El transporte público como medio para el desarrollo

Transcripción

1 Universidad de Cuenca Facultad de Arquitectura y Urbanismo CITMOV Comunidad Investigativa de Territorio y Movilidad El transporte público como medio para el desarrollo Arq. Enrique Flores Juca Arq. Estefanía Mora Arias Arq. Jessica Chica Carmona

2 CONTENIDO La expansión urbana y el transporte Indicadores de movilidad Acciones generales

3 1 La expansión urbana y el transporte

4 Expansión urbana Necesidad de transporte

5 Expansión urbana Territorio Cuenca

6 Expansión urbana Población Cuenca Urbano Rural Total Cantón hab. Urbana 65% Rural 35%

7 El transporte público urbano y la expansión urbana

8 El transporte público rural Interparroquial

9 COSTO Expansión urbana costo del suelo Costo se incrementa mientras se acerca al Centro Costo disminuye conforme se aleja 6 4 Costo se mantiene hasta llegar a un valor mínimo en zonas periurbanas 2 0 Centro DISTANCIA

10 Expansión urbana anillos Zona central Zona periurbana Zona rural Zona urbana

11 Expansión urbana Desajuste espacial Desequilibrio de los territorios no tienen las mismas condiciones de accesibilidad. Ciertas zonas tienen menos acceso a las oportunidades Es necesario tener acceso al trabajo y al estudio TRANSPORTE MEDIO PARA EL DESARROLLO

12 Desajuste espacial alternativas a la accesibilidad 1. Trasladar las actividades a la residencia 2. Trasladar las personas a las zonas de empleo 3. Sistema de transporte adecuado Hernández, 2017

13 2 La producción de estadísticas de movilidad Indicadores

14 Información Estadística Estadística Conocer datos Tomar decisiones Municipio no tiene datos actualizados sobre movilidad La Academia a través de proyectos de investigación obtiene datos Generar alianzas con la academia MUNICIPIO Gestionar la obtención de información

15 Academia Información Universidad de Cuenca Trabajos de titulación Proyectos de investigación CITMOV La movilidad cotidiana en los últimos 20 años 2007 Eje de movilidad Plan Urbano de Cuenca 2014 Identificación y análisis de indicadores para la sostenibilidad del transporte Metodología para el cálculo de indicadores de movilidad

16 Indicadores Es una información de carácter cuantitativo, que genera una idea clara y accesible sobre un fenómeno complejo, su evolución y sobre cuánto difiere de una situación deseada. Su construcción demanda tratar con cifras, recolectar datos y realizar análisis de tipo estadístico. Son representaciones simbólicas diseñados para comunicar una propiedad o tendencia en un sistema complejo.

17 Proyecto de investigación Identificación y análisis de indicadores para la sostenibilidad del transporte Es una información de carácter cuantitativo, que genera una idea clara y accesible sobre un fenómeno complejo, su evolución y sobre cuánto difiere de una situación deseada. Baños - El Valle Ricaurte Sinincay - Tarqui 11 Tránsito Flujos vehiculares 36 indicadores 18 Transporte Modos y motivos de viaje 7 Vialidad Características de la vía

18 Destino de viaje Dependencia rural - urbano D e s t i n o > 65% Área urbana 20 30% Misma parroquia 7 10 % Otro Destinos Área urbana Destinos frecuentes 1. Feria libre 2. Centro Histórico Destinos ocasionales 1. Mercado 9 de Octubre 2. El Batán 3. Yanuncay 4. Mercado 10 de Agosto 5. Equipamientos educativos 6. Otros equipamientos Simbología Origen - destino Destinos frecuentes

19 Medios utilizados Viajes desde áreas de estudio hacia Cuenca 73% Transporte público colectivo 21% Vehículos particulares 4% Camionetas de alquiler 1% Taxis 0,7% No motorizados 0,6% Motocicletas

20 Diseño vial Pirámide de priorización vehicular

21 Problemas Movilidad rural Inequidades Ausencia de aceras E C O N Ó M I C O S O C I A L Inseguridad para peatones A M B I E N T A L

22 Inequidad en el gasto por transportación Económico Menor distancia Menor costo Menor tiempo C i u d a d Mayor distancia Mayor costo Mayor tiempo Parroquias r u r a l e s

