CONCEJO MUNICIPAL DE QUILICURA ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº15 REALIZADA EL DIA 2 DE MAYO DEL 2013

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1 CONCEJO MUNICIPAL DE QUILICURA ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº15 REALIZADA EL DIA 2 DE MAYO DEL 2013 En Quilicura, a 2 de mayo del 2013, siendo las 10:00 horas, se da inicio a la Sesión de Ordinaria del Concejo Municipal de Quilicura. Preside la Sesión el Sr. Juan Carrasco Contreras, Alcalde, actuando como Secretario el Sr. Eduardo Budini Gatica, Secretario Municipal. ASISTEN A LA SESION LOS SIGUIENTES CONCEJALES: SR. MARIO ALVEAR GILBERTO SRA. MARIA MARGARITA INDO ROMO SRA. CLAUDIA DONOSO PLAZA SR. JORGE GODOY SOTO SR. JAIME ACEITON VASQUEZ SR. DINO BELMAR DINAMARCA SR. ALVARO GUAJARDO FIGUEROA OTROS ASISTENTES: SRA. ERIKA PARADA DIRECTORA (S) DEPARTAMENTO DE EDUCACION Abre la Sesión, en nombre de Dios, dando lectura a la Tabla: 1.- APROBACION DE ACTAS ANTERIORES ORDINARIA N 14 Y EXTRAORDINARIA Nº CORRESPONDENCIA. 3.- CUENTAS. - INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES. 4.- TABLA. I.- INFORME SIMCE VARIOS. 1

2 1.- APROBACION DE ACTAS ANTERIORES ORDINARIA N 14 Y EXTRAORDINARIA Nº04. SRA. INDO SRA. DONOSO SR. GODOY Apruebo. Apruebo. Apruebo. SR. ACEITON SR. BELMAR SR. GUAJARDO Apruebo. Apruebo. Apruebo. Apruebo. 2.- CORRESPONDENCIA. SR. BUDINI No hay. 3.- CUENTAS INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES. SR. BUDINI Primero tengo la adjudicación licitación pública Contratación de capacitación asesoría educativa en liderazgo sociocultural y literalidad para docentes y técnicas para nivel NT1 y 2dos. básicos. Adjudicado mediante Decreto Exento Nº678 de fecha 20 de marzo, a la empresa Consultora Dimensión, por un monto de $ También tuvimos la oferta de PREMCO E.I.R.L., por un monto de $ ; DEPUNET, por un monto de $ ; y ZIG ZAG, por un monto de $ Adjudicación licitación pública Contratación de servicio de motos y motoristas informativos de Seguridad Ciudadana. Adjudicado mediante Decreto Exento Nº679 de fecha 20 de marzo, a la empresa Inversiones VASCAR Ltda., por un monto de $ Y también se presentó a la propuesta Transpack, por un monto de $ Adjudica licitación pública Servicio de transporte interno para el Departamento de Educación. Adjudicado mediante Decreto Exento Nº859, de fecha 8 de abril, al empresario Mario Pizarro, por un monto de $ También se presentaron Domingo Zavala, por un monto de $ , y Luis Campos Luna, por un monto de $ :05 HRS. SE INTEGRA A LA SESION EL CONCEJAL SR. MARIO ALVEAR. Adjudica licitación pública Servicio de apoyo técnico logístico para actividades con la comunidad. Adjudicado por Decreto Exento Nº867, de fecha 9 de abril, a la empresaria Brenda Contreras E.I.R.L., por un monto de $ También se presentaron a esta propuesta CM Inversiones por un monto de $ ; Alonso Rodríguez, por un monto de $ ; y Titanium Producciones Ltda., por un monto de $

3 Adjudica licitación pública Producción de evento difundir y crear conciencia del respeto a los derechos de las niñas y niños a través de actividades de manera que permita la sana utilización del tiempo libre y la ocupación de los espacios públicos. Adjudicado por Decreto Exento Nº883, de fecha 11 de abril, a la empresa Titanium Producciones Ltda., por un monto de $ También se presentó Rockbaile, por un monto de $ ; Santa Margarita, por un monto de $ _; y Spiral, por un monto de $ Adquisición directa de credenciales para el Concejo. Decreto Exento Nº908, de fecha 16 de abril, a Sociedad Comercial López Jara Ltda., por un monto de $ IVA incluido. Y por último, adquisición directa de envío de declaraciones usando formulario 1879 al Servicio de Impuestos Internos. Se adjudicó mediante Decreto Exento Nº960, de fecha 19 de abril, a Raúl Medel Espinoza, por un monto de $ , ésto es el 10% a honorarios. Queda a disposición de los Sres. Concejales las contrataciones y adjudicaciones, si así lo requieren. 4.- TABLA. I.- INFORME SIMCE Hará la presentación el Departamento de Educación. Entiendo que se hizo una comisión para este tema. SR. GODOY Sr. Alcalde, tuvimos Comisión de Educación el día martes, desde aproximadamente las 10:0 Hrs., hasta cerca de las 13:00 Hrs., con la presencia de funcionarios directivos municipales y en especial con todos los directores de las escuelas públicas, tanto básicas, como privadas, fue una comisión bastante interesante, bastante amplia, quedamos en la solicitud de algunos informes, y consideramos y agradecemos la pertinencia de presentar en el Concejo, de forma generalizada, todo aquello que se conversó. Yo agradezco la asistencia de los Concejales en esa comisión, la Sra. Donoso, el colega Aceitón y el colega Guajardo, y el colega Arias, para efectos de que podamos compartir ahora, en este Concejo, con aquellos colegas que no pudieron asistir. Vamos a seguir solicitando, Alcalde, algunas, que nos permiten seguir juntándonos con los directores para efectos de, como decíamos muy bien en la comisión, más que hacer preguntas, sino que hacer un aporte para efectos de que se mejore nuestra educación en la Comuna. SE REALIZA LA EXPOSICION CON APOYO DE DATA SHOW. SRA. PARADA Alcalde, buenos días, Concejales, también, buenos días para todos y para todas las personas que nos acompañan en este Concejo. Lo que hoy día voy a presentar es un resumen de la comisión, que tal como decía el Concejal Godoy, realizamos el día martes, informar al H. Concejo de que los resultados del 3

