El tema de la tierra en el Uruguay. Intergremial de Productores de Leche Las Canas

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1 El tema de la tierra en el Uruguay Intergremial de Productores de Leche Las Canas

2 Temas Propiedad Tenencia Algunas ideas a discutir

3 El tema de la tierra en el Uruguay Visión desde la lechería Intergremial de Productores de Leche Abril 2006

4 Actualización de planteos La realidad cambia más rápido que los planteos académicos y gremiales en torno a la tierra Un tema que es necesario analizar: Extranjerización de la tierra Invitación a discutir en profundidad sus consecuencias económicas, sociales y ambientales a corto mediano y largo plazo

5 Formas de extranjerización Emprendimientos forestales La presencia brasileña.-arroz y ganadería La penetración argentina.-soja Emprendimientos ganaderos

Emprendimientos forestales Empresas Hectáreas ENCE >100.000 Compañía Forestal Oriental (Metsa-Botnia) >100.

6 Emprendimientos forestales Empresas Hectáreas ENCE > Compañía Forestal Oriental (Metsa-Botnia) > Colonvade (Weyerhauser) > Stora Enso > Grupo Angelini > Otros:Matte.-West Fraser Timber?

7 Nuevos actores.forestación Ya están: Vienen: Ence Botnia Stora Enso Weyerhauser Portucel Tapebicua International Paper

8 El caso más notorio Posee más de hectáreas Incluye: Procipa has Molino Arrozal treinta y Tres has Molino PULs.a. (70%) Importadora de fertilizante Sistema de crédito condicionado No es el único

9 Penetración agrícola MSU has(arg) (2005) 4500 (10%) El Tejar (mitad soja) Agronegocios del Plata (2005) Emprendimientos menores: Menos sistematizados Monocultivo

10 Nuevos actores.agricultura Ya están: Vienen: MSU El Tejar Agronegocios del Plata Cresud-Irsa 300 Adecoagro-Soros- Bunge Caliyx Agro-Dreyfus- 200

13 Se perdió la batalla por la propiedad Se ha vendido más del 40% de las tierras del país El proceso continúa pero más lento y con más dificultades La propiedad de los activos fijos ha perdido peso frente a otras formas de tenencia

15 Los cambios en la estructura agraria Tendencias, impactos y los márgenes para políticas activas OPYPA.-6/6/06

16 Algunas ideas para discutir Es preferible pensar el problema globalmente antes que proponer medidas remediales de la situación Definir un sistema de prioridades para uso y manejo de los suelos que contemple los intereses nacionales

17 Definiciones prioritarias Respetar las características productivas de los suelos Actividades que mantienen y/o mejoran las condiciones del suelo Seguridad e independencia alimentaria Mayor ocupación Afincamiento de familias Mayor ingreso por unidad de superficie Sustitución de importaciones Menor inversión

19 Nuevas formas de acción Menos peso de los activos fijos Consorcios (combinan factores de producción ajenos) Otras formas de tenencia diferentes a la propiedad

20 Agronegocios Gerencian factores de producción Gran poder económico Trabajan en toda la región

21 Prioridad:Defender el uso Responsabilidades del Gobierno: Mantener condiciones del suelo Apoyar formación de instituciones Responsabilidad de los arrendadores: condicionar el uso a la conservación Responsabilidad de las instituciones: trabajar como consorcios

22 Escenario actual DIEA-MGAP ANUARIO 2010

23 Escenario actual DIEA-MGAP ANUARIO 2010

24 Erosión actual Riesgo de degradación Fuente: PAN MGAP, 2005

27 Agricultura sustentable Suelo como cuenta corriente Nutrientes Materia orgánica Suelos no resisten agricultura continua Rotación agricultura-pasturas Suelos con agricultura continua Balance de nutrientes Materia orgánica

