OBJETO: ATENDER CONTRATACION SERVICIO DE FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS PARA LOS PROGRAMAS Y DEPENDENCIAS DEL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIÓN.

Transcripción

1 Señores: Representantes Legales Personas naturales y/o jurídicas de servicios de fotocopiado Barranquilla D.I.P. El Subdirector del del SENA Regional Atlántico, está interesado en obtener ofertas para seleccionar en igualdad de oportunidades a los proponentes que ofrezcan las mejores condiciones para contratar a través de la modalidad de selección de Mínima Cuantía, un proceso para ATENDER CONTRATACION SERVICIO DE FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS PARA LOS PROGRAMAS Y DEPENDENCIAS DEL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIÓN, de conformidad con las especificaciones descritas a continuación. Para tal fin, los invitamos a presentar ofertas en los términos descritos en el presente documento. Para el desarrollo de la presente contratación, los proponentes podrán cotizar con destino al SENA Centro Industrial y de Aviación, ubicado en la Calle 30 No. 3E-164 los siguientes bienes, productos y/o elementos, con las especificaciones técnicas y cantidades descritas a continuación, y enviarla a más tardar el 15 de Marzo de 2013 hasta las 4:30 pm, al del SENA. No podrán participar como oferentes las personas que estén incursas en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar; declaración que se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento con la presentación de la cotización. A la presente contratación se aplicaran los principios que orientan la contratación estatal consagrados en la ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y Decreto 0734 de 2012, las normas comerciales y civiles aplicables. OBJETO: ATENDER CONTRATACION SERVICIO DE FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS PARA LOS PROGRAMAS Y DEPENDENCIAS DEL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIÓN. B) Condiciones técnicas exigidas: El proponente deberá tener la logística necesaria, verificable, para el desarrollo de las siguientes actividades así: 1. Debe contar con mínimo siete (7) fotocopiadoras para la realización de copias e impresión con una velocidad de 72 copias por minuto y un duplicador para altos volúmenes de copiado, la velocidad debe ser de 200 copias por minuto. 2. Debe contar con mínimo cuatro (4) operarios para brindar el servicio de fotocopiado e impresión con calidad, celeridad y eficiencia para atender las necesidades del Centro.

2 ITEM SERVICIO CANTIDAD V/UNIT SUBTOTAL 1 COPIAS EN PAPEL BOND DE 75 GR V/TOTAL Los proponentes deben cumplir con estas condiciones, de lo contrario su oferta será evaluada que NO CUMPLE CON LAS CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS. 2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: El presupuesto estimado, tomado conforme a precotizaciones realizadas anexas al expediente, para desarrollar el objeto de la presente invitación a cotizar es de DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/L ($ ), el cual se encuentra amparado con el certificado de disponibilidad presupuestal No del 05 de Febrero de IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: El objeto que se requiere contratar es un proceso contractual para ejecución de una compra, proceso de mínima cuantía, regulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y Decreto 0734 de CONTENIDO DE LA PROPUESTA: 4.1 ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA: EL PROPONENTE deberá: Presentar su oferta, conforme a la invitación pública a presentar ofertas, incluyendo en el precio todos los costos, incluido IVA y demás gastos, teniendo en cuenta que todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos Cotizar los ítems requeridos en las unidades, medidas, cantidades y especificaciones técnicas, requeridas por la Entidad Tener en cuenta que El SENA solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda Tener en cuenta que el SENA efectuará las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación Tener en cuenta que las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho EL PROPONENTE deberán ser tramitadas por éste ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del SENA o costo para ella Discriminar el impuesto del IVA en la cotización si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y EL PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto.