4 SIMCE, si bien están a nivel general, aún el Ministerio no nos entrega por establecimiento los resultados, por curso y por estudiante, está el resultado del establecimiento, como les decía, a nivel general. El día de la comisión los directores de los establecimientos presentaron una carta a la comisión, indicando cual era la mirada que tenían ellos respecto al SIMCE, que no dista mucho de lo que es la mirada a nivel nacional, que tiene relación que, - efectivamente, es una medición, es la única que hay a nivel nacional, y que no se toman las diferencias individuales que existen en los establecimientos con las condiciones de vulnerabilidad que éstos puedan tener. Vamos a iniciar el power que se presentó en la comisión, donde hablábamos ese día que es lo que era el SIMCE, cual era el propósito, la metodología que se usa en el SIMCE, los resultados, los grupos socioeconómicos, las categorías de los grupos socioeconómicos, cómo se categorizan acá en Quilicura con los establecimientos municipales de los grupos socioeconómicos, los resultados del SIMCE de 4º, 8º, 2º y 3º medio, entendiendo que en el año 2012 los cursos que rindieron SIMCE son los 4tos. básicos y los 2º medios, los 8º se toman cada dos años, lo mismo con los 2dos. medios, y en el año 2013 se agrega un curso más para la prueba, que es el 6º año básico. Y cuáles son los factores que influyen en el análisis que hicieron los establecimientos de estos resultados. Los establecimientos, el día miércoles pasado, se reunieron en el taller de reflexión, e hicieron análisis del SIMCE, como les decía, a nivel general, porque todavía no se puede analizar por curso cómo estuvieron los estudiantes. Qué es el SIMCE, es el sistema de evaluación del Ministerio de Educación, que mide los resultados de aprendizajes, basado en los contenidos y habilidades del currículum vigente. Cuál es el propósito, contribuir al mejoramiento de la calidad y la equidad de la educación, informando sobre el desempeño de los estudiantes en las diferentes áreas de aprendizaje del currículum nacional, y relacionando estos desempeños con el contexto escolar y social en que se aprenden. Qué evalúa el SIMCE, mide las habilidades del currículum en las diferentes áreas de aprendizaje, se aplica una vez al año a estudiantes de ciertos cursos. Las pruebas que se aplican son de lenguaje, matemáticas, ciencias naturales, historia y geografía, ciencias sociales, e inglés en 3º año medio, se aplican a los estudiantes de 2º y 4º, y como les decía anteriormente, a partir de este año a los estudiantes de 6º, 8º y 3º medios. Las categorías de los resultados de los estudiantes se evalúan en adecuado, elemental e insuficiente, les explicaba que anteriormente era nivel inicial, intermedio y avanzado. En el adecuado los estudiantes han logrado lo exigido en el currículum de manera satisfactoria, y han adquirido las habilidades básicas estipuladas en el currículum. Ahora, una vez que entreguen los 4

