alcoholemia, formulación de denuncias, sanciones administrativas, pequeños cacheos, controles en colegios y/o institutos, inspecciones de venta de bebidas alcohólicas y controles en puntos donde se realiza el botellón. Las épocas de mayor consumo coinciden con la época estival y fiestas locales, principalmente los meses de Mayo y Agosto. Comunidad educativa La comunidad educativa es un espacio privilegiado desde el cual impulsar la acción preventiva frente a los consumos de drogas, puesto que estos tienen una presencia importante en este contexto. Los docentes juegan un papel fundamental, razón por la cual es necesario conocer su grado de conocimiento y actitudes frente al consumo de drogas. Cerca del 90% de los docentes manifiestan tener un nulo y/o escaso conocimiento sobre sustancias como cocaína, éxtasis, anfetaminas y heroína. La totalidad de los representantes de los centros educativos se encuentran desconcertados ante la problemática de consumo de sustancias. En los casos que se les presentan consultan con profesionales en la materia para que les indiquen los pasos a seguir. Consideran que las actuaciones preventivas llevadas a cabo en los centros docentes son insuficientes y justifican las mismas por falta de formación en este tema y escasez de tiempo. Familia La familia se considera un agente socializador y de protección fundamental para prevenir un posible problema de drogodependencias. El 73% de los progenitores encuestados han acudido en alguna ocasión a sesiones formativas relacionadas con el consumo de drogas y pautas de actuación. Un 54% han leído materiales informativos sobre drogas. Un 39% de los familiares desconoce el aspecto y modo de consumo de las sustancias toxicas. El 52% manifiesta que no sabría identificar los síntomas claros de consumo en sus hijos/as y un 63% reconoce no saber cómo actuar en el caso de que existiese una problemática de esta índole en su hogar. En el 50% de los hogares existen personas que fuman tabaco. El mayor porcentaje son las madres (54%), los padres (46%) y los hermanos (14,9%). El consumo de alcohol en el hogar es más común entre los padres que entre las madres. Todos los encuestados mantienen una prohibición total con respecto al consumo de éxtasis, heroína y cocaína de sus hijos. 13

15 Un 62 % de las familias manifiestan permisividad en el consumo de alcohol, especialmente en ocasiones especiales y cuando salen con los amigos. El 60% no les parece mal el que sus hijos fumen tabaco. Aunque se muestran más restrictivos con las mujeres que con los varones. Otro aspecto que nos llama la atención es que en el 10% de los hogares está permitido el consumo de cannabis, sobre todo una vez que adquieran la mayoría de edad y mientras no fumen en su presencia. 3. CONCLUSIONES La prevención de las adicciones tiene como objetivo prioritario conseguir edades de inicio al consumo cada vez más tardías y lograr que los que consumen de forma esporádica o experimental, no lleguen a desarrollar una drogodependencia. El alcohol, cannabis y tabaco son, por este orden, las sustancias más consumidas por los jóvenes por lo que es necesario diseñar acciones encaminadas a la prevención de estas sustancias. El alcohol es la droga más extendida entre los jóvenes, así lo confirman los datos extraídos del estudio. El 87% han tomado bebidas alcohólicas, el 78% manifiesta haber bebido en los últimos 30 días, generalmente durante el fin de semana. El 76,2% reconoce haberse emborrachado y el 43% haber engestado de forma masiva bebidas alcohólicas en un corto espacio de tiempo (bingedrinking). El 68% reconoce hacer botellón. Del análisis de estos datos podemos concluir la importancia de llevar a cabo programas de reducción de daños en los lugares de consumo (bares, bodegas, calle) a través de educadores de pares que ofrezcan información objetiva a los jóvenes sin criticar su forma de ocio. A pesar de que la mayoría de los jóvenes manifiestan que conocen los efectos y consecuencias de algunas sustancias como el alcohol y cannabis estos suelen estar basados en falsas creencias y se alejan en gran medida del conocimiento científico. Es necesario intervenir con el sector de la hostelería realizando formación sobre la dispensación responsable ya que la totalidad de los hosteleros manifiestan desconocer la existencia de estos cursos y, por añadidura, la mayoría delos menores señalan que adquieren las bebidas en bares, discotecas y supermercados. Sería interesante que los movimientos asociativos oferten actividades de ocio alternativo que sean llamativas y adaptadas a los intereses de los jóvenes, para ello se debería contar con su participación en el diseño. Otra actividad fundamental sería la realización de cursos de formación sobre la Reducción de Accidentes de Trafico en los centros educativos y en las autoescuelas, ya que un 38% de los jóvenes que bebieron alcohol en los últimos 30 días reconoce haber sido pasajero de vehículos conducidos por personas que habían tomado bebidas alcohólicas. El cannabis es otro de los problemas principales detectados en el municipio. El 45,4% de los jóvenes ha consumido en alguna ocasión. De las personas que lo consumen la mayoría lo hacen solos en algunas ocasiones y un porcentaje importante ha tenido que aumentar el consumo para conseguir los mismos efectos. Un 98,5% manifiesta que el acceso a esta sustancia es fácil. Estos datos nos lleva a concluir que el cannabis se está convirtiendo en un problema sobre el que intervenir. Los representantes de SACYL manifestaron su preocupación por el aumento de patologías psiquiátricas como consecuencias del consumo de drogas. 14

