INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 MINISTERIO COORDINADOR DE POLÍTICA ECONÓMICA

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1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 MINISTERIO COORDINADOR DE POLÍTICA ECONÓMICA El Eco. Patricio Rivera Yánez, fue designado como Ministro Coordinador de Política Económica, por el Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, a través de Decreto Ejecutivo No de 30 de abril de A partir de su posesión y durante su gestión en esta Cartera de Estado se han alcanzando importantes logros tendientes a fortalecer una gestión económica integral, articulada y transparente; a través de un direccionamiento estratégico, responsable y comprometido con el desarrollo del país en el marco del Buen Vivir. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Planificación institucional En el marco de la gestión institucional de calidad y fundamentado en los principios de Administración Pública establecidos en la Constitución de la República, el Ministerio Coordinador de Política Económica, a través de la herramienta de Gobierno Por Resultados (GPR), estableció la planificación institucional mediante la definición, alineación y actualización de sus estrategias, planes operativos, proyectos y procesos con relación a los objetivos de política establecidos en el ámbito económico y en alineación al Plan Nacional del Buen Vivir ; permitiendo de esta manera, orientar sus acciones al cumplimiento de metas y consecución de resultados sobre la base de las mejores prácticas de gestión pública. Fortalecimiento institucional Como parte de la institucionalidad del MCPE y tras cumplir con el proceso completo conforme a la normativa vigente, el MCPE convocó a concursos de méritos y oposición en los meses de abril, julio y octubre, con el objetivo de fortalecer los equipos de las áreas técnicas. Como resultado de este proceso se han otorgado dos nombramientos regulares, cuatro nombramientos a prueba y seis ganadores de concurso que serán declarados con sus respectivos nombramientos en el año Adicionalmente, en el marco del fortalecimiento y dotación de capacidades de las áreas técnicas y de apoyo de los funcionarios del MCPE, se ha ejecutado el Plan de Capacitación Institucional conforme la planificación efectuada. Dotación y equipamiento institucional Con el objetivo de fortalecer la gestión institucional y el equipamiento del Ministerio Coordinador de Política Económica, se ha dotado a los funcionarios de esta Cartera de Estado de nuevas, funcionales y adecuadas instalaciones para el eficiente desarrollo de sus actividades, a fin de garantizar óptimos niveles de coordinación y articulación sectorial e intersectorial del Sector Económico. Desde el mes de julio, el MCPE cuenta con nuevas y modernas oficinas, adecuadas y equipadas en función a las necesidades institucionales tecnológicas y de infraestructura. Las oficinas se encuentran ubicadas en la. Por otro lado, a fin de de mejorar la gestión documental y el control del MCPE, se ha desarrollado e implementado un Macros para registro y control de documentos, que permite almacenar los

2 documentos recibidos, de forma ordenada, en una base de datos; así como emitir acta de traspaso de documentos para la entrega de estos a servidores. Construcción e implementación del Datawarehouse del MCPE El MCPE instaló y configuró una bodega de datos en sus servidores donde se almacena actualmente la información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), referente a exportaciones e importaciones. Adicionalmente, se instaló una herramienta de Inteligencia de Negocio que permite generar cuadros de mando, informes, gráficos y reportes para interactuar en tiempo real y facilitar la realización de estudios, análisis e investigaciones de las áreas técnicas de esta Cartera de Estado. Certificación de Calidad Al haber cumplido con los estándares establecidos para el Nivel de Calidad 5, conforme la Norma Técnica de Certificación de Calidad del Servicio, el Ministerio Coordinador de Política Económica adquirió la Certificación de Calidad Nivel 5, mediante Oficio MRL-SECSP , de 11 de septiembre de 2014, emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales. Nueva institucionalidad del Ministerio Coordinador de Política Económica A través de Decreto Ejecutivo 339 de 16 de mayo de 2014, publicado en Registro Oficial N 262 de 06 de junio de 2014, se expiden las disposiciones para la organización de los Ministerios Coordinadores y la reforma de sus estructuras y unidades. Con el fin de dar cumplimiento al proceso de reforma de la nueva institucionalidad, según lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 339, esta Cartera de Estado trabajó en la elaboración de los instrumentos técnicos de institucionalidad correspondientes para la respectiva aprobación de la Matriz temática, Modelo de gestión y del Proyecto de reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos. A través de Acuerdo No. MCPE , de 28 de agosto del presente año, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio Coordinador de Política Económica, con una nueva estructura organizacional sustentada en su base legal y direccionamiento estratégico institucional determinado en la Matriz Temática y en el Modelo de Gestión, y aprobados por las instancias pertinentes. RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del Consejo de Política Económica Como parte de un proceso democrático, responsable y participativo para transparentar la gestión de las entidades que conforman el Consejo de la Política Económica, se llevó a cabo la audiencia pública de Rendición de Cuentas correspondiente a la gestión 2013, el 25 de marzo de 2014, en la ciudad de Quito. Este evento se enmarca dentro del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Constitución de la República y en otras leyes que demandan de las instituciones del Estado la permanente rendición de cuentas ante la ciudadanía.

3 La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas estuvo liderada por el Ministerio Coordinador de Política Económica, conjuntamente con sus entidades coordinadas: Ministerio de Finanzas, Servicio de Rentas Internas, Banco Central del Ecuador, Banco del Estado, Corporación Financiera Nacional, Banco Nacional de Fomento, Banco Ecuatoriano de la Vivienda, Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Secretaría Nacional de Aduana del Ecuador y Corporación del Seguro de Depósitos. Los actores convocados representaron a empresas, cooperativas, banca, academia, gobiernos seccionales, juntas parroquiales, medios de comunicación entre otros. INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR ECONÓMICO Consejo Sectorial de Política Económica Durante el 2014 se llevaron a cabo dos reuniones de Consejo Sectorial de Política Económica presididas por el Ministro Coordinador de Política Económica y con la participación de las respectivas autoridades del Consejo; y una sesión presidida por el Presidente de la República. El 5 de marzo de 2014, en la ciudad de Quito, se desarrolló la Trigésima Sexta reunión de Consejo Sectorial de Política Económica presidida por el Señor Presidente de la República y con la participación de las respectivas autoridades del Consejo. En este espacio se revisaron los siguientes temas: i) Diagnóstico del componente ecuatoriano en las empresas nacionales, ii) Productos financieros para el cambio de la matriz productiva, iii) Estado actual de la reestructura de la Banca Pública, iv) Cálculo del costo del crédito, y v) Cálculo de coeficiente de liquidez doméstica. El 16 de mayo de 2014, se llevó a cabo la Trigésima Séptima Sesión Virtual del Consejo Sectorial de Política Económica, en donde se solicita el pronunciamiento de las respectivas autoridades del Consejo para la aprobación del acta de la sesión del 16 de diciembre de El 26 de junio de 2014, se desarrolló la Trigésima Octava Sesión Virtual del Consejo Sectorial de Política Económica, en la cual se pone a consideración de las respectivas autoridades del Consejo la aprobación del acta de la sesión del 5 de marzo de 2014; y, la aprobación de la Resolución No. CSPE , sobre la actualización de los sectores para el Fondo Nacional de Garantía. Nuevo Código Monetario Financiero El presidente de la República, Rafael Correa, el miércoles, 25 de junio de 2014, remitió a la Asamblea Nacional, con el carácter de urgente en materia económica, el proyecto denominado Código Orgánico Monetario y Financiero (COMF). El COMF es una iniciativa concebida por el Ministerio Coordinador de Política Económica. La propuesta en su origen contó de 516 artículos y 35 disposiciones transitorias. El presidente de la República, Rafael Correa, consideró que se trata de un Código que finalmente pone a los bancos en función de la sociedad y no como hasta ahora, la sociedad en función de los bancos; ese es el socialismo del siglo XXI. El Ministro Coordinador de Política Económica, Patricio Rivera, destacó que el Código implica poner a la gente por encima del capital, estableciendo normas que regulan el funcionamiento del sistema financiero en su conjunto, organizando la normativa bancaria, monetaria y financiera, para dejar todo