5 resultados por curso vamos a saber cuántos estudiantes están en el nivel adecuado, cuántos estudiantes están en el nivel elemental, y cuántos estudiantes están en el nivel insuficiente. Hay factores para estos resultados, que son internos y externos, y acá me voy a detener con el análisis que hicimos en la comisión, de acuerdo a lo que nos indicaron los directores, los factores internos tienen relación con la gestión directiva, el manejo de los recursos internos y el desempeño de los profesores y de los asistentes de la educación, en este caso paradocentes. Y los externos son los factores ajenos a la escuela, y que no pueden ser modificados, que tiene que ver con la condición difícil, la vulnerabilidad, con la asistencia de los estudiantes y con la escolaridad de los padres. El grupo socioeconómico se categoriza de acuerdo a los años de estudio de los padres, el ingreso familiar mensual, y el índice de vulnerabilidad escolar del establecimiento. Se categorizan en bajo, medio bajo, medio, medio alto y alto. Nuestros establecimientos, la categorización está en el power que se está mostrando y que también lo tienen en sus fotocopias. La Escuela Ana Frank está en un nivel medio; la Escuela Luis Cruz Martínez, Estado de Michigan, El Mañío, Mercedes Fontecilla y Pucará de Lasana están en la categoría medio bajo; María Luisa Sepúlveda, Valle de la Luna, el Complejo Educacional José Miguel Carrera y Alcalde Jorge Indo están en el nivel bajo. Ahora les vamos a mostrar cuales son los resultados, en las gráficas que vienen a continuación, de los 4º básicos, en los subsectores evaluados, y está la comparación entre el nivel nacional y el nivel comunal, siendo el color lila, morado, el promedio nacional, y la línea más oscura es el promedio comunal. Tanto en lenguaje, matemáticas, sociedad y naturaleza, en los distintos cursos, tenemos una diferencia con el promedio nacional de 30 puntos, aproximadamente, bajo la media nacional. Ahí está ciencias naturales, en matemática, en la gráfica se muestra que está más cercana al promedio nacional. Ciencias sociales, en todas tenemos una diferencia aproximadamente de 30 puntos con respecto a lo nacional. Los 8º básicos que rindieron la prueba en el 2009, y luego en el 2011, y también, bueno, la diferencia en lenguaje es, aproximadamente, una diferencia de 40 puntos; en matemática tenemos una diferencia de 30 puntos, con lo nacional; en ciencias naturales, de 30 puntos; ciencias sociales, 30 puntos también con lo nacional, una diferencia por bajo. Los SIMCE de 2º medio, la rindieron en el 2010 y luego en el 2012, la comparación está en lo que ustedes tienen en las fotocopias y en lo que aparece en la pantalla, también de 30 puntos en lenguaje; en matemáticas, sale 222, 265 a nivel nacional, tenemos bajo, diferencia 30 puntos. Y en inglés que se está dando desde el 2010 los resultados se miden en dos áreas, comprensión auditiva y comprensión lectora. En compresión auditiva la gráfica de barra muestra que estamos 5

6 por 12 puntos, aproximadamente, la diferencia respecto al nivel nacional; y en comprensión lectora, 11 puntos respecto al puntaje nacional. Cuáles son los factores externos que nos decían los directores que podían determinar esta baja respecto a lo nacional. Primero, la cantidad de licencias médicas que tienen los docentes en nuestros establecimientos, siendo la Escuela Estado de Michigan la que presenta mayor número de licencias médicas de los docentes, seguido del María Luisa Sepúlveda, Luis Cruz Martínez y el establecimiento Ana Frank. Los alumnos nuevos ingresados a los cursos de 4º básicos, todos los años nos llega una gran cantidad de alumnos nuevos, lo que significa que hay que partir con ellos, en 4º básico, en 8º, prácticamente, de cero, por qué, porque los otros establecimientos, para lograr tener un buen porcentaje de SIMCE los van sacando del sistema, y bueno, nosotros estamos para apoyara todos los estudiantes que lo requieran, sin exclusión. Ahí está la media de los alumnos, por ejemplo, el Jorge Indo, en 2º medio recibió 20 alumnos nuevos, que es un 50% de los estudiantes que están en 2º medio, eso significa que no todos ingresan a principio del año, de manera que cuando uno hace el diagnóstico poder iniciar inmediatamente el reforzamiento, sino que están llegando durante todo el año. Y en el Complejo José Miguel Carrera también hubo 46% de alumnos nuevos que fueron llegando durante el año 2012 a ese curso. Tenemos alumnos integrados en cada curso, tanto formalmente inscritos, como los estudiantes oyentes, y que solamente cuando se toma la prueba SIMCE, no se consideran en la valoración a los alumnos que tienen una discapacidad cognitiva, los que son transitorios, como niños con déficit atencional, hiperactividad, esos alumnos dan la prueba y son considerados en el puntaje. Hay cinco colegios que tenemos con proyecto de integración formal, que es la Escuela Estado de Michigan, Ana Frank, El Mañío, María Luisa Sepúlveda y Mercedes Fontecilla. El Colegio Pucará, Valle de la Luna y Luis Cruz Martínez son los tres que no tienen proyecto de integración, y no es porque no lo quieran tener, sino que no cuentan con los espacios respectivos de acuerdo a lo que la ley nos pide. Sin embargo, cada uno de estos establecimientos hoy día cuenta con los especialistas, igual como que si tuviera proyecto de integración, con profesoras diferenciales, psicólogos, y hoy día la Luis Cruz Martínez, incluso, solicitó a través de la ley SEP, la contratación de una fonoaudióloga, porque existen muchos niños con trastornos de lenguaje oral. Esas serían las variables externas, pero también las reflexiones que hicieron los directores en conjunto con sus docentes, que es muy importante, que tiene que ver con las variables internas. Los docentes reconocen que no están preparados hoy día para atender el estudiantado que hoy día va a nuestros establecimientos, con todas las dificultades de familias que no los apoyan, ellos dicen que está bien, esos son los estudiantes 6