16 La facilidad con la que los jóvenes manifiestan que pueden obtener sustancias toxicas nos indican como necesario reflexionar sobre las actuaciones que serían necesarias llevar a cabo por parte de las fuerzas de seguridad. Casi la totalidad de los jóvenes manifiestan que es fácil conseguir cannabis y alcohol. Estos datos los consideramos preocupantes sobre todo si tenemos en cuenta que la edad media de la muestra analizada se sitúa en los 16,3 años. Se considera necesario establecer actuaciones con la familia dentro del plan municipal de Villamuriel de Cerrato. De los datos extraídos de los cuestionarios dirigidos a familias se puede concluir que un 52% no sabría identificar síntomas que indiquen que su hijo consume y un 63% reconoce no saber cómo actuar en el caso de que existiese una problemática de esta índole en su hogar. El 62 % de las familias manifiestan permisividad en el consumo de alcohol, especialmente en ocasiones especiales y cuando salen con los amigos y en el 10% de los hogares está permitido el consumo de cannabis, sobre todo una vez que adquieran la mayoría de edad y no fumen en su presencia. PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS DE ACTUACIÓN Prioridad de la prevención basada en la evidencia. Sin duda la aplicación de programas acreditados constituye el mayor referente de actuación en el desarrollo de políticas preventivas. Normalización, tratando siempre de utilizar los recursos ya existentes en el Municipio, a fin de facilitar la participación comunitaria y una adecuada integración social, en los casos en que sea necesario, evitando, en la medida de lo posible, la creación de recursos específicos. Cooperación y coordinación. cooperación y coordinación constituyen un requisito básico para conseguir una actuación óptima frente al problema de las drogodependencias además de ser una condición indispensable para la gestión eficaz de los recursos que existen. Alcohol, tabaco y cannabis, ejes de actuación principales. Alcohol, tabaco y cannabis son las drogas cuyos consumos están más extendidos entre la población adolescente, siendo además la puerta de entrada a otro tipo de consumos. Carácter comunitario de las actuaciones. Hay que establecer los mecanismos que posibilitenla implicación de toda la sociedad, facilitando la articulación de respuestas ágiles y globales a las necesidades planteadas. Enfoque integral. Entender el problema de las drogodependencias como un fenómeno complejo y multicausal. Perspectiva de género. Revisar y actualizar las intervenciones teniendo en cuenta la perspectiva de género de forma que se garantice la adecuación de los programas y servicios a las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres. Apoyar un enfoque psicosocial, educativo e integrador en las intervenciones, procurando incidir tanto en los factores relacionados con las sustancias, como con las personas y el entorno social, de forma que aumenten los factores de protección y disminuyan los factores de riesgo respecto al consumo de drogas. 15

17 Asegurar la continuidad y estabilidad de las acciones que se emprenden en el marco del Plan Municipal sobre Drogas, ya que es condición necesaria para su eficacia. La prevención no se puede reducir a acciones puntuales sin continuidad realizadas por especialistas externos a la comunidad escolar. Se trata de apoyar y reforzar el papel educativo propio del profesorado y de los padres y madres de alumnos/as. OBJETIVOS El objetivo del Plan Municipal sobre Drogas es mejorar la salud y la calidad de vida de los ciudadanos del municipio de Villamuriel de Cerrato en relación a los consumos de drogas y los comportamientos adictivos, reduciendo su incidencia y prevalencia y los daños asociados. Esto se logrará mediante el cambio o la mejora de los estilos de vida individuales y sociales, a través del desarrollo de programas o actuaciones concretas. Son objetivos generales del plan: Coordinar las acciones que en materia de adicciones se estén implementando o vayan a ser implementadas en el Municipio. Promover el desarrollo de programas y actuaciones en colaboración con otras instituciones y organizaciones ciudadanas. Propiciar en la