4 en un solo cuerpo legal que permita recuperar instrumentos de política pública y desarrollar nuevos instrumentos. La Comisión de Régimen Económico de la Asamblea se encargó de la elaboración del informe para el primer debate. En ese contexto, se convocó a autoridades y funcionarios del ámbito público y privado con el objetivo de conocer y socializar los enunciados del cuerpo legal. La Asamblea, por Ley, tuvo 30 días para aprobar, modificar o negar la iniciativa. El martes 08 de julio se efectúo el primer debate del proyecto, que finalmente se constituyó con 511 artículos. El sábado 19 de junio de 2014, la Comisión de Régimen Económico entregó a la Secretaría de la Asamblea el informe, para segundo debate, del documento de Ley. Se incorporan 62 modificaciones al texto original remitido por el Ejecutivo. El jueves 24 de julio de 2014, con 91 votos a favor, 22 en contra y 3 abstenciones, la Asamblea aprobó el COMF. El presidente Rafael Correa remitió, el viernes 22 de agosto a la Asamblea, el documento de 53 páginas con 50 objeciones a la norma. El miércoles 27 de agosto, la Comisión de Régimen de Económico de la Asamblea Nacional se reunió para conocer el veto parcial del Ejecutivo al proyecto. El martes, 02 de septiembre de 2014, el pleno de Asamblea Nacional del Ecuador en su sesión 289 se allanó a las 53 observaciones realizadas por el presidente de la República, Rafael Correa. La normativa recibió 94 votos afirmativos, 27 votos negativos y 2 abstenciones. El COMF fue publicado, en el Suplemento 332 del Registro Oficial, el 12 de septiembre de La normativa deroga aproximadamente 30 leyes y un decreto supremo. Reordena a las entidades públicas de regulación y control así como a las entidades que conforman el Sistema Financiero Nacional. Establece mayores requerimientos a las entidades de los sistemas financieros, seguros y valores; y permite mejorar las capacidades para enfrentar las crisis sistemáticas. Adicionalmente, se crea la Junta Política de Regulación Monetaria y Financiera que agrupa a 4 instancias: Junta Bancaria, Junta de Regulación del Mercado de Valores, Junta de Regulación de la Economía Popular y Solidaria y al Directorio del Banco Central. La Junta está conformada con plenos derechos por los titulares del MCPE, MCPEC, Ministerio de Finanzas, SENPLADES y un delegado del Presidente de la República, siendo el Ministro Coordinador de Política Económica su presidente. Participan en las deliberaciones de la Junta, con voz pero sin voto, el Superintendente de Bancos, el Superintendente de Compañías, Valores y Seguros, el Superintendente de Economía Popular y Solidaria, el Gerente General del Banco Central del Ecuador y el Presidente del Directorio de la Corporación de Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados. Complementariamente, el MCPE desarrolló una campaña informativa a nivel nacional, en Tv. radio, prensa y través de redes sociales, sobre el nuevo Código Monetario y Financiero, con el fin de permitir a la ciudadanía en general, conocer sobre la importancia que tiene el nuevo Código Monetario y Financiero sobre la regulación a las entidades de los sectores; así como la socialización con mutualistas, cooperativas, aseguradoras, bancos y sectores financieros. Comité Interinstitucional para el Cambio de la Matriz Productiva Desde la creación del Comité Interinstitucional para el Cambio de la Matriz Productiva (CICMP), esta Cartera de Estado coordina la discusión de una mesa de trabajo conjuntamente con el Ministerio de

5 Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), contando además con la participación de la Vicepresidencia de la República, Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), Ministerio de Comercio Exterior (MCE), Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER). En este espacio se analizan recurrentemente los avances en cuanto a la instrumentación de las acciones específicas que permitan aterrizar las políticas y estrategias de intervención para promover y ampliar el acceso al financiamiento productivo. En este espacio se identificaron las primeras doce cadenas priorizadas, y se han definido políticas, estrategias y metas en los siguientes ejes de intervención: clima de negocios, financiamiento, incentivos para la inversión productiva, política comercial y fomento a las exportaciones y contratación pública. En el CICMP, se analizan recurrentemente los avances en cuanto a la instrumentación de las acciones específicas que permitan aterrizar las políticas y estrategias de intervención para promover y ampliar el acceso al financiamiento productivo. De manera particular, se ha realizado seguimiento a la implementación del Programa Progresar de la Corporación Financiera Nacional, el cual comprende una línea de crédito específica para el financiamiento de inversión en activos fijos, así como el Fondo Nacional de Garantías que permite mejorar el acceso a crédito para quienes no cuentan con garantías reales, a través de una cobertura parcial de operaciones crediticias, ambos orientados a promover la inversión productiva, y en particular la de los sectores priorizados dentro del ámbito de la Estrategia. Adicionalmente, se han instrumentado acciones orientadas a la facilitación de trámites, diversificación de la oferta y destinos de nuestras exportaciones, atracción de inversión productiva, entre otros, para consolidar el cambio de la matriz productiva. En cuanto a temas de financiamiento, se ha trabajado coordinadamente con la Corporación Financiera Nacional en el diseño de instrumentos para promover el acceso al crédito para pequeños y medianos emprendedores que no disponen de las garantías necesarias solicitadas por las instituciones financieras, a través del Fondo Nacional de Garantías. Adicionalmente, se ha creado una línea de crédito específica para el financiamiento de inversión en activos fijos para sectores que contribuyan en el cambio de la matriz productiva con condiciones favorables respecto a tasa, plazos y periodos de gracia. En lo referente a temas de contratación pública, con la participación de MCPEC, SENPLADES, MCE, MCPE, MIPRO, el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) y el Ministerio de Finanzas, se ha discutido la aplicación del componente nacional en base al Valor Agregado Empresarial estimado por el Servicio de Rentas Internas (SRI) en la contratación pública con el propósito de promover el desarrollo de la industria local, la inclusión de nuevos actores y la generación de empleo. Complementariamente, esta Cartera de Estado ha trabajado con el MCPEC, SENPLADES y Vicepresidencia de la República, en la discusión y definición de metas generales para la Estrategia Nacional de la Matriz Productiva, instrumento de planificación que está actualmente en construcción. En el mes de diciembre, se ha realizado la revisión del documento que contiene un diagnóstico del sector productivo, así como metas y políticas que permitan alcanzar los objetivos de la Estrategia para el periodo Comité Interinstitucional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza Esta Cartera de Estado, en calidad de miembro permanente del Comité Interinstitucional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza, en coordinación con las entidades que forman parte del Consejo Sectorial de la Política Económica, participó en la construcción y generación de aportes para definir la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza (ENIEP). La estrategia aprobada el 28 de febrero del presente, en el marco del Comité, constituye la base conceptual y programática que guiará las diferentes intervenciones hasta el año 2017, a fin de erradicar la pobreza en el país, está conformada por tres componentes: revolución productiva, trabajo y empleo;