7 y que con esos estudiantes ellos tienen que prepararse. Por lo tanto, están solicitando más perfeccionamiento, yo creo que este análisis que hoy día ellos dicen, también ésto es responsabilidad interna, no todo lo externo, lo externo no lo podemos cambiar, pero sí hay competencias y habilidades que tenemos que ir adquiriendo en relación a la población que hoy día estamos atendiendo. E incluso, una realidad bastante dura, que nos planteó la directora del establecimiento El Mañio, que dijo que en realidad ya no iba a considerar a los padres en la enseñanza, porque muchos de estos padres incluso violentan a nuestros estudiantes, por lo tanto no podemos seguir trabajando con ellos y tenemos que trabajar con lo que tenemos al interior de la escuela. Esa es la presentación que se entrega. Bien, alguna indicación, Sres. Concejales?. Concejal Indo. SRA. INDO Muy buenos días a todos y a todas. Yo reitero las disculpas de no haber podido asistir a la comisión, lo mandé por escrito a las 9:30 Hrs., cuando ya vi que era imposible ausentarme de mi trabajo. Yo, como no vine, hice un documento de un par de hojas, que se las quiero traspasar a usted, Sr. Alcalde, al Presidente de la Comisión, y por supuesto a la Directora de Educación, en el sentido de hacer un aporte y de fijar, a lo menos, lo que me corresponde a mí, la mirada frente al tema. Va muy en línea de lo que se ha dicho aquí, preocupación, por supuesto, seguramente que es la que tenemos todos, que si bien es cierto el SIMCE es un instrumento que tiene distintos factores, aquí se ha hablado, factores internos y externos, también tenemos que considerar de que los colegios son comparados con sus pares, y a mí me preocupa que en esa comparación con sus pares, porque anteriormente la discusión se concentraba en que se hacían comparaciones en forma desigual, hoy día, hace ya un par años atrás, a lo menos se logró de que cada establecimiento es comparado con sus pares, o sea, eso significa que un colegio de alta vulnerabilidad no está comparado con otro de un sector medio o medio bajo, o sea, los vulnerables son considerados dentro de los vulnerables. Y ahí es donde entra mi preocupación, aquí en Quilicura, que nuestros alumnos, si bien es cierto aún no tenemos el detalle particular de cada uno de ellos, pero sí tenemos la media de los colegios, está bastante por bajo de las medias nacionales. Está dicho aquí por la Directora, y el documento que yo les voy a dejar, que es un documento simple, pero sí quiere ahondar y profundizar en lo que son estas diferencias, que nos quedan muchos puntos por avanzar, y yo creo que, escuchando la última parte de la Directora, en cuanto a los requerimientos de los docentes, yo creo que también eso significa mirar nuevamente la utilización de la subvención SEP. Aquí se ha mencionado, y si en un año se utilizó de una forma y 7

8 se necesita cambiar, yo creo que tendríamos que estar todos con la disposición para dar es vuelco, porque la subvención SEP está especialmente destinada para mejorar los aprendizajes de los sectores más vulnerables, y hoy día vemos que esos sectores aquí, en Quilicura, están por bajo 20, 30 puntos, de sus iguales, no estamos hablando de los otros niveles, de sus iguales, y mi preocupación está concentrado en eso. Así es que yo voy a dejar el documento, a manera de aporte, y ojalá en una próxima oportunidad pueda yo estar presente. SRA. PARADA Alcalde, me permite?, es que me faltó un pequeña parte de esta comisión, que es la más interesante, creo yo, dentro de todo lo interesante que se conversó ese día, que tenía que ver con cuales eran las propuestas de mejoramiento, y entre esas tenemos evaluaciones permanentes por nivel, ciclo y ensayos de SIMCE. Inmediatamente, una vez que se hace el análisis de resultados, se aplica un reforzamiento, y además tenemos la firma de los convenios de los directores para el mejoramiento sistemático, eso significa que hay dos directores, de acuerdo a la Ley , que por el nuevo concurso que se hizo están obligados a firmar estos convenios, pero en nuestros establecimientos todos los directores firmaron. Eso significa que cada director se comprometió, y así me lo solicitaron en la comisión, vamos a hacer llegar estos convenios a los Concejales, se comprometen a subir 20 y 30 puntos por año en los resultados. Para eso también hay una serie de requerimientos, porcentaje de mejoramiento en asistencia, en matrícula, y eso creo que nos va a dar una buena línea de base para ir mejorando. Eso era, Alcalde. Concejal Belmar. SR. BELMAR Yo tengo una preocupación en particular, que tiene que ver con la baja, como Comuna, que tuvimos en los 4º básicos, el SIMCE en la medición del 2011, estuvimos por sobre los 240 puntos como promedio, en esta medición del 2012 bajamos ostensiblemente. Entonces, qué evaluación hay ahí, cuáles son las razones, principalmente me preocupa eso. SRA. PARADA En la evaluación anterior, cuando se va a aplicar la evaluación, hay que presentar toda una documentación a los evaluadores, que tiene que ver con los alumnos integrados. Durante el año 2011 fueron considerados todos los alumnos integrados, dieron la prueba, pero no se consideró el puntaje, hablemos de los niños integrados, permanentes o transitorios, entonces, al dar ellos la prueba y no considerarles el puntaje, el año 2011 hubo un alza. Durante el año 2012, cuando rindieron la prueba, sólo se descontó el puntaje o no fueron considerados los alumnos con discapacidad permanente, que es la cognitiva, y los niños transitorios, como déficit atencional, fueron considerados en el puntaje, y eso hace que haya una baja. Bien. Concejal Donoso. SRA. DONOSO Bueno, yo estuve en la comisión, hice ahí todas mis consultas, mis aprensiones, y yo creo que un factor 8