3 4.1.8 La propuesta deberá ser radicada en la Unidad de Correspondencia del Grupo de Apoyo Administrativo Intercentros ubicado en la Calle 30 No. 3E-164 en Barranquilla, conforme al cronograma del proceso EL proponente deberá llenar el anexo No. 1, compromiso de integridad. 4.2 DOCUMENTOS MÍNIMOS HABILITANTES: Los interesados deberán presentar con su propuesta: DE ORDEN JURÍDICO Certificado de existencia y representación legal vigente, inferior a treinta (30) días de la fecha de presentación de propuesta Fotocopia del RUT, en el cual se pueda verificar el NIT y que la actividad económica esté directamente relacionada con el objeto contractual Acreditación de encontrarse a paz y salvo en el pago de aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, contratación de aprendices, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el representante legal ó revisor fiscal cuando este exista. El proponente deberá anexar copia de la planilla de registro y pago de obligaciones de aportes de seguridad social y parafiscales Certificación de Antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la República Certificación de no encontrarse en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República Fotocopia legible de la cédula del representante legal En caso de personas naturales se requerirá el registro de un establecimiento de comercio y que tenga registrado libro de contabilidad ante la Cámara de Comercio de su domicilio principal El proponente deberá tener relacionada la actividad mercantil requerida El proponente deberá tener vigente licencia de reproducción reprográfica Copia de certificación de cuenta bancaria a nombre del proponente si es persona natural y jurídica Acompañar con la oferta el Anexo No. 1 debidamente diligenciado. El SENA verificará en la evaluación, si el futuro contratista se encuentra reportado en las páginas web o en el Boletín de Deudores Morosos de la Contaduría General de la Nación ( o en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República ( NOTA: Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. 5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 5.1 El proponente está incurso en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad. 5.2 El proponente se encuentra registrado en el Boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsable fiscal, situación que la Entidad verificará. 5.3 Cuando el objeto social del proponente que sea persona jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar. 5.4 Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga limitaciones para contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar propuesta y/o celebrar el Contrato.

4 5.5 Cuando establecida la mejor postura económica el proponente no cumpla con los requisitos exigidos, de carácter jurídico y sucesivamente a los demás. 5.6 Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad. 5.7 Cuando se verifique que el proponente no tiene establecimiento de comercio registrado ante la Cámara de Comercio. 5.8 Cuando se compruebe que el proponente no registra libros de comercio, en cumplimiento del artículo 49 del Código de Comercio. 5.9 Cuando el proponente no tenga registrado la actividad a desarrollar en el Certificado de la Cámara de Comercio Cuando el proponente no coloque el tiempo de entrega de los elementos ofrecidos, una vez sean solicitados por parte de la entidad contratante. 6. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO EN CASO DE SER ADJUDICADO: 6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO TECNICO ADMINISTRATIVO TECNICO ADMINISTRATIVO OPERATIVO Deficiente capacidad del contratista Técnica financiera Demora o no ejecución de una actividad del contrato. - Incumplimiento del contrato. - Calidad de los bienes suministrados. - Mal uso del anticipo - Deficiencias en la calidad de los estudios y registros. Afectación al desarrollo del proyecto. AFECTACIÓN EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO AFECTA AFECTA RESPONSABLES (ASUME EL RIESGO) CONTRATISTAS CONTRATISTAS 6.2 MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO: De conformidad con el artículo 4º del Decreto 4828 de 2008 y el artículo 7º del Decreto 2516 de 2011, el contratista seleccionado para cubrir los riesgos anteriormente, se obliga a constituir a favor de EL SENA a través de cualquiera de los mecanismos de cobertura de riesgos, a la cancelación de los siguientes amparos, necesarios para garantizar la estimación de los riesgos señalados en el punto anterior, así: CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas, el pago de multas y cláusula penal pecuniaria: Por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más CALIDAD DEL SERVICIO: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del mismo y cuatro (4) meses más contados a partir de la aprobación de la garantía, a la cual podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad.

5 En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Decreto 0734 de Tal garantía deberá constituirse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de prórroga del contrato, EL CONTRATISTA deberá a su vez prorrogar la vigencia de la garantía. EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta. 6.3 PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución del objeto del contrato será de 150 días, a partir de la legalización del contrato y la aprobación del mecanismo de cobertura del riesgo. 6.4 VALOR DEL CONTRATO: El valor total del Contrato será por el valor de la oferta ganadora. 6.5 FORMA DE PAGO: EL SENA pagará al PROVEEDOR, así: El valor del contrato se cancelara una vez se radiquen las facturas en la Coordinación del Grupo Intercentros de apoyo administrativo de los Centros Industriales del Sena, Regional Atlántico, con los Documentos soportes incluidos el informe del Supervisor y la Acreditación del pago de aportes al sistema de seguridad social y aportes parafiscales. El sistema de pago del contrato es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. El SENA no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el contratista en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta. 6.6 OBLIGACIONES GENERALES: Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta Proveer los elementos de manera que garanticen la seguridad de los funcionarios, con altos niveles de calidad Cumplir a cabalidad el objeto contratado Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el SENA por conducto del funcionario que ejercerá la supervisión Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo 6.7 EVALUACIÓN: OFERTA ECONÓMICA: Con el fin de realizar una selección objetiva, el proponente deberá registrar los siguientes aspectos en la propuesta. 6.8 PROCEDIMIENTO: Para identificar la oferta más favorable de acuerdo a lo dispuesto en los 3.5.3º y 3.5.4º del Decreto 0734 de 2012, que establece las siguientes reglas:

6 6.8.1 Una vez entregadas en medio físico, en la Unidad de Correspondencia del Grupo de Apoyo Administrativo Intercentros, el encargado de la contratación abrirá los sobres, levantando un acta de recibo de ofertas, suscrita por éste, el (la) encargado (a) de la correspondencia. De estas ofertas, se le dará traslado al Comité evaluador de ofertas, quien verificará las mismas y determinará quienes resultaron habilitados Una vez abiertas las propuestas, cumpliendo con la entrega de las propuestas y las reglas de correspondencia, se procederá a la verificación de los requisitos habilitantes del proponente que haya ofertado con el precio más bajo, de conformidad con el parágrafo del artículo 3.5.4º del Decreto 0734 de 2012; para lo cual se le otorgará el plazo de un (1) día hábil a fin de que subsane los documentos o requisitos habilitantes que no haya aportado El resultado de esta verificación de requisitos habilitantes será publicada en el pagina web del SENA en el link transparencia, y la pagina del SECOP. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo de un (1) día hábil, para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas Si vencido el plazo otorgado al proponente que no resultare habilitado, en caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso Una vez verificados y subsanados los requisitos habilitantes, por parte del proponente habilitado, o los siguientes si a ello hubiere lugar, la entidad procederá a llevar a realizar la evaluación de la oferta económica y técnica a que haya lugar De conformidad con el inciso 4º del artículo 3.5.4º del Decreto 0734 de 2012, la entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública El SENA establecerá el orden de escogencia de propuestas teniendo como base el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado, no supere el presupuesto oficial y no tenga un precio artificialmente bajo. 6.9 CRITERIOS DE DESEMPATE: De conformidad con lo establecido en el artículo Parágrafo 1 del artículo 3.5.4º del Decreto 0734 de 2012, se establecerán los siguientes criterios: En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

7 6.10 FACTORES DE ESCOGENCIA Atlántico FACTOR DEFINICIÓN RESULTADO REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES DE ORDEN JURÍDICO Para la verificación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos el resultado es de admisión o rechazo (hábil o no hábil) legales establecidos en la invitación pública, y el cumplimiento de la presentación de los documentos y acreditaciones exigidas; su incumplimiento acarreará el RECHAZO de la propuesta. Igualmente, se evaluará la información aportada con la oferta en su coherencia legal y reglamentaria. Se verificará que no esté incursa en las causales de rechazo contenidas en la invitación pública. Será HABILITADA aquella propuesta que cumpla con dichos requisitos. OFERTA ECONÓMICA Se verificarán los valores de los bienes contenidos en las propuestas, teniendo en cuenta los precios del mercado. El valor global de la propuesta, incluyendo todos los costos directos e indirectos que se deriven de la contratación (de legalización y ejecución del contrato) incluyendo IVA, no podrá superar el presupuesto disponible. La propuesta económica debe ser clara y verificable matemáticamente, en ella se deben establecer por separado los precios para cada ítem ofrecido, discriminando IVA, de tal manera que la oferta más económica se le asignará un puntaje de 1000 puntos, siempre que cumpla con las condiciones técnicas exigidas en esta invitación pública. Establecer que los proponentes cumplan los requisitos habilitantes. Establecer que el proponente con el precio más bajo cumple con la totalidad de los requisitos mínimos habilitantes requeridos en esta invitación.