6 bienes superiores (derechos del buen vivir); y el sistema de cuidados, protección y seguridad social. Además comprende metas generales, metas de componente, lineamientos y estrategias. En la V sesión ordinaria del Comité, desarrollada el 5 de mayo, se estableció el Plan de trabajo para el año 2014, y se presentaron insumos técnicos para el análisis interinstitucional acerca de los efectos del gasto público en la pobreza y desigualdad, y micro simuladores de política fiscal. Paralelamente, y en conjunto con SENPLADES, Banco del Estado y Ministerio de Finanzas se ha desarrollado una propuesta de financiamiento para los GAD s con el objetivo de incrementar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, la cual fue presentada al señor Presidente de la República en la segunda semana de abril. Adicionalmente, el 15 de septiembre de 2014, se llevó cabo la VI Sesión Ordinaria del Comité Interinstitucional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza, en el cual, en conjunto con SENPLADES, y otras instituciones como el SRI y Banco Central del Ecuador (BCE) se analizaron diferentes factores determinantes de la distribución primaria del ingreso en el Ecuador, y se han discutido las políticas de intervención específicas desde las diferentes funciones del Ejecutivo. Finalmente, el 27 de noviembre de 2014, se realizó el lanzamiento público y oficial del documento de la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza (ENIEP), documento que constituye, un instrumento de política pública que sintetiza un conjunto de lineamientos y directrices para orientar la acción pública con el propósito de erradicar la pobreza en el Ecuador. Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal Esta Cartera de Estado participó en la construcción, análisis y socialización del Proyecto de Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal. Esta Ley tiene dos objetivos principales: por un lado, fomenta la producción, la inversión, el empleo y la competitividad, y por otro lado, facilita el cumplimiento tributario y el pago de las obligaciones con el Estado. Desde finales de noviembre, el MCPE participó como actor clave en términos de posicionamiento estratégico, asesoría técnica, en los distintos niveles de discusión y debate, que se realizaron en la Asamblea Nacional, en las reuniones que tuvieron participación de asambleístas y de actores externos que acudían a expresar sus puntos de vista sobre el alcance de la propuesta. La Ley fue aprobada por la Asamblea Nacional el 22 de diciembre de 2014 y publicada en Registro Oficial el 29 de diciembre del mismo año. Junta de Regulación del Control de Poder de Mercado Como miembros de la Junta, conforme lo establece la Ley Orgánica de Control del Poder de Mercado, el MCPE ha participado en el análisis técnico de los temas que deben ser normados desde esta instancia. Durante este periodo, el equipo técnico interinstitucional de la Junta discutió al respecto de temas como la Regla de Mínimis y los tiempos efectivos para la aprobación de operaciones de concentración económica. En la IV sesión de la Junta de Regulación del 15 de enero de 2014, se aprobó la propuesta de criterios para la aplicación de la Regla de Mínimis, según establece el artículo 13 de la Ley Orgánica de Control del Poder de Mercado.

7 Al momento, la Junta se encuentra plenamente operativa y cuenta con un reglamento que define su funcionamiento. Además, se está a la espera de la definición de la Secretaría Permanente para liderar el trabajo del Equipo Técnico Interinstitucional. En la V sesión de la Junta de Regulación, llevada a cabo el 24 de diciembre de 2014, se resolvió expedir la regulación para la expedición de normas por parte de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, y de coordinación para el ejercicio de las facultades de control, a fin de armonizar las actividades de regulación y control que se realizan por parte de las instituciones públicas encargadas de tales tareas. Adicionalmente, a lo largo del año, el Equipo Técnico Interinstitucional ha llevado a cabo reuniones para tratar temas como análisis del Manual de Supermercados, criterios y guía para la definición de mercados relevantes, entre otros; temas que deberán ser tratados en el seno de la Junta de Regulación durante el Agenda Intersectorial de Política Económica Complementando el proceso de actualización y generación de los instrumentos de planificación, el MCPE coordinó con las entidades del Consejo Sectorial que preside, la construcción del Catálogo de Políticas o Agenda de Coordinación Intersectorial de Política Económica y sus indicadores para el período , el cual se constituye en el referente para la planificación institucional que guiará la gestión las entidades coordinadas que pertenecen a este Consejo, garantizando su articulación con las Estrategias Nacionales para el Cambio de la Matriz Productiva y la de Erradicación de la Pobreza. Durante este periodo se revisaron conjuntamente con las entidades coordinadas los objetivos estratégicos institucionales, estrategias y metas; con el fin de garantizar una planificación institucional articulada con las políticas intersectoriales en el ámbito económico y enmarcada en el Plan Nacional del Buen Vivir POLÍTICA COMERCIAL E INSERCIÓN ESTRATÉGICA EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL La política comercial es uno de los pilares fundamentales en el manejo económico del país, especialmente en el marco de una economía dolarizada en donde se carece de herramientas monetarias y cambiarias y en donde el flujo de los ingresos netos de divisas depende de los ajustes en el sector externo. En este contexto, se torna necesario generar condiciones adecuadas para mantener la viabilidad de la cuenta corriente, fortalecer el proceso de sustitución de importaciones, el apoyo al sector exportador e impulsar la industria local. Adicionalmente, la política económica en el ámbito comercial se apoya en la inserción estratégica en la economía mundial con énfasis en la región. En este sentido, desde el MCPE se continúan realizando esfuerzos para viabilizar las propuestas del Ecuador, participando activamente en los espacios de integración regional como son la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC). Ecuador es coordinador para la creación de una Zona Económica de Desarrollo Compartido (ZEDEC) ALBA-TCP/PETROCARIBE. En este marco, el MCPE ha sido designado por el Presidente de la República, como la entidad responsable del cumplimiento de los objetivos establecidos, y para lo cual se conformó un Grupo de Trabajo Interinstitucional para la creación de esta ZEDEC. Con el propósito de fortalecer este proceso de integración, se han establecido como principales elementos que conformarán la propuesta del país, en el marco de la ZEDEC, los siguientes objetivos de política: Comercio