23 Inequidad en el gasto por transportación Costo $ 0,70 $ 0,60 $ 0,50 $ 0,40 $ 0,30 $ 0,20 $ 0,10 $ 0,00 Baños El Valle Ricaurte Sinincay Tarqui Tarifa del transporte público colectivo

24 Inequidad en el gasto por transportación Costo $ 0,70 $ 0,60 $ 0,50 $ 0,40 $ 0,30 $ 0,20 $ 0,10 $ 0,00 Baños El Valle Ricaurte Sinincay Tarqui Tarifa del transporte público colectivo Costo promedio de viaje en transporte público

25 Inequidad en el diseño y utilización de la vía Social Desincentivo del transporte público Mayor tiempo de movilización Menor tiempo de descanso Deficiente servicio de transporte público Inseguridad para peatones Inseguridad para ciclistas Incremento del parque automotor privado

26 Contaminación ambiental Ambiental Mayor emisión de gases efecto invernadero Contaminación auditiva

27 Recolección de información 1 Motivo de viaje Hogares (95% conf.) 1400 encuestas 2 Conteo vehicular Estaciones de conteo 10 estaciones 3 Ocupación vehicular Estaciones de conteo 10 estaciones 4 Levantamiento vial Tramos viales 67 km

28 Proyecto de investigación Metodología para el cálculo de indicadores de movilidad Sistematizar información Cálculo de indicadores Evaluación periódica Comparaciones Tomar decisiones H E R R A M I E N T A D E P L A N I F I C A C I Ó N

29 Proyecto de investigación Metodología para el cálculo de indicadores de movilidad No. Indicador Ponderación 1 Gasto en transportación en función de la canasta básica familiar 18,22% 2 Costes promedio del usuario de transporte público por movilidad cotidiana 12,87% 3 Usuarios de transporte público que pagan más de una tarifa 9,05% 4 Comunidades con acceso al servicio de transporte público colectivo 7,87% 5 Accidentabilidad de tránsito anual 7,62% 6 Nivel de accesibilidad al transporte público colectivo 5,69% 7 Viajes con transbordos hacia el área urbana 5,00% 8 Proximidad de paradas de transporte público colectivo 3,80% 9 Frecuencia de paso del transporte público colectivo 3,31% 10 Uso de transporte público colectivo 3,27% 11 Capacidad vehicular del transporte público colectivo por habitantes 2,46% 12 Edad del parque automotor del transporte público colectivo 2,46% 82%

30 «Se requiere nuevas formas de pensar para resolver los problemas creados por las viejas formas de pensar» Albert Einsten 3 Acciones generales En busca de la equidad

31 1.- LEGISLACION Y PLANEACION DEL TRANSPORTE 2.- SOBRE LOS DESPLAZAMIENTOS EXISTENTES Y PROPUESTAS 3.- LOS DEBATES DE FONDO EN LA TRANSPORTACION

32 Ley Orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en vigencia Principios Equidad Solidaridad social Derecho a la movilidad de personas y bienes Respeto a las normas y regulaciones de circulación Atención al colectivo de personas vulnerables Recuperación del espacio público. medios no motorizado Concepción de áreas urbanas o ciudades amigables

33 Se ha cedido las competencias a los Municipios en los temas de tránsito y transporte 1. PLANIFICACIÓN 2. REGULACIÓN 3. CONTROL

34 Planificación Estadísticas Indicadores Censos Índices Tecnología Encuestas Almacenar ordenadamente la información para que sea observada en el transcurso del Investigación

35 Planificación Estadísticas Municipios Academia Investigación Tecnología Encuestas Índices Indicadores Bases de Datos Establecer metodologías de tarifas Generar Modelos de Transportación Observatorios

36 Planificación de la movilidad Estadísticas de movilidad 1 INVESTIGACIÓN 2 ESTADÍSTICA 3 OBSERVATORIO 4 INFORMACIÓN DE LAS CIUDADES

37 Modelo actual DESPLAZAMIENTOS Área Urbana Zona Rural Zona Rural

38 Modelo actual DESPLAZAMIENTOS Área Urbana oportunidades Zona Rural Residencia Zona Rural Residencia

39 Modelo actual DESPLAZAMIENTOS Zona Rural Residencia Área Urbana oportunidades Desplazamientos cotidianos Zona Rural Residencia

40 Modelo actual DESPLAZAMIENTOS Zona Rural Residencia Área Urbana oportunidades Desplazamientos cotidianos Zona Rural Residencia Los desplazamientos cotidianos : largos y medios / vehículos automotores. La planificación de las ciudad se realiza de manera separada: urbana rural.