población conocimientos y una percepción objetiva y ajustada sobre los riesgos relacionados con las drogas y los comportamientos adictivos. Reducir la prevalencia del consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y drogas ilegales en el municipio de Villamuriel de Cerrato. Reducir los riesgos y los daños asociados al consumo de sustancias tóxicas para la salud y para la sociedad. Retrasar la edad de inicio en el consumo de drogas en adolescentes. Ofrecer alternativas saludables e incompatibles con el abuso de drogas. Contribuir a la modificación de estereotipos sociales en materia de drogodependencias Dotar a los progenitores de habilidades personales, recursos, estrategias e información que les permita prevenir el abuso de sustancias en los hijos Despertar entre las personas en situación de adicción, sus familias y el entorno social, las motivaciones para iniciar un proceso de tratamiento, la detección precoz y la derivación a los servicios adecuados. ÁREAS DE ACTUACIÓN 1. ÁREA DE PREVENCIÓN La prevención ocupa un lugar prioritario en este I Plan Municipal sobre Drogas. Su objetivo es evitar la aparición de riesgos para la salud del individuo, de la familia y de la comunidad. Implica actuar para que un problema no aparezca o, en su caso, para disminuir sus efectos entendiéndolo como el conjunto de actuaciones encaminadas a eliminar o modificar los factores de riesgo y a fomentar los factores de protección frente al consumo de drogas, o a otras conductas adictivas, con la finalidad de evitar que éstas se produzcan, se retrase su inicio, o bien, que no se conviertan en un problema para la persona o su entorno social. 16

18 Es una labor de todos, en la que cada persona puede aportar algo. Se trata de que vayamos reduciendo los factores de riesgo y creemos un estilo de vida saludable, tanto individual como colectivo. Teniendo en cuenta las características de la población, diferenciamos tres niveles de intervención a la hora de prevenir: Universal. Aquella que va dirigida a toda la población, sin distinción. Su objetivo es posponer o prevenir el inicio del consumo de drogas a partir de la presentación de información específica y actualizada y promover el desarrollo de habilidades necesarias que contrarresten el problema. Selectiva. Se dirige a grupos de la población con mayor riesgo de consumo de drogas. El objetivo principal es evitar el inicio del consumo a partir del fortalecimiento de los factores de protección de los miembros de esos grupos de riesgo. Indicada. Conjunto de actividades dirigidas a aquellas personas que han experimentado con drogas y muestran conductas problemáticas asociadas al consumo de sustancias. Los objetivos de estos programas suelen ser reducir el consumo de sustancias, la frecuencia o la cantidad y los problemas asociados al mismo. En el área de prevención, los objetivos que planteamos son los siguientes: Reducir el consumo de drogas tanto legales como ilegales en el municipio de Villamuriel de Cerrato. Elevar la percepción de riesgo asociada al consumo de drogas tanto legales (alcohol y tabaco), como ilegales. Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas en los/as adolescentes. Reducir la aceptación social del alcohol, tabaco y cannabis. Fomentar hábitos de vida saludables implicando a la sociedad en su conjunto en las actuaciones preventivas. Potenciar medidas educativas de cara a la prevención, reforzando la formación de padres, educadores y otros mediadores sociales como agentes preventivos en drogodependencias. Impulsar programas de detección precoz e intervención temprana dirigidos a menores con problemas de consumo de drogas. 1.1 Sensibilización e Información Las adicciones son una cuestión que preocupa a la sociedad y de la que ésta demanda información a diferentes niveles: asesoramiento sobre recursos y programas de tratamiento e incorporación social, información sobre las diversas sustancias, información sobre programas preventivos y formas de participación en los mismos, datos sobre consumos, etc. La información relativa a recursos de cualquiera de las áreas relacionadas con las adicciones (prevención, tratamiento y incorporación social) debe ser accesible y estar disponible para el conjunto de la ciudadanía. El objetivo es concienciar a la población sobre los riesgos del consumo de drogas. Objetivos: Sensibilizar e informar a la población general sobre la problemática de las drogodependencias y, en especial, sobre los riesgos asociados al consumo de tabaco, alcohol y cannabis. Abordar la aceptación social con la que cuenta el alcohol en la población. Informar sobre los diferentes programas que se desarrollan dentro del Plan Municipal de Prevención del Consumo de Drogas. Servir de punto de referencia a cualquier intervención que en materia de adicciones se pretenda realizar dentro del municipio 17