8 Intrarregional, Compras Públicas, Interconexión de Sistemas de Pago, Sistemas de Información, entre otros. A mediados de diciembre, en la Habana - Cuba, se llevó a cabo la Cumbre del ALBA de Jefes y Jefas de Estado, en la que se presentó al ALBA una propuesta de Acuerdo Marco para la creación de la ZEDEC para el ALBA-PETROCARIBE. Así mismo, se presentaron propuestas de reformas en el Tratado Constitutivo del ALBA, Tratado Constitutivo del SUCRE e Interconexión de Bancos Centrales a fin de hacer más expedito el trabajo que se realiza en este proceso de integración. En el marco de la UNASUR, como parte del Grupo de Trabajo de Integración Financiera, el MCPE participó en la reunión llevada a cabo en Buenos Aires en julio de 2014, en la cual se alcanzaron a concretar temas importantes para la región como los problemas de los fondos buitres en Argentina que podría traer serios problemas fiscales para dicho país y una desestabilización para los países de la región. Adicionalmente, se aprobaron proyectos de Complementación Productiva, Cadenas de Valor y Disponibilidad de Garantías a las Exportaciones Intra-Regionales. En cuanto al Manejo de Reservas, se aprobó la posibilidad de que los países de manera bilateral puedan establecer Mecanismos Swaps de intercambio de divisas para el apoyo a sus Balanzas de Pagos. Por otra parte, en este espacio se trabajó en las presentaciones e informes de logros alcanzados con el fin de ser presentados en la reuniones de Presidentes llevada a cabo a principios de diciembre. Así mismo, se envió a la UNASUR una propuesta de texto para la Declaración final de Jefes y Jefas de Estado que contenía los principales lineamientos de los elementos que el país impulsa en el marco de la Nueva Arquitectura Financiera Regional. En el marco de la CELAC se han mantenido reuniones de trabajo del Grupo de Trabajo de Finanzas en el último cuatrimestre de El MCPE junto a un equipo interinstitucional ha trabajado en la elaboración de documentos a ser presentados e impulsados en la CELAC: Observatorio de Estados afectados por los intereses de las transnacionales, Interconexión de Sistemas de Pagos de los Bancos Centrales de la Región y Sistemas de Compensación, Mecanismos de Prevención y Solución de Controversias de las Inversiones, Promoción de las Compras Públicas regionales y fortalecimiento del Fondo Latinoamericano de Reservas FLAR. El MCPE junto a un equipo interinstitucional ha trabajado en una propuesta de texto de la Declaración para el traspaso de la Presidencia Pro Témpore de Costa Rica a Ecuador y un Plan de Acción para el Como parte del Gabinete Binacional con Perú y con Colombia, como parte del grupo de trabajo de comercio y economía, se realizó un seguimiento a los avances de los temas planteados en cumbres anteriores como son: autorización de exportaciones de ciertos productos, convenios entre las aduanas de los países para el intercambio de información entre otros. Miembro del Comité de Comercio Exterior (COMEX) Como miembro del Comité de Comercio Exterior (COMEX), el MCPE asiste permanente a las reuniones del comité, con el objetivo de establecer lineamientos que permitan mantener estable la cuenta corriente y la balanza de pagos, variables fundamentales para preservar la estabilidad de los fundamentos macroeconómicos de la economía nacional dolarizada. Asimismo, se buscan establecer medidas de política pública adecuadas y coordinadas para generar competitividad en la industria nacional, sustituir las importaciones y promover las exportaciones en el marco de la Estrategia de Cambio de Matriz Productiva.

9 En este ámbito, los principales temas abordados en el periodo han sido: Importaciones realizadas por Courier: Para el período 2013 se analizó la evolución de las compras a través de la Categoría B 4x4 y se entregaron recomendaciones de política pública para el uso efectivo del sistema en el marco del objetivo macroeconómico de estabilidad de la balanza comercial. Durante el periodo eneromarzo de 2014, se realizó una ampliación del informe del 2013 con la finalidad de contar con datos actualizados para la oportuna toma de decisiones. Análisis de las importaciones por Courier realizadas con tarjetas de crédito, periodo 2013 y enero marzo de 2014: El objetivo del estudio se centró en observar la diferencia en el comportamiento de las compras del 4x4 a través de tarjeta de crédito y efectivo. Informe sobre el establecimiento de Mecanismo de Diferimiento Arancelario: Se realizó un análisis de los principales criterios que a consideración del MCPE deben formar parte de la política pública para generar competitividad en los sectores priorizados en el marco del Cambio de Matriz Productiva. Informe de la Metodología propuesta por el MIPRO para medir el Producto Ecuatoriano Incorporado de vehículos ensamblados en el Ecuador: Se preparó un análisis de los principales criterios considerados para el cálculo del PEI, así como recomendaciones acerca de la pertinencia de dicha metodología. Análisis de los aranceles aplicados para los pisos de madera, en el marco del Cambio de Matriz Productiva: El COMEX ha analizado la conveniencia de establecer medidas destinadas a consolidar la producción nacional. En este sentido, ha delegado a la Autoridad Investigadora del COMEX en el MCE proceder a verificar los mecanismos más expeditos para su establecimiento. Informe sobre Cocinas de Inducción: Se elaboró un análisis de los principales criterios considerados para el fomento de la producción y ensamblaje nacional bajo los objetivos de eficiencia energética e incremento del valor agregado nacional. Certificados de Abono Tributario destinado a los mercados en el cuales el país ha visto reducida sus importaciones: Se ha preparado un análisis de la evolución del pago de dichos Certificados y de su incidencia en la promoción de exportaciones y las subpartidas que están obteniendo el beneficio. Renovación cupos para las importaciones de vehículos terminados y en CKDs: Se realizó un análisis de la evolución de las importaciones de vehículos con la finalidad de establecer los cupos y mantener la estabilidad de la balanza de pagos. Salvaguardia cambiaria a Colombia y Perú: Con la finalidad de proteger a la economía nacional respecto a la macrodevaluación de hasta el 40% de parte de socios comerciales de Ecuador en la CAN. Diferimiento arancelario para cocinas de inducción: ccon el propósito de apoyar el objetivo de política pública de cambio de matriz energética en la sustitución del uso de electricidad por gas.

10 Negociaciones comerciales La promoción de la inserción estratégica del Ecuador en el entorno mundial, mediante las negociaciones comerciales en base al Acuerdo Comercial para el Desarrollo, se encamina al cumplimiento de los objetivos de política pública nacional y al apoyo en los procesos de cambio de la matriz productiva al disponer de mercados amplios y generadores de ingresos netos de divisas; consolidando de esta manera los mercados existentes con la oferta exportable actual, abriendo nuevos mercados que permitan diversificar la producción nacional y promoviendo la participación de diversos actores del sector productivo ecuatoriano. En el marco de las negociaciones comerciales, el MCPE ha participado en los siguientes espacios: I Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Comercio para el Desarrollo con la Unión Europea: en la ciudad de Bruselas Bélgica, realizada del 13 al 17 de enero de 2014, en la cual el país busca generar las condiciones más apropiadas para la firma de un Acuerdo. El MCPE participó en la Mesa de Acceso a Mercados en donde se revisaron las propuestas. Participación en la Reunión de la II Comisión Intergubernamental Ecuatoriano-Rusa para la Cooperación Económica y Comercial. II Ronda de Negociaciones del Acuerdo Comercial para el Desarrollo entre Ecuador y la Unión Europea: realizada en Manta, en abril de 2014, en la cual se prosiguió con las negociaciones iniciadas durante el mes de enero, en los temas de desgravación arancelaria de los productos no agrícolas. Acuerdo de Comercio para el Desarrollo con la Unión Europea: El MCPE participó en la Mesa de Acceso a Mercados en donde se revisaron las propuestas y se llegaron a acuerdos, dando como resultado que, en conjunto con las otras mesas de trabajo, se haya concretado y logrado dicho Acuerdo en julio. Análisis del inicio de las negociaciones comerciales con Corea del Sur: Como parte del proceso inicial para empezar la reunión de las mesas de negociación, el MCPE participó en el análisis y elaboración de documentos que fueron puestos a disposición de las Autoridades de los países para ir identificando las potencialidades de beneficio mutuo en las áreas de interés. Acuerdo Comercial con Canadá: El MCPE participó en conversaciones previas con Canadá con la finalidad de establecer el inicio de reuniones entre las autoridades de Comercio y Cancillería para impulsar este Acuerdo. Ronda de revisión jurídica del acuerdo con la Unión Europea: Se realizaron las reuniones correspondientes en Bruselas con el objetivo de verificar y dar los ajustes finales necesarios al acuerdo firmado. Análisis del inicio de las negociaciones comerciales con Corea del Sur: Actualmente el análisis de factibilidad realizado por Ecuador y Corea del Sur se encuentra a disposición de las autoridades de los países para su respectiva toma de decisiones. Acuerdo Comercial con Turquía: Dado el avance de negociaciones con la Unión Europea se ha retomado el análisis de negociaciones con Turquía, con la finalidad de impulsar este Acuerdo que se encontraba detenido.