41 Modelo deseado DESPLAZAMIENTOS Zona Ruraloportunidades Área Urbana oportunidades Desplazamientos cotidianos Diversificar las actividades. Fomentar la integración de pequeña y media industria. Zona Ruraloportunidades

42 Modelo deseado DESPLAZAMIENTOS Zona Rural Área Urbana oportunidades Desplazamientos cotidianos Zona Rural Cambiar los desplazamientos cotidianos a cortos y medios / alternativos. Acceso a oportunidades recorriendo menores distancia y utilizando menos tiempo. La planificación de las ciudad se debe realizar de manera integral: urbana rural.

43 Planificación del transporte ámbito mayor al menor urbano Nodos Articuladores Área influen CIA Área Urbana Área INFLUEN CIA Desplazamientos El enfoque de la planificación del transporte debe ser de tipo cantonal y no dividida en urbana y rural. La planificación del transporte debe estar dirigido a un objetivo social. Su finalidad sea el de mejorar las condiciones de accesibilidad a las oportunidades por parte de toda la población cantonal.

44 Responsabilidad los debates al fondo en la transportación Planificar, regular y controlar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial. GENERAR UN MODELO DE GESTIÓN DEL TRANSPORTE CANTONAL Sostenible PUEDE POR SI SOLO MANTENERSE CON UNA TARIFA QUE LO PERMITA Subsideado REQUIERE DE OTRAS FUENTES QUE SUSTENTEN EL FUNCIONAMEINTO DEL SISTEMA Qué modelo han escogido Los Municipios?

45 Preguntas que quedaron por responder ESTAN LOS MUNICIPIOS MANEJANDO ADECUADAMENTE LA PLANEACION DEL TRANSPORTE? PROCESOS METODOLOGIAS ANALISIS. INDICADORES, COMO LOS DAN SEGUIMEINTOS, MUESTRAN A LA POBLACION TECNOLOGIA. REDES, PLATAFORMAS INFORMATICAS, SIG, SISTEMAS D ESEGUIMEINTO LINEA PERSONAL TECNICO. CAPACITADO PLANEACION Y APROBACION. COMO SE DEFINIO LOS SISTEMAS DE APROBACION APROBACION DE PRESUPUESTOS Y EJECUCION, QUIEN DEFINE QUIEN APRUEBA

46 Preguntas que quedaron por responder EL TRANSPORTE PÚBLICO DEBE SER CONSIDERADO COMO UN NEGOCIO O COMO UN SERVICIO? YA SE PUSO EN DISCUSIÓN ESTA PREGUNTA QUIEN VA A RESPONDER : LA CLASE POLÍTICA COMO ESTÁN INVOLUCRADOS LOS ACTORES

47 Preguntas que quedaron por responder SE ESTA CONSIDERANDO AL TRANSPORTE PUBLICO COMO UN ELEMENTO INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO? COMO ESTA RELACIONADA LA PLANIFICACIÓN DEL TRANSPORTE CON LA PLANIFICACIÓN URBANA SE ESTÁN PLANIFICANDO LAS NUEVAS REDES DE TRANSPORTE Y CUALES SON LOS PRINCIPIOS BÁSICOS CUALES SON LAS ALIANZAS ESTRATÉGICAS DE LAS MUNICIPALIDADES PARA DESARROLLAR SU PLANIFICACIÓN

48 Universidad de Cuenca Facultad de Arquitectura y Urbanismo CITMOV Comunidad Investigativa de Territorio y Movilidad El transporte público como medio para el desarrollo Arq. Enrique Flores Juca enrique.flores@ucuenca.edu.ec Arq. Estefanía Mora Arias estefania.mora@ucuenca.edu.ec Arq. Jessica Chica Carmona jessica.g.chica@outlook.es