19 Acciones: Colaborar con el Comisionado Regional para la Droga en la difusión de campañas de sensibilización así como con otros estamentos. Organizar actividades informativas y formativas (realización de charlas, mesas redondas, talleres, cine-forum ) sobre la temática de las drogodependencias. Divulgación de materiales informativos sobre educación para la salud y prevención de drogodependencias. Realización de actuaciones informativas que promuevan la adopción de estilos de vida saludables y la prevención de drogodependencias entre la población. Envío de cartas a los progenitores cuyos hijos hayan incumplido la normativa vigente de prohibido el consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública. A través de los medios de comunicación de la provincia (televisión, prensa y radio), difundir las actividades que se llevan a cabo dentro del Plan Municipal de Drogodependencias en Villamuriel de Cerrato Publicar las actividades y programas desarrollados en el marco del I Plan Municipal de Drogodependencias en la página web del Ayuntamiento a fin de llegar a un mayor número de población. Destinatarios: Población en general 1.2 Prevención comunitaria Tiene como objetivo potenciar los factores de protección y disminuir los de riesgo a losque se exponen los grupos que forman la comunidad, a través de un conjunto de acciones que busca concienciar a la población de los peligros que tienen las drogas. Dentro de esta área, vamos a centrarnos principalmente en los jóvenes y en la utilización de su tiempo libre, ya que drogas y diversión han ido calando entre los sectores juveniles, provocando que el uso de ciertas drogas (sobre todo alcohol) haya acabado convirtiéndose en un punto de referencia en la cultura juvenil. El consumo de alcohol y otras drogas se configura como una actividad fundamental en el ocio de nuestros jóvenes, en particular durante los fines de semana. La generalización de estas prácticas, junto a algunas de las características del patrón de uso de drogas dominante entre la población juvenil (consumos asociados a contextos lúdicos, compatibilización del uso de drogas con las actividades académicas y/o laborales, etc.), han contribuido a que las drogas sean percibidas desde una posición de "normalidad", no sólo por la propia juventud que las consumen, sino también por una gran parte de la sociedad. De este modo, el consumo de drogas con fines recreativos se está convirtiendo en un hecho cotidiano, socialmente aceptado, y considerado como una actividad más de ocio (proceso de normalización social del uso de drogas con fines recreativos). Pero, de la misma manera que el ocio es el espacio central donde se registran los consumos de drogas, también puede convertirse en un escenario desde el cual prevenir los mismos. Objetivos: Sensibilizar a la población, y en especial a la población juvenil, acerca de los peligros y riesgos del consumo de drogas. Formar a mediadores y /o agentes sociales en prevención de drogodependencias. Favorecer el desarrollo de hábitos de vida saludables en la población juvenil y fomentar entre los jóvenes un ocio alternativo frente al consumo de sustancias. 18

20 Promover el desarrollo de actuaciones en materia de promoción de la salud, prevención de las adicciones y del riesgo en colaboración con instituciones, entidades, asociaciones y colectivos de jóvenes del municipio Potenciar la coordinación y colaboración con los recursos comunitarios existentes en el municipio, así como con entidades y asociaciones que desarrollan su labor en este ámbito. Promover la realización de actividades orientadas a la Educación para la Salud y las alternativas saludables en ocio y tiempo libre de cara a la reducción del consumo y de los riesgos asociados al mismo desarrollados en ámbitos y en momentos donde se concentra las mayores tasas de consumo (entre jóvenes y en fines de semana preferentemente). Facilitar por parte de la Policía Local el cumplimiento de las normas que controlan la accesibilidad de las sustancias y su publicidad. Sensibilizar a la población de los riesgos del consumo de drogas en la conducción Acercar el Plan Municipal sobre Drogas a organismos, entidades y colectivos implicados en la prevención. Acciones: Difusión del Plan Municipal sobre Drogas a toda la población Continuar y potenciar las actividades del programa de ocio alternativo para adolescentes y jóvenes realizado por las distintas asociaciones juveniles y el Centro Joven de la localidad Realización de actividades sobre promoción de salud y prevención del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en las asociaciones y colectivos juveniles del municipio: video-forum, fiestas saludables sin bebidas alcohólicas, talleres de promoción de bebidas más saludables y talleres de promoción de hábitos más saludables. Apoyar la celebración de los días mundiales: vih/sida, día sin tabaco, día del alcohol Organizar actuaciones que incrementen la conciencia crítica