11 Seguimiento a los Instrumentos Internacionales En lo referente al monitoreo de Instrumentos Internacionales en el Centro de Gestión Gubernamental - Módulo Instrumentos Internacionales, se han realizado reuniones con las instituciones coordinadas con el objetivo de avanzar en la ejecución de los convenios que se encuentran en problemas o detenidos. Del total de convenios a cargo del MCPE, el 100% se encuentran en ejecución. A continuación se detallan los principales convenios monitoreados por esta Cartera de Estado: PAÍS IRÁN RUSIA ARGENTINA CONVENIO Memorando de entendimiento (MDE) para el establecimiento de la Comisión Económica conjunta entre la República del Ecuador y la República Islámica de Irán. Acuerdo bilateral sobre asistencia administrativa mutua en materia aduanera entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Islámica de Irán. Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la Federación de Rusia de Cooperación y Ayuda Mutua en los asuntos aduaneros. Memorando entre el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) y el Servicio Federal de Aduana (Federación Rusa) para el intercambio de información estadística sobre el intercambio comercial. Acuerdo marco de cooperación en materia económica, financiera y productiva entre el gobierno de la república del ecuador y el gobierno de la República Argentina. Acuerdo de cooperación en el área de promoción comercial y transferencia de tecnología en materia de comercio internacional entre la República del Ecuador y la República Argentina. Memorando de entendimiento sobre cooperación económica entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China. CHINA Convenio marco entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre el otorgamiento de una línea de crédito al Ecuador por parte de China libre de interés para financiar proyectos acordados. Convenio marco entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre el otorgamiento de una línea de crédito preferencial al Ecuador por parte de China, para financiar proyectos de inversión de infraestructura. CHILE GUATEMALA Acuerdo de asociación que tiene como objetivo fortalecer la relación bilateral entre la República del Ecuador y la República de Chile. Acuerdo interinstitucional de cooperación y asistencia mutua en materia aduanera entre el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) de la República del Ecuador y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) de la República de Guatemala. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES COORDINADAS Como parte del monitoreo y seguimiento que realiza el MCPE a la gestión de sus entidades coordinadas, se han desarrollado evaluaciones semestrales integrales de desempeño a las instituciones que forman parte del Consejo Sectorial de Política Económica, bajo los criterios de diseño e implementación de la política sectorial, ejecución presupuestaria de los proyectos, cumplimiento de compromisos

12 presidenciales, estructura del modelo de gestión, ejecutividad del recurso humano, estructura institucional, entre otros. Igualmente, esta Cartera de Estado ha realizado el seguimiento del cumplimiento de gestión de las entidades coordinadas a través de la herramienta Gobierno por Resultados (GPR), mediante la revisión mensual de sus indicadores, programas emblemáticos y proyectos de inversión; así como el análisis trimestral sobre el avance y cumplimiento de la Agenda de Coordinación Intersectorial de Política Económica y de los Objetivos Estratégicos Institucionales de las entidades coordinadas. Por otro lado, se han realizado análisis presupuestarios de los proyectos de inversión postulados por las entidades coordinadas, con la finalidad de establecer prioridades, jerarquización y las necesidades reales de los mismos con miras al uso eficiente de los recursos. EL MCPE, después de un trabajo de análisis, aval y jerarquización de los proyectos de inversión, presentó a SENPLADES la propuesta de PAI 2015 del Consejo Sectorial de Política Económica. Desde el MCPE se ha realizado el análisis de tasas y multas del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador con el propósito de racionalizar el cobro de este tipo de pagos, hacer más eficiente la atención al público y agilizar los trámites que se realizan. PARTICIPACIÓN ACTIVA Y GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL DEL MCPE Esta Cartera de Estado participa activamente en espacios relacionados al ámbito económico, y realiza una gestión eficiente, oportuna y permanente para el emprendimiento de iniciativas ejecutadas a nivel interinstitucional. Participación en la Comisión de Calificación de Activos de Riesgo y Constitución de Provisiones CCARCP y Comité de Administración Integral de Activos de Riesgos CAIR, del Banco Nacional de Fomento. Participación en el Directorio del Banco Nacional de Fomento. Reuniones con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y EP Petroecuador, a fin de coordinar acciones necesarias para realizar la importación de asfaltos, dispuesta por la Vicepresidencia de la República, con el objetivo de atender la demanda del producto durante el paro total de la Refinería Esmeraldas a efectuarse en el periodo 01 de octubre al 09 de noviembre de El MCPE coordinó y lideró el análisis interinstitucional sobre FATCA (Ley de EEUU sobre Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras). En este sentido se realizaron reuniones internas e interinstitucionales con delegados del SRI, SBS, BCE, MC, MREMH, S.CIAS, y en discusiones ampliadas participaron también MF, MD, SEPS, PGE, SENAIN. Así, con Oficio MCPE-ST O de 1 de abril de 2014, se puso en conocimiento de las autoridades de las entidades participantes, la presentación que contiene el análisis y recomendación del equipo interinstitucional que sugirió la suscripción de un acuerdo intergubernamental "IGA 1" recíproco. Y mediante Oficio MCPE-DM O de 20 de mayo de 2014 se solicitó a los ministerios de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Comercio y SRI se proceda con las gestiones pertinentes para negociar un convenio de intercambio de información con EEUU, que es pre requisito para la firma de un IGA. Reuniones con el Ministerio de Sectores Estratégicos, Petroamazonas EP, Petroecuador y Ministerio de Finanzas para analizar el Plan Anual de Inversiones en el periodo

13 Asistencia a la presentación del sistema de información productiva elaborado por la Vicepresidencia de la República con el apoyo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Participación en el taller Microsimuladores en el marco de la estrategia de erradicación de la pobreza desarrollado por la Secretaría Técnica de Erradicación de la Pobreza junto con la consultora Económica y el PNUD. Exposición del INEC sobre Clasificación de la población ocupada en el Ecuador: propuesta alternativa de indicadores de empleo. Participación en reuniones organizadas por el INEC en el marco del Programa Nacional de Estadística, evaluación global de buenas prácticas estadísticas y del proceso de aseguramiento de la calidad estadística. Participación en la capacitación de la medición del impacto social de las instituciones financieras organizado por la Superintendencia de Bancos y Seguros. Coordinación para el establecimiento de una Metodología de Producto Ecuatoriano Incorporado para el sector automotor, a través del trabajo conjunto entre el MCPE, MCPEC, MIPRO y SRI con la finalidad de lograr la incorporación de mayor contenido nacional en los productos elaborados acorde con la estrategia de Cambio de Matriz Productiva. Bajo el liderazgo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, el MCPE ha participado en la construcción de la posición nacional del Ecuador con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS s), cuyo antecedente resulta de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio + 20) del año La construcción de la posición nacional involucró un ejercicio técnico y de análisis en cuanto a los planteamientos constitucionales y de planificación nacional vigentes a la fecha, y su vinculación con las propuestas a nivel internacional. Coordinación y asistencia técnica en el proceso interinstitucional relacionado al mejoramiento de la información de balanza de servicios. Propuesta interinstitucional para la elaboración de una encuesta sobre Inversión Extranjera Directa para mejorar la precisión en la medición de esta variable y obtener estadísticas que sean usadas tanto con fines de balanza de pagos, así como para el análisis de la calidad de la inversión. Gestión interinstitucional en el proyecto "Implementación de la Norma para el uso de las Clasificaciones y Nomenclaturas contenidas en el Sistema Integrado de Clasificaciones y Nomenclaturas (SIN), y correlación de nomenclaturas": en conjunto con el INEC, el MCPE ha impulsado la homologación de nomenclaturas con el fin de producir estadísticas acordes a las necesidades nacionales, y de esta manera obtener correlacionadores con nomenclaturas recomendadas por los organismos internacionales. Se han realizado varias reuniones con la participación de las instituciones que generan tanto estadísticas de base como de síntesis. Elaboración, asistencia técnica y gestión para que el MCPE cuente con convenios de intercambio de información con varias instituciones. Se ha avanzado en la implementación de convenios con: Banco Central, IESS, INAMHI y Superintendencia de Bancos.