9 importante, y no menor, es las licencias médicas altísimas que tenemos en algunos colegios, me refiero al Estado de Michigan, con 128, a la Luis Cruz Martínez con 66, María Luisa Sepúlveda con 68, etc.. Entonces, nosotros queremos mejorar la calidad, pero para eso necesitamos tener profesores presentes y no profesores que estén faltando, porque eso implica que venga un reemplazante, que no está al día y no está a tono con la necesidad que tiene ese curso, en especial la metodología de enseñanza. Quiero decir que me pareció muy bien que estuvieran, ese día todos los directores de los colegio, eso hay que destacarlo, porque otras veces que hemos visto resultados del SIMCE no están ellos, y quién mejor que ellos nos pueden dar un diagnóstico de lo que va pasando por sus cursos. También quiero decir que faltó el SIMCE que se tomó el año pasado por primera vez a los 2º básicos. SRA. PARADA SRA. DONOSO De eso no nos han entregado los resultados. Ah, eso. Bien, sólo indicar, yo creo que uno tiene, a lo menos, más de una preocupación con ésto, hay dos preocupaciones muy centrales mías; me parece interesante revisar y cuestionar los aportes del SEP, qué es lo que hemos estado haciendo ahí, efectivamente están destinados para este tipo de mejoramiento, y yo creo que es necesario y, desde ya, pido a la Dirección de Educación Municipal que revisemos esa situación. A mí me parece que es cuestionable que lleguemos en estas condiciones, después de casi prácticamente dos años trabajando con estas consultorías y estos mejoramientos. Eso no ha sido tan efectivo y, por tanto, pido que revisemos, y si hay que cambiar, cambiemos. Hay que buscar gente que también, en otros lugares, en otras municipalidades, hayan sido exitoso, y en éste no se desarrolle. Y, efectivamente, me sumo también a la preocupación de la Concejal Donoso, yo creo que tenemos una alta carga de licencias médicas, no tan sólo en el nivel de profesores, estamos enfrentando situaciones muy complejas en algunos colegios, donde prácticamente no tenemos personal auxiliar, por tanto, la mantención y el aseo de esos colegios es bastante precaria, y revisando licencias, efectivamente, también ese plantel está muy complicado. Eso hace también que un factor que inicialmente es interno, genere ciertas condiciones, lo hemos vivido con el Jorge Indo, lo hemos vivido con varios colegios en la Comuna, en donde las condiciones para el desarrollo del estudio no están dadas, y evidentemente que eso hace también un factor importante en el desarrollo de los niños. Por tanto, me quedo muy preocupado, después de este informe, yo creo que es necesario cambiar rumbos, enmendar rumbos, yo creo que hay cosas que podemos perfectamente mejorar. Y en espera también, por supuesto, de la revisión de estos últimos tres años, porque creo que además no es menor el aporte que hacemos como Municipio al desarrollo de la educación. 9