de la población respecto al alcohol, el tabaco y las otras drogas, que estimulen la participación social para conseguir un municipio más saludable: Semanas de Salud, fiestas comunitarias sin alcohol, charlascoloquio, videos-coloquio, talleres de salud, actividades formativas continuadas, obra de teatro, exposición sobre drogas, carrera solidaria contra el consumo Organizar cursos de formación dirigidos a los diferentes colectivos que trabajan como mediadores juveniles. Ofrecer espacios municipales para actividades de prevención del consumo de drogas. Intervención de la policía local para hacer cumplir las normas que controlan el acceso a las sustancias, tanto legales como ilegales. Dar a conocer recursos, materiales y programas dirigidos a la prevención de accidentes de tráfico relacionados con el consumo de sustancias. Coordinación y colaboración con distintas entidades y asociaciones que desarrollan su actividad en el ámbito comunitario para el desarrollo de actuaciones tanto en prevención universal como selectiva. Destinatarios: Líderes juveniles o responsables de asociaciones juveniles Policía local Hostelería Técnicos de salud Población en general Programas: Programa de dispensación responsable de bebidas alcohólicas a propietarios y trabajadores de bares y salas de fiesta: La dispensación responsable de alcohol consiste en la política adoptada por un local/bar/pub a fin de disminuir el riesgo de problemas relacionados con el consumo de alcohol de sus clientes. Tiene 19

21 por objetivos impedir el acceso al alcohol a los menores de edad, a clientes intoxicados y evitar la conducción bajo los efectos del alcohol. Formación en autoescuelas sobre la influencia del alcohol, los medicamentos y otras drogas en la seguridad vial. Formación a agentes sociales (policía, mediadores juveniles, monitores deportivos ) 1.3 Prevención escolar. El ámbito escolar es uno de los espacios de intervención más adecuado para prevenir el consumo de drogas al ser uno de los lugares clave donde tiene lugar el desarrollo individual y social. En él se adquieren aprendizajes, actitudes, habilidades y conductas que permiten que niños/as y jóvenes se desarrollen de forma integral, anticipen la aparición de problemas y aprendan a enfrentarse a los riesgos del medio social donde se desenvuelven. Becoña (2002) afirma que la prevención escolar permite llegar a la población juvenil escolarizada (más del 90%), en la edad de máximo riesgo para el consumo de las distintas drogas, facilitándose así de modo importante, las intervenciones en prevención. Asimismo, se considera que los centros educativos poseen otras condiciones ideales para la prevención: Actúa sobre las personas en una fase del proceso de maduración en la que la intervención del adulto tiene una gran incidencia. La obligatoriedad de la escolarización hasta los 16 años implica que por ella deben pasar todas las personas durante el período más importante de la formación de la personalidad. Es un espacio ideal para detectar posibles factores de riesgo. El profesorado, es agente preventivo debido a su cercanía con el alumnado, a su papel como modelos y a su función educadora. Las acciones se integran en el Plan Anual del Centro, dado su carácter transversal, y se caracterizan por su continuidad en el período situado entre los 10 y los 16 años dentro de la Enseñanza Obligatoria, tanto de Primaria como de Secundaria, período en el que se empieza a tener contacto con las drogas. Así mismo, dichas acciones cuentan con una metodología adaptada a las edades de los escolares y con el apoyo de profesionales de la prevención de las drogodependencias, que garantizarán la calidad de los programas. Objetivos: Fomentar la aplicación de programas acreditados de prevención escolar (Discovery y Construyendo Salud) en los centros educativos de Villamuriel de Cerrato, en colaboración con la Dirección Provincial de Educación y el Departamento Territorial de Familia e Igualdad de Oportunidades. Estimular la continuidad en la aplicación en aquellos centros escolares que ya están desarrollando los programas acreditados. Asesorar y motivar al profesorado en materia de drogodependencias para la realización dentro del aula de los programas Discover y Construyendo Salud. Informar sobre los recursos de ocio que existen en el municipio para la correcta utilización del tiempo libre Potenciar la participación de las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos/as (AMPAS), como principales educadores de sus hijos respecto a la salud y las drogodependencias, en los proyectos y/o acciones de prevención que se articulen en los centros. Favorecer el cumplimiento de la normativa vigente referida a la limitación de consumo, venta y promoción de tabaco y bebidas alcohólicas en los centros educativos. Evitar intervenciones puntuales y no acreditadas. 20

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