14 En trabajo conjunto con el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, la Corporación Financiera Nacional y esta Cartera de Estado, se identificaron las actividades económicas a ser garantizables a través del FNG. Esta definición de actividades permitirá ampliar la cobertura del Fondo hacia los encadenamientos de los sectores priorizados a nivel nacional y lograr que un mayor número de solicitantes de crédito puedan tener acceso a financiamiento destinado a emprendimientos e inversiones productivas y que, por otro lado, más instituciones financieras, tanto del sector privado como del sector financiero popular y solidario, puedan aprovechar de este mecanismo para lograr una mayor colocación de créditos productivos con una reducción de su nivel de exposición al riesgo. Programa Progresar: conjuntamente con el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, el Ministerio de Industrias y Productividad, la Corporación Financiera Nacional y esta Cartera de Estado, se definieron los criterios de elegibilidad a ser considerados para la calificación de proyectos de inversión productiva que buscan recibir financiamiento para activos fijos a través del programa Progresar de la CFN, en el marco de la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva. Este crédito tiene las siguientes condiciones que lo hacen único en el mercado financiero como una tasa de interés de 6,9%, hasta 2 años de gracia y 15 años plazo para pagar el crédito, y con montos que pueden llegar hasta los 25 millones por sujeto de crédito y 50 millones por grupo económico. PRODUCTOS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES El Ministerio Coordinador de Política Económica analiza permanentemente el desempeño de las principales variables macroeconómicas y su incidencia o impacto en los distintos sectores de la economía. Los documentos de trabajos desarrollados tienen como objetivo estudiar la evolución de dichas variables y alertar sobre posibles desviaciones que conlleven algún impacto en la macroeconomía ecuatoriana y en los distintos sectores de la economía: real, externo, fiscal, y, monetario financiero. Entre los productos, estudios e investigaciones que se generan desde esta Cartera de Estado están: i. Evaluación y análisis del sector monetario: evolución de los agregados monetarios M1, cuasidinero, M2, base monetaria para el primer y segundo semestre del ii. iii. iv. Caracterización: (TEA, montos, número de operaciones) de los clientes que mantienen operaciones activas (consumo, comercial y microcrédito) del BNF y CFN, respecto al resto del sistema financiero. Análisis CONAFIPS: Análisis integral de evaluación de impactos de la CONAFIPS en el sistema financiero. Evaluación, diagnóstico y análisis del sector financiero de la economía: análisis de la evolución de las principales variables e indicadores financieros, volumen de crédito por segmento y subsistema y el direccionamiento a través de la actividad económica para el periodo eneronoviembre de 2014, análisis de impacto de las medidas de política durante el período. v. Evaluación, diagnóstico y análisis del desempeño de la banca pública: a través de los saldos de cartera y volumen de crédito del BNF, CFN, BEDE, Banco del Pacífico y BIESS; y su respectiva comparación con el sistema financiero privado para el periodo enero-noviembre de 2014.

15 vi. vii. viii. ix. Análisis mensual del sistema financiero privado y público (CFN, BEDE,BEV, BNF): informe que incluye evolución de captaciones y colocaciones, solvencia, liquidez y estabilidad. Reportes ejecutivos mensuales para Presidencia: incluye análisis de desembolsos de créditos, inversiones, morosidad, fuentes de fondeo, entre otros de las entidades públicas (CFN, BEDE, BEV, BNF, BIESS) y comparativo del sistema financiero privado y público. Análisis trimestral de las principales variables técnicas y crecimiento del mercado de intermediación de seguros y reaseguros; así como del mercado de valores: o Informe trimestral del mercado asegurador, o Informe trimestral del mercado de valores y los nuevos productos incorporados al mercado para la negociación bursátil. Reportes mensuales de activos externos del BCE y del Sistema Financiero: evaluación de la posición externa de las cuentas del BCE y de las 28 entidades bancarias. x. Reportes mensuales de inversión doméstica: análisis de la evolución de los recursos asignados, a través del mecanismo de la inversión doméstica. xi. xii. xiii. xiv. xv. xvi. xvii. xviii. xix. Reportes semanales descriptivos de activos externos del Sistema Financiero: reportes ejecutivos de la posición externa de las cuentas del BCE y de las 28 entidades bancarias. Boletines mensuales analíticos de temas financieros monetarios: análisis de los agregados monetarios, saldos de captaciones y colocaciones del SFN, volúmenes de crédito por segmento y subsistema y desempeño de los bancos privados y cooperativas. Informes mensuales de los balances del Banco Central del Ecuador: análisis del comportamiento de los cuatro balances del BCE. Presentaciones mensuales a la Presidencia del sector monetario y financiero: análisis de agregados monetarios, saldos de captaciones y colocaciones del SFN, volúmenes de crédito por segmento y subsistema, así como desempeño de los bancos privados y cooperativas, así como de temas específicos del sector. Informe analítico del sector monetario financiero: desempeño del sector monetario y financiero del Ecuador: año Proformas presupuestarias de entidades coordinadas: aprobación de las proformas presupuestarias año 2014 de la Banca Pública: BEV, BNF, BEDE, BCE y CFN (2014); e informes de proformas presupuestarias para el ejercicio fiscal Boletines mensuales de coyuntura fiscal: boletines mensuales que tratan diferentes temas de coyuntura, relacionados con el sector fiscal. Informes de seguimiento y análisis trimestral: seguimiento del sector fiscal (ingresos, gastos y financiamiento) y de deuda pública: o Informe sobre el desempeño de las operaciones del Presupuesto General del Estado y el Sector Público No Financiero y su financiamiento. o Análisis del stock de deuda pública. Seguimiento a la Inversión Pública: presentaciones mensuales de seguimiento: o Presentación de seguimiento a la inversión pública del PGE. o Presentación de seguimiento al Presupuesto Integral de las entidades coordinadas.