10 Y, efectivamente, hemos llevado planes que en otros municipios no se llevan, hemos tenido ciertas consideraciones con el plantel tanto de profesores, como de auxiliares, dependientes del servicio, y creo que es necesario en este minuto también abordar esta temática con los representantes, con aquellos que también son nuestros trabajadores. Si este Municipio fuera un Municipio que no cumple, yo les podría decir, bien, tienen a lo mejor hasta una justificación de que no les cumplimos, y efectivamente hay hasta un dejo y hay hasta una cierta depresión, pero no es así. Y evidentemente que yo creo que aquí hay un estancamiento, y evidentemente que hace que nos volvamos a revisar y volver a enmendar rumbos frente a ésto. Así es que agradezco desde ya, les agradezco también los aportes, y ya dejo establecido que podamos reunirnos para revisar lo que estamos haciendo, y muchas gracias, Directora. Y con respecto al punto anterior citaremos a una comisión y, desde ya, al presidente le pido coordinar eso con la gente de la Dirección. 5.- VARIOS. Concejal Alvear. SR. ALVEAR Buenos días, Alcalde, Sres. Concejales, Directores. En Avda. Matta con Avda. Las Torres, estuve en la posta hace tres días, tuve la posibilidad de ver a un adulto mayor que se había caído, y ayer justamente se cayó nuevamente otra persona. A ver, si usted puede mandar, Alcalde, a alguien que repare eso ahí, la vereda que está justamente en Avda. Matta con Avda. Las Torres, yo tengo las fotos, se lo mandé por Oficio, pero lo dejo en acta de Concejo. También faltan dos rejillas de desagüe en la calle Ovalle, entre José Luis Borges y María Luisa Bombal, se cayó un vehículo ahí, está molestísimo el vecino con nosotros. Me gustaría hacer una propuesta, Sr. Alcalde, respecto a lo que estábamos hablando recién, se me viene a la mente, no tuve la posibilidad de participar en la comisión, he estado trabajando estos días con información del PADEM que tenemos, y un poco, para hacer un aporte, siento que es relevante lo que está sucediendo con los colegios municipales, respecto a que si bien existe la voluntad del Departamento de Educación, así y todo, funcionarios siguen viendo y siguen quizás no teniendo la mística, y tirando licencias, que a la vez merman la educación municipal. Siento que en ese sentido debería armarse un estrategia comunicacional y motivacional que pueda mejorar el entorno educacional, y ahí, esa estrategia deberíamos aplicarla directamente a los funcionarios, porque deberíamos hacernos diferentes preguntas; el por qué, cuándo, qué es lo que está fallando que los funcionarios sienten o creen que pueden quizás tomarse licencias sin ningún inconveniente, licencias reiteradas, yo estuve analizando, hay licencias que son de 10

11 personas que es común faltar durante el año 100 días, por ejemplo. Eso me parece delicado, siento que ahí quizás deberíamos armar una estrategia que mejore eso. Ahí una propuesta para la Directora de Educación. Y también proponer otro tema. Estuve revisando el fin de semana los locales comerciales de Vergara, al costado de la Municipalidad, y siento que le haría muy bien a la Municipalidad que pudiéramos licitar el tema de los parquímetros, creo que le haría muy bien, porque hoy día si usted revisa cuánto vale un estacionamiento para un privado, vale la mita de una UTM mensual, o sea, son $ mensuales que debería pagar y se tiene que pagar semestral, o sea, son $ por estacionamiento, lo más probable es que ningún comerciante quiera invertir esa cantidad de dinero, porque no le conviene, pero sin embargo, si nosotros licitamos este tema generaría una cantidad de recursos enormes, ésto se llena los fines de semana, y sería mayores ingresos a la Municipalidad. Y por último, pedir un informe respecto de la empresa Titanium, que se me entregue un informe respecto a la licitación o al trabajo que ellos hicieron, si es posible. Y que se me entreguen algunos informes que están pendientes, como por ejemplo el que le pedí al Secretario Municipal respecto del fin de semana, el tema de los viajes. Eso, Sr. Alcalde. Concejal Indo. SRA. INDO Sr. Alcalde, hace unos días atrás, en los medios de comunicación, y en las redes, y los vecinos, se comentó el tema de las aguas contaminadas, yo no tengo información, no soy cercana, no soy especialista en el tema, y a mí me gustaría saber y tener algún documento, a través de la Oficina Medioambiental, o a quien le corresponda, efectivamente qué tan cierto es, o es solamente un comentario que surge y la gente comienza a ponerse nerviosa y a hacerle consultas a uno y yo no tengo la respuesta. Así es que yo agradecería si nos pudieran hacer llegar una información, que sea respaldada y que nosotros podamos utilizar para dar la respuesta correcta. Eso, no más, Alcalde. Muchas gracias. Concejal Donoso. SRA. DONOSO Alcalde, me gustaría que me hicieran llegar copia del contrato del Decreto Exento Nº867 de fecha 9 de abril del 2013, donde se adjudica la licitación pública al servicio de apoyo tecnológico logístico para actividades con la comunidad, quiero saber donde se va a realizar ésto, cuándo se va realizar, cuales son las personas beneficiadas. Esto es por un monto de $ Lo mismo, quiero una copia del contrato del decreto exento Nº883 de fecha 11 de abril del 2013, adjudicación pública producción de evento difundir y crear conciencia del respeto de los derechos de las niñas y niños a través de las actividades de 11