28 Cultivos de verano Preponderancia de soja 10 a 1 Maíz Demanda agregada-energético Mercado a futuro Exigente en tierra y agua Sorgo Dificultades de comercialización-mercado interno Menos exigente Sinergia agricultura -ganadería

29 Plan de explotación Voluntario en 2011 y obligatorio 2012 Respons. dueno, contratista y técnico Nuevos desafíos Contratos Plazos Condiciones Aportes de URF Asesoramiento técnico Articulación agricultura ganadería Articulación propietarios y contratistas

30 Cambios permanentes Han venido para quedarse Fijan un piso a otros rubros de producción La limitante futura será la mano de obra Potenciar los productores familiares Convivirán dos esquemas productivos:

31 El país dual que nos queda Grandes consorcios internacionales en agricultura, forestación, ganadería y lechería. En avance Productores familiares en actividades de cría, lechería y algunos cultivos extensivos En retirada No se reaccionó a tiempo frente a concentración y extranjerización, pero mejor en los problemas de manejo

33 Consorcios 30% a la tierra 40% a los insumos 20% a los servicios 10% al saber hacer La inversión en activos fijos pierde peso que lo gana la coordinación de factores

34 Grandes agricultores Invierno 2007 Mayores de 1000 has 78% tenencia precaria Primavera 2007 Mayores de 2000 has 84% tenencia precaria

38 El Tejar(ejemplo) País 06/07 07/08 Crecim Bolivia % Uruguay % Argentina % Brasil % Total %

39 DECRETO REGLAMENTARIO Nº 405/2008

ARTÍCULO 5: EN 180 DÍAS A PARTIR DEL 27 DE AGOSTO DEL

DEL SUELO TENIENDO EN CUENTA: LOS SUELOS DEL PREDIO LA

40 ARTÍCULO 5: EN 180 DÍAS A PARTIR DEL 27 DE AGOSTO DEL 2008, EL M.G.A.P. PUBLICARÁ UN MANUAL CON LAS MEDIDAS EXIGIBLES PARA TODOS LOS CULTIVOS EXIGIRÁ UN PLAN DE USO Y MANEJO RESPONSABLE DEL SUELO TENIENDO EN CUENTA: LOS SUELOS DEL PREDIO LA EROSIÓN TOLERABLE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PROYECTADOS LA SECUENCIA DE CULTIVOS LAS PRÁCTICAS DE MANEJO

41 LEY PREDIOS RURALES FÍJANSE NORMAS PARA LOS CONTRATOS QUE SE OTORGUEN, CON DESTINO A EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA Y AGROPECUARIA... ARTÍCULO 6º En todo contrato que se celebre al amparo de la presente ley las partes deberán cumplir con las normas que establezca el MGAP, de acuerdo a lo dispuesto por los numerales 5) y 8) del artículo 3º del decreto ley de 23 de diciembre de El incumplimiento del arrendatario, subarrendatario, aparcero y subaparcero a las referidas obligaciones, certificado por el MGAP, será causal de rescisión del respectivo contrato. Declarada la rescisión del contrato, será de aplicación lo dispuesto por el artículo 58 del decreto ley de 16 de junio de de octubre de 1991 publicada Diario Oficial 20 de noviembre de 1991 Nº 23469

42 ETAPAS PREVISTAS Plan Piloto. 1. Lograr el compromiso-colaboración de empresas que abarquen diferentes zonas en el país para la elaboración de planes a presentar en abril de La realización de los planes de uso y manejo será orientada por RENARE. 2. Abril de Se recepcionan los planes de uso y manejo 3. Abril a Septiembre 2011: Evaluación y ajuste (escalas, duración, etc) 4. Octubre a Marzo: Con lo que se mejore/cambie a partir de la evaluación del plan piloto, se realiza el lanzamiento de alcance nacional a los sistemas objetivo. 5. Abril Se presentan los planes por parte de todos los agrícolas y agrícolas ganaderos grandes.

43 Tierra.-Actualización de planteos Julio 2008 Reunión de IPL

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