16 xx. xxi. xxii. xxiii. xxiv. xxv. xxvi. xxvii. xxviii. xxix. xxx. xxxi. Reportes mensuales de ingresos tributarios y aduaneros del Presupuesto General del Estado: seguimiento de la evolución de ingresos tributarios y aduaneros del Presupuesto General del Estado. Informe trimestral sobre la evolución de las adquisiciones de bienes, obras, servicios y consultorías: seguimiento a las contrataciones públicas que se efectúan a través del Sistema Nacional de Contratación Pública. Informe de análisis de las importaciones desde la Unión Europea dentro de las Compras Públicas: revisión de las importaciones desde la UE vendidas al Estado, concentración de empresas, montos adjudicados, entre otros. Informe de evaluación de la política arancelaria del Ecuador aplicada en 2007 a 2013: revisión de los acuerdos logrados, los aranceles establecidos, el apoyo de la política arancelaria al sector productivo, los principales productos con reducción de arancel, entre otros. Informe sobre las importaciones y el arancel efectivo de los autopartistas: con el propósito de conocer cuáles fueron los montos transados, los principales países que comercializaron a través del sistema y los principales productos intercambiados. Informe Evolución de la Balanza de Pagos y Balanza Comercial: análisis de los cambios en el comportamiento de las principales variables de la balanza, así como una explicación de los movimientos de las cuentas. Informe de evaluación de drawback a las exportaciones no petroleras: con el propósito de analizar las políticas públicas de fortalecimiento de las exportaciones. Adicionalmente se realizó un análisis del mecanismo drawback con la finalidad de mejorar su acceso e impulsar y promover las exportaciones nacionales en el marco de la normativa vigente a nivel internacional. Informe del Impuesto a la Salida de Divisas por concentración de importadores y uso tributario: establecimiento del uso del crédito tributario de los importadores durante su periodo de vigencia con la finalidad de establecer analizar el cumplimiento de los objetivos de política pública. Se ha mantenido reuniones de trabajo con otros ministerios con el fin de tener una propuesta adecuada a las necesidades. Informe de Salvaguardia Cambiaria con Colombia y con Perú: con el objetivo de afrontar la situación internacional de devaluación de monedas, se ha trabajado en una propuesta de implementación de políticas de protección comercial. Mejora en los registros de comercio exterior entre el SENAE y el BCE: a fin de que las instituciones y los hacedores de política pública cuenten con los mejores datos estadísticos para la adecuada toma de decisiones. Ejercicios de programación macroeconómica para el periodo : la programación macroeconómica consideró supuestos para el cambio de la matriz productiva y energética en el mediano y largo plazos. Ejercicios de Programación Plurianual Macroeconómica para el periodo : la elaboración de la programación macroeconómica consideró varios supuestos y escenarios. Se analizaron las afectaciones de la variación en los precios del petróleo y derivados importados en las diferentes variables macroeconómicas.

17 xxxii. xxxiii. xxxiv. xxxv. xxxvi. Elaboración de los supuestos para la proforma presupuestaria 2015: se trabajó de manera coordinada con el Ministerio de Finanzas y el Banco Central del Ecuador en la elaboración de los supuestos y escenarios para la proforma presupuestaria Actualización y mejoramiento de modelos que buscan proyectar los principales indicadores macroeconómicos: o Modelo de previsión del PIB: este modelo proyecta la tasa de variación trimestral del PIB con un rezago de 45 días. Se actualizó el modelo y se incorporaron nuevas variables que explican la coyuntura actual. Se inició la planificación para la actualización y el mejoramiento del modelo de predicción del PIB. o Proyección de la inflación de corto plazo a septiembre 2014, para los supuestos macroeconómicos, actualización del modelo y estimación de las previsiones de inflación para la proforma, la programación cuatrienal entre otros requerimientos. o Por medio de la consultoría Desarrollo de modelos para determinantes de la inflación y proyección de precios al consumidor en el largo plazo, se obtuvo un modelo econométrico para la proyección de la inflación en el largo plazo; así como también, se realizó un estudio de los principales determinantes que inciden el comportamiento de esta variable, considerando el desempeño actual de la economía ecuatoriana y una gama de factores económicos, financieros, climáticos, entre otros. Se incluye un informe técnico, un Cuaderno de Trabajo, las bases de datos para el desarrollo de los modelos y la implementación de un procedimiento para el soporte de los modelos. o Como parte de los insumos para la obtención de los modelos para determinar los factores que causan la inflación y proyección de esta variable en el largo plazo, se trabajó en los siguientes insumos: Construcción de subcanastas del IPC, con mayor variación de precios y participación en la inflación. Construcción de un indicador del clima: Análisis de las series climáticas y estimación de factores climáticos clusterizados con base a K-medianas y análisis de componentes principales. Compendios de información estadística actualizados constantemente conforme se publica la información de las diferentes instituciones fuente: i) Actualización de bases de estadísticas en las que se incluyen datos históricos, indicadores, gráficos y tablas que muestran la evolución de los sectores real, fiscal, petrolero, monetario-financiero, y externo de la economía ecuatoriana; ii) Sistematización e integración de información estadística base para la elaboración de productos institucionales. Boletines mensuales de Indicadores Macroeconómicos, Cartilla de Alertas tempranas y Cuadro Mando: i) Análisis de la evolución global del desempeño de la economía ecuatoriana, así como una descripción detallada de los principales indicadores de los sectores real, fiscal, petrolero, monetario-financiero y externo; ii) Investigación de las principales razones que explican el comportamiento de las variables consideradas en el análisis y que sirve de alerta para la toma de decisiones de las autoridades; iii) Generación de alertas que permite a las autoridades tomar medidas correctivas y oportunas encaminadas a alcanzar los objetivos de la política económica. Las alertas se describen de manera sectorial; iv) Reuniones con cámaras o asociaciones del país a fin de conocer las principales razones que explican el comportamiento de determinado sector; v) Informe anual del desempeño de la economía ecuatoriana; vi) Boletines mensuales que contienen el análisis de las principales causas que explican el comportamiento de las variables consideradas, que sirven de alerta para la toma de decisiones de las autoridades económicas. Presentaciones mensuales de Coyuntura Económica: i) Diagnóstico del comportamiento de las principales variables que conforman los diferentes sectores de la economía, a través de gráficos