12 manera que permitan la sana utilización del tiempo libre y la ocupación de éstos. Quiero saber dónde se va a realizar ésto, ésto va enfocado directamente a los colegios, va enfocado a las villas, va enfocado al Previene?, no sé, por eso me gustaría que me hicieran llegar la copia de estos dos contratos. Alcalde, tengo entendido que le llegó a usted y a todos nosotros, los Concejales, y a los diputados también, una carta del Gerente General de EBEMA, el Sr. Miguel Korze Hinojosa, donde él está preocupado por la instalación de un microbasural clandestino, obviamente, o sea, no sé si tan clandestino, porque está a la luz pública, que está en la calle Galvarino a la altura del 8.500, frente a la empresa de materiales de construcción EBEMA, ahí los camiones están botando escombros continuamente, entonces me gustaría saber si ya le dimos solución a ésto, aunque esta carta yo la recibí el día martes, entonces si nosotros no lo ponemos atajo a ésto, ésto se nos va a escapar de las manos, entonces me gustaría que le diéramos una vuelta. Y los informes pendientes, por favor. Concejal Godoy. SR. GODOY Alcalde, quisiera plantear la preocupación de vecinos del sector Pucará y quizás la denominada Quilicura Sur, frente a la mala condición de la multicancha, y en especial porque durante este año, quizás a mitad de año, se termina los servicios del sector San Saturnino, del Complejo San Saturnino, donde participan, aparte de los clubes deportivos, un par de escuelas de fútbol, ellos están muy preocupados porque en realidad esa zona queda muy desprovista de equipamiento. Recuerdo que por la calle principal hay un terreno municipal bastante grande, sólo para efectos, Alcalde, de poder pensar y que considere un proyecto y un desarrollo amplio de la zona. Segundo, el Departamento Social, o DIDECO, sólo un dato, hay una ley, un proyecto de ley, de remate y recuperación de viviendas sociales mal utilizadas y desocupadas, el 3.857, Decreto Supremo 49 que modifica la ley , en donde considerarían estas casas mal utilizadas, no utilizadas, de viviendas sociales, y deberían ser traspasadas al SERVIU para efectos de ser bien utilizadas o irse a remate, yo lo planteo para efectos de que no nos encontremos con un problema encima, que en el fondo son temas del SERVIU, pero lamentablemente rebotan, y terminan en algún grado de responsabilidad nuestra. Y por último, de Lo Cruzat con Matta, la empresa constructora, al armar la calle dejó, o no consideró muy bien, dos pilares de la antigua chichería, están ahí en el bandejón. Solamente lo planteo, Alcalde, porque es un pequeño espacio que dejaron, un tema relacionado con el patrimonio, y a lo mejor que puede haber una inversión, transformarlo en un hito patrimonial, y en el fondo tratar nosotros también de empezar a legislar sobre el tema del patrimonio en nuestra Comuna. Yo lo digo para que estemos atentos para efectos que no sea destruido, porque creo que es lo único que nos va quedando de esa histórica esquina, se 12

13 puede transformar en monumento, se puede hacer algo especial, lo planteo, Alcalde, para efectos de que alguien se preocupe de eso. Sí, hace algunos meses atrás, harán 4 meses atrás, yo solicité tanto a Home Center, por el ingreso de Matta, costado de la antigua familia Lira, y ese ingreso de ese fundo, en realidad, en el sector de Lo Cruzat. Sí está solicitado como para preservar patrimonio, de hecho en el caso del Home Center solicité formalmente que se pudieran mantener las especies arbóreas, incluyéndolo dentro del estacionamiento que inicialmente está proyectado en ese lugar. Concejal Aceitón. SR. ACEITON Muy buenos días, Sr. Alcalde, Sres. Concejales, muy buenos días. Por la consulta que estaba haciendo la Srta. Indo, el asunto de los análisis de agua, eso lo estamos haciendo ya, hemos tomado muestras en Pucará, San Enrique, Los Cántaros, también el sector San Luis, está en análisis, lo tienen aproximadamente a fin de mes ya, resultado real, con certificado, por ende estamos en eso. El asunto también que dice la Srta. Claudia, de los microbasurales, también estamos viéndolo, estamos viendo qué podemos hacer y cómo podemos proyectar eso y los costos reales que va a significar. Eso sería mi comentario. Concejal Belmar. SR. BELMAR Buenos días, Alcalde. Hoy día nos despertamos, algunos supieron ayer, hoy día nos enteramos algunos, sobre el tema que está pasando con el colegio, una denuncia que hay en el colegio 336, Estado de Michigan, y bueno, la idea es garantizar una investigación, que se entreguen los antecedentes en forma objetiva, para resguardar tanto los niños, apoderados, también a los funcionarios y profesores. Entonces, en este tipo de tema, y escuchando un poco lo que dijo el Alcalde en su cuenta pública, y considerando también que está puesto como una de las metas en Educación, el tema de la convivencia escolar, creo que es importante que podamos proponer un sistema de reacción más oportuna y más rápida en términos de este tipo de conflictos. Creo que en los colegios municipales, por su vulnerabilidad social, vamos a vernos enfrentados permanentemente a este tipo de conflictos, tanto de padres con profesores, tanto de alumnos entre sí, y ya pasó en el Complejo, ha pasado en alguna medida en el Ana Frank, entonces debemos buscar la forma de tener un equipo especial, no sé si lo podemos denominar así, que por parte de la Dirección de Educación esté permanentemente monitoreando las denuncias o las situaciones que se estén presentando en los colegios, y poder tomarlas oportunamente. Pero además de eso entregar la información del resultado de estos sumarios, o de estas investigaciones, porque creo que cuando quedan en la nebulosa, o cuando la gente no sabe si efectivamente hubo una sanción, cuando la gente no sabe si efectivamente el niño fue tratado oportunamente con el 13