8 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Atlántico CRITERIOS FACTOR CALIFICACION Requisitos habilitantes Verificación HABILITA/NO HABILITA Oferta económica (precio) Evaluación 1000 PUNTOS RESULTADO FINAL: La adjudicación se hará a la propuesta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado, satisfaga las necesidades jurídicas, técnicas y financieras de la Entidad, y resulte habilitada 7. CRONOGRAMA DEL PROCESO ACTIVIDAD FECHAS LUGAR Consulta de Estudios Previos 14 DE MARZO DE 2013 Página SECOP Publicación de la Invitación pública a participar 14 DE MARZO DE 2013 Plazo para presentar propuestas 15 DEMARZO DE 2013 Cierre del plazo de la entidad, mediante acta de apertura de sobres 15 DE MARZO DE 2013 Página SECOP En la unidad de correspondencia del grupo de apoyo administrativo intercentros ubicada en la Calle 30 No. 3E- 164, de 8:00-12:00 am; 2:00-4:30 pm En la Sala de Juntas del grupo de apoyo administrativo intercentros ubicado en la Calle 30 No. 3E-164, a las 5:00 pm Informe de verificación de requisitos habilitantes Subsanabilidad de requisitos habilitantes 18 DE MARZO DE 2013 Página Web SECOP 19 DE MARZO DE 2013 Informe de evaluación definitiva 19 DE MARZO DE 2013 Formulación de observaciones al informe de evaluación de requisitos habilitantes 20 DE MARZO DE 2013 Por escrito en la unidad de correspondencia del grupo de apoyo administrativo intercentros ubicada en la Calle 30 No. 3E- 164, de 8:30-11:40 am; 2:30-4:30 pm Página Web SECOP Por escrito en la Unidad de Correspondencia del Grupo de Apoyo Administrativo Intercentros SENA Regional Atlántico, ubicado en la Calle 30 No. 3E-164 Barranquilla

9 Comunicación de aceptación de la oferta ganadora o declaratoria de desierta 21 DE MARZO DE 2013 Página Web SECOP Para el desarrollo de la presente contratación, los proponentes podrán comunicarse con el SENA en el grupo de apoyo administrativo intercentros ubicado en la Calle 30 No. 3E-164, al teléfono SUPERVISIÓN La Supervisión del contrato estará a cargo de Jorge Pedroza Caballero, Coordinador Gestión Administración Educativa, quien deberá dar cumplimiento a la Resolución No de 2005, por medio de la cual el Manual de Supervisión e Interventoria del SENA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: RAFAEL EDUARDO DE LA ROSA MERCADO Subdirector

10 ANEXO 1 COMPROMISO DE INTEGRIDAD El suscrito:..., identificado con cédula de ciudadanía No... de..., domiciliado en..., actuando en mi propio nombre (o en representación de...) que en adelante se denominará EL PROPONENTE, y los funcionarios abajo firmantes, debidamente identificados, que en adelantes se denominaran LA ENTIDAD, manifestamos la voluntad de asumir el presente COMPROMISO DE INTEGRIDAD teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1. Que el SENA adelanta un proceso de contratación que tiene el siguiente objeto: ATENDER CONTRATACION SERVICIO DE FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS PARA LOS PROGRAMAS Y DEPENDENCIAS DEL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIÓN. 2. Que EL PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción. 3. Que el PROPONENTE tiene interés en el proceso del proceso referido en el primer considerando, y se encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las siguientes manifestaciones y compromisos. DECLARACIONES: PRIMERA: Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8º. de la Ley 80 de 1993, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas, para contratar con Entidades Públicas. SEGUNDA: Declaro que toda la información que suministré y suministraré a la es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y desarrollo del contrato. TERCERA: Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes. CUARTA: Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en el Llamado a Presentar Ofertas. QUINTA: Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato, las modificaciones, adendas, así como las aclaraciones que se realizaron al Llamado a Presentar Ofertas, en condiciones de transparencia, equidad e igualdad. SEXTA: Me comprometo, una vez sea favorecido con la adjudicación del proceso a entregar los elementos ofrecidos en las cantidades, especificaciones y plazos señalados en la ejecución del contrato, a través de los

11 catálogos y/o muestras ofrecidas y en la forma que determine la entidad, por lo anterior asumiré las consecuencias del incumplimiento. EL PROPONENTE