18 y cuadros explicativos; ii) Se destacan los principales acontecimientos detectados mensualmente y se monitorea permanentemente su evolución. xxxvii. xxxviii. xxxix. xl. xli. xlii. xliii. xliv. xlv. xlvi. Boletines mensuales de precios y diferenciales de crudo: análisis mensual sobre la evolución de los precios de las diferentes variedades de crudo, incluyendo los principales factores que afectaron sobre el precio y la evolución de los diferenciales entre el WTI y el crudo ecuatoriano. Reportes mensuales sobre evolución de la producción petrolera de crudo en campo y fiscalizado: reporte detallado por compañía sobre la evaluación de la producción petrolera de crudo y fiscalizada, en donde se observa el porcentaje de ejecución con relación a la meta de producción estimada para cada año. Monitoreo de la economía internacional: monitoreo continuo de la economía internacional a través de reportes que muestran la evolución de las variables económicas internacionales y acontecimientos que impactan y son relevantes para el país. i) Boletín diario en el que se monitorea el precio del petróleo, bonos del gobierno ecuatoriano y el riesgo país; ii) Boletín semanal sobre temas de coyuntura económica. Monitoreo de la liquidez de la economía: i) Recopilación y elaboración de compendio estadístico de las variables que influyen directamente en la liquidez de la economía; ii) Seguimiento diario de las variaciones de la composición de la RILD. Diagnóstico analítico macroeconómico: Análisis de la situación macroeconómica del país a nivel trimestral, considerando los sectores: real, financiero, fiscal, petrolero y externo. Presentaciones periódicas sobre la evolución de determinadas variables macroeconómicas a nivel desagregado: i) Estimación de grupos para obtención de información crediticia con base a rangos de ingreso y empleo; ii) Análisis de la transición de los afiliados del IESS, de diciembre de 2006 a diciembre de 2013, según quintiles de ingresos; iii) Consolidación y depuración de la información actualizada a septiembre, enviada por el IESS; iv) Presentaciones periódicas de los siguientes temas: o Comportamiento de los afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. o Evolución de la variable ventas del SRI. o Evolución de las importaciones por CUODE. Informe laboral por actividad económica desagregada al primer trimestre de 2014: Análisis por actividad económica a nivel desagregado, asociando diferentes variables que permiten vincular el resultado del mercado laboral al desempeño de los sectores real, externo, monetariofinanciero y fiscal. Se incluyó la dinámica del flujo de empleo y flujo de trabajadores por sector económico a marzo de Seguimiento a la elaboración de las cuentas satélites: En el marco de la metodología de Cuentas Nacionales, el MCPE ha venido trabajando conjuntamente con varias instituciones del Estado para fortalecer las capacidades nacionales en estadísticas y en la metodología de construcción de las cuentas satélites de Cultura, I+D, Turismo, Salud, Ambiente, Agua, Trabajo no Remunerado. Determinación de una metodología contable del flujo de ingresos y salidas de recursos de la RILD: esta iniciativa permite dar un seguimiento permanente al flujo de divisas con el que cuenta la economía y realizar las proyecciones, a nivel desagregado de cada una de las variables asociadas, a fin de determinar su evolución para la toma de medidas de política económica. Análisis de los resultados de indicadores de mercado laboral, pobreza y desigualdad a nivel desagregado, para los meses de diciembre de 2013, marzo y septiembre de 2014: i) Procesamiento de la base de datos de la encuesta ENEMDU de los meses de diciembre de 2013,

19 marzo y septiembre de 2014; y, elaboración de sintaxis, con el fin de obtener indicadores actualizados del mercado laboral, pobreza y desigualdad a nivel más detallado; ii) Análisis sectorial, por provincia por actividad económica, por ingresos y otros variables que permitan asociar el resultado del mercado laboral al desempeño de los sectores real, externo, monetario-financiero y fiscal. xlvii. Seguimiento al crédito del FLAR: presentación a funcionarios y autoridades del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), la evolución macroeconómica del país y las expectativas para el año 2014, en el marco del seguimiento al crédito vigente. xlviii. Fichas analíticas de apoyo requeridas por Presidencia: i) Logros de Política Económica ; ii) Ideas fuerza del modelo económico del Modelo Económico vigente en el Ecuador; iii) Criterios sobre el posicionamiento de Ecuador en el sistema de coordenadas de gobiernos progresistas en América Latina; iv) Cuál es su perspectiva del desarrollo técnico y económico del país xlix. Estudios e investigaciones: Sistemas de alertas tempranas del sector real: estimación de un sistema de indicadores adelantados y económicos que generan alertas a nivel sectorial, y que permiten explicar su relación e impacto con el ciclo económico. Determinantes del volumen de crédito: actualización del modelo que relaciona el crédito en función de las provisiones, captaciones, tasa activa implícita, ROE e IDEAC, e incorporación de nueva información del sector financiero. Modelo de estimación del crecimiento económico: este modelo proyecta la tasa de variación del PIB del próximo trimestre con un rezago de 45 días. Se realiza actualización permanente del modelo y se incorporan nuevas variables que explican la coyuntura actual. PIB Potencial de Ecuador: se calcula y se realiza un análisis del efecto de las políticas implementadas por el presente gobierno, en materia de inversión en el crecimiento económico del país. Segmentos de crédito para la política pública: se analizan las diversas metodologías aplicadas en Ecuador y algunos países seleccionados para determinar los segmentos de crédito vigentes, comparándolas con lo establecido por los estándares internacionales. Análisis de las causas para el incremento del subempleo en la provincia del Guayas durante el año 2013: o Informe que analiza la evolución de las importaciones y el crédito de 200 empresas que redujeron en mayor medida las ventas en el año 2013 y que pudieron ser las causantes de un incremento del subempleo en Guayas en diciembre de o Informe sobre el desempeño macroeconómico 2013 y la dinámica del mercado laboral en Guayas: i) Estudio de la evolución del mercado formal, en base a la información de historia laboral del IESS, para identificar las actividades económicas, con la máxima desagregación posible, que más redujeron el número de afiliados en la provincia de Guayas en el año 2013 y que pudieron ser las causantes de un incremento del subempleo en dicha provincia; ii) Análisis comparativo a nivel territorial del desempeño de las ventas, crédito y número de afiliados especificando el comportamiento a nivel nacional y en particular de Guayas y Pichincha, de las ramas económicas con un decrecimiento o desaceleración del mercado formal; iii) Investigación de

20 o las medidas de política económica que pudieron haber impactado en el crecimiento económico de ciertos sectores. Análisis de la aceleración del crédito y el empleo por segmento y relaciones inter temporales. Procesamiento de bases de datos para análisis específicos: i) Caracterización de empresas, con fines de análisis económico, según la actividad económica a la que pertenecen y según el tamaño en ventas y empleo, de acuerdo a lo que determina el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI); ii) Análisis del comportamiento de las importaciones de productos considerados en la Resolución 116 del COMEX que hace referencia al cumplimiento de normas de calidad para la importación; iii) Caracterización de los proveedores del sector público adjudicados en los años 2010 al 2013, en base a sus ventas, número de afiliados, clasificación económica e importaciones realizadas; iv) Análisis de la evolución de las importaciones de textiles y calzado y en particular de los productos provenientes de China; v) Evolución del mercado formal del sector ensamblador e importador de vehículos en los últimos seis años; vi) Caracterización según tamaño de empleo y tamaño de ventas de las empresas beneficiarias del Impuesto a la Salida de Divisas. Investigación sobre la eficiencia del gasto público en el cual se realiza un análisis comparativo a nivel de Latinoamérica para evaluar la eficiencia relativa del gasto público en salud, educación y vivienda. Se estimaron indicadores de eficiencia-insumos y eficiencia-resultados. Evaluación del beneficio marginal del gasto público ecuatoriano, sobre la base del análisis de los sectores de salud, educación e infraestructura, Análisis del impacto sobre los ingresos adicionales relacionados con la renegociación de contratos petroleros de 6 compañías privadas bajo la modalidad de prestación de servicios, participación y campos marginales, las cuales representan un 80% de la producción. El análisis se lo realizó en el periodo Actualización del modelo de inflación para junio de 2014, cuyo resultado es un insumo para la programación macroeconómica. Elaboración de la primera fase del modelo de determinantes de la inflación en el que se incluya variables económicas, financieras, climáticas, contables y de política pública. Esta fase incluye: o Levantamiento y procesamiento de la información de variables endógenas y exógenas. o Realización de un análisis de clúster y análisis de componentes principales para construir un indicador climático con información de la Dirección de Aviación Civil. o Revisión de la estimación del estudio realizado por Gachet, Maldonado y Pérez (2010), mostrando que la estimación está sesgada. Se adaptó la programación de una sintaxis para la nueva base de datos y estimación. Elaboración de una primera versión del documento que analiza los efectos de la modificación del gasto público y los ingresos fiscales en fases de expansión y recesión económica. Para determinar dichos efectos, se utiliza un modelo de cambio de estados en el periodo de dolarización ( ). Investigación sobre las razones del incremento del Coeficiente de Gini para Ecuador.