14 psicólogo, y si efectivamente la denuncia fue veraz, era verídica, da para rumores, da para que la gente se genere expectativas equivocadas, entonces sería importante que tuviésemos un equipo, por parte de Educación, que se hiciese cargo de estos temas, y que pudiese manejarlos en forma eficaz, en temas de contingencia. Eso por un lado. Por otro lado, voy a insistir con el tema de Los Esteros, creo, y lo planteé en el Concejo cuando me tocó la oportunidad de intervenir, creo que ahí hay una situación de dos pugnas por la representación o por la vigencia de su junta de vecinos, y creo que hay situaciones, por los antecedentes que yo tengo, que son irregulares, y yo le voy a pedir a la Concejal Indo, nuevamente, ese día no lo pude hacer porque no estaba presente en ese minuto, pero que pudiésemos hacer una comisión, yo insisto, y respeto la autonomía de las juntas de vecinos, creo que eso es lo más importante, pero cuando se acusa a funcionarios de intervenir en forma ilícita en un proceso eleccionario, creo que es responsabilidad nuestra poder aclarar la situación y tener los antecedentes, porque finalmente somos los Concejales los que absorbemos la denuncia permanente, y también somos involucrados, de alguna u otra manera. La idea mía no es que nosotros intervengamos a favor de uno u otro sector, creo que lo correcto es que nosotros podamos dar garantía de que el proceso de elección de una junta de vecinos, a través de Organizaciones Comunitarias, es transparente, da todas las garantías a todos los involucrados, y ese es el objetivo final que tenemos que tener como Concejo, darle garantía y seguridad a la comunidad de que efectivamente vamos a tener plena democracia y plena transparencia en todos los procesos. Y finalmente, respecto al tema del SIMCE, para terminar, creo que nosotros, y muy bien lo dijo el Sr. Alcalde, no podemos darnos el lujo de malgastar los recursos, si de verdad hoy día están los recursos y está la disposición del Alcalde, del Concejo, de los directivos, y estamos costeando empresas o consultoras que están apoyando los procesos educativos, si los resultados hoy día, claramente, no son los que nosotros esperamos, es hora de hacer un cambio, y yo respaldo plenamente lo que ha planteado el Alcalde, lo que ha planteado la Concejal Indo, tenemos que buscar en las municipalidades que han tenido más éxito en el tema de educación municipal, con quién están trabajando, si hay que buscar lo bueno y desechar lo malo. Eso, muchas gracias. Concejal Guajardo. SR. GUAJARDO Buenos días, Alcalde, buenos días, Concejales. Bueno, reiterar la preocupación y que se nos tenga informados sobre el tema del niño de la Escuela 336, Estado de Michigan, que al parecer está en la UCI, eso es preocupante, o sea, al perecer, no tengo claro, Directora, si nos puede corroborar esa información, efectivamente está en la UCI, entonces hay que investigar y llegar a fondo, porque no podemos especular si realmente, lo que paso, lo que no pasó, dentro del colegio, 14

15 externo al colegio, que me parece muy preocupante, Sr. Alcalde. Lo otro, también quiero manifestar que como estamos bajo el promedio nacional en el SIMCE, seguir trabajando, que el colega Godoy siga citando a comisiones, seguir trabajando, a pesar que podemos tener algunas diferencias, que yo en lo particular me paré, el otro día, de la comisión, porque hubo algo que me molestó, de lo cual le pido disculpas a la Directora, pero eso lo podemos aclarar en forma interna, no es nada de tanta gravedad. Lo otro, Sr. Alcalde, que no sé si hay alguien de Jurídico acá, para que me pueda aclarar, yo tengo entendido que en Chile hay apremios legítimos y apremios ilegítimos, y lo que está haciendo el señor, porque tengo 4 denuncias, Sr. Alcalde, de las cuales yo se las puedo presentar a usted, a las personas que correspondan, al mismo presidente de la Comisión de Rentas, el Sr. Alfredo Ramírez ha hecho apremio ilegítimo, y sus inspectores han hecho apremios ilegítimos a ciertos comerciantes, y como yo fui comerciante, o mi hermano siempre ha sido comerciante, me lo han hecho manifestar de los propios vecinos, los propios comerciantes, o sea, no puede llegar una persona, ellos a desenchufar máquinas, a sacar parte, por ejemplo tengo entendido que sacaron partes ahí en la feria de los domingo, en 7º de Línea, en Matta, a una persona que tenía unos cajones de manzana afuera, o sea, un parte de 20 UTM, que claramente no está en condiciones de pagarlo y queda en la máxima indefensión, o sea, no se puede defender, me parece preocupante que esas personas no le hacen bien a la gestión, Sr. Alcalde. Eso sería. Bien, el último punto, puede hacerlo formalmente, por escrito?, por favor. SR. GUAJARDO Sí, sí tengo las personas. En el nombre de Dios, siendo las 10:55 Hrs. se levanta la sesión. EDUARDO BUDINI GATICA ADMINISTRADOR PUBLICO SECRETARIO MUNICIPAL 15